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第3章 災害応急対策(目次、第1節~第25節)全145ページ 小千谷市地域防災計画 小千谷市ホームページ

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(1)

第 1 節 災害対策本部の組織・運営計画 ---124

第 2 節 防災関係機関の相互協力体制 ---133

第 3 節 気象情報等伝遉計画 ---141

第 4 節 洪水予報・水防警報伝遉計画 ---150

第 4節の2 土砂災害緊急情報・土砂災害警戒情報伝遉計画 ---157

第 5 節 災害時の通信確保 ---160

第 6 節 被災状況等収集伝遉計画 ---164

第 7 節 広報計画 ---169

第 8 節 住民等避難計画 --- 173

第 9 節 避難所運営計画 --- 178

第 9節の2 避難所外避難者の支援計画 --- 183

第 10 節 自衛隊の災害派遣計画 ---185

第 11 節 輸送計画 --- 190

第 12 節 警備・保安及び交通規制計画 ---194

第 13 節 消火活動計画 --- 197

第 14 節 水防活動計画 --- 202

第 15 節 救急・救助活動計画 --- 208

第 16 節 医療救護活動計画 ---215

第 17 節 防疫及び保健衛生計画 --- 224

第 18 節 ここ のケ 対策計画 ---230

第 19 節 児童生徒・教職員に対す ここ のケ 対策計画 ---236

第 20 節 廃棄物の処理計画 ---239

第 21 節 トイ 対策計画 --- 244

第 22 節 入浴対策計画 ---248

第 23 節 食料等供給計画 ---250

第 24 節 生活必需品等供給計画 ---256

第 25 節 要配慮者の応急対策 --- 261

第 26 節 学校等におけ 応急対策 ---267

第 27 節 文化財応急対策 ---273

第 28 節 障害物の処理計画 ---275

第 29 節 遺体の捜索・処理・埋葬計画 ---279

第 30 節 愛玩動物の保護対策 --- 284

第 31 節 災害時の放送 ---287

第 32 節 公衆通信の確保 --- 289

第 33 節 電力供給応急対策 ---292

第 34 節 ガスの安全 供給対策 ---295

第 35 節 給水・ 水遈施設応急対策 ---302

第 36 節 水遈施設等応急対策 ---311

第 37 節 工業用水遈施設応急対策 --- 321

第 38 節 危険物等施設の応急対策 --- 322

(2)

第 41 節 河川の応急対策 ---336

第 42 節 鉄遈事業者の応急対策 ---339

第 43 節 農地・農業用施設等の応急対策 --- 342

第 44 節 農林水産業施設等応急対策 ---345

第 45 節 商工業応急対策 ---353

第 46 節 応急住宅対策 ---356

第 47 節 ボランテ の受入 計画 ---362

第 48 節 義援金の受入 ・配分計画 ---364

第 49 節 義援物資対策 ---366

(3)

第 章第 節 災害対策本部の組織・運営計画

災 害 対 策 本 部 の 組 織 ・ 運 営 計 画

災 害 対 策 本 部 担 当 部 小 千 谷 市 災 害 対 策 本 部

計 画 の 方 針

災 害 発 生 時 け 滑 初 動 体 制 確 立 災 害 拡 大 防 止 及 び 被 害 軽 減 を 図

災 害 応 急 対 策 を 迅 速 的 確 推 進 す た め 組 織 任 務 及 び 職 員 配 備 い 定 め

災 害 対 策 基 本 法 基 く 災 害 対 策 本 部 体 系 的 効 果 的 対 策 を 図 う 努

ま た 風 水 害 等 発 生 後 各 段 階 い 優 先 的 実 行 又 着 手 す 主 事 業 を 時 系

列 的 示 し 自 主 防 災 組 織 等 地 域 防 災 力 連 携 し た 活 動 を 実 施 す

出 動 体 制

風 水 害 等 発 生 予 測 さ 又 発 生 し た 場 合 災 害 応 急 対 策 を 迅 速 的 確 推 進 す

た め 職 員 出 動 体 制 を 次 定 め (1) 風 水 害 時

出 動 体 制 参 集 職 員 主 出 動 基 準

警 戒 体 制

危 機 管 理 課 建 設 課 農 林 課 課

長 あ め 指 定 し た 職 員

気 象 庁 各 種 警 報 発 表 さ

軽 微 災 害 発 生 見 込 ま

必 要

害 警 戒 本 部 を 設 置

第 次

出 動

体 制

警 戒 体 制 職 員

危 機 管 理 課

建 設 課 農 林 課 ガ ス 水 遈 局 等

各 課 長 等 あ め 指 定 し た 職

新 潟 県 土 砂 災 害 前 ぶ 注

意 情 報 発 表 さ た

各 河 川 異 常 水 位 達 し た

3 信 濃 川 流 域 等 水 防 警 報

発 表 さ た

軽 微 災 害 発 生 し た

第 次

出 動

体 制

第 次 配 備 体 制 職 員

各 課 長 等

各 課 長 補 佐 等

各 課 係 長

そ 他 職 員 待 機

気 象 庁 新 潟 県 土 砂 災 害 警

戒 情 報 発 表 さ た

今 後 各 河 川 水 位 昇 更

見 込 ま

3 重 大 災 害 発 生 見 込 ま

ま た 発 生 し た

第 3 次

出 動 体 制 (災 害 対 策 本

部 を 設 置)

全 職 員

※ 状 況 応 招 集 す

甚 大 災 害 発 生 見 込 ま

ま た 発 生 し た

そ 他 市 長 特 必 要 認 め

(4)

第 章第 節 災害対策本部の組織・運営計画

(2) 雪 害 時

出 動 体 制 参 集 職 員 主 出 動 基 準

警 戒 体 制

危 機 管 理 課

建 設 課 農 林 課 等 各 課 長 あ

め 指 定 し た 職 員

大 雪 警 報 等 発 表 さ 雪 崩

等 発 生 見 込 ま

連 続 的 降 雪 市 民 影 響 を

及 ぼ す 場 合

3 軽 微 災 害 発 生 見 込 ま

ま た 発 生 し た

雪 害 警 戒 本 部

体 制

警 戒 体 制 職 員

各 課 長 等

各 課 長 補 佐 等

各 課 係 長

そ 他 職 員 待 機

重 大 災 害 発 生 見 込 ま

ま た 発 生 し た

災 害 対 策 本 部

体 制

全 職 員

※ 状 況 応 招 集 す

甚 大 災 害 発 生 見 込 ま

ま た 発 生 し た

小 千 谷 市 災 害 救 条 例 あ い

新 潟 県 災 害 救 条 例 災 害 救

法 適 用 さ た

3 そ 他 市 長 特 必 要 認 め

職 員 の 配 備

(1) 勤 務 時 間 内 配 備

勤 務 時 間 内 災 害 予 測 さ 又 発 生 し た 場 合 災 害 対 策 本 部 指 令 下 各 部

直 ち 応 急 対 策 実 施 入

こ 場 合 学 校 保 育 園 及 び 出 先 機 関 等 い 児 童 生 徒 市 民 等 安 全 確

保 及 び 施 設 管 理 等 を 要 す た め こ 出 先 機 関 等 職 員 出 動 体 制 い

定 め

(2) 勤 務 時 間 外 出 動 配 備

勤 務 時 間 外 災 害 予 測 さ 又 発 生 し た 場 合 災 害 対 策 本 部 災 害 情 報 連 絡 夜

間 休 日 基 関 係 課 連 絡 す 電 連 絡 携 帯 メ ル 等 職

員 出 動 指 令 を け 応 急 対 策 を 実 施 す 各 課 連 絡 体 制 整 備 を 行 い 連 絡

名 簿 を 総 務 課 提 出 す

ア 出 動 手 段

出 動 時 交 通 手 段 原 則 自 転 車 イ ク 又 徒 歩 す

イ 出 動 途 措 置

職 員 出 動 途 い 可 能 限 被 害 状 況 を 調 査 し 所 属 す 長 報 告 す

ま た 要 救 者 を 発 見 し た 救 護 措 置 あ た た 後 速 や 出 動 す (3) 勤 務 時 間 外 出 動 配 備

(5)

第 章第 節 災害対策本部の組織・運営計画

害 対 応 困 難 場 合 災 害 対 策 本 部 総 務 部 長 応 援 を 求 め

災 害 対 策 本 部 総 務 部 長 災 害 状 況 及 び 職 員 動 員 状 況 等 を 掌 握 し 職 員 適

配 備 を 行 う

災 害 警 戒 本 部 の 設 置

(1) 設 置

梅 雨 前 線 活 性 化 や 台 風 接 近 風 水 害 等 発 生 し 又 発 生 す 恐

あ 災 害 へ 対 応 必 要 予 想 さ 場 合 必 要 応 災 害 警 戒 本 部 を 設

置 し 気 象 や 被 害 情 報 収 集 を 行 う

警 戒 本 部 を 設 置 又 廃 止 し た 場 合 直 ち 関 係 方 面 周 知 す (2) 設 置 基 準

ア 災 害 対 策 本 部 あ い 現 地 災 害 対 策 本 部 設 置 を 検 討 す

イ 小 規 模 被 害 発 生 し い 災 害 対 策 本 部 設 置 至 い

ウ 現 在 少 雨 河 川 水 位 く 今 後 大 雨 予 想 さ 河 川 水 位 急 激 昇

被 害 発 生 恐 あ

雪 害 警 戒 本 部 の 設 置

(1) 設 置

寒 冷 前 線 活 発 化 や 積 雪 期 降 雨 雪 害 雪 崩 融 雪 災 害 等 発 生 し

又 発 生 す 恐 あ 災 害 へ 対 応 必 要 予 想 さ 場 合 必 要 応

雪 害 警 戒 本 部 を 設 置 す

警 戒 本 部 を 設 置 又 廃 止 し た 場 合 直 ち 関 係 方 面 周 知 す (2) 設 置 基 準

ア 災 害 対 策 本 部 あ い 現 地 災 害 対 策 本 部 設 置 を 検 討 す

イ 小 規 模 被 害 発 生 し い 災 害 対 策 本 部 設 置 至 い

ウ 今 後 豪 雪 被 害 雪 崩 融 雪 災 害 等 発 生 恐 あ

災 害 雪 害 対 策 本 部 及 び 現 地 災 害 雪 害 対 策 本 部 の 設 置 ・ 廃 止 基 準

(1) 設 置 基 準

市 長 次 掲 場 合 直 ち 災 害 対 策 基 本 法 第 3 条 基 く 災 害 又 雪 害

対 策 本 部 を 設 置 す 災 害 現 場 必 要 場 合 現 地 災 害 又 雪 害 対 策 本 部 併

せ 設 置 す

ア 市 域 い 風 水 害 発 生 す 恐 あ 場 合 避 難 準 備 高 齢 者 等 避 難 開 始

避 難 勧 告 等 を 発 表 発 令 す 見 込 ま 場 合

イ 市 域 い 雪 害 等 大 規 模 災 害 発 生 し 又 発 生 す 恐 あ 場 合

必 要 あ 認 め た 場 合

ウ 災 害 応 急 対 策 を 実 施 す た め 特 災 害 又 雪 害 対 策 本 部 設 置 を 必 要 す

(2) 設 置 場 所

災 害 対 策 本 部 原 則 し 市 役 所 大 会 議 室 設 置 し 各 部 対 策 各 部 長 所

(6)

第 章第 節 災害対策本部の組織・運営計画

果 た せ い 場 合 消 防 本 部 す (3) 廃 止 基 準

市 長 災 害 復 旧 対 策 概 完 了 し た 認 め た 場 合 災 害 又 雪 害 対 策

本 部 現 地 災 害 対 策 本 部 を 解 散 す (4) 設 置 及 び 廃 止 通 知

市 長 災 害 又 雪 害 対 策 本 部 現 地 災 害 対 策 本 部 を 設 置 し 又 廃 止 し た

県 知 事 防 災 会 議 構 成 機 関 及 び そ 他 関 係 機 関 そ 旨 を 通 知 す

避 難 情 報 の 基 準

市 水 害 土 砂 災 害 へ 早 め 備 え し 避 難 準 備 高 齢 者 等 避 難 開 始 を 発 表 す

避 難 準 備 高 齢 者 等 避 難 開 始 避 難 勧 告 避 難 指 示 緊 急 発 表 発 令 基 準 定

8 避 難 所 の 開 設

市 長 避 難 準 備 高 齢 者 等 避 難 開 始 を 発 表 す 際 あ い 災 害 発 生 状 況 応

施 設 管 理 者 住 民 等 協 働 避 難 所 開 設 を 行 う 避 難 所 配 備 す 職 員 本 部

長 あ め 指 示 す 職 員 し 避 難 者 受 入 傷 者 救 護 避 難 所 開 設 運

営 及 び 地 区 被 害 状 況 調 査 を 行 う

災 害 対 策 本 部 及 び 現 地 災 害 対 策 本 部 の 体 制

災 害 対 策 本 部 及 び 現 地 災 害 対 策 本 部 体 制 小 千 谷 市 災 害 対 策 本 部 条 例 及 び 小 千 谷

市 災 害 対 策 本 部 規 程 定 め 本 部 組 織 及 び 事 務 分 掌 す (1) 災 害 対 策 本 部 本 庁 設 置

市 長 市 域 い 災 害 対 策 本 部 及 び 現 地 災 害 対 策 本 部 設 置 基 準 達 し た 場 合

本 庁 災 害 対 策 本 部 を 設 置 す 市 長 を 災 害 対 策 本 部 長 し 本 部 長 全 市 統 括 及

び 全 職 員 を 指 揮 監 督 す

本 部 長 本 部 会 議 本 部 事 務 局 及 び 各 部 を 設 置 す

ア 本 部 事 務 局

災 害 対 策 本 部 運 営 本 部 長 命 令 指 示 伝 達 を 行 う 本 部 事 務 局 を 設 置 す

イ 各 部

構 成 及 び 事 務 分 掌 小 千 谷 市 災 害 対 策 本 部 規 程 定 め 本 部 組 織 及 び 事 務

分 掌 す

(2) 現 地 災 害 対 策 本 部

市 長 災 害 現 場 情 報 収 集 伝 達 等 必 要 あ 場 合 災 害 現 場 災 害 対 策 本 部

事 務 を 行 う 現 地 災 害 対 策 本 部 を 設 置 す 現 地 本 部 長 本 部 副 本 部 長 又 本 部 員

う ち 本 部 長 指 名 す 現 地 本 部 員 本 部 員 そ 他 職 員 う ち 本 部 長

指 名 す

1 0 指 揮 命 令 の 順 位

(1) 災 害 対 策 本 部

(7)

第 章第 節 災害対策本部の組織・運営計画

位 指 揮 命 令 を 確 立 す

第 順 位 : 副 市 長

第 順 位 : 教 育 長

第 3 順 位 : 総 務 課 長

第 順 位 : 総 務 課 長 以 外 課 局 長 (注)

(注) 小 千 谷 市 長 職 務 理 関 す 規 則 定 め 順 序 す (2) 緊 急 時 措 置

緊 急 災 害 対 策 を 実 施 し け い 場 合 い 指 揮 命 令 権 者 指 示 を 受

け こ い 又 そ い ま い 当 該 現 場 け 最 席

職 員 判 断 実 施 し 事 後 指 揮 命 令 権 者 報 告 す す

11 小 千 谷 市 防 災 会 議 連 絡 員 室 の 設 置

市 災 害 対 策 本 部 を 設 置 し た 小 千 谷 市 防 災 会 議 市 役 所 本 庁 連 絡 員 室 を 設

置 し 関 係 機 関 相 互 情 報 伝 達 を 行 う

小 千 谷 市 防 災 会 議 連 絡 員 室 設 置 さ た 関 係 委 員 そ 所 属 機 関 職 員

を 派 遣 し 必 要 応 連 絡 員 室 常 駐 さ せ

災 害 対 策 本 部 組 織 系 統 図

本 部 会 議

現 地 災 害 対 策 本 部

市民衛生部 総務部

教育部

消防救急部 調達部

民生部

農林部

建設部

ガス水遈部 危機管理部

情報 政部

小 千 谷 市 防 災 会 議 会 長

本 部 事 務 局 防 災 会 議

関 係 機 関 連 絡 員 室

小千谷市災害対策本部長

災害対策本部

1 2 風 水 害 発 生 前 後 の 対 応 ケ ュ ー ル

(1) 豪 雨 暴 風 等 災 害 発 生 予 測 さ 段 階

(8)

第 章第 節 災害対策本部の組織・運営計画

○ 水 防 警 報 伝 達 河 川 等 警 戒 監 視 強 化 土 砂 災 害 パ ト ロ ル

○ 関 係 職 員 緊 急 参 集

○ 災 害 警 戒 本 部 設 置 防 災 関 係 機 関 指 揮 体 制 確 立

○ 住 民 避 難 情 報 収 集

ア 避 難 準 備 高 齢 者 等 避 難 開 始 発 表

避 難 所 開 設 準 備 施 設 安 全 確 認 管 理 運 営 職 員 派 遣

要 配 慮 者 所 在 確 認 避 難 所 等 へ 移 動

一 般 住 民 へ 避 難 所 法

児 童 生 徒 安 全 確 保

イ 避 難 勧 告

一 般 住 民 移 動 避 難

避 難 所 備 蓄 物 資 対 応

避 難 者 状 況 把 握

ウ 避 難 指 示

残 留 住 民 移 動 避 難 建 物 層 階 等 籠 城 避 難 (2) 豪 雨 暴 風 等 災 害 発 生 中 破 堤 氾 濫 浸 水 等

○ 災 害 対 策 本 部 設 置

○ 被 害 情 報 収 集

○ 市 長 知 事 緊 急 ア ル

○ 水 防 活 動 等 被 害 拡 大 防 止 活 動 実 施

○ 自 衛 隊 等 派 遣 要 請 広 域 応 援 要 請

○ 公 的 救 機 関 被 災 者 救 出 傷 者 搬 送

○ 交 通 規 制 実 施

○ 県 ボ ラ ン テ ア 本 部 市 ボ ラ ン テ ア セ ン タ 設 置

○ 避 難 所 へ 避 難 者 概 数 及 び 食 料 等 必 要 量 把 握

○ 避 難 所 等 へ 食 料 生 活 必 需 品 輸 送

○ 避 難 所 等 へ 仮 設 ト イ 設 置

○ 療 救 護 本 部 開 設

○ 救 護 所 設 置

○ 避 難 所 要 配 慮 者 支 援 対 策 実 施 (3) 避 難 勧 告 解 除 時 間 以 内

○ 災 害 救 法 適 用

○ 通 信 途 絶 地 域 へ 仮 設 通 信 設 備 設 置

○ 市 被 害 状 況 把 握

○ 被 災 地 外 療 救 護 班 受 入

○ 避 難 所 外 避 難 者 状 況 把 握

○ ボ ラ ン テ ア 受 付 開 始

○ 義 捐 金 受 付

(4) 避 難 勧 告 等 解 除 3 日 以 内

○ ラ イ フ ラ イ ン 公 共 土 木 施 設 等 被 災 状 況 調 査 応 急 措 置

(9)

第 章第 節 災害対策本部の組織・運営計画

○ 浸 水 地 域 消 毒 感 染 症 予 防 対 策 実 施

○ 断 水 地 域 へ 給 水 車 給 水

○ ボ ラ ン テ ア 作 業 開 始

1 3 災 害 時 の 市 役 所 庁 舎 に お け る 庁 舎 管 理 上 の 対 応

(1) 電 力 確 保

停 電 発 生 時 滑 災 害 対 策 を 行 う こ う 発 電 機 等 出 力 増 強 及

び 設 置 を 行 い 予 備 発 電 確 保 を 行 う (2) 燃 料 確 保

予 備 電 源 装 置 燃 料 確 保 努 め (3) 宿 直 者 対 応

休 日 夜 間 大 規 模 地 震 発 生 し た 場 合 身 安 全 を 確 保 し た 庁 舎 被

害 状 況 を 確 認 す 出 入 口 及 び 通 路 確 保 を 行 い 迅 速 災 害 対 策 行 え

う す

1 4 積 雪 期 の 対 応

積 雪 期 あ 雪 崩 交 通 途 絶 次 災 害 危 険 性 予 想 さ 職 員 本

部 参 集 す 場 合 雪 崩 危 険 箇 所 等 あ 特 注 意 す す

雪 崩 等 遈 路 等 寸 断 さ た 場 合 復 旧 す ま 間 地 域 自 主 防 災 組 織 等

活 動 参 加 し 地 域 被 害 状 況 を 収 集 す 本 部 へ 情 報 伝 達 あ た ま

た 遈 路 等 寸 断 さ 通 信 手 段 確 保 い 場 合 地 域 被 害 状 況 収 集

等 当 た 次 災 害 危 険 性 く た 各 自 勤 務 す 施 設 参 集 す

災 害 対 策 本 部 各 部

分 掌 事 務

部 名 称 担 当 事 務

危 機 管 理 部 災 害 対 策 本 部 関 す こ

防 災 会 議 そ 他 関 係 防 災 機 関 連 絡 調 整 関 す こ 災 害 救 法 適 用 関 す こ

自 衛 隊 出 動 要 請 及 び 宿 舎 設 置 関 す こ 緊 急 消 防 援 隊 出 動 要 請 関 す こ 被 害 調 査 関 す こ

水 防 関 す こ

原 子 力 災 害 関 す こ 他 班 属 さ い こ

総 務 部 災 者 避 難 関 す こ 避 難 所 運 営 調 整 関 す こ

(10)

第 章第 節 災害対策本部の組織・運営計画

派 遣 職 員 受 入 関 す こ

市 有 産 災 害 予 防 及 び 被 害 調 査 関 す こ 被 害 認 定 調 査 及 び 災 証 明 関 す こ

市 税 臨 時 措 置 関 す こ 議 員 連 絡 調 整 関 す こ

情 報 政 部 災 害 時 情 報 収 集 整 理 及 び 報 告 関 す こ 予 算 措 置 関 す こ

災 害 情 報 広 報 活 動 関 す こ 被 害 写 真 関 す こ

調 達 部 食 料 及 び 生 活 必 需 品 等 調 達 関 す こ 用 対 策 及 び 融 資 関 す こ

商 工 業 者 被 害 調 査 関 す こ 義 援 物 資 受 入 関 す こ 義 援 金 出 納 関 す こ

民 生 部 災 者 救 出 及 び 避 難 関 す こ ボ ラ ン テ ア 関 す こ

避 難 所 管 理 運 営 関 す こ

義 援 金 受 入 配 分 管 理 関 す こ 要 配 慮 者 関 す こ

社 会 福 祉 施 設 災 害 予 防 被 害 調 査 及 び 応 急 復 旧 関 す こ 民 生 部 療 救 護 本 部 及 び 救 護 所 設 置 関 す こ

感 染 症(伝 染 病) 予 防 関 す こ 要 配 慮 者 救 出 及 び 避 難 関 す こ 農 林 部 食 料 及 び 生 活 必 需 品 等 運 搬 関 す こ

義 援 物 資 保 管 及 び 配 送 関 す こ

農 林 水 産 施 設 災 害 予 防 被 害 調 査 及 び 対 策 関 す こ 農 業 者 等 へ 融 資 関 す こ

避 難 所 管 理 運 営 関 す こ

建 設 部 土 木 建 築 関 係 施 設 災 害 予 防 被 害 調 査 及 び 応 急 復 旧 関 す こ 都 市 計 画 施 設 災 害 予 防 被 害 調 査 及 び 応 急 復 旧 関 す こ 仮 設 住 宅 設 置 及 び 住 宅 応 急 修 理 関 す こ

被 災 者 生 活 再 建 支 援 金 関 す こ 交 通 規 制 等 関 す こ

(11)

第 章第 節 災害対策本部の組織・運営計画

ガ ス 水 遈 部 水 遈 及 び ガ ス 施 設 災 害 予 防 被 害 調 査 及 び 応 急 復 旧 関 す こ 臨 時 給 水 関 す こ

下 水 遈 施 設 災 害 予 防 被 害 調 査 及 び 応 急 復 旧 関 す こ 市 民 衛 生 部 炊 出 し 関 す こ

埋 葬 及 び 火 葬 関 す こ し 及 び 処 理 関 す こ 防 疫 関 す こ

仮 設 ト イ 関 す こ 愛 玩 動 物 関 す こ

教 育 部 教 育 施 設 災 害 予 防 被 害 調 査 及 び 応 急 復 旧 関 す こ 被 災 学 校 運 営 関 す こ

文 化 被 害 調 査 関 す こ

給 食 セ ン タ 炊 出 し 関 す こ 避 難 所 管 理 運 営 関 す こ

生 涯 学 習 ス ツ 施 設 災 害 予 防 被 害 調 査 及 び 応 急 復 旧 関 す こ 消 防 救 急 部 消 防 関 す こ

救 急 関 す こ

(12)

第 章第 節 防災関係機関の相互協力体制

防 災 関 係 機 関 の 相 互 協 力 体 制

災 害 対 策 本 部 担 当 部 小 千 谷 市 災 害 対 策 本 部

計 画 の 方 針

○ 基 本 方 針

大 規 模 災 害 発 生 し 本 市 単 独 応 急 対 策 困 難 県 他 市 町 村

民 間 自 衛 隊 及 び 防 災 関 係 機 関 等 協 力 を 得 応 急 対 策 を 行 い 災 害 拡 大 を 抑 止 す

市 事 前 県 内 市 町 村 県 外 自 治 体 等 相 互 応 援 協 定 を 締 結 し 災 害 時

応 援 協 力 体 制 を 構 築 す (1) 各 主 体 責 務

ア 市

( ) 市 被 災 し た 被 害 状 況 等 を 迅 速 把 握 し 災 害 応 急 対 策 を 行 う

た め 必 要 あ 認 め た 場 合 速 や 応 援 又 職 員 派 遣 要 請 を 行 う

受 入 体 制 を 確 立 す

( ) 被 災 市 町 村 応 援 を 求 め た 災 害 応 急 対 策 う ち 消 防 救

等 人 命 関 わ う 災 害 発 生 直 後 緊 急 性 高 い 応 急 措 置 い

当 理 由 い 限 応 援 を 拒 い

( ) 他 市 町 村 被 災 し た 市 被 災 地 被 害 状 況 等 関 す 情 報 収 集

を 積 極 的 行 う 速 や 応 援 体 制 を 整 備 す

( ) 市 町 村 間 等 災 害 時 相 互 応 援 協 定 締 結 進 等 を 通 体 制 整 備 努 め

相 互 応 援 協 定 締 結 当 た 大 規 模 災 害 等 同 時 被 災

を 避 け 観 点 遠 方 所 在 す 地 方 公 共 団 体 間 協 定 締 結 考 慮 す

( ) 被 災 時 周 辺 市 町 村 後 方 支 援 を 担 え 体 制 う あ め 相 互

協 定 を 結 び そ い 後 方 支 援 基 地 し 位 置 付 け 必

要 準 備 を 整 え

( ) 災 害 規 模 や 被 災 地 ニ ズ 応 滑 迅 速 他 市 町 村 等 応 援

を 受 け こ う あ め 要 請 手 順 連 絡 調 整 窓 口 連 絡

方 法 必 要 事 項 を 応 援 計 画 や 受 援 計 画 定 め 関 係 機 関 共 有 す 等

必 要 準 備 を 整 え

( ) 速 や イ ン フ ラ 復 旧 た め イ ン フ ラ 事 業 者 情 報 共 有 す 連

携 努 め

イ 県

( ) 県 国 公 共 機 関 被 災 市 町 村 連 絡 を 密 し 災 害 事 態 対 す 認 識

を 一 致 さ せ 必 要 応 急 対 策 を 迅 速 実 施 す 県 単 独 十 分

応 急 対 策 実 施 い 場 合 速 や 他 都 遈 府 県 等 関 係 機 関 応

援 又 職 員 派 遣 要 請 を 行 う

(13)

第 章第 節 防災関係機関の相互協力体制

災 市 町 村 を 応 援 す こ を 求 め

( ) 県 災 害 規 模 等 照 し 地 方 公 共 団 体 間 応 援 要 求 等

災 害 応 急 対 策 滑 実 施 さ い 認 め 場 合 国 対 し 他 都

遈 府 県 被 災 都 遈 府 県 又 被 災 市 町 村 を 応 援 す こ を 求 め う 要 求 す

( ) 隣 接 県 等 協 定 締 結 進 努 め 相 互 応 援 体 制 強 化 を 図

( ) 災 害 規 模 や 被 災 地 ニ ズ 応 滑 迅 速 国 又 他 都 遈 府 県 等

応 援 を 受 け こ う あ め 要 請 手 順 連 絡 調 整 窓 口

連 絡 方 法 必 要 事 項 を 応 援 計 画 や 受 援 計 画 定 め 関 係 機 関 共 有 す

等 必 要 準 備 を 整 え

( ) 市 町 村 災 害 対 応 能 力 を 喪 失 等 し た そ 機 能 を 迅 速 適 切 支

援 す

( ) 県 市 町 村 調 整 市 町 村 相 互 応 援 滑 進 う 配 慮 す

( ) 連 絡 不 通 時 市 町 村 へ 県 職 員 派 遣 大 規 模 災 害 時 け 県 自

主 的 応 援 を 含 め た 支 援 を 行 う

( ) 速 や イ ン フ ラ 復 旧 た め イ ン フ ラ 事 業 者 情 報 共 有 す 連

携 努 め

ウ そ 他 防 災 関 係 機 関 責 務

( ) そ 他 各 防 災 機 関 そ 所 掌 す 災 害 応 急 措 置 を 速 や 実 施 す

必 要 あ 認 め 場 合 他 防 災 関 係 機 関 対 し 必 要 応 援 等

要 請 を 行 う

( ) ラ イ フ ラ イ ン 事 業 者 必 要 応 応 急 対 策 関 し 広 域 的 応 援 体 制 を

う 努 め

( ) 災 害 規 模 や 被 災 地 ニ ズ 応 滑 他 防 災 関 係 機 関 等 応 援 を

受 け こ う 防 災 業 務 計 画 応 援 計 画 や 受 援 計 画 を 位 置 付 け

う 努 め 応 援 又 受 援 必 要 準 備 を 整 え

( ) 速 や イ ン フ ラ 復 旧 た め イ ン フ ラ 事 業 者 間 情 報 共 有 す 連 携

努 め (2) 達 成 目 標

災 害 応 急 対 策 又 災 害 復 旧 を 滑 実 施 す た め 次 事 項 を 実 施 し 災 害 時

応 援 又 応 援 受 入 た め 体 制 を 確 立 す

ア 災 害 時 相 互 応 援 関 す 協 定 締 結

イ 災 害 時 情 報 収 集 及 び 連 絡 体 制 確 立

ウ 受 援 計 画 整 備 応 援 受 入 体 制 確 立

エ 応 援 計 画 整 備 応 援 体 制 確 立 (3) 積 雪 期 対 策

市 積 雪 期 い 災 害 発 生 し 応 援 要 請 を 行 う 場 合 応 援 隊 受 入

活 動 滑 実 施 さ う 速 や 除 雪 等 を 行 い 関 係 す 施 設 及 び 用 地 確

(14)

第 章第 節 防災関係機関の相互協力体制

情 報 の 流 れ

災 害 対 策 基 本 法 等 基 く 応 援 要 請 等

§6 8

消 防 組 織 法 基 く 応 援 要 請 等

措置要求 又 指 示

公 安 委 員 会

§29 職

員 派 遣

要 請

§30 §30 §30 §30 §30 §30 §30 §70 §29 §70 §29 §70 §29 §70 自 治 法 252-17

§74

自 治 法 252-17

自 治 法 252-17 自 治 法 252-17

§4 72 公

安 委 員 会 広 域 応 援 要 請 応 援 要 請

応 援

要 請

災 害 派 遣 要 請 自 衛 隊 法 §83

職 員 派 遣 あ せ §30

応 援 要 求 §68

自 衛 隊

他 市 町 村

他 都 遈 府 県

指 定 行 政 機 関

指 定 地 方 行 政 機 関

指 定 公 共 機 関

指 定 地 方 公 共 機 関 警 察 庁 他 都 遈 府 県 警

第九管区海 保安本部 職 員 派 遣 あ せ §30

自 衛 隊 派 遣 要 請 §68 2

§67

§29

救 援 要 請

あ せ

応 援 等 要 請

職 員 派 遣 要 請 県

民 間 団 体

※ §68

= 災害対策基本法

(15)

第 章第 節 防災関係機関の相互協力体制

消 防 組 織 法 基 く 応 援 要 請 等

業 務 の 内 容

( 1 ) 時 系 列 区 分 応 援 要 請

第 段 階 人命 救護 必要 応

援 要 請

災害 拡大防止 必要

応 援 要 請

ア . 救 出 搬 送 用 人 員 資 機 材

イ . 療 関 す 応 援

ウ.火災 鎮 及び救 救急 間す

応 援

エ . そ 他 状 況 応 た 応 援

第 段 階 災害対策 必要 応援

要 請

ア . 必 要 物 資 供 給

イ.給水等ライフライン応急対策 対

す 応 援

ウ . 遺 体 保 護 防 疫 関 す 応 援

エ . し 処 理 関 す 応 援

オ . そ 他 状 況 応 た 応 援

第 3 段 階 復旧対策 必要 応援

要 請

ア . 復 旧 対 策 関 す 応 援

イ . そ 他 状 況 応 た 応 援 ( 2 ) 市 実 施 す 行 政 機 関 対 す 主 応 援 要 請 種

指定地 方行政 機

関 長

当 該 指 定 地 方 行 政 機 関 職 員

派 遣 要 請

災 害 対 策 基 本 法 第 条

県 知 事 . 指 定 地 方 行 政 機 関 職 員

派 遣

. 他 地 方 公 共 団 体 職 員

派 遣 あ せ 要 請

3 . 応 援 要 求 及 び 応 急 措 置

実 施 要 請

. 職 員 派 遣 要 請

. 自 衛 隊 へ 派 遣 要 請

6 . 消 防 庁 へ 派 遣 要 請

災 害 対 策 基 本 法 3 条 第 項

災 害 対 策 基 本 法 3 条 第 項

災 害 対 策 基 本 法 6 条

地 方 自 治 法 第 条

消 防 組 織 法 第 条 3

他 市 町 村 長 等 . 応 援 要 求

. 職 員 派 遣 要 請

3 . 災 害 応 援 関 す 協 定

基 く 要 請

ア . 復 旧 対 策 関 す 応 援

イ . そ 他 状 況 応 た 応 援 措 置要 求又

指 示 緊 急 時

措置 要 求 又 指 示 要 請

指 示

要 請 要 請 県

内 市 町 村

消 防 庁 他 都 遈 府 県

被 災 市 町 村

市 町 村 他 都 遈 府 県 要 請

措置要求 又 指 示 措置要求

(16)

第 章第 節 防災関係機関の相互協力体制 (3) 市 行 う 応 援 要 請

ア 指 定 地 方 行 政 機 関 対 す 要 請

( ) 市 長 応 急 対 策 関 す 応 援 等 を 要 請 し 応 急 対 策 又 災 害 復 旧 た め 必

要 認 め 指 定 地 方 行 政 機 関 長 対 し 当 該 機 関 職 員 派 遣 を 要

請 す

( ) 指 定 地 方 行 政 機 関 長 職 員 派 遣 要 請 を 受 け た そ 所 掌 事 務

支 障 い 限 適 任 認 め 職 員 を 派 遣 す ( ) 陸 地 方 整 備 局

市 長 応 急 対 策 又 災 害 復 旧 た め 災 害 対 策 用 機 械 等 必 要 認 め

陸 地 方 整 備 局 対 し 災 害 対 策 用 機 械 等 支 援 を 要 請 す 県 を 通

あ せ 要 請 ほ 直 接 出 先 機 関 要 請 す こ

使 用 要 請 事 項

使 用 を 要 請 す 理 由 そ 他 必 要 事 項

使 用 を 必 要 す 期 間

イ 知 事 へ 要 請

市 長 応 急 対 策 を 実 施 す た め 必 要 認 め 知 事 対 し 次 応

援 あ せ を 含 を 求 め 又 県 実 施 す 応 急 対 策 実 施 を 要 請 す ( ) 連 絡 先 及 び 方 法

県 危 機 対 策 課 へ 防 災 行 政 無 線 電 F A X 行 う 防 災 行 政 無 線

電 要 請 し た 場 合 後 F A X 処 理 す

( ) 知 事 市 長 応 援 要 請 を 受 け た 県 応 急 対 策 調 整 を 図

必 要 認 め 事 項 い 最 大 限 協 力 を 行 う

ウ 他 市 町 村 対 す 要 請

( ) 市 長 応 急 対 策 を 実 施 す た め 必 要 認 め 知 事 対 し 次

応 援 あ せ を 含 を 求 め 又 県 実 施 す 応 急 対 策 実 施 を 要 請 す

( ) 市 長 応 急 対 策 を 実 施 す た め 必 要 認 め 災 害 対 策 基 本 法 等

規 定 基 他 市 町 村 長 対 し 応 援 を 要 請 す

○ 防 災 協 定 締 結 一 覧 表 資 料 編 参 照

エ 中 越 大 震 災 ネ ッ ト ワ ク や 活 用

新 潟 県 中 越 大 震 災 け 災 害 対 応 を 契 機 し 成 17 設 立 し た 中 越 大 震 災 ネ ッ ト ワ ク や (事 務 局 : 小 千 谷 市 常 葉 大 学) 災 害 発 生 時

け 被 災 市 町 村 災 害 対 応 業 務 支 援 た め 情 報 提 供 経 験 職 員 等 派 遣 調

整 を 行 う

○ ネ ッ ト ワ ク や 会 員 名 簿 資 料 編 参 照 (4) 県 行 う 応 援 要 請

県 市 応 援 要 請 あ た 又 必 要 認 め た 県 地 域 防 災

計 画 定 め 基 必 要 措 置 を 行 う

ア 他 市 町 村 へ 応 援 指 示 又 調 整

イ 他 都 遈 府 県 へ 応 援 要 請

(17)

第 章第 節 防災関係機関の相互協力体制

エ 指 定 行 政 機 関 等 へ 応 急 対 策 実 施 要 領

オ 第 九 管 区 海 保 安 本 部 へ 支 援 要 請

民 間 団 体 へ 応 援 要 請

キ 自 衛 隊 対 す 災 害 派 遣 要 請

ク 警 察 本 部 応 援 要 請 公 安 委 員 会

ケ 消 防 広 域 応 援

(5) 指 定 行 政 機 関 及 び 指 定 地 方 行 政 機 関 要 請 指 示

ア 指 定 行 政 機 関 長 又 指 定 地 方 行 政 機 関 長 所 掌 す 応 急 対 策 実 施 関 し

必 要 あ 認 め 知 事 市 長 又 指 定 公 共 機 関 若 し く 指 定 地 方 公 共

機 関 対 し 応 急 対 策 実 施 を 要 請 し 又 指 示 す こ

イ 知 事 市 長 及 び 指 定 公 共 機 関 若 し く 指 定 地 方 公 共 機 関 要 請 あ た

所 掌 す 応 急 対 策 調 整 を 図 必 要 認 め 事 項 い 応 急 対

策 を 実 施 す

(6) 指 定 公 共 機 関 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関

ア 指 定 公 共 機 関 又 指 定 地 方 公 共 機 関 所 掌 す 応 急 対 策 実 施 関 し 必 要 あ

認 め 指 定 行 政 機 関 長 対 し 応 援 を 求 め こ

イ 指 定 行 政 機 関 長 若 し く 指 定 地 方 行 政 機 関 長 又 知 事 若 し く 市 長 指 定

公 共 機 関 又 指 定 地 方 公 共 機 関 応 援 を 求 め た 所 掌 す 応 急 対 策

調 整 を 図 可 能 限 こ 応

(7) 消 防 機 関 対 す 応 援 要 請

市 消 防 力 対 処 す こ 困 難 予 測 さ 救 救 急 事 故 及 び 火 災 発 生

し た 消 防 組 織 法 第 条 及 び 第 条 3 基 く 応 援 要 請 を 行 い 人 命

救 護 及 び 火 災 鎮 万 全 を 期 す 応 援 要 請 手 順 次 す

ア 救 救 急 及 び 火 災 等 応 援 要 請

要 請 順 位 応 援 協 定 名 称

要 請 種 要 請 先 応 援 出 動 消 防 機

第 一 順 位 新 潟 県 広 域 消

防 相 互 応 援 協

第 一 要 請 ○ 長 岡 市 消 防 本 部 TEL0258-36-0119 FAX0258-36-8320

中 越 地 域 消 防

本 部

第 要 請 ○ 長 岡 市 消 防 本 部

○ 新 潟 市 消 防 局 TEL025-223-3191 FAX025-223-3174

○ 越 地 域 消 防 事 務 組 合

消 防 本 部

TEL025-525-1199 FAX025-523-8225

中 越 地 域 消 防

本 部 越 又

下 越 地 域 消 防

(18)

第 章第 節 防災関係機関の相互協力体制

第 要 請 ○ 長 岡 市 消 防 本 部

○ 新 潟 市 消 防 局

○ 越 地 域 消 防 事 務 組 合

消 防 本 部

○ 佐 渡 市 消 防 本 部 TEL0259-52-3941 FAX0259-52-5651

県 下 全 域 消 防

本 部

第 順 位 緊 急 消 防 援

隊 要 綱

消 防 庁 長 官

県 危 機 対 策 課 TEL025-285-5511

TEL(夜)025-280-5511 警 備 室 FAX025-281-2979

消 防 庁 録

又 報 告 し あ

全 国 救

救 急 及 び 消 火 部

隊 等

イ 消 防 防 災 ヘ コ プ タ 応 援 要 請

応 援 協 定 名 称

要 請 種 要 請 先 応 援 出 動 消 防 機

新 潟 県 消 防 防

災 ヘ コ プ タ

応 援 協 定

(1)調 査

情 報 収 集 等 (2)火 災 消 火 (3)救

(4)救 急

(5)救援物資 人

員 等 搬 送

県 消 防 防 災 航 空 隊

TEL025-270-0395 0263 FAX025-270-0265

広 域 航 空 消 防

応 援 実 施 要 綱

消 防 庁 長 官 県 危 機 対 策 課 TEL025-280-5511

TEL(夜)025-280-5511 警備

FAX025-281-2979

消 防 防 災 航 空 隊

を 有 す 県 及 び

政 令 指 定 都 市

消 防 機 関 等

(8) 受 入 体 制

市 応 援 要 請 災 害 派 遣 さ 人 員 車 両 物 資 等 受 入 及 び そ

部 隊 滞 在 し 災 害 活 動 を 実 施 す 必 要 物 資 供 給 体 制 等 い 事 前 定

め く 応 援 要 請 を 行 う 同 時 関 連 施 設 等 確 保 を 行 う

ア 情 報 収 集 伝 達 交 換

応 援 要 請 等 必 要 予 測 さ 災 害 発 生 し 又 発 生 す そ あ 場

合 迅 速 的 確 そ 状 況 を 把 握 し 国 及 び 関 係 都 遈 府 県 市 通 報 す

ほ 必 要 情 報 交 換 を 行 う

イ 受 入 体 制 確 立

国 関 係 都 遈 府 県 市 連 絡 を 速 や 行 う た め 連 絡 窓 口 を 定 め

物 資 等 応 援 や 人 員 派 遣 を 速 や 受 け 入 た め 施 設 指 定 受

入 体 制 を 確 立 す

ウ 応 援 隊 事 務 室 設 置

市 応 援 隊 指 揮 命 令 系 統 確 保 及 び 連 絡 調 整 等 を 滑 行 い 災 害 対 策

(19)

第 章第 節 防災関係機関の相互協力体制

応 援 部 隊 事 務 室 設 置 場 所

市 災 害 対 策 本 部

消 防 機 関 消 防 本 部

自 衛 隊

統 括 本 部 災 害 対 策 本 部

前 線 本 部 災 害 対 策 本 部

エ 宿 泊 場 所 確 保

( ) 避 難 所 し 指 定 さ い い 公 共 施 設

( ) 自 衛 隊 い 宿 営 を 原 則 し 宿 営 地 白 山 運 動 公 園 及 び 市 役 所 周 辺

市 管 理 用 地 す ま た 必 要 応 宿 泊 施 設 を 確 保 す

( ) 被 災 状 況 応 援 隊 規 模 等 市 確 保 す こ い 場 合 近 隣

市 町 依 頼 し 確 保 す

オ 車 両 集 結 場 所

( ) 宿 泊 場 所 隣 接 し た ラ ウ ン ド 空 地 及 び 駐 車 場 す

( ) 不 足 場 合 状 況 応 直 近 公 共 用 地 民 間 駐 車 場 借

確 保 す

燃 料 確 保 及 び 供 給

( ) 災 害 応 援 車 両 へ 燃 料 供 給 原 則 し 新 潟 県 石 油 商 業 協 同 組 合 協 力

を 得 給 油 場 所 を 指 定 し 供 給 す

( ) 被 災 状 況 等 確 保 供 給 す こ い 場 合 タ ン ク ロ

ド ラ ム 缶 等 供 給 を 県 要 請 し 確 保 す

キ 食 料 供 給 及 び 炊 事 施 設 確 保

( ) 自 衛 隊 及 び 緊 急 消 防 援 隊 災 害 派 遣 期 間 中 食 料 確 保 及 び 炊 事 い

原 則 し 自 己 い 完 結 す

( ) 他 市 町 村 消 防 機 関 等 緊 急 消 防 援 隊 を 除 く 災 害 応 援 隊 対 す 食 料

供 給 及 び 炊 事 施 設 確 保 原 則 し 市 行 う 災 害 規 模 及 び 被 災

状 況 等 応 援 隊 へ 食 料 供 給 及 び 炊 事 施 設 確 保 困 難 あ 判 断 さ

(20)

第 章第 節 気象情 報等伝 達計画

気 象 情 報 等 伝 達 計 画

災 害 対 策 本 部 担 当 部 ○ 情 報 財 政 部 、 危 機 管 理 部 、 消 防 救 急 部

計 画 の 方 針

風 水 害 等 気 象 水 象 情 報 分 析 よ 災 害 発 生 危 険 性 を あ 程 度 予 測 事 前 対 策 を 講 こ と 可 能 こ と 関 係 機 関 及 び 住 民 対 迅 速 適 切 情 報 を 伝 達 災 害 応 急 対 策 活 動 や 住 民 等 避 難 効 果 的 実 施 役 立 と

〇 基 本 方 針

ア 各 主 体 責 務

( ) 市 民 企 業 等

市 伝 達 避 難 情 報 や そ 他 機 関 配 信 気 象 防 災 情 報 十 分 注 意 を 払 い 地 元 町 内 会 や 近 隣 住 民 と 連 絡 を 密 自 災 害 備 え と と

自 発 的 防 災 活 動 参 加 等 防 災 寄 与 よ う 努 め

( ) 市

市 注 意 報 警 報 特 別 警 報 い 県 消 防 機 関 等 通 報 を 受 け た と

又 自 知 た と 必 要 応 自 主 防 災 組 織 等 関 係 団 体 へ 通 報 と と 住 民 へ 周 知 特 特 別 警 報 い 通 報 を 受 け た と 又 自 知 た と 直 ち 緊 急 告 知 ラ ジ オ 等 よ 市 民 へ 周 知

( ) 県

県 注 意 報 警 報 特 別 警 報 い 新 潟 地 方 気 象 台 通 報 を 受 け た と

又 自 知 た と 直 ち 市 通 知 と と 関 係 部 局 及 び 防 災 関 係 機 関 通 報

( ) 国

新 潟 地 方 気 象 台 気 象 等 警 報 等 を 発 表 た と 直 ち そ 警 報 事 項 を

関 係 機 関 通 知 け い イ 達 成 目 標

気 象 等 災 害 関 係 予 報 警 報 及 び 災 害 関 係 情 報 を 関 係 機 関 及 び 住 民 対 迅 速

的 確 伝 達 災 害 応 急 対 策 活 動 や 住 民 等 避 難 効 果 的 実 施 役 立

業 務 の 体 系

気 象 業 務 法 定 め 注 意 報 警 報 特 別 警 報 等

注 意 報 警 報 特 別 警 報 等 種 類 と 概 要 注 意 報 警 報 特 別 警 報 等 伝 達

消 防 法 定 め 火 災 気 象 通 報 及 び 火 災 警 報

火 災 気 象 通 報 火 災 警 報

業 務 の 内 容

気 象 業 務 法 定 め 注 意 報 警 報 特 別 警 報 等

(21)

第 章第 節 気象情 報等伝 達計画

一 般 利 用 航 空 機 船 舶 利 用 及 び 水 防 活 動 利 用 適 合 予 報 及 び 警 報 を け い ま た 電 気 鉄 道 そ 他 特 殊 事 業 利 用 適 合 予 報 及 び 警 報 を こ と

(1) 注 意 報 警 報 特 別 警 報 等 種 類 と 概 要

ア 一 般 利 用 及 び 水 防 活 動 利 用 適 合 予 報 及 び 警 報

本 県 い 新 潟 地 方 気 象 台 小 千 谷 市 を 対 象 次 表 基 準 よ 気 象 注 意 報 警 報 等 を 発 表

(ア)注 意 報 等

種 類 発 表 基 準

風 雪 注 意 報

風 雪 よ 被 害 予 想 さ 場 合

具 体 的 次 条 件 該 当 場 合 あ

平 均 風 速 月 ~ 9 月 :12m/s 10 月 ~ 3 月 :15m/s 雪 を 伴 う と 予 想 さ 場 合

強 風 注 意 報

強 風 よ 被 害 予 想 さ 場 合

具 体 的 次 条 件 該 当 場 合 あ

平 均 風 速 月 ~ 9 月 :12m/s 10 月 ~ 3 月 :15m/s と 予 想 さ 場 合

大 雨 注 意 報

大 雨 よ 被 害 予 想 さ 場 合

具 体 的 次 条 件 該 当 場 合 あ 平 坦 地 1 時 間 雨 量 25

平 坦 地 以 外 3 時 間 雨 量 40 い を 超 え 降 雨 あ と 土 壌 雨 量 指 数 基 準 88 予 想 さ 場 合

洪 水 注 意 報

大 雨 長 雨 融 雪 等 よ 河 川 増 水 被 害 予 想 さ 場 合 具 体 的 次 条 件 該 当 場 合 あ

平 坦 地 1 時 間 雨 量 25 い を 超 え 降 雨 あ 平 坦 地 以 外 3 時 間 雨 量 40 と 予 想 さ 場 合

大 雪 注 意 報

大 雪 よ 被 害 予 想 さ 場 合

具 体 的 次 条 件 該 当 場 合 あ

平 地 6時 間 降 雪 深 さ 15 い を 超 え と 予 想 さ 山 沿 い 12 時 間 降 雪 深 さ 30cm 場 合

濃 霧 注 意 報

濃 霧 た め 交 通 機 関 等 著 い 支 障 を 及 ぼ そ あ 場 合 具 体 的 次 条 件 該 当 場 合 あ

(22)

第 章第 節 気象情 報等伝 達計画

乾 燥 注 意 報

空 気 乾 燥 火 災 危 険 大 い と 予 想 さ 場 合 具 体 的 次 条 件 該 当 場 合 あ

気 象 官 署 値 実 効 湿 度 65% 以 下 最 小 湿 度 40% 以 下 と 予 想 さ 場 合

注 意 報

発 生 被 害 あ と 予 想 さ 場 合 具 体 的 次 条 件 該 当 場 合 あ

降 雪 深 さ 50 以 上 気 温 変 化 大 い と 予 想 さ 場 合

積 雪 深 さ 50 以 上 あ 最 高 気 温 ℃ 以 上 又 24 時 間 20 以 上 降 雨 あ と 予 想 さ 場 合

着 氷(雪)注 意 報

着 氷 雪 著 く 通 信 線 や 送 電 線 等 被 害 起 こ と 予 想 さ 場 合

気 温 ℃ 付 近 並 以 上 雪 数 時 間 以 上 続 く と 予 想 さ 場 合

霜 注 意 報

霜 よ 農 作 物 著 い 被 害 予 想 さ 場 合 具 体 的 次 条 件 該 当 場 合 あ

海 岸 平 野 月 日 ~ 月 31日 山 沿 い 月 25 日 ~ 6 月

15 日 日 最 気 温 3 ℃ 以 下 と 予 想 さ 場 合 発 表 期 間 農 作 物 成 育 を 考 慮 変 更 こ と あ

温 注 意 報

温 た め 農 作 物 等 著 い 被 害 予 想 さ 場 合 具 体 的 次 条 件 該 当 場 合 あ

月 ~ 9 月 : 日 平 均 気 温 平 年 よ 3 度 以 上 い 日 3 日 以 上 続 と 予 想 さ 場 合

11 月 ~ 月 : 平 野 部 日 最 気 温 - 7 ℃ 以 下 山 沿 い -10℃ 以 下 と こ と 予 想 さ 場 合

融 雪 注 意 報

融 雪 伴 う 洪 水 山 く 地 等 よ 災 害 起 こ そ あ と 予 想 さ 場 合

具 体 的 次 条 件 該 当 場 合 あ

積 雪 地 域 日 平 均 気 温 10℃ 以 上 と 予 想 さ 場 合

積 雪 地 域 日 平 均 気 温 7 ℃ 以 上 と 予 想 さ 日 平 均 風 速 m/s 以 上 日 降 水 量 20 以 上 予 想 さ 場 合

濫 注 意 情 報

大 雨 長 雨 融 雪 等 よ 河 川 増 水 被 害 予 想 さ 場 合 具 体 的 次 条 件 該 当 場 合 あ

(23)

第 章第 節 気象情 報等伝 達計画

(イ)警 報

種 類 発 表 基 準

暴 風 警 報

暴 風 よ 重 大 災 害 起 こ そ あ と 予 想 さ 場 合 具 体 的 次 条 件 該 当 場 合 あ

平 均 風 速 20m/s を 超 え と 予 想 さ 場 合

暴 風 雪 警 報

暴 風 雪 よ 重 大 災 害 起 こ そ あ と 予 想 さ 場 合

具 体 的 次 条 件 該 当 場 合 あ

平 均 風 速 20m/s を 超 え 雪 を 伴 う と 予 想 さ 場 合

大 雨 警 報

大 雨 よ 重 大 災 害 起 こ そ あ と 予 想 さ 場 合 具 体 的 次 条 件 該 当 場 合 あ

平 坦 地 1時 間 雨 量 45

平 坦 地 以 外 3 時 間 雨 量 80 い を 超 え 降 雨 あ 土 壌 雨 量 指 数 基 準 126 と 予 想 さ 場 合

洪 水 警 報

大 雨 長 雨 融 雪 等 よ 河 川 増 水 重 大 災 害 起 こ そ あ と 予 想 た 場 合

具 体 的 次 条 件 該 当 場 合 あ

平 坦 地 時 間 雨 量 45mm い を 超 え と 予 想 さ 平 坦 地 以 外 3 時 間 雨 量 80mm 場 合

大 雪 警 報

大 雪 よ 重 大 災 害 起 こ そ あ と 予 想 さ 場 合 具 体 的 次 条 件 該 当 場 合 あ

平 地 6時 間 降 雪 深 さ 35 い を 超 え と 予 想 さ 山 沿 い 12 時 間 降 雪 深 さ 55cm 場 合

濫 警 戒 情 報

大 雨 長 雨 融 雪 等 よ 河 川 増 水 重 大 被 害 予 想 さ 場 合

具 体 的 次 条 件 該 当 場 合 あ

基 準 地 点(小 千 谷 市 元 町 地 先) 水 位 避 難 判 断 水 位 到 達 水 位 さ 上 昇 こ と 予 想 さ 場 合

(24)

第 章第 節 気象情 報等伝 達計画

(ウ) 特 別 警 報

種 類 発 表 基 準

暴 風 特 別 警 報

数 十 年 一 度 強 度 台 風 や 同 程 度 温 帯 気 よ 暴 風 吹 く と 予 想 さ 場 合

暴 風 雪 特 別 警 報

数 十 年 一 度 強 度 台 風 や 同 程 度 温 帯 気 よ 雪 を 伴 う 暴 風 吹 く と 予 想 さ 場 合

大 雨 特 別 警 報

台 風 や 集 中 豪 雨 よ 数 十 年 一 度 降 雨 量 と 大 雨 予 想 さ く 数 十 年 一 度 強 度 台 風 や 同 程 度 温 帯 気 よ 大 雨 と 予 想 さ 場 合

大 雪 特 別 警 報 数 十 年 一 度 降 雪 量 と 大 雪 予 想 さ 場 合

(エ)そ 他 情 報

記 録 的 短 時 間 大 雨 情 報

(25)

第 章第 節 気象情 報等伝 達計画

(オ)水 防 活 動 利 用 適 合

種 類 発 表 基 準

水 防 活 動 用 気 象 注 意 報

大 雨 注 意 報 一 般 利 用 適 合 大 雨 注 意 報 と 同 水 防 活 動 用

濫注意情 報

濫注 意情 報 濫 注 意 情 報 と 同

指 定 河 川 濫注意情 報

信 濃 川 中 流 濫注 意情 報

洪 水 予 報 基 準 地 点 水 位 濫 注 意 水 位 を 超 え そ あ 場 合

水 防 活 動 用 気 象 警 報

大 雨 警 報 一 般 利 用 適 合 大 雨 警 報 と 同 水 防 活 動 用

濫警戒情 報

濫警 戒情 報 濫 警 戒 情 報 と 同 指 定 河 川

濫警戒情 報

信 濃 川 中 流 濫警 戒情 報

洪 水 予 報 基 準 地 点 水 位 濫 危 険 水 位 く 濫 危 険 水 位 を 超 え 洪 水 と こ と 予 想 さ 場 合

注 表 基 準 欄 記 載 た 数 値 新 潟 県 け 過 去 災 害 発 生 度 と 気 象 条 件 と 関 係 を 調 査 決 め た あ 気 象 要 素 よ 災 害 発 生 を 予 想

際 具 体 的 目 安 あ

水 防 活 動 利 用 適 合 注 意 報 警 報 一 般 注 意 報 警 報 う ち 水 防 関 を 用 い 行 い 水 防 活 動 用 用 語 用 い い 又 指 定 河 川 を 対 象 と 洪 水 予 報 信 濃 川 中 流 濫 注 意 情 報 及 び 濫 警 戒 情 報 北 陸 地 方 整 備 局 信 濃 川 河 川 事 務 所 と 新 潟 地 方 気 象 台 共 同 発 表

3 同 時 以 上 注 意 報 又 警 報 を 行 う 場 合 標 題 そ 注 意 報 又 警 報 種 類 を 併 記 た 注 意 報 文 又 警 報 文 を 作 成

又 以 上 注 意 報 又 警 報 発 表 さ た 後 い 又 以 上 注 意 報 又 警 報 を 行 た 場 合 前 発 表 さ た 注 意 報 又 警 報 後 発 表 さ た 注 意 報 又 警 報 切 換 え た と 注 意 報 又 警 報

必 要 く た 場 合 こ を 解 除 イ 気 象 情 報

( ) 気 象 等 予 報 関 係 あ 台 風 大 雨 そ 他 災 害 結 び く よ う 激 い 気 象 現 象 等 い 情 報 や 注 意 報 警 報 又 特 別 警 報 内 容 を 補 足 た め 情 報 を 一 般 及 び 関 係 機 関 対 新 潟 地 方 気 象 台 必 要 応 発 表

又 指 定 河 川 を 対 象 と 濫 発 生 情 報 濫 危 険 情 報 そ 北 陸 地 方 整 備 局 と 新 潟 地 方 気 象 台 共 同 発 表

( ) 土 砂 災 害 警 戒 情 報

土 砂 災 害 警 戒 情 報 発 表

気 象 業 務 法 第 条 及 び 災 害 対 策 基 本 法 第 条 基 新 潟 地 方 気 象 台 と 県 共 同 作 成 発 表

新 潟 地 方 気 象 台 と 県 大 雨 警 報 発 表 中 い 気 象 庁 作 成 降 雨

(26)

第 章第 節 気象情 報等伝 達計画

警 戒 情 報 を 発 表

土 砂 災 害 警 戒 情 報 伝 達

土 砂 災 害 警 戒 情 報 を 発 表 た 際 新 潟 地 方 気 象 台 県 及 び 関 係 機 関 へ 伝 達 県 市 町 村 へ 伝 達 伝 達 経 路 気 象 警 報 等 伝 達 経 路 図 準

( ) 記 録 的 短 時 間 大 雨 情 報

a 記 録 的 短 時 間 大 雨 情 報 発 表

県 内 数 年 一 度 程 度 発 生 い よ う 猛 烈 短 時 間 大 雨 を 観 測

地 上 雨 量 計 よ 観 測 又 解 析 気 象 レ ダ と 地 上 雨 量 計 を 組 み 合 わ せ た 分 析 た と 発 表

b 記 録 的 短 時 間 大 雨 情 報 伝 達

( ) 竜 巻 注 意 情 報

竜 巻 注 意 情 報 発 表

積 乱 雲 下 発 生 竜 巻 ダ ウ ン バ ス ト 等 よ 激 い 突 風 対 注

意 を 呼 び け 情 報 雷 注 意 報 を 補 足 情 報 と 新 潟 県 を 対 象 新 潟 地 方 気 象 台 発 表 有 効 期 間 発 表 時 間 あ 注 意 状 況 続 く 場 合 再 度 発 表

竜 巻 注 意 情 報 伝 達

竜 巻 注 意 情 報 を 発 表 た 際 新 潟 地 方 気 象 台 県 及 び 関 係 機 関 へ 伝 達

県 市 へ 伝 達 伝 達 経 路 気 象 警 報 等 伝 達 経 路 図 準

( ) 指 定 河 川 洪 水 予 報

a 指 定 河 川 洪 水 予 報 発 表

河 川 増 水 や 濫 対 水 防 活 動 た め あ め 指 定 た 河 川 い 区 間 を 決 め 水 位 又 流 量 を 示 発 表 注 意 報 及 び 警 報 あ 流 域 面 積 大 い 河 川 洪 水 よ 相 当 損 害 予 想 さ い 国 県 洪 水 予 報 河 川 指 定 気 象 庁 と 共 同 洪 水 そ あ と 河 川 水 位 又 流 量 を 国 県 県 水 防 管 理 者 通 知 と と

報 道 機 関 協 力 を 求 め 一 般 周 知 指 定 河 川 洪 水 予 報 伝 達

指 定 河 川 洪 水 予 報 を 発 表 た 際 新 潟 地 方 気 象 台 県 及 び 関 係 機 関 へ 伝 達 県 市 へ 伝 達 伝 達 経 路 気 象 警 報 等 伝 達 系 統 図 準

ウ そ 他 予 報 及 び 警 報

( ) 船 舶 利 用 適 合 予 報 及 び 警 報 新 潟 地 方 気 象 台 発 表

( ) 航 空 機 利 用 適 合 警 報 新 潟 航 空 測 候 所 発 表

( ) 鉄 道 電 気 事 業 利 用 適 合 予 報 及 び 警 報 新 潟 地 方 気 象 台 発 表

(2) 注 意 報 警 報 特 別 警 報 等 伝 達

ア 一 般 利 用 適 合 注 意 報 警 報 特 別 警 報 等 伝 達

(27)

第 章第 節 気象情 報等伝 達計画

市 警 報 特 別 警 報 を 受 領 た 場 合 状 況 応 市 民 対 広 報 車 巡 回 電 話 及 び 消 防 団 員 よ 町 内 巡 回 等 よ 周 知

東 日 本 電 信 電 話 ㈱ 新 潟 地 方 気 象 台 警 報 特 別 警 報 伝 達 を 受 け た と 一 般 通 信 優 先 電 話 回 線 F A X よ 市 へ 伝 達

( ) 放 送 機 関 ラ ジ オ あ 番 組 間 を 利 用 又 緊 急 場 合 番 組 を 中 断 テ レ ビ あ 字 幕 よ 放 送 公 衆 周 知 災 害 対 策 基 本 法 第 7 条 基 い 市 長 災 害 よ 避 難 勧 告 指 示 等 放 送 要 請 あ た と 緊 急 警 報 放 送 を 実 施

イ 水 防 活 動 利 用 適 合 注 意 報 及 び 警 報 伝 達

信 濃 川 水 防 警 報 い 国 土 交 通 省 信 濃 川 河 川 事 務 所 行 う 国 土 交 通 省 県 水 防 警 報 を 発 い 中 小 河 川 水 防 予 知 い 市 長 行 う

と 必 要 あ 場 合 警 報 準 措 置 ウ そ 他 予 報 及 び 警 報 伝 達 等

船 舶 利 用 適 合 予 報 及 び 警 報 航 空 機 利 用 適 合 警 報 鉄 道 電 気 事 業 利 用 適 合 予 報 及 び 警 報 い 新 潟 地 方 気 象 台 又 新 潟 航 空 測 候 所 関 係 機 関 伝 達 又 通 報

成 4月 日現在

※警報のみ

町内会

自主防災組織

関係機関及び団体 無線

放送

東日本新潟支社

東北電力新潟給電指令所

NH 新潟放送局

F X 小千谷市

小千谷市消防本部 各国道事務所 出張所

消防署 陸上自衛隊 第 普通科連隊 第 普通科連隊 ※

東日本電信電話㈱

県内各駅 保線区等 警察無線一斉通報

巡視船艇 航空自衛隊 新潟救援隊 ※

関係水防管理団体

新潟県情報通信ネットワ ク一斉F X 県地域機関

航行船舶

在港船舶 〃 交番

駐在所 土木事務所等

日本赤十字社新潟県支部 日本道路公団新潟交通管制室

消防本部…消防団 県 危機対策課

国土交通省北陸地方整備局 新潟漁業無線局

警報時のみ

警察署

Te Yテレビ新潟放送網 航空自衛隊第46警戒隊

東日本電信電話㈱新潟支店災害対策室 T 新潟テレビ

小千谷市 各関係機関

F ラジオ新潟

エフエム上越

新潟日報社

新潟市 防災課 消防局 N新潟放送

N T新潟総合テレビ 県 河川管理課 企業局

第九管区海上保安本部 県警察本部 警備 課

新潟航空基地

加入漁業協同組合所属操業漁船 新潟海上保安部

ダム水門管理者

海事関係機関 特異事象のみ

(28)

第 章第 節 気象情 報等伝 達計画

消 防 法 に 定 め る 火 災 気 象 通 報 及 び 火 災 警 報 (1) 火 災 気 象 通 報

ア 火 災 気 象 通 報 概 要

本 県 い 新 潟 地 方 気 象 台 火 災 気 象 通 報 を 行 う 通 報 県 消 防 課 を 通 本 市 伝 達 さ

通 報 を 行 う 基 準 当 日 気 象 状 態 次 い 条 件 を た た と と

( ) 実 効 湿 度 65% 以 下 見 込 み と

( ) 平 均 風 速 15m/s以 上 風 時 間 以 上 続 い 吹 く 見 込 み と 降 雨 降 雪 中 通 報 い こ と あ

( ) 火 災 危 険 度 以 上 見 込 み と

注 : 火 災 危 険 度 と そ 日 最 小 湿 度 及 び 最 大 風 速 計 算 さ 指 数 イ 火 災 気 象 通 報 伝 達

新 潟 地 方 気 象 台 火 災 気 象 通 報 を 発 表 と 県 消 防 課 対 専 用 F A X 通 報 県 消 防 課 一 般 気 象 注 意 報 警 報 伝 達 準 新 潟 県 情 報 通 信 ネ ト ワ ク 一 斉 F A X 本 市 伝 達

(2) 火 災 警 報

ア 火 災 警 報 概 要

市 長 県 知 事 火 災 気 象 通 報 を 受 け た と 又 気 象 状 況 火 災 予 防 上 危 険 あ と 認 め と 消 防 法 条 第 3 項 定 め よ 火 災 警 報 を 発 こ と

火 災 警 報 発 せ た と 市 区 域 あ 者 小 千 谷 市 火 災 予 防 条 例 定 め 火 使 用 制 限 従 わ け い

イ 火 災 警 報 伝 達

市 火 災 警 報 を 発 又 解 除 た と 状 況 応 広 報 車 消 防 団 員 よ 町 内 巡 回 等 よ 呼 び け 等 よ 公 衆 及 び 所 在 官 公 署 事 業 所 等 周 知 と と 県 消 防 課 通 報

(29)

第 章第 節 洪水予報・水防警報伝達計画

洪 水 予 報 ・ 水 防 警 報 伝 達 計 画

災 害 対 策 本 部 担 当 部 ○ 情 報 財 政 部 、 危 機 管 理 部 、 消 防 救 急 部

計 画 の 方 針

水 害 気 象 防 災 情 報 分 析 災 害 発 生 危 険 性 を あ 程 度 予 測 し 事 前 対 策

を 講 こ 可 能 こ 水 防 関 係 機 関 及 び 住 民 対 し 迅 速 適 切 情 報 を 伝

達 し 災 害 応 急 対 策 活 動 や 住 民 等 避 難 効 果 的 実 施 役 立 す

〇 基 本 方 針 (1) 各 主 体 責 務

ア 市 民

市 伝 達 す 避 難 情 報 や そ 他 機 関 配 信 す 気 象 防 災 情 報 十 分 注 意 を 払 い

地 元 町 内 会 や 近 隣 住 民 連 携 を 密 す し 自 災 害 備 え 自

発 的 防 災 活 動 参 加 す 防 災 寄 与 す う 努 め

イ 市

信 濃 川 国 県 新 潟 地 方 気 象 台 等 気 象 防 災 情 報 や 現 地 状 況 を 総 合

的 判 断 し 住 民 へ 避 難 勧 告 等 発 令 時 機 を 捉 え 迅 速 的 確 伝 達 す

ま た 市 内 中 小 河 川 い 水 位 状 況 等 監 視 体 制 を 強 化 し 洪 水 そ

あ 直 ち 記 同 様 措 置 を 講

市 長 水 防 必 要 あ 消 防 機 関(消 防 本 部 消 防 団)を 出 動 さ せ 又 出 動 準 備 を さ せ

ウ 国 県

( ) 洪 水 予 報 河 川

流 域 面 積 大 い 河 川 洪 水 相 当 損 害 予 想 さ い 国

県 洪 水 予 報 河 川 指 定 し 気 象 庁 共 同 し 洪 水 そ あ 河 川

水 位 又 流 量 を 市 町 村 通 知 す 必 要 応 報 遈 機 関 協 力 を 求

め 一 般 周 知 す ( ) 水 位 周 知 河 川

記 洪 水 予 報 河 川 以 外 洪 水 相 当 損 害 予 想 さ い

国 県 水 位 周 知 河 川 指 定 し 避 難 判 断 水 位 濫 注 意 水 位 を 超 え 災 害

発 生 を 特 警 戒 す 水 位 を 定 め 河 川 水 位 こ 達 し た 水 位 又

流 量 を 市 町 村 通 知 す 必 要 応 報 遈 機 関 協 力 を 求 め 一 般

周 知 す

( ) 水 防 警 報 河 川

洪 水 相 当 損 害 予 想 さ い 国 県 水 防 警 報 河 川 指

定 し こ 水 防 警 報 を し た 又 そ 通 知 を 得 た 直 ち そ 警

(30)

第 章第 節 洪水予報・水防警報伝達計画

量 水 標 管 理 者 し 洪 水 そ あ 量 水 標 水 位 通 報 水 位 を 超 え

そ 水 位 状 況 を 水 防 計 画 定 め 関 係 者 通 報 す

ま た 量 水 標 水 位 濫 注 意 水 位 通 報 水 位 を 超 え 災 害 発 生 を 警 戒 す

水 位 を 超 え そ 水 位 状 況 を 水 防 計 画 定 め こ 公 表

す (2) 達 成 目 標

洪 水 予 報 水 防 警 報 及 び 水 位 周 知 を 行 う 河 川 を 拡 充 し 水 防 活 動 及 び 住 民 避 難 役

立 防 災 情 報 を 迅 速 的 確 伝 達 す (3) 要 配 慮 者 対 す 配 慮 策

市 国 県 新 潟 地 方 気 象 台 等 気 象 防 災 情 報 等 基 要 配 慮 者 へ

避 難 準 備 高 齢 者 等 避 難 開 始 等 発 令 時 機 を 判 断 し 迅 速 的 確 伝 達 す (4) 積 雪 期 対 応

積 雪 期 出 水 期 重 い た め 特 段 対 応 不 要 あ 積 雪 期 融 雪 期

発 生 す 河 遈 閉 塞 等 へ 対 応 本 計 画 準 行 う

情 報 の 流 れ

(1) 被 災 地

情 報 発 信 者 → 情 報 受 信 者 主 情 報 内 容

市 関 係 行 政 機 関 河 川 水 位 状 況

県 地 域 機 関 関 係 行 政 機 関 国 河 川 事 務 所 関 係 行 政 機 関 (2) 被 災 地 へ

情 報 発 信 者 → 情 報 受 信 者 主 情 報 内 容

市 住 民 水 防 従 事 者 避 難 情 報

県 地 域 機 関 市 住 民

報 遈 機 関

河 川 水 位 ま た 流 量

(31)

第 章第 節 洪水予報・水防警報伝達計画

業 務 の 体 系

量 水 標 管 理 者 伝 達 フ ロ 図

(1) 量 水 標 管 理 者 → 県 地 域 機 関 場 合

(2) 量 水 標 管 理 者 → 国 河 川 事 務 所 場 合

整備局 河川事務所

国土交通省 河川事務所

陸地方 国土交通省

関係警察署

報遈機関 出張所

県警察本部

新潟地方気象台

危機管理防災課

陸 自衛隊 県土木部

関係地域機関

市 消防本部

県土木部 河川管理課 関 係 地 域 機 関

陸 自 衛 隊

航 空 自 衛 隊 第 6 警 戒 隊

国 府 川 県 危 機 対 策 課 信 濃 川 河 川 事 務 所

渋 海 川 栖 川 黒 川 破 間 川 魚 野 川

国 川 信 濃 川

県 土 木 部 関 係 地 域 機 関

関 係 警 察 署 県 土 木 部

河 川 管 理 課 国 土 交 通 省 河 川 事 務 所

信 濃 川 下 流 河 川 事 務 所 中 口 川 能 川 小 阿 賀 野 川 五 十 嵐 川 加 茂 川 下 条 川

谷 田 川 猿 橋 川 市

消 防 本 部

県 警 察 本 部 報 遈 機 関

(32)

第 章第 節 洪水予報・水防警報伝達計画

業 務 の 内 容

実 施 主 体 対 策 協 力 依 頼 先

国 又 県 洪 水 予 報 河 川 水 防 警 報 河 川 及 び

水 位 周 知 河 川 指 定

新 潟 地 方 気 象 台

国 又 県 水 位 又 流 量 通 知 公 表 市 報 遈 機 関

国 又 県 河 川 防 災 情 報 一 般 へ 提 供 県 民 一 般

市 消 防 機 関 準 備 出 動 消 防 本 部 消 防 団

市 避 難 情 報 発 令 住 民 報 遈 機 関

(1) 国 業 務

ア 洪 水 予 報 河 川

( ) 流 域 面 積 大 い 直 轄 河 川 洪 水 国 民 経 済 重 大 損 害 を 生 そ

あ 河 川 を 洪 水 予 報 河 川 指 定 す

( ) 洪 水 恐 あ 気 象 庁 共 同 し 河 川 水 位 又 流 量 を 氾 濫 し

た 後 い そ 加 え 浸 水 区 域 及 び そ 水 深 を 示 し 県 通 知 す

必 要 応 報 遈 機 関 協 力 を 求 め 一 般 周 知 す

イ 水 防 警 報 河 川

( ) 洪 水 国 民 経 済 重 大 損 害 を 生 そ あ 河 川 を 水 防 警 報 河 川

指 定 す

( ) こ 水 防 警 報 を し た 直 ち そ 警 報 事 項 を 県 通 知 す

ウ 水 位 通 報 及 び 公 表

( ) 量 水 標 管 理 者 し 洪 水 そ あ 量 水 標 水 位 通 報 水 位 を 超 え

そ 水 位 状 況 を 示 し 水 防 計 画 定 め 関 係 者 通 報 す

( ) ま た 量 水 標 水 位 濫 注 意 水 位 通 報 水 位 を 超 え 災 害 発 生 を 警 戒 す

水 位 を 超 え そ 水 位 状 況 を 示 し 水 防 計 画 定 め こ

公 表 す

エ 国 所 管 洪 水 予 報 ・ 水 防 警 報 指 定 区 間 一 覧 ( ) 洪 水 予 報 指 定 区 間 成 3 日 現 在

河 川 名

洪 水 予 報

基 準 点

所 管 事 務 所 関 係 市 町 村

信 濃 川 中 流

十 日 町(姿) 小 千 谷

長 岡

大 河 津

信 濃 川 下 流 河 川 事

務 所

十 日 町 市 小 千 谷 市 長 岡 市

燕 市

魚 野 川

日 町

小 出

堀 之 内

信 濃 川 河 川 事 務 所 南 魚 沼 市 魚 沼 市 長 岡 市

(33)

第 章第 節 洪水予報・水防警報伝達計画

河 川 名

水 防 警 報

基 準 点

所 管 事 務 所 関 係 市 町 村

信 濃 川

十 日 町(姿) 小 千 谷

長 岡

大 河 津

信 濃 川 河 川 事 務 所

十 日 町 市 小 千 谷 市 長 岡 市

燕 市 弥 彦 村

魚 野 川

日 町

小 出

堀 之 内

南 魚 沼 市 魚 沼 市 小 千 谷 市

長 岡 市

(2) 県 業 務

ア 洪 水 予 報 河 川

( ) 国 洪 水 予 報 河 川 い 水 位 又 流 量 氾 濫 後 い 加 え 浸 水 区 域

及 び そ 水 深 い 通 知 を 受 け た 直 ち こ を 市 町 村 通 知 す

( ) 国 洪 水 予 報 河 川 指 定 し た 以 外 流 域 面 積 大 い 河 川 洪 水 相 当

損 害 を 生 そ あ 河 川 を 洪 水 予 報 河 川 指 定 す

( ) 洪 水 恐 あ 気 象 庁 共 同 し 河 川 水 位 又 流 量 を 示 し 市

町 村 通 知 す 必 要 応 報 遈 機 関 協 力 を 求 め 一 般 周 知 す

イ 水 位 周 知 河 川

( ) 国 水 位 周 知 河 川 い 水 位 情 報 通 知 を 受 け た 直 ち こ を 市 町

村 通 知 す

( ) 記 洪 水 予 報 河 川 以 外 河 川 洪 水 相 当 損 害 を 生 そ あ 河

川 を 水 位 周 知 河 川 指 定 す

( ) 避 難 判 断 水 位 を 定 め 水 位 こ 達 し た 河 川 水 位 又 流 量 を 示 し

市 町 村 通 知 す 必 要 応 報 遈 機 関 協 力 を 求 め 一 般 周 知 す

ウ 水 防 警 報 河 川

( ) 国 水 防 警 報 河 川 い 警 報 事 項 通 知 を 受 け た 直 ち こ を 市 町

村 通 知 す

( ) 洪 水 相 当 損 害 を 生 そ あ 河 川 を 水 防 警 報 河 川 指 定 す ( ) こ 水 防 警 報 を し た 直 ち そ 警 報 事 項 を 市 町 村 そ 他 水 防

関 係 機 関 通 知 す

エ 水 位 通 報 及 び 公 表

( ) 量 水 標 管 理 者 し 洪 水 そ あ 量 水 標 水 位 通 報 水 位 を 超 え

そ 水 位 状 況 を 水 防 計 画 定 め 関 係 者 通 報 す

( ) ま た 量 水 標 水 位 濫 注 意 水 位 を 超 え そ 水 位 状 況 を 水 防

計 画 定 め こ 公 表 す

オ 河 川 防 災 情 報 シ ス テ ム 情 報 提 供

( ) 河 川 関 す 雨 量 水 位 ダ ム 放 流 量 等 を ア ル タ イ ム 情 報 処 理 す 河 川 防

(34)

第 章第 節 洪水予報・水防警報伝達計画 ( ) 記 い 広 く 一 般 情 報 提 供 す た め イ ン タ ネ ッ ト 配 信 す ( ) 雨 量 度 合 い や 水 位 状 態 通 報 水 位 濫 注 意 水 位 避 難 判 断 水 位

濫 危 険 水 位 を 各 段 階 応 色 分 け 表 示 し こ を 地 図 示 す し わ

や す い 防 災 情 報 提 供 を 行 う

県 所 管 洪 水 予 報 ・ 水 防 警 報 ・ 水 防 情 報 提 供 河 川 一 覧

( ) 水 位 情 報 周 知 河 川 成 3 日 現 在 中 越 地 域 河 川 掲 載

河 川 名 指 定 水 位 局 所 管 地 域 機 関 関 係 市 町 村 五 十 嵐 川 荒 沢

滝 谷

条 地 域 振 興 局 条 市

谷 田 川 栃 尾 本 明

長 岡 地 域 振 興 局 長 岡 市 見 附 市 条 市

渋 海 川 飯 塚 長 岡 地 域 振 興 局 長 岡 市 信 濃 川(県) 割 野 十 日 町 地 域 振 興

十 日 町 津 南 町 小 千 谷 市 長 岡 市

魚 野 川(県) 中 之島 南 魚 沼 地 域 振 興 局

魚 沼 市 南 魚 沼 市 長 岡 市 湯 沢 町

鯖 石 川 加 納 柏 崎 地 域 振 興 局 柏 崎 市 県 : 直 轄 管 理 区 間 対 す 県 管 理 区 間 こ

( ) 水 防 警 報 河 川 成 3 日 現 在 中 越 地 域 河 川 掲 載

河 川 名 指 定 水 位 局 所 管 地 域 機 関 関 係 市 町 村 五 十 嵐 川 荒 沢

滝 谷

条 地 域 振 興 局 条 市

谷 田 川 栃 尾 本 明

長 岡 地 域 振 興 局 長 岡 市 見 附 市 条 市

渋 海 川 飯 塚 長 岡 地 域 振 興 局 長 岡 市 信 濃 川(県) 割 野 十 日 町 地 域 振 興

十 日 町 津 南 町 小 千 谷 市 長 岡 市

魚 野 川(県) 中 之 島 南 魚 沼 地 域 振 興 局

魚 沼 市 南 魚 沼 市 長 岡 市 湯 沢 町

鯖 石 川 加 納 柏 崎 地 域 振 興 局 柏 崎 市 県 : 直 轄 管 理 区 間 対 す 県 管 理 区 間 こ

(3) 市 業 務

ア 市 水 防 責 任

水 防 管 理 団 体 し そ 区 域 け 水 防 を 十 分 果 た す 責 任 を 有 す

イ 避 難 情 報 発 令

信 濃 川 国 県 伝 達 す 避 難 判 断 水 位 等 水 位 情 報 や ダ ム 放 流 量 等 防 災 情

報 新 潟 地 方 気 象 台 発 表 す 気 象 情 報 等 や 現 地 状 況 を 総 合 的 判 断 し 住 民

対 す 避 難 勧 告 発 令 時 機 を 捉 え 迅 速 的 確 発 令 し 伝 達 す

市 内 中 小 河 川 い 水 位 状 況 等 監 視 体 制 を 強 化 し 洪 水 そ あ

直 ち 記 同 様 措 置 を 講

ウ 水 位 通 報 及 び 公 表

洪 水 そ あ 国 又 県 河 川 水 位 通 報 水 位 を 超 え 旨 通 知 を 受

け た そ 水 位 状 況 を 市 水 防 計 画 定 め こ 関 係 者 通

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