【 学 校 教 育 】
Ⅰ
平成30年度学校教育の年頭提言
【学
校
教
育】
Ⅰ
平 成 ３ ０ 年 度 学 校 教 育 の 年 頭 提 言
【 夢 や 志 の 実 現 に 向 け て 、 「 確 か な 学 力 、 豊 か な 心 、 健 や か な 体 」 を 育 む 学 校 教 育 の 推 進 】
学 習 指 導 要 領 の 趣 旨 と 県 教 育 施 策 の 方針 及 び 学 校 教 育 指 導 の 方 針 と 重 点 を 踏 ま え 、 平 成30年 度 の 年 頭 提 言 を 、 『 夢 や 志 の 実 現 に 向 け て 、 「 確か な 学 力 、 豊 か な 心 、 健 や か な 体 」 を 育 む 学 校 教育 の 推 進 』 に 努 め る 学 校 づ く り と し ま し た 。
学 習 指 導 要 領 は 、 子 ど も た ち の 現 状 を踏 ま え 、 知 ・ 徳 ・ 体 の 調 和 の と れ た 力 で あ る 「 生き る 力 」 を よ り 一 層 育 む こ と を 目 指 し て い ま す 。
三 八 教 育 事 務 所 で は 、 文 部 科 学 省 か らの 通 知 や 県 の 教 育 施 策 を 踏 ま え 、 子 ど も を 取 り 巻く 社 会 環 境 の 変 化 や 生 徒 指 導 の 状 況 な ど か ら 、 夢 や 志の 実 現 に 向 け て 、 確 か な 学 力 、 豊 か な 心 、 健 や かな 体 を 育 み 、 知 ・ 徳 ・ 体 の 調 和 の と れ た 人 間 性 豊 か な子 ど も を 育 成 す る 学 校 教 育 の 推 進 が 欠 か せ な い と考 え 、 こ の 提 言 を 本 年 度 も 継 続 す る こ と に な り ま し たの で 、 次 の ４ 点 に つ い て 御 配 慮 を お 願 い し ま す 。
１
学 習 指 導 要 領 の 趣 旨 の 確 認 と そ の ね ら い の 実 現
今 回 の 学 習 指 導 要 領 の 改 訂 で は 、 子 ども た ち が 未 来 の 社 会 を 切 り 拓 い て い く た め に 必 要な 資 質 ・ 能 力 の 確 実 な 育 成 を 目 指 し 、 そ の 際 、 子 ど もた ち に 求 め ら れ る 資 質 ・ 能 力 は 何 か と い う こ と を社 会 と 共 有 ・ 連 携 す る 「 社 会 に 開 か れ た 教 育 課 程 」 の実 現 を 重 視 し て い ま す 。 そ の た め に 、 各 学 校 が 編成 し た 教 育 課 程 に 基 づ き 、 組 織 的 か つ 計 画 的 に 教 育 活動 の 質 の 向 上 を 図 っ て い く こ と 、 い わ ゆ る カ リ キュ ラ ム ・ マ ネ ジ メ ン ト に 努 め る こ と が 求 め ら れ て い ます 。
各 学 校 に お い て は 、 こ の こ と を 改 め て確 認 す る と と も に 、 学 習 指 導 要 領 の 趣 旨 を 十 分 に踏 ま え た 教 育 活 動 を 進 め る 必 要 が あ り ま す 。
今 後 は 、 知 識 及 び 技 能 の 習 得 と 思 考 力、 判 断 力 、 表 現 力 等 の 育 成 の バ ラ ン ス を 重 視 す る平 成 20年 改 訂 の 学 習 指 導 要 領 の 枠 組 み や 教 育 内 容 を 維持 し た 上 で 、 知 識 の 理 解 の 質 を さ ら に 高 め 、 「 確か な 学 力 」 を 育 成 す る こ と 、 道 徳 教 育 の 充 実 や 体 験 活動 の 重 視 、 体 育 ・ 健 康 に 関 す る 指 導 の 充 実 に よ り、 ｢豊 か な 心 ｣ や 「 健 や か な 体 」 を 育 成 す る こ と 、 な どに つ い て の 共 通 理 解 が 必 要 で す 。
２
地 域 と と も に あ る 学 校 づ く り と 実 効 性 の 高 い 学 校 評 価 の 推 進
各 学 校 は 、 自 校 の 教 育 活 動 や 学 校 運 営に つ い て の 責 任 を 一 層 明 確 に し 、 「 信 頼 さ れ る 学校 づ く り 」 を 進 め る 必 要 が あ り ま す 。 そ の た め に は 、教 育 活 動 や 学 校 運 営 に つ い て 自 己 評 価 及 び 学 校 関係 者 評 価 を 行 い 、 そ の 結 果 を 公 表 し 改 善 す る よ う 努 める こ と が 大 切 で す 。 学 校 評 価 の 実 施 や 学 校 か ら の情 報 提 供 を 学 校 と 地 域 の 人 々 と の 関 係 づ く り と と ら えて 積 極 的 に 進 め 、 そ の 結 果 を も と に 課 題 解 決 に 向け た 学 校 の 取 組 を 示 し 、 組 織 的 ・ 継 続 的 な 改 善 を 行 い、 「 開 か れ た 学 校 」 と し て 、 学 校 ・ 家 庭 ・ 地 域 の連 携 及 び 協 働 に よ る 学 校 づ く り を 進 め る こ と が 重 要 です 。
３
安 全 ･安 心 な 学 校 、 学 級 づ く り
学 校 は 、 居 心 地 の よ い 、 安 全 な 所 で なけ れ ば い け ま せ ん 。 校 内 に お け る 事 故 を は じ め 、交 通 事 故 、 不 審 者 対 応 、 台 風 や 地 震 な ど の 自 然 災 害 等、 校 内 ・ 校 外 に わ た る あ ら ゆ る 事 故 へ の 対 応 に つい て 、 日 頃 か ら 教 職 員 共 通 理 解 の 下 に 、 地 域 の 実 情 に応 じ た 計 画 的 な 指 導 を お 願 い し ま す 。
ま た 、 子 ど も た ち が 安 心 し て 学 校 生 活 を 送 る た め に は 、 一 人 一 人 が よ さ や 可 能 性 を も つ 人 間 と し て 、 互 い に 尊 重 し 合い 、 励 ま し 合 う よ う な 学 級 づ く り が 大 切 で す 。 そ の よ う な 学 級 に お い て 、 子 ど も は 自 分 ら し さ を 発 揮 し、 個 性 を 伸 長 さ せ 、 充 実 し た 学 校 生 活 を 送 る こ と が で き ま す 。 そ の た め に は よ り よ い 人 間 関 係 を 形 成 して い く な ど の コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン 教 育 が 必 要 で す 。
今 後 と も 教 職 員 や 友 達 と さ さ い な こ と で も 相 談 で き る 好 ま し い 人 間 関 係 を 築 け る よ う 、 日 頃 か ら 児 童 生 徒 の 見 守 り や信 頼 関 係 の 構 築 等 に 努 め る こ と が 大 切 で す 。 ま た 、 い じ め の 問 題 を は じ め と し て 児 童 生 徒 が 示 す 変 化 や 危 険 信 号 を 見 逃 さ な い よ う ア ン テ ナ を 高 く 保 つ と と も に 、 組 織 的 な指 導 体制 の もと 速 や か で 適 切 な 対 応 が 不 可 欠 で す 。
４
社 会 の 要 請 に こ た え る 教 員 の 資 質 の 向 上
今 、 学 校 教 育 に 求 め ら れ て い る こ と は、 変 化 の 激 し い 社 会 を 生 き 抜 い て い け る 人 材 の 育成 で す 。 こ の よ う な 子 ど も の 全 人 的 な 人 間 形 成を 目 指 す た め に 、 教 員 自 身 が 時 代 や 社 会 、 環 境 の変 化 を 的 確 に つ か み 取 り 、 そ の 時 々 の 状 況 に 応 じ た 適切 な 学 び を 提 供 し て い く こ と が 求 め ら れ て い ま す。 「 中 教 審 答 申 」 （ 平 成 27年 12月 ） で は 、 こ れ か ら の時 代 の 教 員 に 求 め ら れ る 資 質 能 力 と し て 、 こ れ まで 教 員 と し て 不 易 と し て き た 資 質 能 力 に 加 え 、 「 自 律的 に 学 ぶ 姿 勢 を 持 ち 、 時 代 の 変 化 や 自 ら の キ ャ リア ス テ ー ジ に 応 じ て 求 め ら れ る 資 質 能 力 を 生 涯 に わ たっ て 高 め て い く こ と の で き る 力 」 「 情 報 を 適 切 に収 集 し 、 選 択 し 、 活 用 す る 能 力 や 知 識 を 有 機 的 に 結 びつ け 構 造 化 す る 力 」 を あ げ て い ま す 。 そ し て 、 主体 的 ・ 対 話 的 で 深 い 学 び の 視 点 か ら の 授 業 改 善 、 道 徳教 育 の 充 実 、 小 学 校 に お け る 外 国 語 教 育 の 早 期 化・ 教 科 化 な ど の 新 た な 課 題 に 対 応 で き る 力 量 を 高 め るこ と が 必 要 で す 。
各 学 校 に お い て は 、 「 チ ー ム 学 校 」 の考 え の 下 、 多 様 な 専 門 性 を 持 つ 人 材 と 効 果 的 に 連携 ・ 分 担 し 、 組 織 的 ・ 協 働 的 に 諸 課 題 の 解 決 に 取 り 組む 力 の 醸 成 に 努 め る こ と が 望 ま れ ま す 。
Ⅱ
平 成 ３ ０ 年 度 学 校 教 育 の 指 導 の 方 針 と 重 点
〔 １ 〕 指
導
の
方
針
本 県 の 教 育 課 題 は 、 学 ぶ 意 欲 や 向 上 心を 含 む 確 か な 学 力 、 豊 か な 心 、 健 や か な 体 を 育 むこ と で あ り 、 知 ・ 徳 ・ 体 の 調 和 の と れ た 人 間 性 豊 か な人 材 の 育 成 が 重 要 で す 。 こ れ ら の 実 現 に 向 け て 、教 育 は 人 づ く り と い う 視 点 に 立 っ て 学 校 運 営 に 創 意 工 夫 を こ ら し た 取 組 を 着 実 に 進 め て い く こ と が 求 め ら れ て い ま す 。
三 八 教 育 事 務 所 で は 、 青 森 県 教 育 委 員会 の 平 成 30年 度 学 校 教 育 指 導 の 方 針 と 重 点 並 び に三 八 教 育 事 務 所 学 校 教 育 の 年 頭 提 言 を 踏 ま え 、 本 年 度も 、 学 校 の 教 育 活 動 の 推 進 に 当 た っ て 、 次 の ５ 点を 指 導 の 方 針 と し ま し た の で 、 十 分 な 御 配 慮 を お 願 いし ま す 。
１
個 に 応 じ た き め 細 か な 指 導 の 工 夫
「 確 か な 学 力 」 の 向 上 の た め に は 、 学習 指 導 要 領 の ね ら い を 踏 ま え 、 子 ど も が 身 に 付 ける べ き 知 識 ・ 能 力 ・ 態 度 等 を 検 討 し 、 子 ど も た ち が 成就 感 や 達 成 感 を 味 わ う こ と が で き る 「 わ か る 授 業」 を 展 開 す る こ と が 大 切 で す 。 そ の た め に は 、 一 斉 指導 に 加 え て 、 個 に 応 じ た 指 導 を 一 層 充 実 す る 必 要が あ り ま す 。 今 回 の 学 習 指 導 要 領 の 改 訂 で は 、 子 ども が 、 基 礎 的 ・ 基 本 的 な 知 識 及 び 技 能 の 習 得 も 含め 、 学 習 内 容 を 確 実 に 身 に 付 け る こ と が で き る よ う 、子 ど も や 学 校 の 実 態 に 応 じ 、 個 別 学 習 や グ ル ー プ別 学 習 、 繰 り 返 し 学 習 、 学 習 内 容 の 習 熟 の 程 度 に 応 じた 学 習 、 子 ど も の 興 味 ・ 関 心 等 に 応 じ た 課 題 学 習、 補 充 的 な 学 習 や 発 展 的 な 学 習 な ど の 学 習 活 動 を 取 り入 れ る こ と や 、 教 師 間 の 協 力 に よ る 指 導 体 制 を 確保 す る こ と な ど 、 指 導 方 法 や 指 導 体 制 の 工 夫 改 善 に より 、 個 に 応 じ た 指 導 の 充 実 を 図 る こ と が 求 め ら れて い ま す 。
そ の 場 合 、 国 や 県 の 学 習 状 況 調 査 や 日常 の 評 価 結 果 な ど を 分 析 し て 子 ど も 一 人 一 人 の 学習 状 況 を 的 確 に 把 握 し 、 つ ま ず き に 対 す る 具 体 的 な 対策 を 講 ず る 必 要 が あ り ま す 。 ま た 、 知 識 と 生 活 との 結 び 付 き に 配 慮 し た り 、 体 験 的 な 学 習 や 基 礎 的 ・ 基本 的 な 知 識 及 び 技 能 を 活 用 し た 問 題 解 決 的 な 学 習を 取 り 入 れ た り し て 、 一 人 一 人 の 子 ど も に 学 ぶ 意 欲 を喚 起 す る こ と や 学 習 習 慣 を 身 に 付 け さ せ る こ と も望 ま れ ま す 。
２
人 間 と し て の 在 り 方 や 生 き 方 の 自 覚 を 促 す 指 導
自 他 の 生 命 を 大 切 に し 、 「 道 徳 的 な 判 断 力 、 心 情 、 実 践 意 欲 と 態 度 」 を 育 成 す る 視 点 に 立 っ て 、 社 会 活 上 の 規 範 意識 や 基 本 的 な 倫 理 観 を 育 て る と と も に 、他 人 を 共 感 的 に 理 解 し 、 人 間 関 係 を 深 め 、 自 ら 生
生 き る 目 標 を 求 め 、 そ の 実 現 に 努 め る 態度 を 育 て る こ と が 学 校 教 育 に 求 め ら れ て い ま す 。し た が っ て 、 子 ど も 自 ら が 道 徳 的 価 値 に 基 づ い た 人 間と し て の 生 き 方 に つ い て の 自 覚 を 深 め 、 夢 や 希 望を 持 ち 、 人 間 と し て よ り よ く 生 き て い く こ と を 指 導 の基 本 に す る こ と が 大 切 で す 。
３
健 康 で た く ま し い 心 身 を は ぐ く む 指 導 の 充 実
心 身 の 健 全 な 発 達 を 促 し 、 生 涯 に わ たっ て 自 ら 進 ん で 運 動 に 親 し み 、 健 康 ・ 安 全 で 活 力あ る 生 活 を 送 る こ と が で き る 資 質 や 能 力 を 育 て る こ とが 重 要 で す 。 そ の た め に は 、 心 と 体 を 一 体 と し て捉 え 、 健 や か な 体 を 育 む 教 育 の 推 進 に 努 め る 必 要 が あり ま す 。
各 学 校 に お け る 健 康 づ く り は 、 子 ど もの 発 達 の 段 階 を 考 慮 し な が ら 、 体 育 科 （ 保 健 体 育科 ） 、 家 庭 科 （ 技 術 ・ 家 庭 科 ） 及 び 特 別 活 動 の 時 間 はも と よ り 、 各 教 科 、 道 徳 科 （ 道 徳 ） 、 外 国 語 活 動及 び 総 合 的 な 学 習 の 時 間 を 通 じ て 相 互 に 関 連 さ せ て 総合 的 に 行 う こ と が 大 切 で す 。 さ ら に 、 学 校 だ け でな く 家 庭 や 地 域 社 会 と 連 携 し て 取 り 組 む な ど 指 導 の 充実 を 図 る 必 要 が あ り ま す 。
各 教 師 に あ っ て は 、 体 力 テ ス ト や 健 康診 断 ・ 保 健 調 査 、 日 常 生 活 に お け る 観 察 な ど を 通し て 、 子 ど も の 心 身 の 実 態 を 的 確 に 捉 え 、 体 力 の 向 上、 生 活 習 慣 の 改 善 、 ス ト レ ス 、 不 安 ・ 悩 み な ど の解 消 に つ い て 適 切 な 指 導 に 努 め る 必 要 が あ り ま す 。
４
言 語 活 動 と 各 教 科 等 の 目 標 を 関 連 付 け た 効 果 的 な 指 導
今 回 の 学 習 指 導 要 領 の 改 訂 で は 、 国 語科 を 要 と し つ つ 各 教 科 等 の 特 質 に 応 じ て 、 言 語 活動 の 充 実 を 図 る こ と が 求 め ら れ て い ま す 。 こ の こ と は、 言 語 活 動 が 、 論 理 や 思 考 な ど の 知 的 活 動 や コ ミュ ニ ケ ー シ ョ ン 、 感 性 ・ 情 緒 の 基 盤 と な る も の で あ り、 子 ど も た ち の 思 考 力 ・ 判 断 力 ・ 表 現 力 等 を 育 むた め に 有 効 な 手 段 で あ る こ と を 示 し た も の で す 。
こ の こ と を 踏 ま え 、 言 語 活 動 そ の も のを 目 的 化 す る な ど 本 来 の 趣 旨 に そ ぐ わ な い こ と のな い よ う 留 意 し つ つ 、 各 教 科 等 の 目 標 に 即 し て 、 基 礎的 ・ 基 本 的 な 知 識 及 び 技 能 を 習 得 さ せ る と と も に、 こ れ ら を 活 用 し て 課 題 を 解 決 す る た め に 必 要 な 思 考力 ・ 判 断 力 ・ 表 現 力 等 な ど の 育 成 を 行 う た め の 手立 て と し て 、 言 語 活 動 の 充 実 に 取 り 組 む こ と が 大 切 です 。
各 教 師 に あ っ て は 、 こ れ ま で の 言 語 活動 を 通 じ た 指 導 に つ い て 十 分 検 証 し つ つ 、 各 教 科等 の 目 標 と 指 導 事 項 と の 関 連 及 び 子 ど も の 発 達 の 段 階や 言 語 能 力 を 踏 ま え て 、 言 語 活 動 を 適 切 に 位 置 付け 、 授 業 の 構 成 や 指 導 の 在 り 方 を 工 夫 ・ 改 善 し て い くこ と が 望 ま れ ま す 。
５
子 ど も と 教 師 の 変 容 を 目 指 し た 校 内 研 修 の 推 進
校 内 研 修 を 進 め る に 当 た っ て は 、 全 教職 員 の 共 通 理 解 の 下 、 学 校 の 教 育 目 標 を 達 成 す るた め に 解 決 す べ き 学 校 課 題 を 明 確 に し 、 授 業 実 践 を 行う な ど 、 同 僚 性 の 発 揮 さ れ た 校 内 体 制 の 整 備 を 進め る 必 要 が あ り ま す 。 ま た 、 子 ど も た ち の 実 態 を 踏 まえ た 授 業 づ く り を 進 め る 必 要 が あ り ま す 。
こ の よ う な 、 協 同 実 践 で 得 ら れ た 研 究成 果 を 日 常 の 授 業 に 生 か す と と も に 、 子 ど も の 変容 が 具 体 的 な 姿 で 評 価 で き る よ う 、 指 導 方 法 や 評 価 を工 夫 す る こ と が 大 切 で す 。
〔２〕指
導
の
重
点
１
授業の充実
一人一人の子どもが、各教科及び総合的な学習の時間等において、主体的・対話的で深い学びを通し て確かな学力を身に付けることができるよう、言語活動の充実を図りながら、一人一人の能力・適性に 応じた指導と学習習慣の育成に努める。
指導項 目(1) 基礎的・基本的内容に即した教材の工夫と教材研究の深化 【現状と課題】
基礎的・基本的内容を踏まえて年間指導計画を作成し、重点的に指導する単元を設定したり、指 導後に子どもの様子や課題などを記入したりする取組がみられる。また、子どもが主体的に学習に 取り組むことができるよう、工夫された授業展開もみられる。
今後は、学習指導要領の目標と指導内容の関連を構造的にとらえるよう教材研究を深めるととも に、地域や子どもの実態を考慮して、指導内容の重点化に努め、適切な課題設定や思考を促す発問 の工夫を図る必要がある。また、言語活動を充実することの趣旨を理解し、各教科等の目標と関連 付けた効果的な指導を行う必要がある。
観 点 着 眼 点
① 年間指導計画の ・ 各教科の目標と内容を確認し、評価を考慮した年間指導計画を作成する。 作成と報告書等の ・ 諸検査や学習状況調査の結果などを踏まえ、重点的に指導する単元を設定
活用 したり、報告書の指導事例を活用したりするなどして、年間指導計画を作成
し、授業改善に努める。
② 教材の工夫 ・ 各教科の目標及び内容を踏まえ、子どもが自ら課題を見付け、自ら考え、 主体的に判断したり表現したりする学習活動ができるよう、子どもや地域の 実態を考慮して指導内容の重点化に努める。
③ 教材研究の深化 ・ 各教科の指導内容の系統性や他の単元、教科等との関連を明らかにするな ど、目標と内容の関連を構造的にとらえる。
・ 単元を通して身に付けさせたい資質や能力を明らかにし、単位時間ごとに 重点化した指導内容・評価規準を設定する。
・ 単元の目標に即してねらいを明確にし、学習課題の設定、発問の工夫、適 切な言語活動の位置付けを図る。
・ 指導内容に関する事前調査等で、子どもの先行経験、興味・関心などの実 態把握に努め、予想されるつまずきに対する手立てを講じるなど、学習活動 を具体化する。
指導項 目(2) 個に応じた学習過程と評価を重視した指導の工夫 【現状と課題】
多くの学校で、ティーム・ティーチングや少人数指導、習熟度別指導など個に応じた指導に努め ている。また、評価場面を学習過程に位置付けたり、基礎学力の定着を図るため、補充的な指導に 取り組んだりしている。
今後は、ねらいを明確にした学習形態の工夫や、具体的な手立てを講じたきめ細かな指導を行う とともに、評価規準に即して子どもの学習の実現状況を確実に評価し、指導に生かしていく必要が ある。
観 点 着 眼 点
① 学習のねらいに ・ 各教科の特質や学習のねらい、子どもの実態に応じて、一人一人の学習活 応じた学習形態の 動が充実するよう、効果的な指導方法や学習形態を取り入れる。
工夫 ・ グループ別学習、ティーム・ティーチング、少人数指導及び習熟度別学習
等を取り入れる際には、目的や教師の役割を明確にする。
② 評価規準の設定､ ・ 学習内容の定着と授業改善のために、評価規準を具体的に設定して、単元 評価の場及び方法 ごと単位時間ごとに学習の実現状況を評価するなど、評価の場面や時期、方
の工夫 法を工夫する。
・ よさや可能性を伸ばすよう､子どもの多様な考えや思いを受け止め､共感的 な理解に立った評価に努める。
指導項 目(3) 各教科等の特質に応じた体験活動や問題解決的な学習を重視した指導の工夫 【現状と課題】
学習過程において、体験、調査などを通して興味・関心を生かしたり、振り返りの場を設定した りするなどの手立ての工夫がみられる。また、家庭と協力したり、小・中学校が連携したりして学 習習慣を身に付けさせる取組がみられる。
今後は、課題意識をもたせるための導入を工夫し、体験的な学習や基礎的・基本的な知識及び技 能を活用した問題解決的な学習などを充実させ、知的好奇心や探究心をもたせることにより、主体 的に課題を解決する学習方法や学習習慣を身に付けさせることが必要である。
観 点 着 眼 点
① 学ぶ意欲を高め ・ 学習課題を把握させるために、子どもの興味・関心を生かしたり、必要感 主体的・対話的で をもたせたりするよう、導入を工夫する。
深い学びを促す指 ・ 子どもの主体的・対話的で深い学びを重視し、課題の発見と解決に向けて
導の工夫 見通しをもって調べたり、体験したりする活動を授業の中に積極的に取り入
れる。
・ 発 展 的 な 学 習 や 身 近 な 事 象 と の 関 連 を 図 っ た 学 習 な ど を 効 果 的 に 取 り 入 れ、理解をさらに広げたり深めたりするよう努める。
・ 子どもが学習の成果を自覚し、成就感をもてるよう、子ども自身が自分の 成長や変容を振り返る場面を設定する。
② 学習方法や学習 ・ 学習課題解決の手順や方法を身に付けさせるために、多様で弾力的な学習 習慣が身に付く指 活動に配慮し、問題解決的な学習を積極的に取り入れる。
導の工夫 ・ 学習習慣を身に付けさせるために、授業との関連を図った学習課題を適切
に課し、学校と家庭が協力して、家庭学習の必要性を実感させるよう努める。
③ 体験的な学習活 ・ 活動の目的を理解させ、ねらいに沿った行動が取れるよう支援したり、振
動の推進 り返らせたりし、活動のための活動とならないよう配慮する。
指導項 目(4) 学校図書館やＩＣＴなどを活用した子どもの学びを支援する学習環境の充実 【現状と課題】
全校読書や読み聞かせなどの時間を設定し、情操を育むための取組が多く行われている。また、 主体的な学習のため、学校図書館ネットワークシステムの整備、図書館司書、図書ボランティア、 各地域の図書館や移動図書館の活用などの取組がみられる。
今後は、学校図書館等の計画的な整備に努め、授業等において積極的に活用し、個々の興味・関 心を高め、自主的・自発的な学習活動を支援していくとともに授業改善に生かす必要がある。
観 点 着 眼 点
① 学校図書館の整 ・ 学校図書館を豊かな心を育む読書センターとして位置付け、子どもが感動
備 する本や読書資料を可能な限り用意する。
、 、
・ ゆったりとしたスペースや 新刊コーナーや関連図書コーナーの設置など 自発的で自由な読書の場になるような配架を工夫する。
② 学校図書館やコ ・ 学校図書館やコンピュータ室を主体的な学習活動を支える学習情報センタ ンピュータ室の積 ーとして位置付け、積極的に授業等で活用する。
極的活用 ・ 全体構想や年間指導計画などを作成し、学校図書館やコンピュータ室の活
発な利用を促進する。
指導項 目(5) 総合的な学習の時間の充実 【現状と課題】
学校における他の教育活動との関連を図った全体計画が作成されている。また、体験や調査、地 域の人々とのかかわりなどを通した活動が行われている。
今後は、総合的な学習の時間の趣旨やねらいを共通理解し、子どもの実態に応じて、育てたい力 を明確にした上で、目標や内容を設定し、指導や評価の在り方などを見直す必要がある。また、探 究的な学習や協働的な学習を積極的に取り入れるなど、よりよく課題を解決する力を身に付けるこ とができるよう、指導方法を工夫する必要がある。
観 点 着 眼 点
① 全体計画及び年 ・ 各学校における教育目標を踏まえ、育成を目指す資質・能力を明確にした 間指導計画の作成 上で、評価の観点を設定し、子どもの実態及び各教科等との関連や学年間・ 学校段階等間の連携、授業時数などを考慮しながら、全体計画及び年間指導 計画の見直しを図る。
② 指導と評価の工 ・ 子どもの興味・関心を基に学びへの動機付けを図る。
夫 ・ 各教科等で得た知識･技能と生活との結び付きを大切にした指導に努める｡
・ 子 ど も 自 ら が 課 題 を 設 定 し 情 報 収 集 し て 整 理 分 析 し な が ら ま と め る 学 習 （探究的な学習）や他者と適切にかかわり合う学習（協働的な学習）の過程 を学習活動に位置付ける。
・ 評価の観点や評価規準を設定し、子どものよい点、学習に対する意欲や態 度、進歩の状況などを踏まえた適切な評価に努める。
③ 指導体制の整備 ・ 校内推進体制を充実し、系統的な学習活動や時間割の弾力的な運用など、
・充実 学校全体として組織的な指導に努める。
・ 学校内外の教育資源の活用を図るために、人材バンク等の整備に努める。
、 。
・ 総合的な学習の時間の取組について 保護者や地域への情報発信に努める
〈参考資料〉
・評価方法等の工夫改善のための参考資料（小学校） 平成２３年 ３月 国立教育政策研究所 ・評価規準の作成、評価方法等の工夫改善のための参考資料（中学校 各教科）
平成２３年 ７月 国立教育政策研究所
２
道徳教育の充実
一人一人の子どもが、人間尊重の精神と生命に対する畏敬の念を家庭、学校、その他社会における具 体的な生活の中に生かし、豊かな心をもつことができるよう、全教育活動を通じて道徳性の育成に努め る。
指導項目(1) 道徳教育を推進する指導体制の整備・充実 【現状と課題】
道徳教育推進教師を校務分掌へ位置付け、学習指導要領の趣旨を踏まえた全体計画を作成し、各 教科等における道徳教育に関わる指導の内容や時期等を整理したものを別葉として示している。ま
た、「特別の教科 道徳（以下「道徳科」という。）」 の実施に向けて、校内研修を行っている学校
もみられる。
今後は、全教育活動を通じて道徳教育の目標を達成するために、学習指導要領及び解説の趣旨や 内容の理解に努め、道徳教育推進教師を中心とした全教師の協力による指導体制の充実を図るとと もに、全体計画を具体的な指導に生かす必要がある。
観 点 着 眼 点
① 道徳教育推進教 ・ 道徳教育推進教師の役割を明確にし、全教師が参画、分担、協力して道徳
師を中心とした全 教育を展開できる機能的な体制の整備・充実を図る。
教師の協力による ・ 道徳科（道徳）に関する研修を計画的に行ったり、実践や資料等を共有す
指導体制の整備・ る場を確保したりするよう努める。
充実
② 全体計画の作成 ・ 子ども、学校及び家庭・地域の実態等を考慮して、学校独自の道徳教育の
と活用 目標を具体的に設定するとともに、その目標に基づいて重点内容項目を設定
し、全教育活動と関連付けられた全体計画を作成する。
・ 各教科や体験活動などの指導の内容や時期等を整理したものを別葉にして
示したり、ＰＤＣＡサイクルを生かして改善・充実を図ったりするよう努め る。
指導項目(2) 道徳的な判断力、心情、実践意欲と態度を育てる指導の工夫 【現状と課題】
、 。 、 、 、
多くの学校で 全体計画を踏まえた年間指導計画を作成している また 道徳的な判断力 心情
実践意欲と態度を育てるために、問題解決的な学習、アンケート結果や多様な資料の活用、役割演 技などを取り入れた学習活動の工夫がみられる。
今後は、道徳科（道徳）の時間において、道徳性の育成に結びつくよう、年間指導計画を有効に 活用し、子ども一人一人が道徳的価値に向き合い、自分との関わりの中で多面的・多角的に考える ことができるような指導の工夫を図る必要がある。
観 点 着 眼 点
・ 全体計画に基づき、子どもの発達の段階や特性等を踏まえて、各学年の年
① 年間指導計画の
間指導計画を作成する。 作成と活用
・ 内容項目の全体構成及び相互の関連性や発展性を考慮して、計画的、発展
的な指導が行えるように工夫する。
・ 体験活動を生かした道徳科（道徳）の時間が効果的に展開されるよう、年
間指導計画に位置付けるなど、創意工夫する。
・ 子どもが自分の考え方や感じ方を伸び伸びと表現することができるよう、
② 道徳の特質を生
日常的に、子どもと教師、子ども同士の心の触れ合いを大切にした指導に努 かした多様な指導
める。 法の工夫
・ 子ども一人一人が、道徳的価値についての理解を基に、自己を見つめ、物
事を（広い視野から）多面的・多角的に考え、自己の生き方（人間としての 生き方）についての考えを深めることができるよう、指導の工夫に努める。
・ 道徳科（道徳）の時間が、「補充・深化・統合」の役割を担うことを踏ま
え、各教科や様々な体験等との関連を考慮し、計画的・発展的な指導に努め る。
（ ） 、「 （ ） 」 「 （ ）
・ 教科用図書 副読本 を中心に わたし 私 たちの道徳 や 小 中
学校道徳 読み物資料集」などを必要に応じて活用する。
※「補充・深化・統合」
補充：各教科等で行う道徳教育としては取り扱う機会が十分でない内容項目に関わる指導を補うこと。 深化：子どもや学校の実態等を踏まえて指導をより一層深めること。
指導項目(3) 郷土を愛する心を育む指導の充実 【現状と課題】
道徳の時間において、郷土や地域に関する素材を活用している学校がみられる。また、参観日等 で道徳の授業を公開したり、保護者や地域の人の協力を得ながら学習を進めたりしている学校もみ られる。
今後は、郷土や地域に関する資料やそれらを活用した実践内容の保存・共有に努めるとともに、 家庭や地域社会と連携を図った指導を充実させていく必要がある。
観 点 着 眼 点
① 地域資料等の保 ・ 郷土の先人、地域に根付く伝統や文化、行事、歴史等を題材にした地域資
存・共有、活用 料を年間指導計画に適切に位置付け、活用を図る。
・ 郷土や地域に関する資料やそれらを活用した実践内容について、保存・共
有に努める。
・ 県教育委員会が作成した実践事例集等を必要に応じて活用する。
② 家庭や地域社会 ・ 道徳科（道徳）の授業を公開したり、授業等において家庭や地域の人々の
との連携 協力を得たりするなど、家庭や地域社会との連携を図る。
〈参考資料〉
・小学校道徳 読み物資料集 平成２３年 ３月 文部科学省
・中学校道徳 読み物資料集 平成２４年 ３月 文部科学省
・平成２４年度指導資料 道徳教育郷土資料にかかわる実践事例集（小学校編）
平成２５年 ３月 青森県教育委員会
・平成２４年度指導資料 道徳教育郷土資料にかかわる実践事例集（中学校編）
平成２５年 ３月 青森県教育委員会
・私たちの道徳（小学校）活用のための指導資料 平成２６年１１月 文部科学省
３
特別活動の充実
一人一人の子どもが、様々な集団活動に自主的、実践的に取り組み、集団や自己の生活上の課題を解 決することを通して、集団や社会における生活及び人間関係をよりよく築いていくことができるよう、 必要な資質・能力の育成に努める。
指 導 項 目 ( 1) 自 主 的 な 態 度 を 育 て る 学 級 活 動 の 工 夫 （ 小 ・ 中 学 校） 【現状と課題】
小学校では、楽しく豊かな学級づくりを目指した取組、中学校では、進路にかかわる取組、共感 的な人間関係や温かい学級づくりを目指した取組が行われている。
今後は、全体計画を基に系統性を踏まえ、生活をよりよくするための課題を見いだし、解決する ために話し合い、合意形成し、役割を分担して協力して実践する活動などに取り組ませる必要があ る。
観 点 着 眼 点
① 年間指導計画の ・ 全体計画を基に系統性を踏まえ、他の活動や各教科等との関連、キャリア 作成 教育の視点及び学級の子どもの実態や発達の段階を考慮した年間指導計画を
作成する。
② 協力して活動で ・ 教師と子ども、子ども相互の共感的な人間関係づくりに努め、子どもの発 きる人間関係づく 想や創意を尊重しながら、協力してよりよい生活を築こうとする態度を育て
り る。
・ 計画的・組織的な取組によってガイダンスとカウンセリングの機能を充実 させるよう努める。
③ 主体的な活動を ・ 教師の適切な指導の下で、学級や学校生活の充実と向上に関する身近な問 促す指導の工夫 題について、自ら課題を見いだし、話し合い、合意形成し、役割を分担して 協力して実行し、それを振り返る場を設定するなど主体的な活動ができるよ う、学習過程を工夫する。
指導 項 目(2) 自 治的 な 意識 を高 め る児 童 会活 動・ 生 徒会 活動 の工夫 （小 ・中 学校） 【現状と課題】
ねらいを明確にし、全校的な視野で活動計画を立て運営をさせるなど、学校の実態に応じた特色 ある取組が多く行われている。
今後は、全教師が指導の場面や方法等を共通理解し、子どもの発想や計画を生かした自発的、自 治的な活動の指導、支援に努める必要がある。
観 点 着 眼 点
① 年間指導計画の ・ 子どもや学校の実態に即し、年間指導計画を作成する。
作成と指導体制の ・ 全教師が自分の特性を生かして、役割と責任を分担し、協力し合える指導
確立 体制を確立する。
② ねらいを明確に ・ 地域や学校の実態、子どもの特性を踏まえ、各教科等との関連を図りなが した活動内容の設 ら、指導のねらいを明確にして活動内容を設定する。
定 ・ 子どもの発意・発想に委ねる活動と委ねることのできない活動を明らかに した上で、指導の場面や方法、評価の在り方などを教師が共通理解して、適 切に指導に生かすよう努める。
③ 子どもの発想や ・ 子どもの願いや希望が生かされるよう、話合いの機会や場の確保に努め、 活動計画を生かす 活動の過程を見守る。
指導項 目(3) 児 童の 個性の 伸長と 触れ 合いを 深める クラブ 活動の 工夫 （小学校） 【現状と課題】
児童の興味・関心を大切にした取組や、地域の人材や施設、伝統芸能など地域の教育力・特性を 生かした取組が行われている。
今後は、児童自らの手で具体的な活動計画を作成し運営できるよう、適切な指導、支援に努める 必要がある。
観 点 着 眼 点
、 。
① 年間指導計画の ・ 他の活動との関連を考慮し ねらいを明確にした年間指導計画を作成する 作成 ・ 年間を見通した適切な授業時数を充てる。
・ 児童の興味・関心を考慮してクラブを設置するとともに、地域の実態に応 じて、教師の適切な指導の下に地域の人材等の活用を図る。
② クラブ活動の教 ・ 異年齢の交流を生かし、人間関係をよりよく形成しようとする態度の育成 育的意義を踏まえ に努める。
た指導及び運営の ・ 個性を伸長し、自主性と社会性を養うために、話合いを通して児童自身が 工夫 具体的な活動計画を立て、運営できるよう工夫する。
・ 一人一人の活動状況や役割の遂行などについて評価し、適切に指導に生か すよう努める。
指導項 目(4) 感 動や 連帯感 を高める学 校行事の工夫 （小・中学校） 【現状と課題】
行事への積極的な参加のために、子ども一人一人に役割や責任をもたせ、事前に目標やスローガ ンを作らせたり、事後に振り返りをさせたりしている。また、校種間連携や地域社会との関連を図 った取組を進める学校もみられる。
今後は、学校行事の特質を踏まえ、各行事の教育的価値やねらいを明確にし、全教師で共通理解 を図りながら、自主的、実践的な態度を育てる活動に取り組ませ、適切に評価し、主体的に考えて 実践できるよう指導に努める必要がある。
観 点 着 眼 点
① 調和のとれた指 ・ 各教科等との関連を踏まえ、それぞれの行事の教育的価値を検討し、適切 導計画の作成 な時数を配当し、調和のとれた年間指導計画を作成する。
・ それぞれの行事のねらいを明確にした指導計画や学年に応じた具体的な実 施計画を作成する。
② 子どもが積極的 ・ 一人一人に行事のねらいを理解させ、具体的な目標や役割をもって、主体 に参加できる指導 的に取り組むよう支援する。
と運営の工夫 ・ 学級活動や児童会・生徒会活動との関連を十分に図りながら、組織的な運 営に当たる。
③ 充実と改善を図 ・ 一人一人の活動状況について情報交換を密にし、適切な評価を行い、指導 るための適切な評 に生かすよう努める。
価 ・ 行事のねらいに即して評価の観点や方法を工夫し、その評価結果を行事の 改善と子どもの日常の生活や学習に生かせるように努める。
＜参考資料＞
・指導資料「楽しく豊かな学級・学校生活をつくる特別活動 小学校編」
４
体育、健康教育の充実
一人一人の子どもが、生涯にわたって自ら進んで運動に親しみ、健康・安全で活力のある生活を送る ことができるよう、家庭や地域社会との連携を図りながら、心と体を一体として捉え、健やかな体を育 む教育の推進に努める。
指導項目(1) 運動に親しむ資質や能力の育成及び体力の向上を図る指導の充実 【現状と課題】
主体的に運動に親しませるために、個に応じた学習の場の設定や学習カードの活用などの工夫が 行われている。また、体力の向上を図るため、授業や業間活動などの中で体力テストの結果を活用
した取組がみられる。
今後は、指導内容の明確化を図り、仲間とのかかわり合いや課題解決的な学習の実践などを通し
て、運動の楽しさや喜びを味わわせる指導に努める必要がある。また、子どもの実態に応じた体力 の向上にも取り組む必要がある。
観 点 着 眼 点
① 調和のとれた具 ・ 運動の取り上げ方の弾力化を図り、各種運動種目の単元構成や年間配当、
体的な指導計画の 時間配当を工夫した年間指導計画の作成に努める。
作成 ・ 進んで運動の楽しさに触れたり技能を身に付けたりできるような指導計画 の作成に努める。
② 基礎的な運動の ・ それぞれの運動のもつ特性や魅力に応じて、運動の楽しさや喜びを味わわ
技能や知識を習得 せることを学習の中心に据え、体力や技術の向上を図る授業実践に努める。 させる指導の工夫 ・ 基礎的な運動の技能や知識を確実に身に付けさせるために、学年間の系統
性を意識した指導に努める。
③ 知識や技能を活 ・ ペアやグループでの学習を通して、習得した知識や技能を用いて自ら考え 用する学習活動の たり工夫したりするなど、思考・判断をはたらかせる授業を展開する。
工夫
④ 体力の向上を図 ・ 体力テストなどを基に体力の実態を的確に把握し、発達の段階に応じて体 る指導の充実 力の向上に努める。
⑤ 運動の習慣化を ・ 学校教育活動全体を通じて、計画的・継続的に多様な運動ができる場や時 図る効果的な指導 間を設定する。
の工夫 ・ 家庭への啓発活動や地域社会と連携して環境整備を進め、運動の習慣化を 図る。
⑥ 体育的活動の実 ・ 全教職員の共通理解の下、安全にかかわる指導、子どもの健康状況の把握、
指導項目(2) 健康に関する知識を身に付け、積極的に健康な生活を実践できる指導の充実 【現状と課題】
子どもの心身の健康状態についての計画的な調査や情報交換を行い、健康管理に努めている。ま
た、特別活動等において養護教諭と連携したり外部講師を活用したりするなど、工夫した保健指導 の取組がみられる。
今後は、集団や個人の健康課題を明確にし、学校医、スクールカウンセラーなどの専門的な立場 からの指導・助言を得ながら、体育科（保健体育科）、家庭科（技術・家庭科）及び特別活動の時
間はもとより、各教科、道徳科（道徳）、外国語活動及び総合的な学習の時間との関連を図り、家
庭と連携した指導に努める必要がある。
観 点 着 眼 点
① 学校保健計画の ・ 計画の作成に当たっては、学校行事、保健学習や学級活動などとの関連を 作成と活用 図り、子どもや家庭・地域の実態に即して指導する内容を吟味し、指導時間
を適切に確保するよう努める。
・ 計画の立案から実施にいたるまでの経過、方法、内容や活動の成果などに
ついて総合的に評価を行うよう努める。
② 養護教諭や学校 ・ 定期健康診断の結果はもとより、生活習慣の状況やストレス、不安・悩み 医・スクールカウ などの心の健康についても把握し、集団や個人の健康課題を明確にする。
ンセラーなどとの ・ 健康の諸問題等を解決していくために、養護教諭や学校医、地域保健関係 連携 者、スクールカウンセラー、相談員などを交えた学校保健委員会等において
話合いを行い、子どもの指導に生かすよう努める。
・ 学校保健計画や学校での取組状況等について、「学校だより」や「保健だ より」などを通して、家庭や地域社会への周知及び連携に努める。
③ 保健学習の充実 ・ 体育科（保健体育科）、家庭科（技術・家庭科）及び特別活動の時間を中
心に、身近な生活における健康に関する正しい知識を身に付けることや、活 動を通して自主的に健康な生活を実践することのできる資質や能力を育成す
ることに努める。
指導項目(3) 食に関する正しい知識と望ましい食習慣を身に付けることができる指導の充実 【現状と課題】
各教科等との関連を図った食に関する指導の全体計画が作成されている。また、栄養教諭や学校 栄養職員と連携したバイキング給食、食に関する出前授業の活用など、子どもの食に関する意識を
高めようとする取組が増えている。
今後は、子どもの食生活の実態把握を基に、家庭との連携を進め、学校給食を生きた教材として
活用しつつ、給食の時間はもとより、各教科等との指導を関連付けて、計画的・継続的な指導を行 う必要がある。
観 点 着 眼 点
① 食に関する指導 ・ 食に関する指導の諸計画は、子どもの食生活の実態、家庭・地域の状況把 計画と指導体制の 握を基に活動状況、指導の成果などについて評価を行い、全教職員の共通理
整備 解の下、改善に役立てる。
・ 学校が主体的に栄養教諭や学校栄養職員、関係機関と連携を図り、特別非
常勤講師の制度を利用するなどし、その専門性を生かした計画的な指導の充 実に努める。
② 学校給食の活用 ・ 望ましい食習慣及び食に関する実践力を身に付けさせるため、毎日の給食
の時間に、計画的・継続的に食に関する指導に努める。
・ 学校給食で提供される地場産物や郷土食・行事食等を教科等での指導にお いて教材として活用するよう努める。
・ 食事前の手洗い等、日常生活に生かすことのできる望ましい衛生知識の周 知と実践的態度の育成に努める。
③ 望ましい食習慣 ・ 保護者と接する機会や広報活動を通して、望ましい食習慣の在り方を啓発
指導項目(4) 安全に関する情報を正しく判断し、安全を確保することができる指導の充実 【現状と課題】
学校安全計画に基づき、危険等発生時対処要領（危機管理マニュアル）の見直しが行われ、「生
活安全」、「交通安全」、「災害安全」の安全管理と安全教育を進めている学校が多い。また、非 常災害時における保護者への引き渡し訓練や地域と合同の防災訓練を実施した取組もみられる。
今後は、子どもが自ら危険を予測して回避できるよう、実践的指導を教育活動全体を通じて行う とともに、学校、家庭、地域社会及び関係機関が一体となって、安全指導の充実を図る必要がある。
観 点 着 眼 点
① 学校安全計画の ・ 安全管理、安全教育や組織活動などを明示した学校安全計画を作成し、実 作成、組織体制の 施するとともに、総合的な評価・改善に努める。
充実 ・ 事件、事故や災害などが発生した場合には適切な安全措置がとれるよう、 役割を明確にした組織体制を整える。
・ 危険発生時に教職員がとるべき具体的内容と手順を定めた「危険等発生時 対処要領（危機管理マニュアル）」の見直しを行う。
② 地域や学校の実 ・ 学校の施設設備及び通学路や学区内の危険箇所の発見と改善に努める。
態に即した安全管 ・ ＰＴＡ、関係機関や地域の諸団体を交えた学校安全委員会等を組織し、地 理の徹底 域全体の安全活動の推進に努める。
③ 実践力を育てる ・ 子どもや学校、地域の実態把握に努め、全教職員の共通理解の下に教育活
安全教育の工夫 動全体を通し、様々な機会をとらえて指導する。
・ 日常生活全般において安全な行動選択や行動実践ができるよう、具体的・ 実践的指導を行うとともに、子どもの内面に働きかける工夫に努める。
・ 防災避難訓練の実施方法や避難場所などの見直しを行い、自ら危険を予測 して回避できる子どもの育成に努める。
④ 安全指導の徹底 ・ 交通安全にかかわる実態を的確に把握し、交通事故防止の指導の徹底を図
と家庭、地域社会 る｡
及び関係機関との ・ 子どもを犯罪被害から守るために、学校や地域の実態に応じた危機管理意
５
生徒指導の充実
一人一人の子どもが、豊かな生活を送ることができるよう、家庭や地域社会及び関係機関等との連携 を図りながら、心の結び付きを基調とした指導を行うとともに、問題行動・不登校等の未然防止、早期 発見・早期対応に努める。
指導項目(1) 基本的な生活習慣や自己指導能力を育成する協働的な指導体制の充実
【現状と課題】
基本的な生活習慣を育成するために、生活アンケートによる自己評価や小・中学校で共通項目を 掲げた取組が多く行われている。また、問題行動・不登校等の未然防止、早期発見・早期対応のた めに、日常の観察や情報収集などの工夫した取組が行われている。
、 、 、 、 、
今後は 協働的な指導体制を充実させ 組織的 計画的 継続的な指導や実践状況の確認と改善 新しい問題に対応するための研修の実施に努めるとともに、幼保・小・中・高等学校間で情報交換 を密にし、相互理解を図りながら行動連携に取り組む必要がある。
観 点 着 眼 点
① 協働的な指導体 ・ 全体計画に基づき、全教師の共通理解の下、実践状況を定期的に確認し、 制の充実 反省や指導の評価を生かした指導計画の改善に努める。
・ 教育相談の知識・技能の向上や携帯端末の使用に係る問題等、新しい問題 の対応などについても、事例研究・演習などを含めた校内研修会を積極的に 実施するように努める。
・ 一人一人の教師の立場や役割を明確にし、機能的な運営を行い、全教師が 一貫した姿勢で協働実践に努める。
② 指導の充実 ・ 日頃から小・中学校間で情報交換を行い、実践項目を設定するなど行動連 携に努める。
・ 計画的に幼稚園・保育所及び高等学校との連絡会を行い、観点を明確にし た情報交換に努める。
・ 子どもの行動を日常的に観察し、情報の集約・共有を図ることで、問題行 動の早期発見に心がける。
・ 問題が生じたときは、組織として具体的で素早い対応をとり、反復・継続 した指導をする。
指導項目(2) 家庭や地域社会及び関係機関等との連携の充実
【現状と課題】
広報活動、保護者会、家庭訪問などで、学校の方針や子どもの様子について情報を提供し、信頼関係 づくりが行われている。また、子どもの健全育成にかかわる様々な活動が行われており、スクールソ ーシャルワーカーも有効に活用されている。
今後は、家庭、地域社会、関係機関・団体等 と、積極的、計画的、継続的に情報を交換し、共有す ることにより、相互の協力関係を一層促進していく必要がある。
観 点 着 眼 点
① 保護者と教職員 ・ 保護者と意見交流ができるよう集会や面談などを工夫し、子どもの情報を との信頼関係の確 共有するよう努める。
立 ・ それぞれの立場を相互理解し、役割を明確にしながら、協働して健全育成 に努める。
② 家庭、地域社会 ・ ＰＴＡの校外指導委員会等の組織を生かし、地域社会の教育力を活用しな や関係機関などと がら、子どもの非行防止に努める。
一体となった指導 ・ 家庭、地域社会、関係機関・団体等との連携を積極的、計画的、継続的に の推進 行い、いじめや不登校、情報モラルに関する問題に取り組むなど、行動連携
に努める。
、 。
指導項目(3) 生徒指導の機能を生かした学年・学級経営の充実
【現状と課題】
子ども一人一人の実態把握に努め、情報を交換し合い対策を講ずるとともに、望ましい人間関係 の育成を目指した活動や、自己存在感を得るための場の設定などに取り組んでいる。
今後は、発達の段階に応じた諸課題に対する認識をさらに深め、指導に当たっては、子どもの自 己決定の場を意図的に設定するなど、具体的方策をもって生徒指導の機能を生かした経営に努める 必要がある。
観 点 着 眼 点
① 同一歩調体制の ・ 学級での個及び集団の課題を明確にし、解決に向けた具体的な方策を立て 学年・学級経営 る。
、 、 、
・ 学年所属の教員が同一歩調をとり 他学年 生徒指導部との連携を密にし 課題解決に向けて一貫性のある指導をする。
② 積極的な生徒指 ・ 自己指導能力の育成や集団の自浄力の向上を図るため、生徒指導の機能（自 導の推進 己存在感、共感的人間関係、自己決定の場など）を生かした学年・学級経営
の工夫に努める。
・ 学級生活にかかわる諸検査や調査などの活用により、学級における個及び 集団を客観的・多面的に把握し指導に生かす。
・ 日々の授業など教育活動全体をとおし、教師と子ども、子ども相互の信頼 関係づくりに努める。
指導項目(4) 児童理解・生徒理解に基づいた教育相談の充実
【現状と課題】
、 、
信頼関係の構築や子どもの内面理解のために 日頃から受容的・共感的態度で子どもに接したり アンケートを基にした教育相談を計画的に実施したりしている。また、スクールカウンセラー等を 活用した相談活動や研修が多く行われている。
今後は、保護者、養護教諭、スクールカウンセラーや相談員などとの連携を図り、教育相談体制 を整え、子どもの悩みや不安を的確に把握し、解消するために指導の手立てを明確にして組織的に 取り組む必要がある。
観 点 着 眼 点
① 教育相談体制の ・ 計画的に教育相談の機会 を設けるとともに、子どもが日常的に相談でき
整備 る環境を整える。
・ 生徒指導担当教員を中心 として、保護者、養護教諭、スクールカウンセ ラーや相談員など と情報共有する場を定期的に設定し、相談体制の整備に 努める。
・ 教育相談についての研修を積極的に推進する。
② 教育相談の積極 ・ 子どもとの共感的な触れ 合い、チャンス相談や呼び出し相談などを通し 的な推進 て、情報を共有しながら子どもの内面を理解し、指導・支援に努める。
・ 問題行動に対する指導に おいては、自ら解決を図ろうとする気持ちを引 き出すよう努める。
指導項目(5) いじめの積極的な認知と組織的な対応の徹底
【現状と課題】
子ども一人一人が安全・安心な学校生活を送るために、学校いじめ防止基本方針を策定し、学校 が組織として積極的に認知し、早期発見・早期対応に取り組んでいる。
今後は、法に基づくいじめの定義等の確認と共通理解をした上での積極的な認知と、ハートフル リーダーを中心とした組織的な指導体制のもとで対応の徹底を一層図る必要がある。
観 点 着 眼 点
① いじめの定義と ・ 全教職員でいじめの定義 といじめ解消の定義の共通理解を図り、組織と いじめ解消の定義 して積極的な認知と対応に努める。
に基づいた積極的 ・ 年度始めに、学校いじめ 防止基本方針の内容を子ども、保護者等へ説明 な認知と対応 するように努める。
② 「いじめの防止 ・ いじめの未然防止、早期 発見・早期対応のために、子どもの些細な変化 等の対策のための に関する情報を共有し、ハ ートフルリーダーを中心とした組織的対応の徹 組織」の整備・活 底を推進する。
性化 ・ 学校の実態に即して活用 できるよう、県いじめ防止基本方針等を基に、 学校いじめ防止基本方針の適宜見直しに努める。
・ 重大事態が発生した場合は、速やかな報告と適切な対応に努める。
※「いじめの定義」について
「いじめ」とは、児童等に対して、当該児童等が在籍する学校に在籍している等当該児童等と一定の 人的関係にある他の児童等が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行わ れるものを含む。）であって、当該行為の対象となった児童等が心身の苦痛を感じているものをいう。
（いじめ防止対策推進法 第２条）
※「いじめ解消の定義」について
① 被害者に対する心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含 む。）が止んでいる状態が相当の期間継続していること。この相当の期間とは、少なくとも３か月を 目安とする。
② いじめに係る行為が止んでいるかどうかを判断する時点において、被害児童生徒がいじめの行為に より心身の苦痛を感じていないと認められること。被害児童生徒本人及びその保護者に対し、心身の 苦痛を感じていないかどうかを面談等により確認する。
（「いじめ防止等のための基本的な方針」）
〈参考資料〉
・生徒指導必携（改訂版）理論編 平成１９年 ３月 青森県教育委員会 ・生徒指導必携（改訂版）実践編 平成２０年 ３月 青森県教育委員会 ・生徒指導支援資料「いじめを理解する」 平成２１年 ６月 国立教育政策研究所
・生徒指導提要 平成２２年 ３月 文部科学省
・生徒指導の役割連携の推進に向けて中学校編 平成２２年 ３月 国立教育政策研究所 ・生徒指導支援資料２「いじめを予防する」 平成２２年 ６月 国立教育政策研究所 ・生徒指導の役割連携の推進に向けて小学校編 平成２３年 ３月 国立教育政策研究所 ・生徒指導資料第４集 学校と関係機関等との連携～学校を支える日々の連携～
平成２３年 ３月 国立教育政策研究所 ・生徒指導支援資料３「いじめを減らす」 平成２３年 ６月 国立教育政策研究所 ・生徒指導支援資料４「いじめと向き合う」 平成２５年 ７月 国立教育政策研究所 ・「生徒指導リーフ」シリーズ（Leaf１～２１，増刊号）
平成２４年 ２月～国立教育政策研究所 ・いじめ防止対策推進法 平成２５年法律第７１号 ６月公布 ・いじめ問題対応の手引き 平成２６年 ３月 青森県教育委員会 ・生徒指導支援資料５「いじめに備える」 平成２７年 ７月 国立教育政策研究所 ・生徒指導支援資料６「いじめに取り組む」 平成２８年 ６月 国立教育政策研究所 ・命の大切さ啓発リーフレット「大切な命を守るために」
６
キャリア教育の充実
一人一人の子どもが、学ぶことと自己の将来とのつながりを見通しながら、社会的・職業的自立ができる よう、必要な基盤となる資質・能力の育成に努める。
指導項 目(1) キャリア教育指導体制の整備・充実
【現状と課題】
が られ 学年間ある
小・中学校ともに、キャリア教育の担当者 校務分掌に位置付け ている。また、
いは小・中学校で連携を図りながら『あおもりっ子キャリアノート明日へのかけ橋』を活用した取 みられる。
組が
今後は、キャリア教育に関する研修等を計画的に行い、その必要性、意義や役割について共通理 解を図るとともに、キャリア教育の担当者や進路指導主事を中心とした校内の指導体制の充実を図
ったり、家庭や地域社会と連携したりしながら、学校の教育活動全体を通して、計画的、組織的、
継続的な指導に努める必要がある。
観 点 着 眼 点
キャリア教育の担当者を中心に、他の校内組織との連絡・調整を図り、全
① 校内指導体制の ・
校的な協力体制とその機能的な運営に努める。 充実
② 共通理解に立っ ・ キャリア教育の必要性、意義や役割等に基づいて、子どもたちの実態を把
キャリア教育 握し、計画的に校内研修等をもち、自校のキャリア教育の進め方について共
た
通理解を図る。
③ キャリア教育の ・ 学年間や学校段階等間及び家庭や地域社会との連携を図りながら、体系的
・ 系 統 的 に キ ャ リ ア 教 育 を 展 開 し 、学 習 状 況 の 振り 返 り と 教 育活 動 の 評 価 、 実践、評価、改善
改善を図る。
指導項 目(2) 現在及び将来の生き方を考える指導・進路指導の充実
【現状と課題】
小・中学校ともに、全体計画が作成され、地域の人々との触れ合いや異校種間における交流など
の体験的な学習活動が数多く行われている。また、中学校では、多くの学校で、定期的な進路相談、
外部講師を招いての講話や上級学校などに関する情報提供が行われている。
今後は、特別活動を要としつつ各教科等の特質に応じてキャリア教育の充実を図るとともに、子 どもの発達の段階を考慮し、現在及び将来の生き方を考える指導を計画的、継続的に行う必要があ 指 る。また、中学校では、主体的な選択能力を高め、自己の生き方、進路を選択できるよう適切な 導・援助を行う必要がある。
観 点 着 眼 点
・ 「キャリア教育の手引き」や「青森県教育委員会キャリア教育の指針＜総
① 全体計画・指導
論編＞・＜実践編＞」などを活用して、教育活動全体をキャリア教育の視点 計画の作成
でとらえ直し、特別活動を要としつつ各教科等との関連を図った全体計画・
指導計画を作成する。
、 、
② 適切な指導・援 ・ 自らの意思と責任で進路を選択できるよう 各教科等の学習や進路の選択
、 、
・ 適切な進路選択ができるよう 体験入学の機会や卒業生の経験の活用など
ガイダンス機能の充実を図る。
・ 小学校では、課題や問題に対して問題対処の力や態度を発達させ、自立的
に生きていけるように、中学校では、自己や現実の理解を深め、将来の生き 方や進路に関する主体的な選択能力を高め、自ら積極的に進路を選択できる ように、計画的、継続的にキャリアカウンセリング等を行うよう努める。
指導項 目(3) 児童生徒の発達の段階に応じた勤労観・職業観の育成
【現状と課題】
、
係活動や当番活動など様々な活動を通して勤労観を育む指導がみられる。また、各種の勤労体験
などが、家庭や地域社会と連携して進められている。 職場の見学、地域社会への奉仕活動
今後は、日常の教育活動において、子どもがそれぞれの発達の段階に応じ、学ぶことと働くこと
の意義を結びつけて将来の生き方を考えられるよう、意図的、継続的な取組の展開に努める必要があ
る。
観 点 着 眼 点
① 体験活動におけ ・ 勤労観・職業観の育成の視点から、体験活動のねらいを明確にし、他の教
る事前・事後指導 育活動と関連付け、事前・事後指導を工夫する。
の充実
② 勤労観・職業観 ・ 各教科等での学習が、日常生活や将来の生き方と関連していることに気付
を育成する指導の かせる機会を設け、学ぶ意欲につなげる指導に努める。
工夫 ・ 係活動やボランティア活動、職業調べや職場体験などを通じて、働くこと
の楽しさや厳しさを知り、勤労や職業についての関心、理解を高めることが できるよう指導に努める。
③ 学年・学校段階 ・ 学年間あるいは学校段階等間の「縦の連携」を図り、意図的、継続的なキ
等間、保護者等と ャリア教育の推進に努める。
の連携 ・ 保護者と接する機会や広報活動などを通して、キャリア教育のねらいや内
容、進め方について、保護者との情報共有や共通理解に努める。
・ 関係機関や地域社会などとの「横の連携」を図り、キャリア教育の指導や
体験活動の充実を図るように工夫する。
<参考資料>
・中学校キャリア教育の手引き 平成２３年 ３月 文部科学省
・小学校キャリア教育の手引き（改訂版） 平成２３年 ５月 文部科学省
・キャリア教育を創る「学校の特色を生かして実践するキャリア教育」
平成２３年１１月 国立教育政策研究所
・生きる・働く・学ぶをつなぐ 青森県教育委員会キャリア教育の指針＜総論編＞
平成２４年 ３月 青森県教育委員会
・キャリア教育をデザインする「今ある教育活動を生かしたキャリア教育」
平成２４年 ８月 国立教育政策研究所
・あおもりっ子キャリアノート明日へのかけ橋
平成２５年 ３月 青森県教育委員会
・生きる・働く・学ぶをつなぐ 青森県教育委員会キャリア教育の指針＜実践編＞
平成２６年 ３月 青森県教育委員会
・あおもりっ子キャリアノート「明日へのかけ橋」（教師用手引書）
平成２６年 ６月 青森県教育委員会
・キャリア教育・進路指導に関する総合的実態調査パンフレット
７
特別支援教育の充実
発達障害を含む障害のある子どもが、障害による学習上又は生活上の困難を主体的に改善・克服する とともに、そのもてる力を最大限に発揮して自立や社会参加ができるよう、一人一人の教育的ニーズを 把握し、適切な指導及び必要な支援に努める。
指導項 目(1) 校内支援体制の充実 【現状と課題】
特別支援教育コーディネーターを複数指名するなど、支援体制の整備が進められている。校内委 員会は、学校の実態に応じ、通常の学級に在籍する教育上特別な支援を必要とする子どもについて も工夫して行われている。また、特別支援教育に関する研修が行われたり、巡回相談員等が積極的 に活用されたりしている。
今後は、特別支援教育コーディネーターを中心に、全教職員が協力し合い、教育上特別な支援を 必要とする子どもの実態把握を行うとともに、かかわり方についての共通理解を深め、一人一人に 応じた適切な指導や必要な支援が行われるようにする必要がある。
観 点 着 眼 点
① 校内委員会の充 ・ 校内委員会を計画的に開催して、通常の学級を含めて教育上特別な支援を
実 必要とする子どもへの指導とその保護者との連携について、共通理解を深め
る。
・ 全教職員で教育上特別な支援を必要とする子どもを早期に発見し、学級担 任の指導への支援方策を具体化する。
② 特別支援教育コ ・ 子どもたちへの支援を推進するために、特別支援教育コーディネーターが ーディネーターの 学校内や関係機関との連絡・調整をしたり、保護者からの相談窓口となった 役割の明確化 りするなど、組織的に機能するように努める。
・ 特別支援教育コーディネーターを中心に、教育上特別な支援を必要とする 子どもへの指導とその保護者との連携などに関する研修を行い、全教職員の 共通理解を図る。
指導項 目(2) 個別の指導計画の作成と活用による指導の充実 【現状と課題】
特別支援学級のある学校では、個別の指導計画の作成と活用が図られ、個別の教育支援計画も作 成されている。また、特別支援学級のない学校でも個別の指導計画や個別の教育支援計画の作成が みられる。
今後は、通常の学級に在籍する教育上特別な支援を必要とする子どもについて、個別の指導計画 や個別の教育支援計画の作成に努め、指導した結果について、校内委員会等を通して話し合い、指 導の工夫、改善を進める必要がある。
観 点 着 眼 点
① 個別の指導計画 ・ 学級担任が観察した様子や保護者及び関係者の情報、個別に蓄積されたファ
の作成 イルなどから、必要な配慮や支援を明確にするよう努める。
・ 一人一人の教育的ニーズに応じて、目標や手立て、実施の方法、実施期間 を具体的に明記するよう努める。
② 個別の指導計画 ・ 個別の指導計画に基づいた指導の結果について単元、学期、学年ごとに校 の活用と見直し 内委員会等で話し合い、必要に応じて目標の設定や課題の内容、具体的な手
立てを見直すなどして、授業の改善に努める。
・ 就学や進学などに際して一貫した指導を行うため、一連の取組の経過や結 果を個別の指導計画に記録し、引継ぎの話合い等での活用に努める。
