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計画の目的 内容
１. 計画の目的 ･････････････････････････････････････････････････ 2２. 計画の内容 ･････････････････････････････････････････････････ 4
. 計画の目的と
１. 都市の現況 ･････････････････････････････････････････････････ 8 ２. 上位・関連計画による位置づけと役割 ･････････････････････････ 12 ３. 市民意向調査 ･･･････････････････････････････････････････････ 17 ４. 都市づくりの課題 ･･･････････････････････････････････････････ 23
１ . 都市の
１. 都市づくりの目標 ･･･････････････････････････････････････････ 28 ２. 将来都市構造 ･･･････････････････････････････････････････････ 32
.
都市
１. 土地利用の方針 ･････････････････････････････････････････････ 36 ２. 都市施設整備の方針 ･････････････････････････････････････････ 42 ３. 都市防災の方針 ･････････････････････････････････････････････ 49 ４. 景観形成の方針 ･････････････････････････････････････････････ 52 ５. 自然環境の保全・活用の方針 ･････････････････････････････････ 56 ６. 環境にやさしい都市形成の方針 ･･･････････････････････････････ 58
. 都市
１. 地域区分 ･･･････････････････････････････････････････････････ 62 ２. 矢板中央地域 ･･･････････････････････････････････････････････ 63 ３. 矢板西部地域 ･･･････････････････････････････････････････････ 72 ４. 矢板東部地域 ･･･････････････････････････････････････････････ 78 ５. 泉地域 ･････････････････････････････････････････････････････ 84 ６. 片岡地域 ･･･････････････････････････････････････････････････ 91
. 地域
１. 実現方策の検討 ･････････････････････････････････････････････102 ２. 計画の推進に向けて ･････････････････････････････････････････114
矢板市では、平成 12 年 3 月に策定された都市計画マスタープランにおいて、平成 27 年の矢板 市の将来像「交流機能型緑住都市やいた」を示し、まちづくりを進めてきました。
策定から概ね 10 年が経過した現在、人口減少社会の到来、少子高齢化の急速な進展、環境保 全や安全・安心に対する意識の高まりなど、社会・経済情勢等が大きく変化しています。
また、本市の最上位計画である「第２次 21 世紀矢板市総合計画」が平成 23 年 3 月に策定され たことを受けて、これらと整合を図りながら都市計画マスタープランを見直します。
（2）都市計画マスタープランについて
『矢板市都市計画マスタープラン』は、都市計画法に定められた「市町村の都市計画に関する基
本的な方針」として、『第２次 21 世紀矢板市総合計画』に即し、県が定める『都市計画区域の整備、
開発及び保全の方針』を踏まえて策定します。
都市計画マスタープランは、主に、次のような３つの役割を担っています。
○市と住民が、地域の特性や課題を踏まえ、互いに意見交換しながら、都市計画が目指す将 来像を具体的に示す。
○具体的な将来像を示すことにより、住民の都市計画に対する理解を助け、参加と協力による 協働のまちづくりを進めるための共通認識を確立する。
○将来像という大きな目標を達成するために、個別の都市計画がどのような役割を果たし、ど う関連するのかをわかりやすく示す。
都市計画マスタープランでは、上位計画である『第２次 21 世紀矢板市総合計画』のうち、都市 計画に関する分野を対象とします。
都市計画の分野とは、主に次の４つに関する施策を言います。
○「 土 地 利 用 」都市計画区域、用途地域などの土地利用に関するもの
○「 都 市 施 設 」道路、公園・緑地などの整備に関する計画・手続きと実際の施行に関
するもの
○「市街地開発事業」土地区画整理事業、工業団地造成事業などの面的な開発事業に関す
るもの
（3）計画の位置づけ
『第２次 21 世紀矢板市総合計画』の「基本構想」においては、今後 10 年間（平成 23 〜32 年） の将来像を定め、その実現に向けた基本方針を政策として明らかにしています。
都市計画マスタープランにおいては、それ以降、概ね 20 年の長期的な目標期間を設定します。 これは、都市計画に関わる事業が、実現までに長期間を必要とするものが多く、これらの個別事業 を計画・実施していく上で、矢板市のまちづくりとして長期にわたり基調とするべき基本理念・基本 方針を明確にするためであります。
【上位計画等と都市計画マスタープランの関係】
県策定の上位計画
国土利用計画
個別都市計画の推進
土 地 利 用（用途地域など）
市街地開発事業（区画整理など） 都 市 施 設（道路・公園など）
都市計画区域の
整 備、開 発
及び保全の方針
栃木県総合計画
都市計画マスタープラン
矢板市の都市計画に関する基本的な方針●将来都市像
●都市整備方針
●地域別整備方針
●まちづくりの推進方策
＊各部門との連携に よる効率的・効果 的な施策展開
第2次21世紀矢板市総合計画
都市計画・
都市整備等
保健福祉･教育･
文化･生活環境･
産業･行財政…等
基準年次：平成 25 年（策定最終年次）
目標年次：平成 45 年（対象期間：20 年）
20 年先を見越した長期計画であり、平成 26 年〜平成 45 年の 20 年間と設定します。
施策・事業の推進においては、短期（１～５年）・中期（６～ 10 年）・長期（11 ～20 年）を適宜
設定します。
本市の都市政策を取り巻く内外の状況の変化、時代の潮流により求められるまちづくりの変化な
どが想定されることから、概ね 10 年ごとの期間を目安に計画を見直します。
H12 H17 H22 H27 H32 H37 H42 H47
見直し（概ね10年後） 見直し（概ね10年後）
21世紀矢板市総合計画
<旧都市計画マスタープラン >
《新都市計画マスタープラン》 第2次21世紀矢板市
