会議録 地域協議会の検証について 上越市ホームページ

会 議 録

会議

第 回 越 地域協議会検証会議 議題 公開 非公開

検証結果 最終報告書 い 協議 公開 開催日時

日 火 午 時 午 時

開催場所

Ｇ 中研修 岐阜県岐阜 橋 町 目 番地 傍聴人 数

人 非公開 理

出席 者 傍聴人 除 氏 敬称略

委 員 山崎 仁朗 隆俊 牧 実 加藤 義浩

局 笹川自治 民環境部長 自治 地域振興課 塚 課長 小林副課長 大島係 長 石﨑主任

発言 内容 塚 課長

い 第 回 越 地域協議会検証会議 開催い 日 多用 中 集

い あ う い

設置要 第 条第 規定 基 山崎 長 会 進行

願い い 思い 願いい

山崎 長

第 沿い 議 入 い 日 検証会議 最終報告書

い 協議 いう 午 時 予定 会議 進行

協力 ほ 願いい

今日 協議 第 あ う 最終報告書 い 協議 いう 点 進 方 い 今あ 報告書案 基 進 い 々 間 互

い 意見交換 々 議論 行い 局 見 い い 思う 少 変則的 局 方 何 件 い 意見等 あ い 質問等い い 基 い 議論 い いう 方 あ いう う 思う

い 塚 課長

^{進 方 目 い あ 都 意見 出}

え 山崎 長

^{進 方 言う 目 番 い い 局 例}

え 質問 意見等 い い 基 い 議論 い いう 方 う う 塚 課長

^い 山崎 長

^{う 進 い 思い}

あ 確認 既 決 い 検証 い 若 文言 変え

資料 番 認知 向 い 当初出 い

検証 い 昨 中間報告 合わ 検証 終え いう 思い

番 番 い 検証会議 議論 進 中 い

議論 検討 い 方 いい いう 検証 冒頭 書い あ 番 番 い 考え方 記載

塚 課長

^{全体構 中間報告書 最終報告書案 関係 いい う中間報} 告書 含 最終形態 いう う 理解 いい 中間報告書 部 合わ

山崎 長

^{中間報告書 点 修 部 あ 今日 資料 番 意}

見提出 在 方 い いう 中間報告 出 い 中間報告

意見提出 在 方 いう 部 い 今日 資料 いわ

差 替え いう わ

番 う 途あ い 中間報告 今回 今

合わ 形 最終的 報告 いう 思い 塚 課長

^い 山崎 長

^{検証 目 番 文言 いう 視 方 いい} 塚 課長

^{検証内容 入 い い} 山崎 長

^{番 適宜 々 断 変え いい} 塚 課長

^い 山崎 長

昨 中間報告 今 案 合わ 検証

羅 い 今 中 番 番 新 検証

々 付 加え い 最終報告 当然 盛 込 い い

う う 思 い 基 的 確認 いい 審議 入

い 思い

今日 配 い い 今 案 い 番 地域協議会

果 い いう い 々委員 間 加藤委員 案

何 あ 加藤委員

^{う 評価 いう形 出 いう う 解釈 い} 山崎 長

^{局 方 番 関 何 い}

小林副課長 ^{特 い}

山崎 長

^{い ほ 委員 皆 う う}

あ 中身的 複 部 あ 思う 各 目 い 述 関係

触 い い あ 思う 多少 複 あ いい いう 前

提 い 行 い

^{番 地域協議会 委員資格 い いう い}

作 副 長 思い 何 付 加え あ う

副 長

^{考え方 中 行目 地域協議会 長 附属機関 あ 以}

議会議員 委員 資格 い いう い 言い い

松 英昭 いう元自治 僚 方 書 地方自治法 解 中 妨

い いう う 書 い 非常 意外 越 場合

関 議会議員 資格 え いう 考え い

思い いい 思う 法解釈 う 言い い

いう う

山崎 長

^{結論 いい いう} 副 長

^{い いい 思い} 山崎 長

^{議員 委員 いう あ え}

い 確 和感 あ 今 副 長 う

越 ういう 言う 変 いう気 小林副課長

^{多 附属機関 あ 思う 越 公募公選制 採 い} 公選制 中 議会議員 地域協議会委員 いう 立 い う

いう気 県議会議員 議会議員 い

う い

山崎 長

^{言う ういう 副 長 う}

副 長

^{僕 感覚 長 附属機関 あ 委員 議会議員 い}

い 思 い 応緊張感 あ 関係 維持 いう あ

残 いい 思い

山崎 長

^{い 文 目 筋 い 文}

いいわ あ いい

加藤委員

^{あ 兼任 い 方 い いう気}

山崎 長

^{うい 趣旨 変え いう い う}

^{番 地域協議会 運営 い 自主審議 活性化策 牧 委}

員 何 付 加え あ

牧 委員 ^{特 あ} 山崎 長

^{局 方 い う} 塚 課長

^い 山崎 長

^{番 地域協議会 民 関係 い 代表性 担保 組}

い 牧 委員 う う

牧 委員 ^{特 い}

山崎 長

^{ほ 皆 い} 副 長

^{いわ 区 地域自治区 地域協議会 設置 屋 屋 い いう}

出 対 明 方 民組織 地域協議会 いう 中

身 う いう議論 思い 民組織 いう 自 地域

自力 良 い ういう機関 いう 置付 い 地域協議会

諮問 対 答申 あ い 自主的審議 通 意見 出 う 長 対 公式

自治区 い い 課題 あ 対 案 提出 ういう制 的

置付 あ いう 言わ い う 回確認

方 いい い 思い 山崎 長

^{今 副 長 実績 いう 論点 各区 代表 機}

関 あ 委員 公募公選制 選任 い 意味 地域協議会 制

形式 代表制 担保 い いう い いう 応言 い

思い 副 長

^{書 方 公募公選制 あ 以 代表制 担保 い いう 書い あ}

う 見え う 町内会 民組織 い いう

立 私 書い 方 いい 思い いう あ 先ほ 言い

自主的審議 あ い 答申等 通 公式 自治区 い い

意見等 映 制 化 いう 言

思い 報告書 民 ほ ういう う 回確

認 い い いい 牧 委員

^{あ 書 い 最終報告 う 回強調}

必要 あ いう う 変え いい 思い

山崎 長

^{う う 趣旨 あ 書 い え}

覧 い 番 地域協議会 果 役割 い いう 目 あ

中 考え方 辺 自主審議 書い あ い

記 う 地域協議会 諮問 自主的 審議

議論 いう実績 積 全国的 見 越 地域

協議会 特徴 あ いう評価 定着 民 あい … いう

自主審議 諮問答申 実績 あ 制 担保 い 実

績 実体 ういう う 性格 身 着 民 浸透

い いう いう認識 あ 趣旨 い 個所 繰 返 強調

いう あ 町内会 い いう 書 い 思い

う う 牧 委員

^{先ほ い う う 回強調 い いう あ 入}

い 思い 副 長

^{地域自治区 意見 町内会 民団体 い い い}

い い いう個所 あ

民 代表 町内会長 関係 齟齬 最 方 あ

うい 書い い い いい いう う 気

山崎 長

^{考え方 入 わ 例え 考え方 行目 地域協議会 あ 議} 論 意思決定 担う機関 あ 地域 活動 実 担 い 町内会 いう書 方

い 明確 方 いい いう

塚 課長

^{い 今 地域自治区 意見 最 業主体 団}

体 軋轢 あ いう 番あ 地域活動支援 業 審査 地

域 い地域協議会委員 地域 い 団体 提案 良

い 悪い いう評価 いう タ 当初 軋轢 生 状況 あ 公募公選制 採 い 以 実施主体 代表 出 皆 決

業主体 担 合い 地域 活動 い う 組 え い あ

ういう 制 的 課題 いう あ 町内会

い 議論 う いう気 い

山崎 長

^{う ういう人 言わ 公募公選制 言 公選 実 機能}

い い いう 公共的意思決定 担う機関 い い

う あ 以 委員 審査 当然 わ 塚 課長

^{軋轢 生 い う 各種団体 意見交換 意思疎通 課題}

共 い いう 経 い い い 軋轢

い う 思い 制 的 ういう課題 あ 課題

克服 地域 団体 民 接点 増 課題共 相互理解 進

い いう 必要 思 い

山崎 長

^{書い あ う 気 趣旨 思い}

考え方 行目あ う 諸団体 定期的 意見交換 機会 持 望 い 書い あ 代表 招 意見 聞 機会 日常的 あ いい

いう 代表性 認 いう 民 意見 広 吸い 議論

場 実質的 機能 いう 辺 今塚 課長 う

牧 委員

^{制 的 いう ういう 置付 い わ 当然}

実質化 う いう

山崎 長

^{今 う 念頭 置 う い う}

い 趣旨 思い

^{番 委員 心構え い いう い}

い 向 策 いう 牧 委員 思い い

ほ 皆 う う

小林副課長

^{考え方 最 行目 民間 中間支援組織 いう 越}

内 あ 当然 求 い い 思う 今 実 うい

内 い 思 い

牧 委員

^{び センタ う}

小林副課長

^{あ い 立 支援 局部 支援}

あ 思う 会 運営 いう あ 逆 自

口出 い い い 感 あ

山崎 長

^{中間支援組織 いう言葉 出 所} 小林副課長

^{地域協議会 議会 関係 い 中間支援組織}

い 外部 民 民団体 支援 考え いう

似 い 思い 山崎 長

^{言い方 ほ あ 先ほ 既 議論 考え方}

外部 専門家 タ タ 招 必要 う

いう あ 内容 何回 出 い 中間支援組織 何？ いう

あ 言葉 わ 必要 い 思い

牧 委員

^{内 い いい} 小林副課長

^{う 内 い いい} 牧 委員

^{新潟 行 いい} 加藤委員

^{中 人 外 方 外 視点 入 ういう}

あ 得 特 内 い う う いう い 思い

小林副課長

^{外部 専門家等 外 目 見 い い いう ういう意味 含} いう

山崎 長

^{ういう意見 出 牧 委員 考え い い ほ}

い う

加藤委員

^{今 中間支援組織 単語 あ 段落 行目 地域 元気 必要}

提案 業 ほ 何回 出 出 方 う 業 何

的 使わ 方 い う 例え 番 地域協議会 果 役割

文脈 い あえ 出 いい 思い 山崎 長

^{前提 あ 業 提案 実 い いわ}

制 う 動 い う いい いう 々 問題

意識 あ 思い 問題意識 あ あ 触 い

面 扱 い 番 地域協議会 機能 強化

諸施策 い 中 業 う 使い い 使え

う 大 いう認識 あ 触 い い

う ほ 委員 方い う

牧 委員

^{業 特 出 い いう 何 地域協議会 活性化 考え} 業 傾斜 形 考え い いう

^{気 う 表現 置 換え 能 思い} 加藤委員

^{中間報告 合わ 通 考え いう う 思}

い 山崎 長

^{地域 元気 必要 提案 業 いう う機能 いう}

地域協議会 要 いう認識 々 多 あ

面 扱 番目 目 ほ 目 い ういう

問題意識 踏 え 触 い いう理解 思い 牧 委員

^{業 あ 種 ン 意味 持 い 行 手 い い い}

あ 地域 民 方 連携 い い いう

業 頻出 気 いう あ ういう趣旨 書 換え いい あ

山崎 長

^{改 中間報告 含 和感 あ 考え い}

い あ い う

加藤委員

^{細 い 目 行目 ン 作 地域協議会}

委員 任 式 場 配 いう あ 応

募 タ ン 知 う 方法 方 委員 ういう 民 周

知 い 思い

^{委員 認識 応募 い 任 式 言わ う}

思 い いう感 い 思い

牧 委員

^{公募 明会 何} 小林副課長

^{公募 任 式 いい い} 山崎 長

^{ういう意味 あ い う} 塚 課長

^{行目 最 方 民 意見 利害 代表 性格 あ}

意見 代表 いう 条例等 書い あ 利害 いう 今 出

い い 利害 代表 言え う う 考え方

行目 行目 意見 利害 出 言え う

山崎 長

^{々 意見 利害 書い い} 小林副課長

^{利害 治的 いう感 思う}

山崎 長

^{治的 利害 い意見 あ 思い わ}

全然 い ほ 委員 皆 い

副 長

^{私 あ 利害 いう言葉 使わ い 使わ い う 気 付 い い 方}

いい 利害 代表 いう 具体的 ういう場面 う

意見 利害 いう言葉 使うわ 山崎 長

^{例え 克雪 あ 利害 い}

副 長 ^意見

山崎 長

^{利害 あ 意見 言うわ い い 地域利害 あ 策}

い いう 副 長

^{う あ利害 いう言葉 全体 中 あ 使わ い}

い 塚 課長

^{利 害 方 地域協議会 付 いう 加担 いう 公 感}

観点 う いう う あ

山崎 長

^{利害 う 言 い 中身 変わ い ほ}

行

^{番 地域協議会 果 役割 い いう 案 作 私}

私 特 い 皆 言 い

小林副課長

^{議会 関係 段落 地域協議会 最終的 意思決定 求}

議会 異 結論 出 必 わ 必要 い 言 い

番最 番目 目 中 応意見 い場合

方 い いう言い方 整合性 う

山崎 長

^{ういう 番 見 う}

小林副課長

^原則 1 ^{答申 い 意見 あ あ あ}

原則 う い場合 い 意見表出機能 あ い

う 山崎 長

^{地域協議会 在 方 諮問 対 答申 機関 あ わ}

第 答申 出 方 いい いう 番目

目 議会 関係 いう 言 い 議会 性質 意思決定 い

い 地域協議会 最終的意思決定 求 機関 い 必

見解 あ い いう趣旨 文脈 う

番目 目 内容的 整合性 いわ い 思い 議会

関係 議会 何 う いう 議会 求 地域協議会 求

い い 確認 い わ ほ 委員 皆 い

加藤委員

^{初 報告書 い 先 出 う}

基 意見 う いう記述 い中 出

う 心配 いう気

山崎 長

^{原則 確認 い 方 いい い いう} 小林副課長

^{構 変わ い あ 部 中間報告 修 多 前}

大島係長

^{中間報告書 う 形}

山崎 長

^{番 変わ い あ 今日 番目 目 前 わ} 副 長

^{方 い 確}

塚 課長

^{あ 第 行 地域協議会 全 的 柄 自主}

的 審議 能 いう 単独 出 う

和感 あ いう感 山崎 長

^{何 議論 中間報告 触 い 全 域 関わ 案}

う いう

塚 課長

^{全 的 柄 いう 例え 今回 厚生産業会館 う 公 施設 全 民 使}

う 施設 規模 配置 特定 区 方々 使わ い う 施 設 あ 中 厚生産業会館 全 的 施設 いう意味合い い い

各区 自主的 議論 いう 々 あ いい 思う

条件 言い 制約 自 地域自治区 関わ 中 いう 制

縛 思 い 書 方 出 う 制 整

合 いう 疑問 あ

牧 委員

^{中間報告 全 域 関わ 案 区 原則的 諮問}

適 い う 思わ いう あえ 妨

い いう 書 い

副 長

^{単独 出 目 あ わ}

山崎 長

副 長

^{文 あ 問題 い い う}

加藤委員

^{最終的 報告書 何 何 述 い う 文 あ}

いい 牧 委員

^{地域協議会 果 役割 い いう 目 独立 残 い ほ 全体} い 書い い 文章 あ いい

塚 課長

^{地域 関わ 観点 立 ういう 少 入 い う う} 思い

山崎 長

^{基 的 確認 牧 委員 指摘 う 中間報告}

基 的 書 方 全 人 諮問 わ い 諮問 適

い 自主審議 妨 い いう う 言わ い わ

基 々 認識

塚 課長

^{自主審議 妨 い 自主審議 区 関わ いう 制}

前提 い 例え 地域 関わ 観点 立 ういう 入

い 思 い

山崎 長

^{う思い ういう う 入 入 い} 副 長

^{山崎文案 基 的 議会 あ 全 的 議論 いう}

踏 え い ういう意味 中間報告 相 い

山崎 長

^{相 い 思い}

今 塚 課長 う 回整理 中間報告 最

全 域 関わ 案 う 自 地域自治区 要 考え い 地域 う 影響 あ 自主的 審議 長 意見 提出 い 考え 地域

協議会 あ 審議 妨 い 書い あ わ 実

塚 課長 言 い 目 語 言わ い

う 入 いいわ

塚 課長 ^ういう

山崎 長

^{確認 あ 今 考え}

原則 何 いう い いう

牧 委員

^{ういう う 応 困 いう}

山崎 長

^い

^{休憩 入 大体半 間 休憩 入}

― 休憩 ―

山崎 長

^{い い 思い 今 番 都 内 権 い いう}

案 私 作 特 私 あ 皆 い う

加藤委員

^{行目 い 豊 地域予算提案 業 例 あ 文面}

行う 業 いう 完全 主体 いう う 捉え い

私 豊 視察 ン 中 地域 協働 行う いう 前提

い 強調 い 地域 協働 行う 業 ういう言葉

方 い 思い 山崎 長

^{い 牧 委員 案 作 番目 目 触 い}

地域予算 創設 考え 書い あ 各区 定 予算枠 割 当 地域協議会 地域 ョン 沿 定 施策 優先 照 使途 決

定 組 あ 書い あ 私 念頭 書い い 私 認

識 い 豊 出 う 具体例

出 方 い いう趣旨 豊 組 入 いう意味

牧 委員 言 い う 趣旨 地域予算 創設 いう文脈 書い い

あ 加藤委員 実 書 換え 必要

あ 牧 委員

^{新城 視察} 山崎 長

^{う 私 愛知県 新城 いう 行}

行う 民 提案 行う 民 部 基 い

基 的 考え方 各区 定 予算枠 割 当 地域協議会 地域 ョン 沿 定

施策 優先 照 使途 決定 組 決定 至 途中

利害調整 当然自 わ 地域予算 意 い

入 あ 今回 報告書 入 入 い いう

議論 今 いう 将来的 ういう 考え いい

い いう趣旨 あ 今 方向性 示 いう意味 入 い う い

う趣旨 盛 込 思い

番目 目 議論 趣旨 豊 う

語感 変 あ 豊 う いう 入 い方 いい

ほ い う

塚 課長

^{基 的 検証結果報告書 方 い 長 先生方 委嘱 検証}

い 長 返 い 要 長 権限 及 範 中

い 返 い いう 基 う 思 い 検

証 経過 中 議会 い 触 いう いい 思う

触 方 長 対 議会 返 う う い

言い方 付 加え いう う 感 入 い あ

あ い 方 付 え 整理

思い 山崎 長

^{基 的 考え方 整理 々 長 諮}

問 検証会議 い わ 言 議会 関係 々 自主

審議 権 い いう検証 目 あ 行 関係 権

議会 関係 置い 検証 い いう 議会

いう言葉 触 いい 思 い 塚 課長

^{今 経過 あ 触 い 構い 豊 将来}

議会 いう 通 付言 いう感 将来的 ういう

う 議会 対 ういう う いう形 検証会議

提案 いう感 入 い 整理 思い

山崎 長

^{考え方 豊 議会 例え 地域予算 議会 いう言葉}

出 い 目 書 いう書 方 実 う い

議会 い 番目 地域予算 い 番目 目 書 い

番目 目 あ 書 い いう

副 長

^{う う}

牧 委員

^{議会 関係 いう あ 入 組 い} 山崎 長

^{基 的 考え方 議会 関係 言う 番目 目}

い 副 長

^{い 議会 出 確 議会 地域協議会 議}

論 映 う いい 議会 考え ほ い 投

い 番目 目 思い 独立 格的 議論

いう形 基 的 非常 い 思い

山崎 長

^{都 内 権 い 目 最 段落 始 段落}

始 段落 辺 う ン いう

あ 私 番

い 自主審議 通 良質 議論 積 今 最

要 果 あ 基 的 役割 あ 全国的 越 地域協議会 特

徴 あ 発展 方向 権 在 方 考え 基

い 団体自治 関係 自 定 制約 あ 明 枠内 権

限 能 あ 部 何 聞 言う 自

定 制約 権限 いう部 実 行 資料 あ 言葉

対 々 検証会議 考え方 制約 あ 権限 能

いう あえ 付 い

牧 委員

^{中 団体自治 関係 いう い}

山崎 長

^{団体自治 実 行 議会 両方含 い 考え}

塚 課長

^{前 議員 意見交換 あ 議員 定 範 中 議決権 え いい}

い いう う 発言 あ 思う 越 都 内 権 いう 自治基 条例 中 書 い 地域 課題解決 地域 合

運営 映 いう 越 都 内 権 いう 権 元 権限

誰 権限 いう 整理 中 長 持 策 断 部 意見 求 聞い

映 いう 全権委任 権 あ 長 権限 範 中

権 あ 決定権 当然議会 あ 議決権 権 いう

う都 内 権 範疇 超え い 思い ういう 自 定 制約 いう 々 使 い

山崎 長

^{いい 思い} 塚 課長

^{う 枠内 権限 越 都 内 権 いう}

先 ういう 能 言う ういう制 作 ういう意味

い あ い 思い

山崎 長

^{ういう趣旨 書 換え 方 いい う 異論 い}

ほ 委員 皆 い 副 長

^{権限 例 当 区 行う 業 部 地域協議会 実 決}

定 ういう形 権限

山崎 長 ^う

塚 課長

^{形態 地域協議会 意見 拘束性 持 権限}

思い 山崎 長

^{い 実績 書 い 地域協議会}

決定権 持 意思決定 拘束力 持 言わ 現状 法 条

例 裏付 決定権 持 い い いう 確認 い 塚 課長

^{ういう意味 能 あ いう 制 作 いう} 思 い

山崎 長

^{拡充 い いう}

牧 委員

^{権限 考え}

山崎 長

^{あ あえ 言え} 加藤委員

^{う 見出 何 権 い いう 対}

答え い い いい う 見出 先 何 権

言わ い い い 思い 塚 課長

^{最初 課題 出 いう 議員 括交付金制}

予算 権 例 出 越 都 内 権 いう 何 権

原点 明 い いう 先 何

権 い いう い

山崎 長

^{越 権 何 ういう 今 件 見出 書換え}

節 書換え いう いいわ 検討 う あ い

行 い 区 相 い い 何 あ

牧 委員

^{独立 い いう感} 山崎 長

^{何 変 いう あ 内容的 地}

域活動支援 業 何 区 相 い いう言い方

加藤委員

^{都 内 権 い} 塚 課長

^{良い例 地域活動支援 業 あ いう} 山崎 長

^{あ 何 変 地域活動支援 業 方 いい う 気}

方向 う

行 い う 今 番目 目 認知 向

い 中間報告 応募者 増加策 いう 目 あ 中 考え方

挙 中 幅広い情報発信 認知 向 いう 目 あ

う 言わ い う あえ 書 いい 私

何 書い いい 応募数 向 いう う 済 い わ

自体 いい いう気

副 長

^{今日議論 地域協議会 運営 い 中 会議 議会 う 方}

自 闊 議論 う 方 考え う い 認知

い い 思い

山崎 長

^{今 確認 う 認知 い 中間報告 委員 応募者 増加策}

中 考え方 言 い あえ 認知 い いう 出 いい

思い 加藤委員

^{あ 議会 認知 い ン 結果 数値 い 言わ 対}

起 今 言 認知

いう い いう言い方 あ 思い 特効薬

いい いう ういう実績 積 い 大

山崎 長

^{う 駄目 いう意味 報告書全体 方 確 認}

知 向 いう 言わ

塚 課長

^{Ｒ 足 い 言わ Ｒ 認知 いうわ}

実績 果 残 いう 大 いう観点 いい い う

山崎 長

^{う ういう駄目 いう趣旨 残 う 置 う}

来 方 いい 付 加え 目 実 番

塚 課長

^{当初用意 課題 中 番最} 山崎 長

^{う 番 ういう意味 いい}

大島係長

^{い 今 実績 部 ニタ ン 結果 いう 書 い}

今回 真 中 民 声 ン 認知 少

触 い 今 民 声 ン い 方

内容 変え い い 方 整合 思い 山崎 長

^{う タ い}

加藤委員

^{関連 いい 実績 番最 方 書い あ}

調査 い いう 対 い 考え方 い

課題 提起 い い 考え方 触 い い

^{民 声 ン 言う 残 方 いい 方}

いい いう 自 結論 出

山崎 長

^{認知 いう言葉 出 確 振 返}

認知 足 い いう言わ 方 言え

先ほ あ Ｒ 大 実績 見 大 いう 書

い あ ほ 見 いう う

牧 委員

^{あ 実績 行 方 いい い いう}

山崎 長

^{う 実態 ういう声 あ いう 踏 え い}

い 牧 委員

^{認知 向 持 いう 果 い}

書い い い 最 行 い いう いう

思い 山崎 長

^{う 果 いい いう}

塚 課長

^{今回 課題 検証 活性化 目指 いう 悪い 良い}

あ 言わ い ン いう 書い 目 ういう意

味 評価 いう 置付 思い

山崎 長

^{ういう いい 方}

いう 認知 向 い 応残 全体 最 い

入 いう 塚 課長

^{番目 目 戻 冒頭 行 行目}

区 い あ 大 活動 支 出 う 共通

う いう世論 盛 期待 い いう

区 い 認 最 期待 いう終わ 方 う

いう あ 活動 支 出 いう いう ういう

態 山崎 長

^{最 限 共通 何 う いう 行 提案 民提案 出} いう 期待 いい 思い

塚 課長

^{例え 各区 い 認 い 中 区 始 う あ}

共通 ういう考え方 あ い い 出

統 いう方向 部 統 い 方向 いう い い い あ 中

共通 い あ 皆 共通 認 う いう

う 山崎 長

^{い 支 出}

い う 統 作 方 いい い い

う 私 想定 い わ

皆 意見 聞 い 自治 い

いう気 牧 委員 ^私

副 長

^{文脈 私 全 和感 い 要 何 言う あ}

う い 問題 う自 各地域自治区 調整

い う いう動 出 牧 委員

^{高い方 進 い う いう う 趣旨 悪い 淘汰} い いう う

山崎 長

^{副 長的発想 あ 公共的 いう 積}

い いう 大島係長

^{役所 作 いう 自 共通 い いう}

山崎 長

^{的 行 いう い 動}

大島係長

^{ういう う う いう提案 逆 民 いう} 山崎 長

^う 大島係長

^{今結構言わ い い あ 自 い 統}

言わ 統 いう う い い

々 難 逆 う あ 地域 情 う 地域 設

定 方 いい いう い わ

塚 課長

^{地域協議会委員 責 明 い 責任 地域協議会委員 来 いう}

う い 言わ 行 作 採用 い 決

地域協議会 決 あ 明 地域協議会委員

あ いう 検討 い 責 嫌

作 いう ういう議論 い ういう実態 見 う ういう

作 いう方向 行 自体 当 自治 いう疑問 出 副 長

^{共通 作 いう 以外 あ う 方策 自}

運用 透明性 高 あ い 実 運用 い 基準

いう 明確 意味 伝 いう あ

行 明責任 転嫁 う 方 う 困

塚 課長

^{自 決 自 責任 自治 ういう意味 地域}

活動支援 業 中 採択基準 補 率 ういう 全部自 決 い いう う い 中 具体的 言え Ｌ 駄目 物 買う 駄目

執行 業 認 い いう 自 決

ほ い いう う 民 言わ 明 い

う 統 作 いう 何 自治 方向 う

い いう気

副 長

^{共通 作 う いう時 実 う 作 いう 問題 わ}

い 要 厳 い い う 自治区 自 合わ

う いう形 動 あ う う 方 化 ほ い いう動 あ 得

思い 良 い いう 今 い う 確

書 方 ういう 局 出 い

山崎 長

^{今 意見 聞 中 大 論点 思い 番最}

行 少 今 段階 各区 試行錯誤 中 徐々 自治

力 高 権 担い手 力 蓄え い 視 い い う

書 いい う 言 い 塚 課長 言

い 行 投 駄目 自 考え いう 言 い わ

先ほ 牧 委員 言 う 直江津 高 超え

いう 作 方 いい う いう 当然 矛盾 いわ

ういう 盛 進 あ いい い

副 長

^{全体 通用 作 う いう時 方}

う いう 山崎 長

^{実 案 いう 行 作 う}

い 当然議論 う

塚 課長

^{言葉尻 い 最 期待 い 得 い}

いう 山崎 長

^{期待 いう 自治力 発揮 言う共通 自}

担い手 棄 いう意味 い 行 丸投 言う意味

先ほ 言 い 直江津 直江津 高 高

自 い う い 大 い 何 弊害 出

い いう あ 作 いう 委員 間 出

行 付 い 民 出 自主 力 提案 自主審議

い いう気 書 方 問題 う 基 自

自 決

副 長

^{明記 必要 あ} 山崎 長

^{う 明記 応 い う 強調 方 いい 先}

ほ 文 基 言 い わ 副 長

^{作 主体 作 い セ う少 明確 伝わ}

い 丸投 い いう 言え いい

山崎 長 ^ういう

副 長

^{丸投 い いう感} 山崎 長

^{考え う}

牧 委員

^{関わ 中間報告 書い あ 各区 実情 応 各}

区地域協議会 裁 委 地域活動支援 業 原則 あ いう 基 皆 作 方 いい いう機運 あ

思い あ代表者会議 い ういう 議論

山崎 長

^{ういう趣旨 い 確認 いう 先ほ 言 う 区 相} い 議論 あ 基 地域活動支援 業 中 盛 込 書 いう

塚 課長

^{区 相 い 活動支援 業 中 入 い} 山崎 長

^{入 いい い} 牧 委員

^{う部 あ い}

塚 課長

^{都 内 権 結果 区 相 いう観点 書い あ 活動支} 援 業

山崎 長

^{何 想定 い}

塚 課長

^{自治 いう い 出 当 前 いう 確認 今 自治 進 い}

う い い 問題 出 統 作 う いう

当 自治 う いう 出 疑問 都 内 権 中

入 あ 山崎 長

^{具体的 地域活動 業 方 いい}

い う

塚 課長

^{何 地域活動支援 業 方 区 い あ いい 問題 矮小化 う} 気

山崎 長

^{書 方 問題 区 相 い いう見出 変え}

塚 課長

^{先ほ 方 何 権 い いうタ 都 内}

権 い 中 若 触 う いう う う

ういう い 出 当然 言 う 辺 山崎 長

^{う い 今 番目 目 都 内 権 い}

地域自治区 意見 書い あ う 問題 い ういう

権限 地域協議会 え あ い え い いう 今 塚

課長 う 基 的 皆 自 考え 自主的 基準 設 断

い いう 例え 地域協議会 果 役割 い ほ 方

わ い う 気 権 い 思い う

牧 委員

^{区 い あ あ 意味当然 いう前提 作 い} あえ 書 必要 い 思い 固 問題 あ わ

山崎 長

^{具体的 地域活動支援 業 巡 思い}

いい い

副 長

^{都 内 権 中 区 相 い 大 問題意識 必要 いう} あ

加藤委員

^{目 大 い 検証会議 議題 都 内 権 い いう}

い い 地域協議会 絡 議論 難 い気

山崎 長 ^ういう

加藤委員

^{目 出 あ 地域活動支援 業 い あ 方}

いい 山崎 長

^{いい 思い いう い}

^{番目 目 地域協議会 各種 民 民団体 関係 い}

見出 変え 作 加藤委員 思い

何 加藤委員 あ 加藤委員

^特 山崎 長

^{特 い ほ 皆 い} 塚 課長

^{最 段落 いう あ 行 目}

区 町内会長協議会 持 多い 書い

あ 基 的 谷浜 桑 町内会長 い 町

内会長連絡協議会 あ 多い あ いう言い方

い 方 確 思 い 数

山崎 長

^{い あ う い ほ い} 塚 課長

^{今 段落 番最 目的 諸団体 支払う費用 い 地域協議会 認}

いい う いう あ 今 派遣 業 いう

あ 前 タ 研修 外 講師 び 全 部 費用 負担 い 今 認 い 状況 あ

い う 応予算 い

副 長

^{々 考え い タ 実 ワ ョ いう 今研修}

い 全然 う

山崎 長

^{文 い い いう いい}

副 長 ^い

山崎 長

^{あ い う 行}

^{番目 目 地域協議会 議会 関係 い いう 間議員 皆}

議論 中 大 々 考え ュ 的 多 い

案 作 私 私 方 特 あ 皆 方

意見 質問等 い 思い い う

副 長

^{意見申述権 う 聴聞権 地域協議会 議会 対 当然 意見申}

述 聴聞 機会 設置 求 いう 地域協議会

権限 いう あ 長 附属機関 認 い う いう う 山

崎 長 い い 議論 ういう書 方 僕 書 方 非常 い い 思い 要 議会 方 地域協議会 ういう意見申述 機会 設定 地 域協議会 中 出 い い 意見 民 思い いう 議会 中 広 共

い 全体 通底 い いう 非常 出 文章

い 思い 山崎 長

^{結構 議論 具体的 いう う 真}

中あ 始 段落 最 辺 言葉 意見申述権

聴聞権 いう言葉 出 段落 番最 議会 地域協議会 対

認 う 大 考え 議論 あ 思い

副 長

^{前回 議論 中 地域協議会 方的 議会 対 聴聞}

考え いう感 変え う いう感

山崎 長

^{回ほ 議員 皆 伺 議員 皆 ういう権限 認}

いい い 選挙区 全 わ 応 ういう 大

い いう 意見 あ 念頭 いう う 々 間

あ い 副 長

^{細 い 町 村 行目 総議席}

間 い 訂 い

山崎 長

^{あ い う}

塚 課長

^{始 段落 行目 地域協議会 提出 意}

見書 長 議会 提出 い 形 現行 枠組 基 的 変え 運用面 対応 済 能 あ いう 文 あ

長 諮問機関 いう 置付 中 議会 提出 いう運用 私 能 思え い 考え方 教え い

山崎 長

^{ほ 何 確 前 出}

副 長

^{陳情 いう言葉 使 近い う 確 議員 言 い 記憶} い

塚 課長

^{例え 陳情 請願 あ 長 諮問機関 請願者 陳情者 い い い}

う法 い …

山崎 長

^{確 う 変 委員 皆 い}

書 今 運用面 対応 済 思 い 書 いい

塚 課長

^{今 直接議会 出 伝え い あ 長等 言}

う いう 組 い 山崎 長

^{う 運用 いう言葉 出 力点 あ わ いわ}

小林副課長

^{要 長 出 意見書 情報共 い} 山崎 長

^{議員 い} 副 長

^{議員 直接 う い 僕 ういう風 理解}

確 制 い う

山崎 長

^{わ い 方 いい い}

塚 課長

^{番 段落 第 行目 先ほ}

全 的 柄 自主審議 書い あ 文脈 い 能 柄 性格

ういう 議会 言 い 能 いう言葉

人歩 い う 願い い 思い 山崎 長

^{趣旨 あ い う}

塚 課長

^{基 的 議会 主語} 山崎 長

^{う 番 所 議員 会議 意義 思い}

笹川部長

^{言う 議会基 条例 い 十 能 あ いう意味 自治基 条例}

う いう気

山崎 長

笹川部長

^{真 中あ 議会 いう}

副 長

^{多 自 書い 思う 議会基 条例 自治基 条例 方}

書 い 当

塚 課長

^{単純 担当 いう 自治基 条例 長側 議会基 条例 議会}

側 ういう意味 自治基 条例 方 入 いう 抵抗 あ

いう感覚 自治基 条例 当然議会 書 い 議会

前議会提案 自治基 条例 直 い い 明確 ういう区

わ い 当

副 長

^{議会 置付 い 議会条例} 塚 課長

^{議会 言 い あ 自治基 条例 外 う方 い 感}

副 長

^{自治基 条例 置付 あ 非常 書 方 言う 地域協議会}

議論 様々 意見 全体 共 う うい

笹川部長

^{表現 方 あ} 塚 課長

^{入 場所 難 い 思い ほ 条文 ン 言う}

具体的 いう気 議会基 条例 方 結構具体的 書い い

副 長

^{自治基 条例 中 地域協議会 目 い} 塚 課長

^{条 都 内 権 いう 組 地域自治区 置 地域協議会} 置

副 長 ^{設置 関}

塚 課長

^{程 書い い い 入 ン}

山崎 長

^{う 議会基 条例 あ 残 いう う}

^{い あ う い あ い う} 笹川部長

^{い 番 行目 い 地域協議会 結論 出}

各区内 民 様々 意見 表出 議論 交わ 場 提供

基 的 役割 あ 考え 何 誤解 い いう気

先 議論 山崎 長

^{先ほ 緒 考え う あ い う}

番目 目 行 う 牧 委員 担当 い

う 牧 委員

^い

山崎 長 ^{局 う}

塚 課長

^{考え方 いう う い 整理 い い い 当}

い いう あ 頭 原則 ういう飾 言

葉 あ いい いう程 山崎 長

^{考え方 い 方 いい いう感 牧 委}

員 う 塚 課長

^{現行 施策 整理 いう} 山崎 長

^{あ い う}

^{番目 目 意見提出 在 方 い 中間報告 出 い}

副 長 変え 々 最近 使 い 意見 表出

いう 力点 置い 記述 い 思い

副 長

^{原則 答申 意見 集約 望 い いう 踏 え} い いう

山崎 長

^{ういう 最終段落 行目}

^{先ほ 笹川部長 指摘 対応 わ 原則 集約 原則 集}

約 固執 う いう

塚 課長

^{々 理解 要 結論 出 原則}

い 無理 結論付 答申 能 無理 適当 適当 付 必

要 い いう

山崎 長

^{ういう趣旨 書い い 要 能 あ 得 確 書い あ}

副 長

^{中間報告 書い あ 結論 出 い あ}

得 山崎 長

^{ういう趣旨 々 ういう議論 思う}

う 回見直 い い 副 長

^{含 う 形 意見 出}

望 い 思い 山崎 長

^{基 思い}

応 あ 最 い 思い 委員 皆 い

会議 終了 い 思い 局 願い 塚 課長

あ う い 最 第 回 検証会議 い 最終的 報告

書 確定 い 思 日程等 い 連絡 設定

い い 思い 願いい

山崎 長

^{う あ う い}

問合 先

自治 民環境部自治 地域振興課自治推進係 _TEL 025-526-5111 ^内線1429

E-mail [email protected]

添 会議資料 併 覧 い