函館 公害防 条例改
検討結果報告書 案
成 月
函館 公害防 条例改 検討委員会
資料
目 次
･･････････････････････････････････････････････････････
公害防 条例 見直 あたっ 基 的 視点 ･･････････････
特定施設 関 規制 ･･････････････････････････････････････
拡声 送 関 規制 ･･････････････････････････････････････
前文 総則 公害 防 関 施策
規制基準 定 い公害 関 規制 ････
雑則 罰則 ････････････････････････････････････････････････
新た 課題 対 取 組 ････････････････････････････････
附帯意見 ･･････････････････････････････････････････････････
わ ･･････････････････････････････････････････････････････
資料 函館 公害防 条例改 検討委員会委員 簿 ･･････････････
資料 委員会設置要綱 ････････････････････････････････････････
資料 委員会開催状況 ････････････････････････････････････････
附属資料 公害関係法 公害防 行 動 ･･････････････
附属資料 公害関係法 び
函館 典型 公害 係 規制 体系 ････
附属資料 公害防 条例制定 経過 ････････････････････････････
附属資料 公害防 条例 施行規則 改 経過 ････････････････
附属資料 大気 環境基準 成状況 経 変 ･･････････････
附属資料 水 処理人口普及率 び
亀 川 Ｄ 水洗 済戸数 経 変 ････
附属 資料 内 主 要河 川( 河口 ) Ｄ測 定 結果 経 変 ････
附属資料 産業別 業所数 従業者 人 業所 ･･････････
附属資料 特定施設 設置件数 成「9 4月1日現在 ･･････････
附属資料10 公害苦情 ･･････････････････････････････････････････
附属資料11 函館 環境モニ ････････････････････････････････
附属資料1「 函館 公害防 条例 ････････････････････････････････
附属資料1」 函館 公害防 条例施行規則 ････････････････････････
1
1
「
」
函館 昭和 函館 害防 条例 害防 条例
4
いう。 制定 翌 施行 。
監
当時 深刻 産業 害 社会問 法整備 含 対策 喫緊
盤
課 あ 害防 条例 害問 解決 目指 地域 実
7
情 応 条例 規制対象 工場 事業場 出制
8
や 規制基準 設 遵 規制権限 制度
重
用 地方自 体 い 進的 組 あ 評価 。
10
害防 条例 施行 関 必要 改 行
11
害防 条例施行 経過 間 害関 法 整備 拡充 進
1「
新 法 制定 害関 法 規制権限 国
1」
委譲 害発生施設 対 指 督権限 拡大 強
14
。
1監
表 環境 ン 入 進
1盤
企業 自主的 環境 害対策 推進 害防 術 相
17
当進歩 法規制 充実 各種 害防 対策 進捗 大
18
気 水質 環境 改善 環境基準や 環境基本計 基
1重
目標 概 成 い 状況 あ 。
「0
う 害防 条例 抜本的 見直 現状 い 必
「1
要 規制対象や基準 成 函館 害防 条例改 検
「「
討委員会 組織 検討協議 。
「」
本委員会 害防 条例施行 様々 状況 変 踏 え 幅広い
「4
害 わ 規制制度 い 専門的見地 具体的 慎 検討協議
「監
行い 結果 報告書 あ 。
「盤
「7
「8
函館 害防 条 例改 検討 委員会
「重
委員長 桜 泰 憲
「
1
公害防 公害防 公害防 公害防 条例 条例 条例 条例 見直 見直 見直 見直 あたっ あたっ あたっ あたっ 基 基 基 基 的 的 的 的 視点 視点 視点 視点
「
」
本委員会 提示 害防 条例 見直 案 い 基本
4
的 視 踏 え検討協議 進 い 。
監
盤
公害防 条例 意義 役割 承
7
害防 条例 制定当時 産業 害 社会問 国 い 積極的
8
国民 健 保護 生活環境 保全 観 法規制 整備 進
重
い 。
10
一方 地方 共団体 い 害防 対 基本的 姿勢 示
11
地域 実情 応 害対策 い 法規制 補完
1「
規制対象 拡大 害 未然防 除去 期
1」
害対策 総合的推進 。
14
う 中 害防 対策 相当程度 効果 現
1監
い 害防 条例 意義や役割 要 あ 必要性 失わ
1盤
い い。
17
害防 独自 規制 行い 民 健 全
18
快適 生活環境 確保 目的 害防 条例 本
1重
あ 。
「0
「1
公害関係法 整合
「「
害防 条例 施行 経過 害関 法 間
「」
規制対象 拡大や規制基準 強 新 制定 い
「4
あ 害防 条例 害関 法 整合 害
「監
防 条例 必要 適 制度 必要 あ 。
「盤
「7
適 制度 移行
「8
害防 条例 規制や 害防 対策 充実 環境意識 高
「重
環境状況 改善 い 整備 拡充
」0
害関 法 対応可能 あ 既 必要性 失わ あ
」1
規制基準 規制対象等 見直 適 制度
」「
必要 あ 。
」
1
公害防 対策 着実 推進
「
函館 害関 法 規定 事 行う一方 中核
」
移行 伴い 国 イ ン類対策特別措置法 規定 出
4
理 関 事 新 権限 委譲 。
監
害防 条例 一部 権限委譲 害関 法
盤
基 規制権限 い 。
7
う 状況 い 害防 条例 規制 あ 方 わ
8
害防 条例 求 制度 容 い 害関 法 役割
重
担や 寄 苦情 容 踏 え 検討 必要 あ
10
害防 条例 独自制度 い 制度 考え方 必
11
要性 含 検討 必要 あ 。
1「
う 検討 踏 え 害関 法 規制権限 害防 条例
1」
規制権限 合わ 一体的 総合的 用 条例
14
見直 害防 対策 着実 推進 い 制度 必
1監
要 あ 。
4
1
特定施設 特定施設 特定施設 特定施設 関 関 関 関 規制 規制 規制 規制 第 第 第 第 条～第 条～第 条～第 条～第 条 条 条 条
「
」
害関 法 規制対象 施設 地域 実情 応 独自 規制対
4
象 特定施設 い煙発生施設 粉 発生施設 汚水等排出施設 音
監
発生施設 臭発生施設 定 設置 出制 当 施
盤
設 規制基準 適用 害関 法 総合的 害防
7
対策 実現 い 。
8
重
規制対象 整理
10
害防 条例 環境保全 関 進的 組 一定
11
成果 加え 企業 環境保全 対 意識 高 や
1「
害防 術 進歩等 環境 状況 改善 一方 害
1」
関 法 整備 拡充や新 法 制定 法規制 強
14
相 環境基準等 成 う 。
1監
う 中 近 設置 い 特定施設 害 及
1盤
産業構造 変 特定施設 数 減少 や
17
地域 い 規制 環境基準等 成 考え
18
適 あ 。
1重
「0
(1) 規制内容 変更 引 規制
「1
ア い煙発生施設
「「
医 ) イ
「」
イ 使用 固体燃料 規格 種類 多
「4
種多様 あ 変更 引 規制 対象
「監
出 必要 あ 。
「盤
特定施設 設置 工場等 設置者 遵 基準 規制
「7
基準 定 い い煙発生施設 排出基準 い
「8
大 気 汚 染 防 法 規 定 基 準 一 基 準 改 あ
「重
。
」0
現 行 見直 案
」1
イ 伝 熱 面 積 方 イ 固体燃料 燃焼
」「
1 0 方 伝 熱 面 積 方
」」
未満 1 0 方
監
1
未 満 あ
「
燃
」
料 燃 焼 能 力 油
4
算 時 間 当 監 0
監
未満
盤 7
8
(「) 規制 必要 く 廃
重
ア い煙発生施設
10
医 ) 溶解炉 加熱炉 溶融炉 直火炉 乾燥炉
11
使用 燃料 硫黄 灰 進 出 実績 長
1「
期間 わ 無い 。
1」
医 ) 廃棄物焼 炉
14
新 法 整備 害防 条例 規制 い
1監
規模 施設 法規制 対象 い 。
1盤
17
イ 粉 発生施設
18
医 ) 鉱物 含 。 土石 堆積場
1重
医 ) 石 加工 用 供 施設
「0
医 ) 木 加工 用 供 施設
「1
医 ) 綿 製造 再生加工 用 供 施設
「「
産業構造 変 出施設数 地域特 施設 言え い
「」
あ 製品 変 や 害防 術 進歩 対象施
「4
設 起因 粉 苦情 近 寄 い い 。
「監
「盤
汚水等排出施設
「7
医 ) 自動車燃料 売業 自動車整備業 用 供 車両洗浄施設
「8
医 ) 浄 う
「重
水 及 対象 施設数 減少 浄 う
」0
い 浄 槽法 施行 伴い 害防 条例 厳 い基準
」1
規制 い 。
盤
1
音発生施設
「
医 ) 金属加工 用 供 施設
」
医 ) 木 加工 用 供 施設
4
医 ) 石 加工 用 供 施設
監
医 ) 空気 縮機 風機
盤
医 ) 洗浄機
7
医 ) 冷凍機
8
産業構造 変 出施設数 地域特 施設 言え い
重
あ 害防 術 進歩 対象施設 起因
10
音 苦情 近 寄 い い 。
11
1「
臭発生施設
1」
医 ) 動物 飼養 容 用 供 飼料施設 ふ 施設
14
医 ) 肥料 製造 用 供 鶏ふ 乾燥施設
1監
害防 条例 規制 い 規模 施設 無 現
1盤
害防 条例 適用 施設 い 。
17
全国的 見 施設 大規模 新 規模施設 設
18
置 考え い 。
1重
「0
函館 環境審議会 意見聴取
「1
現行 規制基準 制定 改廃 う 函館 環境審議会
「「
審 議 会 い う。 意 見 聴 い 規 定 い
「」
害関 法 規定 規制基準 一 場合 審議会 意
「4
見 聴 規制基準 制定 改廃 。
「監
大気や水質等 環境基準 超過 あ
「盤
場合 独自 規制基準 定 う 審議会
「7
意見 聴 適 あ 。
7
1
拡声 拡声 拡声 拡声 送 送 送 送 関 関 関 関 規制 規制 規制 規制 第 第 第 第 条～第 条～第 条～第 条～第 条 条 条 条
「
」
拡 声 機 使 用 拡声 いう 。 禁 域 使 用
4
時間 場所 音 等 商業宣伝 目的 拡声 出制
監
規 制 行 い 商業 宣 伝等 拡 声 機 音 規制 等
盤
対策 い 成 元 環 境 庁 中 示 考 え方 基本
7
現状 考慮 検討 行 。
8
重
拡声 送 制限
10
(1) 禁 区域
11
現行 学校 保育所 病院 入院施設 診療所 書館 特別
1「
養護老人 幼保連携型認定 園 敷地 周辺 ｍ
1」
域 い 商業宣伝 目的 拡声 行 い
14
い う 静穏 保持 施設 周辺 引 禁
1監
あ 。
1盤
加え 定置式拡声 あ 居専用地域 う 良好
17
環境 保全 静穏 保持 必要 音規制法第 条第
18
規定 長 指定 地域 う 第 種 域 第
1重
種 域
※い 禁 適 あ 。
「0 ※ 音規制法第 条第 規定 長 指定 域
「1 第 種 域 良好 居 環境 保全 特 静穏 保持 必要 域
「「 第 種 域 居 用 供 い 静穏 保持 必要 域
「」
「4
(「) 拡声 送 係 基準
「監
現行定 い 拡声 行う者 遵 い使用
「盤
時間 場所 音 等 う 移動式拡声 あ 車両
「7
等 移動 伴 拡声 行う者 規制 域 認識
「8
困 あ 移動中 音 許容限度 適用 い 適
「重
あ 。
」0
移動中 特定 場所 え 影響 い 車両等 停 時
」1
連 禁 方法 停 時 拡声
」「
機 回 時間 回 休
」」
適 あ 。
8
1
商業宣伝 目的 拡声 送 届出
「
現行 商業宣伝 目的 拡声 行う者 対 長 出 義
」
い 。
4
実施 い 拡声 減少 や他都
監
出制 実施状況 案 出制 必要 い 考え 。
盤
出制 廃 通常 業 い 把握 可能 あ 考
7
え 拡声 音 等 基準 適用
8
出制 廃 適 あ 。
重
10
適用除外
11
現行 行 目的 行う や災害時 広報 目的 行う
1「
等 い 拡声 基準 関 規定等 適用 い。
1」
商業宣伝 目的 い一時的 動会や祭礼 イ ン
14
地域慣習等 い 適用除 一時的 行う 当
1監
用 い 民 や 他 自 体
1盤
規定 参考 動会や祭礼 イ ン 地域慣習等 規定 明記
17
適 あ 。
18
朝 イ 売 い い い 函館 含
1重
独特 商慣習 あ 地域慣習 置 適当 あ
「0
販売 時間帯 朝 あ や 苦情 寄 い
「1
規制 い 作 合わ 行う 要望 。
「「
「」
拡声 送 行う者 責務
「4
今回 見直 規制 対象 あ 拡声 う 一部
「監
規制 対象 い あ 。 拡声 行う 発生 音
「盤
聞 側 拒 う 行う者 一 音環境 支配
「7
。
「8
う 規制 否 関わ 拡声 行う側
「重
自覚 拡声 必要 場合 行い 場合 音 い
」0
う適 方法 行わ い 考え 。
」1
拡声 行う者 責 何人 拡声 行う
」「
周辺 静穏 害 い う い 規定 設
」」
適 あ 。
重
1
前 文 前 文 前 文 前 文 総 則 総 則 総 則 総 則 公 害 公 害 公 害 公 害 防 防 防 防 関 関 関 関 施 策 施 策 施 策 施 策 規 制 基 準 規 制 基 準 規 制 基 準 規 制 基 準 定 定 定 定
「
い公害 い公害 い公害 い公害 関 関 関 関 規制 規制 規制 規制
」
4
前文 総則 公害 防 関 施策 前文～第 条
監
成 函 館 環 境基 本 条例 環境 基 本条 例 い う。
盤
施行 環境保全 関 基本理念 民･事業者･ 責 基本理念
7
実現 講 基本的施策 規定 い 害防 条例
8
前文 第 条 い 類似 規定 あ 両条例
重
関 明確 うえ 規定 整備 適 あ 。
10
11
規制基準 定 い公害 関 規制 第 条～第 条
1「
害防 条例 制定 い 新 制定 害関 法 規
1」
制 い い 害関 法 委 害防 条
14
例 規定 削除 適 あ 。
1監
害防 条例 類似 い 部 い 全体
1盤
実情 函館 実情 異 あ 容 十 精査
17
対応 要望 。
1 0
1
雑則 雑則 雑則 雑則 罰則 罰則 罰則 罰則 第 第 第 第 条～第 条～第 条～第 条～第 条 条 条 条
「
」
立入検査や報告 徴 等 雑則規定 規制 実効性 担保 罰則規定
4
い 害防 条例 見直 い 必要 規定 あ
監
現状 容 改 必要 い。
1 1
1
新た 新た 新た 新た 課題 課題 課題 課題 対 対 対 対 取 取 取 取 組 組 組 組
「
」
現行 害関 法 や 害防 条例 い 規制 い い 環境基準
4
成状況や 民 寄 質問や苦情 議会 議論等
監
新 組 課 い 検討 行 。
盤
7
光 学オキシ ン び微小粒子状物質 Ｍ
8
学 ン い 成 測定 開始
重
環境基準 成 い。環境基準未 成 全国的 傾向 あ
10
現状 独自 規制 行う 今 国 動向等
11
注視 い 必要 あ 。
1「
い 成 測定 開始 環境
1」
基準 成 い 。測定日 高い数値 測定 あ
14
う 時 他都 測定値 高 国 越境
1監
大 要素 あ 間 い い 考え 。 現時
1盤
い 発生源 対象 害防 条例 新 規制 必要
17
い。
18
今 い 環 境 基 準 成 状 況 や 他 都 行 い
1重
削 減 組 参 考 独 自 規 制 行 う 発
「0
生 原 因 解 明 い 期
「1
組 成 析 組 必 要 あ 。
「「
「」
石綿 アスベス
「4
ア 含 建 使用 可能性 あ 建物 成 頃
「監
解体 見込 い 。国 い 大気汚染防 法等 改
「盤
大気中 ア 飛散 い う対策 講 。 う 中
「7
成 総 省 建物 解体時 災害時 ア 飛散
「8
露防 対策 い 環境省 含 関 省庁 法改 含 更 組
「重
勧告 。
」0
環境部 都 建設部 協議 対応可能 組 い 実施
」1
い 労働基準 督署 情報交 や合 立入検査 実施
」「
ア 飛散防 対策 行 い 今 い
」」
実施 容 必要 応 更 組 行う 要望 。
」4
ア 関 条例 規制 い 度 総 省勧告
1 「
1
大気汚染防 法 改 見込 状況 見極
「
害防 条例 規制 必要性 い 検討 い 。
」
独自 規制 行う場合 大気中 ア 濃度 測定 結
4
果 基 対応 検討 い 建物 解体現場や一般
監
大気中 ア 濃度 複数 測定 蓄積 必要 あ
盤
。
7
8
生活騒音 び近隣騒音
重
生活 音 い 通常一般 生活行動 伴い居 環境 い 発生
10
あ 害防 条例 規制 行う 個人 生活 過大 制
11
約 課 害防 条例 規制 い 考え 。
1「
民 生活 音 関 相談 あ 場合 必要
1」
言や支援 行 問 解決 向 組 あ 。
14
近隣 音 い 建設作業や営業 伴う 表 多
1監
一時的 あ 害関 法 基 行 指 改善
1盤
い 。
17
生活 音や近隣 音 民 最 身近 問 あ
18
他都 組 参考 充実 や ン
1重
作成等 行い 今 い 苦情 あ 場合 や 必要 言
「0
や支援 行 指 行 い 要望 。
1 」
1
附帯意見 附帯意見 附帯意見 附帯意見
「
」
本委員会 検討協議 い 害防 条例 見直 必
4
要性や考え方 い 真摯 議論 。 中 い
監
要 意見 あ 示 。
盤
7
○ 害防 条例 見直 い 特定施設 除 施設 い
8
民 苦情 あ 場合 や 対応 要望 。
重
10
○ 国や他 自 体 組 害防 術 及状況等 把握
11
定期的 害防 条例 施行状況 環境審議会 報告 必要
1「
応 や 見直 行う う要望 。
1」
14
○ 環境基本条例 定 基本理念 実現 害対策
1監
生活環境 保全や自然環境 保全 地球環境 保全 観 含 今日
1盤
的環境 課 対応 条例 検討 い 要望 。
1 4
1
わ わ わ わ
「
」
函館 従来 環境問 積極的 組 害対策 廃棄物
4
イ 観保全 緑 推進 様々 環境関連施策 実施 。
監
害防 組 い 独自 条例 各種規制等
盤
行う 民 健 全 快適 生活環境 保全 。
7
本報告書 条例改 実現 一部制度 廃 等 含
8
害防 条例施行 国 委譲 害関
重
例法 規制権限 合わ 適 制度 見直 害問
10
対 組 い。本委員会 検討 過程
11
要 意見 い 附帯意見 。
1「
最 将来社会情勢 変 場合や 想 害 発生
1」
人 健 生活環境 著 い影響 及 及 あ
14
認 事態 発生 場合 害関 法 等 整合 や
1監
条例 見直 適 施策 推進 求 。
1 監
1
資料 資料 資料 資料 函館 函館 函館 函館 公害防 公害防 公害防 公害防 条例改 条例改 条例改 条例改 検討委員会委員 検討委員会委員 検討委員会委員 検討委員会委員 簿 簿 簿 簿
「
」
笠 亮秀 大学大学院水産 学 究院教授
4
監
桜 泰憲 一般財団法人函館国 水産 洋都 推進機構
盤
函館頭足類 学 究所所長 大学 誉教授
7
8
藤 幸世 一般財団法人日本環境衛生 ン
重
東日本支 環境事業第一部長
10
11
藤 哲身 学園大学工学部建築学 教授
1「
1」
永盛 恒男 函館大学副学長 教授
14
1監 ※ 敬称略 十音 委員長
1 盤
1
資料 資料 資料 資料 委員会設置要綱 委員会設置要綱 委員会設置要綱 委員会設置要綱
「
」 函館 害防 条例改 検討委員会設置要綱
4 設置
監 第 条 函 館 環 境 状 況 応 害 規 制 行 う う 函 館 害 防 盤 条 例 昭 和 函 館 条 例 第 号 。 条 例 い う。 改 あ 7 専門的 立場 検討 目的 函館 害防 条例改 検討委員会 委
8 員会 いう。 設置 。
重 所掌事
10 第 条 委 員 会 掲 事 い 検 討 協 議 結 果 長 報 告 。
11 医1) 害 防 関 施策 関 。
1「 医「) 害 防 関 規制 関 。
1」 医」) 他条例 改 あ 長 必要 認 。
14 組織
1監 第 条 委員会 委員 人 組織 。
1盤 委員 学識経 者 他 長 適当 認 者 長 委嘱 。
17 任期
18 第 条 委 員 任 期 委 嘱 日 第 条 定 事 い 検 討 結 果 長
1重 報告 日 。
「0 委員長
「1 第 条 委員会 委員長 置 委員 互選 定 。
「「 委員長 委員会 表 会 総理 。
「」 委 員 長 事 故 あ 委 員 う 委 員 長 あ 指 者
「4 職 理 。
「監 会議
「盤 第 条 委員会 会議 委員長 招集 。
「7 委員長 委員会 会議 議長 。
「8 委員会 会議 委員 半数 出席 開 い。
「重 委 員 会 会 議 議 事 出 席 委 員 過 半 数 決 可 否 数
」0 議長 決 。
」1
」「 第 条 委員会 環境部環境対策課 い 処理 。
」」 他
」4 第 条 要 綱 定 委 員 会 営 関 必 要 事 委 員 長 委
」監 員会 諮 定 。
」盤 附 則
」7 要綱 成 日 施行 。
」8 要綱 最初 会議 第 条第 規定 わ 長 招集 。
1 7
1
資料 資料 資料 資料 委員会開催状況 委員会開催状況 委員会開催状況 委員会開催状況
「
」
第 回 成 日 火 時 ～ 時
4
議事 委員長 選出 い
監
函館 害防 条例改 検討委員会 営 い
盤
函館 害防 条例 見直 い
7
8
第 回 成 日 火 時 ～ 時
重
議事 第 回函館 害防 条例改 検討委員会会議録 い
10
特定施設 関 規制 見直 い
11
拡声 関 規制 見直 い
1「
1」
第 回 成 日 時 ～ 時
14
議事 第 回函館 害防 条例改 検討委員会会議録 い
1監
拡声 関 規制 見直 い
1盤
前文 総則 害 防 関 施策 規制基準 定 い
17
害 関 規制 見直 い
18
雑則 罰則 い
1重
新 課 対 組 い
「0
「1
第 回 成 日 時 ～○○時○○
「「
議事 第 回函館 害防 条例改 検討委員会会議録 い
「」
検討結果報告書 案 い
1 8
1
附属資料 附属資料 附属資料 附属資料 公害関係法 公害関係法 公害関係法 公害関係法 公害防 公害防 公害防 公害防 行 行 行 行 動 動 動 動
「
」 主な公害関係法令等の制定 市の公害防止行政の動き
4 工業用水法 制定 昭和」1
監 水 法 制定 昭和」」
盤 建築物用地 水 採 規制 関 法 制定 昭和」7
7 公害対策基 法 制定 昭和4「
8 大気汚染防 法 騒音規制法 制定 昭和4」 音規制法 事 委任
重 海 公害防 条例 制定 昭和44 害防 条例 事 委任 音 振動 臭
10 水質汚濁防 法 廃棄物 処理及び清掃 関 法律 制定 昭和4監 企 部 害対策課 新設
11 害紛 処理法 制定
1「 人 健 害犯罪 処罰 関 法 制定
1」 悪臭防 法 制定 昭和4盤 臭防 法 事 委任
14 海 公害防 条例 全部改 害防 条例 事 委任 水質 い煙 粉
1監 特定工場 け 公害防 組織 整備 関 法律 制定 大気汚染防 法 指定
1盤 害等調整委員会設置法 制定 昭和47 函館 公害防 条例公
17 学物質 審査及 製造等 規制 関 法 制定 昭和48 函館 公害防 条例施行規則公
18 害健 被害 補償等 関 法 制定 函館 公害防 条例 施行規則 時施行
1重 亀田 合併
「0 害対策課 衛生部 移管
「1 昭和4重 水質汚濁防 法 指定
「「 昭和監0 害対策課 環境部 移管
「」 振動規制法 制定 昭和監1 振動規制法 事 委任
「4 浄 槽法 制定 昭和監8
「監 ﾊ ﾀ ﾔ粉 発生 防 関 法 制定 成
「盤 自動車 ｘ 法 制定 成
「7 公害対策基 法 廃 環境基 法 制定 成
「8 環境影響評価法 制定 成
「重 地球温暖 対策 推進 関 法律 制定 成10
」0 ﾀ ｵｷ 類対策特別措置法 制定 成11 函館 環境基本条例 制定
」1 特定 学物質 環境 排出 把握等及 管理 改善 進 関 法 制定
」「 建設工 係 資材 再資源 等 関 法律 制定 成1「 音規制法 振動規制法 臭防 法 知事事 委任
」」 ﾎ 塩 ｪﾆ 廃棄物 適 処理 推進 関 特別措置法 制定 成1」
」4 ﾌﾛ 類 使用 合理 及 管理 適 関 法 制定
」監 土壌汚染対策法 制定 成14 土壌汚染対策法 指定
」盤 成1盤 戸 恵山 椴法華 茅部 合併
」7 成17 ﾀ 類対策特別措置法 指定
」8 石綿 健 被害 救済 関 法 制 定 成18
」重 水銀 環境 汚染 防 関 法 制定 成「7
40
41 ※ 太 函館 所管 法
1 重
1
附属資料 附属資料 附属資料 附属資料 公害関係法 公害関係法 公害関係法 公害関係法 び函館 び函館 び函館 び函館 典型 典型 典型 典型 公害 公害 公害 公害 係 係 係 係 規制 規制 規制 規制 体系 体系 体系 体系
「
」 国 海 公害防 条例 函館 公害防 条例
4 施設 出 規制基準 遵 施設 出 法 対象施設 施設 出 規制基準 遵
監 大 法 条例 対象施設
盤 気 特定粉 石綿 排出作業実 大 大
7 汚 施 出 作業基準 遵 気 気
8 染 い煙発生施設等 事故時 措 汚 工場等 事故時 措置 汚 工場等 事故時 措置 通報義
重 防 置 通報義 染 染
10 自動車使用者 義 自動車使用者 義
11 法 居集合地域 焼 制 居集合地域 焼 制
1「 限 等 限 等
1」 施設 出 規制基準 遵 施設 出 法 対象施設 施設 出 規制基準 遵
14 水 法 条例 対象施設
1監 質 害物質 特定事業場 害物質 出事業場
1盤 汚 等 ㎥景日 水 水 等 ㎥景日
17 濁 害物質 地 透禁 特定 質 質
18 防 事業場 汚 汚
1重 特定事業場 事故時 措置 濁 工場等 事故時 措置 濁 工場等 事故時 措置 通報義
「0 法 出
「1 畜舎 適 管理措置義
「「 薬剤空中散 伴う措置義
「」 土 調査義 出
「4 壌 汚染除去等 措置 土 土
「監 汚 汚染土壌処理業 許可申請 壌 壌
「盤 染 汚 い煙 粉 汚水等 汚
「7 対 染 起因 土壌汚染 防 義 染
「8 策 薬剤空中散 伴う措置義
「重 法
」0 施設 出 規制基準 遵 施設 出 法 対象施設 施設 出 規制基準 遵
」1 法 条例 対象施設
」「 特定建設作業実施 出
」」 作業基準 遵
」4 音 工場等 事故時 措置 工場等 事故時 措置 通報義
」監 規
」盤 制 音 自動車使用者 義 音 自動車使用者 義
」7 法 拡声機 使用制限 拡声 制限 出
」8 夜間 音防 義
」重 深夜 営業者 音防 夜間 営業者 音防
40 義 飲食店 ン 場 義 飲食店 ン 場
41 ン ン 等
4「 振 施設 出 規制基準 遵 施設 出 法 対象施設
4」 動 振 振
44 規 特定建設作業実施 出 動 動
4監 制 作業基準 遵
4盤 法 工場等 事故時 措置
47 地 地 地 水採 伴う地 防 地
48 義
4重 水設備 構造基準 遵
監0
監1 規制基準 遵
監「 施設 出 施設 出 条例 対象
監」 臭 施設
監4 防 規制地域 事業所 事故時 措 工場等 事故時 措置 工場等 事故時 措置 通報義
監監 置 通報義 臭 臭
監盤 法 居集合地域 焼 制 居集合地域 焼 制 居集合地域 焼 制
監7 限 等 限 等 限 等
監8 畜舎 適 管理措置義
「 0
1
附属資料 附属資料 附属資料 附属資料 公害防 公害防 公害防 公害防 条例制定 条例制定 条例制定 条例制定 経過 経過 経過 経過
「
」 4
監
月 内 容
盤
7
昭和 函館 害対策審議会発足
8 重
昭和
害防 条例 制定 い 長 函館 害対策審議会
10
諮問 審議会 回 委員会 回開催
11 1「
昭和
害防 条例 制定 い 函館 害対策審議会 長
1」
答申
14
1監
昭和 議会 い 函館 害防 条例案 可決
1盤
17
昭和 函館 害防 条例
18 1重
昭和
函館 害防 条例 基 規制基準等 設定 い 長
「0
函館 害対策審議会 諮問 審議会 回開催
「1
「「
昭和
函館 害防 条例 基 規制基準等 設定 い 函館
「」
害対策審議会 長 答申
「4
「監
昭和 函館 害防 条例施行規則
「盤
「7
昭和 函館 害防 条例 函館 害防 条例施行規則 施行
「8
「重
「 1
1
附属資料 附属資料 附属資料 附属資料 公害防 公害防 公害防 公害防 条例 条例 条例 条例 施行規則 施行規則 施行規則 施行規則 改 改 改 改 経過 経過 経過 経過
「
」
4
(1) 公害防 条例 改 経過 改 回
監
盤
月 内 容
7
8
昭和 条例第 号 害対策審議会委員数 増
重
10
成 条例第 号 罰則 強
11
1「
成 条例第 号 害対策審議会委員 議会 議員 除
1」
14
成 条例第 号 環境基本条例 制定 伴う規定 整備
1監
1盤
成 条例第 号 害 視員 廃
17
18
成 条例第 号 関 規定 改
1重
「0
「1
(「) 公害防 条例施行規則 改 経過 改 回
「「
「」
月 内 容
「4
「監
昭和 規則第 号 害 視員数 増
「盤
「7
昭和 規則第 号 害物質 追加 等
「8
「重
成 規則第 号 法 改 等 伴う関連条 整備等
」0
」1
成 規則第 号 療法 一部改 等 伴う関連条 整備
」「
」」
成 規則第 号 文書 版 伴う規定 整備
」4
」監
成 規則第 号 害防 条例 一部改 伴う規定 整備
」盤
」7
成 規則第 号 害 視員 廃 伴う規定 整備
」8
」重
成 規則第 号 特例 移行 伴う規定 整備
40
41
成 規則第 号 中央省庁再編 伴う規定 整備
4「
4」
成 規則第 号 療法 一部改 伴う規定 整備
44
4監
成 規則第 号 学物質 表現方法 改
4盤 47
成 規則第 号
配 慮 必 要 施 設 幼 保 連 携 型 認 定 園
48
加え
4重 監0
「 「
1
附属資料 附属資料 附属資料 附属資料 大気 大気 大気 大気 環境基準 環境基準 環境基準 環境基準 成状況 成状況 成状況 成状況 経 経 経 経 変 変 変 変
「
」
4
酸 硫黄濃度測定結果
監 盤 7 8
重
酸 窒素濃度測定結果
10
H
ppm
度
環境基準 測定値
酸 化 硫 黄 濃 度
H
ppm
度
環境基準 測定値
二酸化窒素濃度
「 」
1
「
」
4
浮遊粒子状物質濃度測定結果
監
H
ppm
度
環境基準 測定値
浮遊粒子状物質濃度
「 4
1
附属資料 附属資料 附属資料 附属資料 水 水 水 水 処理人口普及率 処理人口普及率 処理人口普及率 処理人口普及率 び び び び
「
亀 亀 亀 亀 川 川 川 川 Ｄ Ｄ Ｄ Ｄ 水洗 水洗 水洗 水洗 済戸数 済戸数 済戸数 済戸数 経 経 経 経 変 変 変 変
」 4
監
水 処理人口普及率
盤 7 8
重
亀 川 Ｄ 水洗 済戸数
10
, , , , , , ,
H
B O D
戸数
度
水洗化済戸数 亀田川 BOD
Ｈ mg ℓ
Ｓ ～Ｈ ～
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
S49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 H1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
％
度
普及率
水道処理人口普及率 ％ ＝
「 監
1
附属資料 附属資料 附属資料 附属資料 内主要河川 内主要河川 内主要河川 内主要河川 河口 河口 河口 河口 Ｄ測定結果 Ｄ測定結果 Ｄ測定結果 Ｄ測定結果 経 経 経 経 変 変 変 変
「
」
4
松倉川
監 盤 7
8
亀 川 常盤川 汐泊川
重
0 5 10 15 20 25 30
S48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 H1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
mg ℓ
度
環境基準 松倉川
0 5 10 15 20 25 30
S48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 H1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
mg ℓ
度
目標値 亀田川 常盤川 汐泊川
「 盤
1
附属資料 附属資料 附属資料 附属資料 産業別 産業別 産業別 産業別 業所数 業所数 業所数 業所数 従業者 従業者 従業者 従業者 人 人 人 人 業所 業所 業所 業所
「
」
4 区 分 昭和48 度 成「【 度 増減
監 製造業総数 74重 「8」 △4盤盤
盤 木 木製品製造業 7盤 盤 △70
7 窯業 土石製品 「0 4 △1盤
8 金属製品 重重 「重 △70
重 工業統計調査
「 7
1
附属資料 附属資料 附属資料 附属資料 特定施設 特定施設 特定施設 特定施設 設置件数 設置件数 設置件数 設置件数 成「9 成「9 成「9 成「9 4月1日現在 4月1日現在 4月1日現在 4月1日現在
「
」
4
い煙発生施設
監 種 類 大 気 汚 染 防 法 条例
盤 施設数 施設数 最大施設数
※
7 イ 488 」」9 」【5
8 溶 解 炉 加 熱 炉 溶 融 炉 直 火
監 0 8
重 炉 乾燥炉
10 廃棄物焼 施設 7 」 15
11 ※ 最大 あ 度 特定施設 施設数。
1「
1」
粉 発生施設
14 種 類 大 気 汚 染 防 法 条例 条例
1監 施設数 施設数 施設数 最大施設数
※
1盤 鉱 物 ｺ 含 。 土
「7 0 「 5
17 石 堆積場
18 石 加工 用 供 施設 51 【9
1重 木 加工 用 供 施設 88 「】5
「0 綿 製 造 再 生 加 工 用
4「 11】
「1 供 施設
「「
「」
汚水等排出施設
「4 種 類 水 質 汚 濁 防 法 条例
「監 施設数 施設数 最大施設数
※
「盤 自動車燃 料 売業 自動車整 医自動式車両洗車機) ( 式車両洗車機)
1「1
「7 備業 用 供 車両洗浄施設 「8 「5
「8 浄 う 8 5 51
「重
」0
騒音発生施設
」1 種 類 騒音規制法 条例 条例
」「 施設数 施設数 施設数 最大施設数
※
」」 木 加工 用 供 施設 監盤 1」 8 「「4
」4 金属加工 用 供 施設 1「 【」4
」監 石 加工 用 供 施設 18 】「
」盤 空気 縮機 風機 盤重「 「「0 1「5 51「
」7 缶洗浄機 0 1
」8 冷凍機 45 1」8
」重
40
悪臭発生施設
41 種 類 条例 条例
4「 施設数 施設数 最大施設数
※
4」 動 物 飼 養 容 用 供
「 0 【0
44 施設
4監 肥 料 製 造 用 供 鶏 ふ
0 0 1
4盤 乾燥施設
47
「 8
1
附属資料10 附属資料10 附属資料10 附属資料10 公害苦情 公害苦情 公害苦情 公害苦情
「
」
4
函館 け 度別公害苦情申立件数 推移
監 盤 7
8
成 ～ 度 苦情申立件数 そ 原因
重
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120
S48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 H1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
件
度
ばい煙 粉 悪臭 水質
騒音 振動 計
法 道条例 市条例
記 特定施設以外 内訳
% % % % % %
% % % % % %
% % % % % %
合計 業場 関
住宅 関 他 特 定 施 設
特定施設以外
区分 H H H H H
内 訳
苦情総件数
※ 法 道条例 市条例 欄 ， 法・条例 よ 特定施設が原因 っ 苦情 件数
区分 H H H H H 合計
「 重
1
附属資料11 附属資料11 附属資料11 附属資料11 函館 函館 函館 函館 環境モニ 環境モニ 環境モニ 環境モニ
「
」
環境基本条例 基づく環境基本計画 推進 あ ，市民 環境問題 対 意見や
4
要望，取 組み 例 環境施策 反映 ，よ 良い環境作 目指 ， 成
監
度 創設 制度
盤
7
環境モニ 委員 成 度
8
重
(1) 齢層別構成比
10 区 分 「9歳 」0 40 50 【0 】0歳 計
11 男 人 重 0 8 監 10 11 4」
1「 女 人 」 4 盤 重 1「 盤 40
1」 計 人 1「 4 14 14 「「 17 8」
14 世 別割合 ％ 14普監 4普8 1盤普重 1盤普重 「盤普監 「0普監 100
1監
1盤
(「) 地区別人口構成比 モニ 委員 地区別構成比
17 区 分 西部 中央部 東央部 東部 部 東部
18 委員 ％ 4普8 」1普」 」0普1 「0普監 8普4 4普8
1重 本 人 構成比 ％ 7普盤 1重普「 「1普」 」盤普「 11普1 4普盤
「0
「1
「「
「」
環境目標項目 環境モニ 定期アンケ 調査結果
「4
「監
＜大気環境＞
「盤 成「8 度 成「0 度 対 成「0 度
「7 環境目標項目 目標値 ﾓﾆﾀ ｹ ﾄ 民 ｹ ﾄ 民 ｹ ﾄ増減
「8
「重 空気 満足度 80％ 8「普8％ 78普0％ 4普8％増
」0
」1
」「
」」 満足 い ち いえ ち いえ 不満 あ
」4 満足 い 不満 あ
」監 」4普4％ 48普4％ 1「普監％ 4普7％
」盤 ち いえ 不満 あ 不満 あ 理
」7 自動車や工場 排気 空気 汚 感
」8 工場や加工場 汚水 いや い 感
」重 や 空気 汚 感
40
内訳
」 0
1
＜水環境＞
「 成「8 度 成「0 度 対 成「0 度
」 環境目標項目 目標値 ﾓﾆﾀ ｹ ﾄ 民 ｹ ﾄ 民 ｹ ﾄ増減 4
監 水 満足度 80％ 70普」％ 監重普4％ 10普重％増
盤 7 8
重 満足 い ち いえ ち いえ 不満 あ
10 満足 い 不満 あ
11 1監普盤％ 監4普7％ 「盤普盤％ 」普1％
1「 ち いえ 不満 あ 不満 あ 理
1」 川や 水 汚い
14 水や水辺 ふ あう場所 い
1監 水辺 自然状況 い 自然 配慮 整備 いえ い
1盤 17 18
1重
＜騒音 振動環境＞
「0 成「8 度 成「0 度 対 成「0 度
「1 環境目標項目 目標値 ﾓﾆﾀ ｹ ﾄ 民 ｹ ﾄ 民 ｹ ﾄ増減
「「
「」 音や振動 満足度 80％ 7監普1％ 70普「％ 4普重％増
「4
「監
「盤
「7 満足 い ち いえ ち いえ 不満 あ
「8 満足 い 不満 あ
「重 18普8％ 監盤普」％ 「1普重％ 」普1％
」0 ち いえ 不満 あ 不満 あ 理
」1 自動車や列車 航空機 交通 音 い
」「 工場や建設作業 音 振動 い
」」 拡声 や営業 音
」4 や人 声 近隣 音 い
」監
内訳
内訳
」 1
1
附属資料1「 附属資料1「 附属資料1「 附属資料1「 函館 函館 函館 函館 公害防 公害防 公害防 公害防 条例 条例 条例 条例
「
」 ○函館 害防 条例
4 昭和47 11 日条例第18号
監 改
盤 昭和48 1「 日条例第盤7号
7 成 「4日条例第 号
8 成 1「 18日条例第」重号
重 成11 「重日条例第」8号
10 成1「 「8日条例第「盤号
11 成1」 「7日条例第」」号
1「 函館 害防 条例
1」 目
14 前文
1監 第 章 総則 第 条～第 条
1盤 第 章 害 防 関 施策 第 条～第17条
17 第 章 害 防 関 規制
18 第 節 特定施設 関 規制 第18条～第」0条 1重 第 節 拡声 関 規制 第」1条～第」4条
「0 第 節 規制基準 定 い 害 関 規制 第」監条～第40条
「1 第 章 削除
「「 第 章 雑則 第48条～第監1条
「」 第 章 罰則 第監「条～第監盤条
「4 附則
「監 人間 自然 資源 法則 利用 恩恵 今日 社会 あ 。
「盤 近 産業経済 飛躍的発展 交通機関 大 高 生活様式 多様
「7 自然環境 破壊 害 発生 国民 健 生活環境 や
「8 い 。
「重 あ 憲法 精神 民 健 文 的 生活 営 権利 保
」0 い 認識 人間尊 生活優 精神 基本理念 事業者 責
」1 明 害 未然防 除去 期 施策 基本事 定 害
」「 対策 総合的推進 あ 。
」」 自然 民 健 全 快適 生活環境 保全 害 い青
」4 い空 青い 豊 緑 象徴 理想都 実現 条例 制定 。
」監 第 章 総則
」盤 定義
」7 第 条 条例 い 害 函館 環境基本条例 成11 函館 条例第」8号 第
」8 条第 号 規定 害 いう。
」重 条例 い い煙 各号 掲 物質 いう。
40 医1) 燃料 他 物 燃焼 伴い発生 い う酸 物
41 医「) 燃料 他 物 燃焼 熱源 電気 使用 伴い発生 い
4「 医」) 物 燃焼 合成 解 他 処理 機械的処理 除 。 伴い発生 物質 う
4」 他 人 健 生活環境 被害 生 あ 物質 第 号
44 掲 除 。 あ 規則 定
4監 条例 い 粉 物 破 選別 他 機械的処理 い積 伴い
4盤 発生 飛散 物質 いう。
47 条例 い 特定施設 い煙発生施設 粉 発生施設 汚水等排出施設 48 音発生施設 臭発生施設 いう。
4重 条例 い い煙発生施設 工場 事業場 工場等 いう。
監0 設置 施設 い煙 発生 排出 う 施設 排出
監1 い煙 大気 汚染 原因 規則 定 いう。
監「 条例 い 粉 発生施設 工場等 設置 施設 粉 発生
監」 排出 飛散 う 施設 排出 飛散 粉
監4 大気 汚染 原因 規則 定 いう。
監監 条例 い 汚水等排出施設 工場等 設置 施設 う 各号 い
監盤 要件 備え 汚水 廃液 汚水等 いう。 排出 施設 あ 規
監7 則 定 いう。
」 「
1 医1) 他 人 健 被害 生 あ 物質 規則 定 物
「 質 含 。
」 医「) 水素イ ン濃度 他 汚染状態 熱 含 前号 規定 物質
4 除 。 示 目 規則 定 目 関 生活環境 被害 生
監 あ 程度 あ 。
盤 条例 い 音発生施設 工場等 設置 施設 う 著 い 音 発
7 生 施設 あ 規則 定 いう。
8 条例 い 臭発生施設 工場等 設置 施設 う アン ア
重 他 快 い 原因 著 生活環境 う あ 物質 排出 施設
10 あ 規則 定 いう。
11 事業者 責
1「 第 条 事業者 事業活動 伴 生 害 防 自己 責任 い 必要
1」 措置 講 他 行 機関 実施 害 防 関 施策 協力
14 責 。
1監 事業者 物 製造 加工等 製造 加工等 製品 使用
1盤 害 発生 防 い。
17 事業者 い 場合 い 害 防 最大限 力
18 い。
1重 事業者 工場等 敷地 い 緑 等 行 い良好 環境 整備
「0 い。
「1 事業者 事業活動 伴 生 害 被害 い 適 措置 講
「「 い。
「」 責
「4 第 条 民 健 保護 生活環境 保全 使命 成 本 自
「監 然的 社会的条件 応 害 防 関 施策 策定 実施 責
「盤 。
「7 民 協力
「8 第 条 民 他 行 機関 実施 害 防 関 施策 協力
「重 害 発生 い う 等 害 防 寄 う
」0 い。
」1 第 条 削除
」「 第 章 害 防 関 施策
」」 施策 基本
」4 第 条 害防 要性 全般 わ 害 防 い 特 配慮
」監 害 防 関 施策 地域 自然的 社会的条件 応 総合的 計 的
」盤 推進 。
」7 規制 措置
」8 第 条 長 害 防 事業者 遵 大気 汚染 水質 汚濁 原因
」重 物質 排出等 関 規制 他 害 防 い 必要 措置 講
40 い。
41 土地利用 害防 措置
4「 第 条 長 土地利用 関 施策 策定 実施 あ 害 防 関 必要
4」 措置 講 い。
44 第 条 削除
4監 調査 究等 体制 整備
4盤 第10条 長 害 状況 握 害 防 規制 措置 適 実施
47 必要 調査 究 視 測定等 体制 整備 い。
48 害防 協定等
4重 第11条 長 害防 特 必要 認 場合 工場等 設置者 害 防 関
監0 協定等 締結 。
監1 知識 及等
監「 第1「条 長 害 関 知識 及 害 防 関 思想 高
監」 う い。
監4 害苦情等 処理
監監 第1」条 長 害 関 苦情等 あ 実情 調査 適 処理 う
監盤 い。
監7 第14条 削除
」 」
1 中 企業 対 資金等
「 第15条 長 中 企業者 害 防 行 う施設 設置 改善 い 必要
」 資金 貸付 あ 術的 指 等 他必要 措置 講 う
4 い。
監 第1【条 び第1】条 削除
盤 第 章 害 防 関 規制
7 第 節 特定施設 関 規制
8 規制基準 設定
重 第18条 特定施設 設置 工場等 設置者 遵 基準 規制基準 いう。
10 各号 掲 従い規則 定 。
11 医1) い煙発生施設 汚水等排出施設 音発生施設 臭発生施設 設置 工場等
1「 発生 排出 い煙 汚水等 音 臭 濃度 大 関
1」 許容限度
14 医「) 粉 発生施設 構造 使用 管理 関 基準
1監 長 前 各号 掲 規制基準 定 う 函館 環境審議会 意見 聴
1盤 い。 変更 廃 う 様 。
17 い煙 汚水等 排出 制限
18 第19条 い煙発生施設 汚水等排出施設 設置 工場等 い煙 汚水等 排
1重 出 者 い煙 汚水等 規制基準 適合 い い煙 汚水等 排出
「0 い。
「1 前 規定 一 施設 特定施設 現 施設 設置 い 者 設置 工
「「 事 い 者 含 。 い 当 施設 特定施設 日 間 適用
「」 い。
「4 基準 遵 義
「監 第「0条 粉 発生施設 設置 い 者 当 粉 発生施設 い 構造 使用
「盤 管理 関 基準 遵 い。
「7 音発生施設 臭発生施設 設置 い 者 音 臭 規制基準 遵
「8 い。
「重 特定施設 出
」0 第「1条 工場等 特定施設 設置 う 者 規則 定 各号 掲
」1 事 長 出 い。
」「 医1) 氏 称 所 法人 あ 表者 氏
」」 医「) 工場等 称 所 地
」4 医」) 特定施設 種類 数
」監 医4) 特定施設 構造 使用 方法
」盤 医監) 害 発生 防 方法
」7 医盤) 他規則 定 事
」8 特定施設 出 経過措置
」重 第「「条 一 施設 特定施設 現 工場等 施設 設置 い 者 設置 工事
40 い 者 含 。 当 施設 特定施設 日 」0日 規則 定
41 前条各号 掲 事 長 出 い。
4「 特定施設 構造等 変更 出
4」 第「」条 前 条 規定 出 者 出 第「1条第 号 第 号 掲
44 事 変更 う 規則 定 長 出
4監 い。
4盤 計 変更命 計 変更勧告
47 第「4条 長 第「1条 前条 規定 出 あ 場合 い 出
48 い煙発生施設 汚水等排出施設 い煙 汚水等 濃度 当 特定施
4重 設 規制基準 適合 い 認 出 理 日 」0日 限
監0 出 者 対 出 特定施設 構造 使用 方法 害
監1 発生 防 方法 関 計 変更 前条 規定 出 計 廃 含 。
監「 第「1条 規定 出 特定施設 設置 関 計 廃 命
監」 。
監4 長 第「1条 前条 規定 出 あ 場合 い 出 音発
監監 生施設 臭発生施設 音 臭 大 濃度 当 特定施設
監盤 規制基準 適合 い 認 粉 発生施設 構造 使用
監7 管理 構造等 基準 適合 い 認 出 理 日 」0日 限
」 4
1 出 者 対 出 特定施設 構造 使用 方法
「 害 発生 防 方法 関 計 変更 前条 規定 出 計 廃 含 。
」 第「1条 規定 出 特定施設 設置 関 計 変更 勧告
4 。
監 実施 制限
盤 第「5条 第「1条 第「」条 規定 出 者 出 理 日 」0日
7 経過 出 特定施設 設置 出
8 特定施設 構造 使用 方法 害 発生 防 方法 変更 い。
重 長 第「1条 第「」条 規定 出 事 容 相当 あ 認
10 前 規定 期間 短縮 。
11 氏 変更等 出
1「 第「【条 第「1条 第「「条 規定 出 者 出 第「1条第 号
1」 第 号 掲 事 変更 あ 出 特定施設 使用 廃
14 日 」0日 規則 定 長 出
1監 い。
1盤
17 第「】条 第「1条 第「「条 規定 出 者 出 特定施設 音発生
18 施設 あ 出 工場等 設置 音発生施設 。 条 い
1重 。 譲 借 者 当 特定施設 当 出 者 地
「0 。
「1 第「1条 第「「条 規定 出 者 い 相 合併 割 出
「「 特定施設 限 。 あ 相 人 合併 法人
「」 合併 設立 法人 割 当 特定施設 法人 当 出
「4 者 地 。
「監 前 規定 第「1条 第「「条 規定 出 者 地 者
「盤 あ 日 」0日 長 出 い。
「7 改善命 改善勧告
「8 第「8条 長 い煙発生施設 設置 い 者 い煙 規制基準 適合 い い煙
「重 排出 あ 場合 い 的 排出 人 健 生活
」0 環境 わ 認 汚水等排出施設 設置 い 者 排出水
」1 排水基準 適合 い排出水 排出 あ 認 者 対 期限
」「 定 当 い煙発生施設 汚水等排出施設 構造 使用 方法 い煙
」」 汚水等 処理 方法 改善 命 当 い煙発生施設 汚水等排出施
」4 設 使用 一時停 命 。
」監 長 音発生施設 臭発生施設 設置 い 工場等 発生 排出
」盤 音 臭 音 臭 規制基準 適合 い 工
」7 場等 周辺 生活環境 わ 認 当 発生施設 設置 い 者 対
」8 期限 定 事態 除去 必要 限度 い 音 臭 防 方
」重 法 改善 使用 方法 配置 変更 勧告 。
40 長 前 規定 勧告 者 勧告 従わ い 期限 定
41 事態 除去 必要 限度 い 音 臭 防 方法 改善
4「 音発生施設 使用 方法 配置 変更 命 。
4」 第1重条第 規定 第 第 規定 命 い 準用 。
44 基準適合命 等
4監 第「9条 長 粉 発生施設 設置 い 者 構造等 基準 遵 い い 認
4盤 者 対 期限 定 当 粉 発生施設 い 当 構造等 基準 従う
47 命 当 粉 発生施設 使用 一時停 命 。
48 第1重条第 規定 前 規定 命 い 準用 。
4重 事故時 措置
監0 第」0条 工場等 設置者 故 破損 他 事故 当 工場等 著 い い煙 汚水
監1 等 音 臭 発生 排出 発生 排出 生
監「 直 事故 い 応急 措置 講 長 報告
監」 事故 復 い。
監4 長 前 規定 事故 発生 場合 い 当 事故 工場等 周辺 域
監監 人 健 生活環境 わ わ あ 認
監盤 当 工場等 設置者 対 事故 拡大 再発 防 必要 措置
監7 命 。
」 監
1 第 節 拡声 関 規制
「 拡声 制限
」 第」1条 何人 病院 学校 周辺 地域 他 音 防 民 生活環
4 境 保全 必要 あ 地域 あ 規則 定 域 い 商業宣伝 目的 拡
監 声機 使用 拡声 いう。 行 い。
盤 何人 航空機 航空法 昭和「7 法 第「」1号 第 条第 規定 航空機 いう。
7 第」重条 い 。 機 向 拡声 行 い。
8 前 規定 何人 拡声 い 使用 時間 場所
重 音 等 い 規則 定 事 遵 い。
10 勧告 命
11 第」「条 長 前条 規定 行 い 者 あ 認 者 対
1「 期限 定 当 行 停 他必要 措置 勧告 。
1」 長 前 規定 勧告 者 勧告 従わ い 者 対
14 期限 定 当 行 停 音防 方法 改善 命 。
1監 商業宣伝 目的 拡声 出
1盤 第」」条 商業宣伝 目的 拡声 行 う者 規則 定 長 出
17 い。
18 適用除
1重 第」4条 第」1条第 第 規定 規則 定 共 拡声 い 適
「0 用 い。
「1 第 節 規制基準 定 い 害 関 規制
「「 夜間 静穏保持
「」 第」5条 何人 静穏 生活環境 維持 夜間 午 10時 翌日 午前 時 時
「4 間 いう。 い 特 必要 音 発生 い う 。
「監 飲食店 ン 場 ン ン 他夜間 わ 営業 営 者 夜間 い
「盤 当 営業 営 場所 い 音響機器音 楽器音等 音 発生
「7 附近 静穏 害 行 い。
「8 燃焼 適物 燃焼 制限
「重 第」【条 何人 居 集合 い 地域 い 皮革 合成樹脂 廃油
」0 他 燃焼 伴 著 い煙 害 臭 発生 物 多
」1 焼 い。
」「 自動車 使用者等 義
」」 第」】条 自動車 路 車両法 昭和「盤 法 第18監号 第 条第 規定 自動車
」4 条第 規定 原動機付自転車 いう。 条 い 。 使用者 他
」監 自動車 整備 い 責任 者 転 者 当 自動車 発生 排出
」盤 自動車 行 伴い発生 一酸 炭素 他 人 健 生活環境 被害 生
」7 あ 物質 いう。 音 減 必要 整備 行 い
」8 適 転 う い。
」重 自動車 販売 整備 業 者 自動車 発生 排出 音 減
40 関 適 措置 う い。
41 畜舎 管理等
4「 第」8条 畜舎 設置 者 畜舎 付帯施設 整備 常 衛生的 管理 行 う
4」 汚物 汚水等 処理 い 害 発生 い う 適 措置 講
44 い。
4監 薬剤 空中散 伴う措置
4盤 第」9条 農作物 森林 害 動植物 防除 薬剤 航空機 散 者 あ
47 散 計 長 出 水質 汚濁 土壌 汚染等 害 発生
48 い う 適 措置 講 い。
4重 措置 勧告
監0 第40条 長 第」監条 第」8条 規定 行 民 生活環境 わ
監1 認 当 行 い 者 対 期限 定 事態 除去
監「 必要 限度 い 当 行 停 他必要 措置 勧告
監」 。
監4 第 章 削除
監監 第41条 第4】条 削除
監盤 第 章 雑則
監7 立入検査等
」 盤
1 第48条 長 条例 施行 必要 限度 い 職員 工場等 他 場所 立 入
「 施設 他 物件 検査 関 人 対 指示 行 わ 。
」 前 規定 立入検査 場合 当 職員 身 示 証明書 携帯
4 提示 い。
監 報告 徴
盤 第49条 長 条例 施行 必要 限度 い 工場等 設置者 対 害 防
7 関 状況 他必要 事 い 報告 求 。
8 条例 想 い 害等 対 特別措置
重 第50条 長 条例 想 い物質 作用等 原因 生 害 事業活
10 動 他 人 活動 伴 生 相当範 わ 環境 害 人 健
11 生活環境 著 い影響 及 及 あ 場合 い 特別 措置 講
1「 必要 あ 認 事態 発生 者 対 事態 除去 必要
1」 措置 求 。
14 規則 委任
1監 第51条 条例 施行 関 必要 事 規則 定 。
1盤 第 章 罰則
17 第5「条 第「4条第 第「8条第 第 規定 命 者
18 懲役 監0万 罰金 処 。
1重 第5」条 各号 一 当 者 懲役 」0万 罰金 処 。
「0 医1) 第1重条第 規定 者
「1 医「) 第「重条第 規定 命 者
「「 医」) 第」0条第 規定 命 者
「」 過失 前 第 号 罪 犯 者 禁錮 「0万 罰金 処
「4 。
「監 第54条 各号 一 当 者 10万 罰金 処 。
「盤 医1) 第「1条 第「「条 第「」条 規定 出 虚偽 出 者
「7 医「) 第「監条第 規定 者
「8 医」) 第48条第 規定 検査 拒 妨 忌避 者
「重 医4) 第4重条 規定 報告 虚偽 報告 者
」0 第55条 第」「条第 規定 命 者 万 罰金 処 。
」1 第5【条 法人 表者 法人 人 理人 使用人 他 従業者 法人
」「 人 業 関 前 条 行 行 者 罰 法人 人
」」 対 各本条 罰金刑 。
」4 附 則
」監 施行期日
」盤 条例 日 起算 え い範 い 規則 定 日 施行
」7 。 昭和48 規則第盤」号 昭和48 日 施行
」8 函館 害対策審議会条例 廃
」重 函館 害対策審議会条例 昭和4監 10 1「日函館 条例第「監号。 条例 いう。
40 廃 。
41 経過措置
4「 条例 施行 現 条例 函館 害対策審議会 会長 副会長 委員
4」 職 あ 者 条例 施行 日 い 条例 函館 害対策審議会
44 会長 副会長 委員 。
4監 前 規定 条例 函館 害対策審議会 委員 者 任期
4盤 者 条例 函館 害対策審議会 委員 日 起算 。
47 特別職 職員 給 関 条例 一部改
48 特別職 職員 給 関 条例 昭和40 1「 18日函館 条例第「「号 一部 う
4重 改 。
監0 う略
監1 附 則 昭和48 1「 日条例第盤7号
監「 条例 日 施行 。
監」 附 則 成 「4日条例第 号
監4 条例 成 日 施行 。
監監 条例 施行前 行 対 罰則 適用 い 従前 例 。
監盤 附 則 成 1「 18日条例第」重号
監7 条例 成10 日 施行 。
」 7
1 附 則 成11 「重日条例第」8号抄
「 施行期日
」 条例 日 施行 。 中略 附則第 函館 害防 条例目
4 中略 改 規定 限 。 規定 成11 1「 日 施行 。
監 附 則 成1「 「8日条例第「盤号
盤 条例 成1「 日 施行 。 第18条第 改 規定 日
7 施行 。
8 附 則 成1」 「7日条例第」」号
重 条例 日 施行 。
