矢板市公共施設再配置計画
成３
３月
目次
序章
共施設再配置計
い
... 1
計
目的
... 1
計
ㆮ置
... 1
計
期間
... 2
象
共施設
... 2
第
章
共施設
現状
課
... 3
人口動向
... 3
共施設
状況
... 4
将来
更新費用
... 9
共施設等
維持管理ヷ修繕ヷ更新等
経費
充当
能
源
見込
... 10
第
章
共施設
再配置方針
... 11
再配置
基
方針
... 11
再配置
方向性
... 11
再配置
検討
進
あ
留意ㅙ
... 12
新規施設整備
抑制
... 12
合理的
長
命化
推進
... 13
民間活力
入
... 13
資産
効活用
... 14
共施設
交通
再検討
... 14
視
や関連計
等
整合性
... 15
第
章
共施設
一
評価
... 16
一
評価手法
い
... 16
施設類型
類
一
評価結果
... 21
集会施設
民館
コミュニテ
ホヸル
... 24
文化施設
文化会館
生涯学習施設
... 26
図書館
... 28
博物館等
文化
博物館
... 30
ポヸツ施設
屋
ポヸツ施設
屋外
ポヸツ施設
... 32
レ
リ
ヸ
ョン施設ヷ観
施設
... 35
産業系施設
農業振興施設
商業振興施設
... 37
学校
学校
中学校
... 40
ㆂ教育施設
給食共
調理場
ㆂ教育施設
... 43
幼児ヷ児童施設
児童館
学童保育館
... 47
社会福祉施設
高齢福祉施設
ㆂ社会福祉施設
... 49
庁舎等
... 51
消防施設
消防器
置場
... 53
ㆂ行政系施設
環境系施設
... 56
営ㆰ宅
市営ㆰ宅
... 58
園
休憩施設ヷ便所
... 60
ㆂ
共施設
駐輪場
衆ト
レ
普通
産
... 62
一
評価後
縮減効果
試算
... 64
施設総
縮減
... 64
施設
コ
ト
縮減効果
... 65
第
章
施設類型
再配置方針
... 66
方向性
決
方
い
... 66
施設類型
再配置方針
... 67
集会施設
民館
コミュニテ
ホヸル
... 68
文化施設
文化会館
生涯学習施設
... 70
図書館
... 71
博物館等
文化
博物館
... 72
ポヸツ施設
屋
ポヸツ施設
屋外
ポヸツ施設
... 73
レ
リ
ヸ
ョン施設ヷ観
施設
... 78
産業系施設
農業振興施設
商業振興施設
... 79
学校
学校
中学校
... 82
ㆂ教育施設
給食共
調理場
ㆂ教育施設
... 86
幼保ヷ
園
保育所
... 88
幼児ヷ児童施設
児童館
学童保育館
... 89
社会福祉施設
高齢福祉施設
ㆂ社会福祉施設
... 91
庁舎等
... 93
消防施設
消防器
置場
... 94
ㆂ行政系施設
環境系施設
... 100
営ㆰ宅
市営ㆰ宅
... 101
園
休憩施設ヷ便所
... 104
ㆂ
共施設
駐輪場
衆ト
レ
普通
産
... 106
第
章
再配置
効果
応
...109
共施設投資
試算
... 109
施設総
縮減
... 109
更新
源不足解消
向
ㆂ
組
い
... 112
ㅙ業運営費
縮減
... 112
長
命化
目指
改修
実施
... 112
基金
積
立
... 112
ㆂ
適
化手法
い
... 113
仮称
フットボヸル
ンタヸ
い
... 114
第
章
再配置
推進
向
検討課
進
方
...115
計
推進体制
構築
... 115
進捗管理
計
見直
... 115
共施設再配置計
載
あ
前提
端数処理
い
計
扱う数値
金
ㆮ
満
捨
延床面積等
ㆮ
満
四捨ㅞ
入
端数処理
基
い
各数値
合計
表
合計欄
数値
一
い場合
あ
調査時
い
計
掲載
数値
第
1
章
い
共施設等総合管理計
再掲載
成
度
ㆂ
章
い
成
度
基
い
以外
時
情報
利用
場合
注
い
複合施設
計ㄥ
い
1
序章
公共施設再配置計画
い
計画の目的
矢板市
昭和
33
11
1
日
全国
530
番目
栃木県ㄦ
11
番目
市
誕生
後
ㆂ
団体
合併
ㅻ日
い
共施設等
い
機能
類似
施設
複
整備
い
い
状況
あ
ㅻ後
進行
見込
人口減少や少子高齢化
進展
市民ニヸ
多様化
利用状況
変化
市
共施設等
巻
環境
予想以ㄥ
厳
い
う
現状
踏
え
市
最適
共施設サヸビ
政運営
両立
共施設
総合的
統括的
企
管理
活用
ㆁ組
あ
共施設マネ
メント
組
基礎資料
市
所
共施設
全体像
各用途
施設
現状
析
矢板市
共施設白書
成
28
8
作成い
共施設白書
明
施設
現状
踏
え
矢板市
共施設等総合管理計
成
29
3
策定
共施設等
適
管理及
効活用
推進
関
基
的
方向性等
示
共施設等総合管理計
示
ㅻ後
共施設マネ
メント
方向性等
踏
え
共施設
再配置
体的
進
い
指針
矢板市
共施設再配置計
策定い
ㅻ後
計
基
将来
市
政状況や人口規模
見据え
多様化
市民
ニヸ
応やㆰ
い
実現
最適
共施設
体系構築
推進
い
計画の位置
け
計
共施設等総合管理計
定
ㅻ後
共施設マネ
メント
方針等
体化
類型
再配置
基
方針
示
後
個
計
策定
資
共施設再配置計
置
矢板市
共施設等総合管理計
矢板市
共施設再配置計
ンフラ
長
命化
基
計
［国］
矢板市
共施設白書
共施設等総合管理計
示
方針
体化
共施設 現状把握
策定要請
個
計
個
計
個
計
個
計
ヷ
ヷ
ヷ
ヷ
ヷ
ヷ
2
計画期間
成
29
3
策定
共施設等総合管理計
成
28
2016
成
57
2045
30
間
計
い
計
い
当
計
踏
え
策定
基
的
当
計
合わ
ㅻ後
30
間
見据え
ㅻ後
施設再配置
関
実施計
長期
視
策定
不確定要素
あ
現実感
乏
い
懸念
一
計
短期
中期
長期
期間設
定
行い
10
間
一区
矢板市
保
全施設
い
再配置
方向性
検討
現状
沿う
う
5
一度
見直
行い
ㅚ
計
以降
い
一
計
短期ヷ中期ヷ長期
1
期
2
期
3
期
設定
ㅚ
計
1
期
進捗状況
踏
え
2
期ヷ
3
期
見直
ㄤ
計
2
期目
進捗状況
踏
え
3
期目
見直
行
い
再配置計
計
期間
短
期
中
期
長
期
成
29
度～
成
38
度
成
39
度～
成
48
度
成
49
度以降
再配置計
策定
象
す
公共施設
矢板市
共施設再配置計
市
保
市役所
庁舎
義
教育
提供
中学校
民館や図書館
多
市民
方々
利用
文化施設や
ポヸツ施設
市営
ㆰ宅
多岐
わ
共施設
115
施設
133,631
㎡技
象
共施設等総合管理計
象
ンフラ
い
再配置
適
い資産
あ
計
象外
技文化
や
共施設等総合管理計
策定時
既
廃
決定
い
施設等
除い
い
P.4
施設一覧
異
2017～2026 H29～H38
2027～2036 H39～H48
2037～2045 H49～H58
再配置計画
1
期
2
期
3
期
見直
一 計 策定
計 策定
計 策定
3
第
章
公共施設の現状
課
1人口動向
市
人口
成
7
36,650
人
ピヸ
減少
一途
辿
成
22
35,343
人
全国的
言わ
い
地方
人口減少
問
市
例外
現実
あ
示
人口
減少傾向
現在
い
国立社
会保
ヷ
人口問
研究所
成
25
3
表
試算
成
52
人口
27,955
人
成
22
比
7,000
人余
減少
い
齢区
人口構成割合
15
満人口
少人口
昭和
55
人口
24.2%
占
い
成
22
13.1%
減少
い
65
以ㄥ人口
老
人口
昭和
55
人口
9.9%
占
い
成
22
23.1%
増加
い
国立社会保
ヷ人口問
研究所
試算
成
52
人口構成割合
15
満人口
少人口
9.3% 65
以ㄥ人口
老
人口
38.3%
推計
い
全国的
人口減少
少子高齢化
進
い
市
い
様
状況
あ
わ
う
市
い
人口減少
伴う
共施設等
整理統合及
少子高齢化
伴う市民
ニヸ
共施設等
見直
急
い
図
1-1
本市全体
人
移
技
頁
人口推移
国勢調査
2
基
人口
用い
実施
い
ㆂ頁
ㆰ民基
帳
3
用い
人口
用
い
い
頁
ㆂ頁
総人口
一
1
章
容
矢板市
共施設等総合管理計
抜粋
あ
成
度
成
2
3
31
日
終了
ㅙ業
度
基準
い
2
国勢調査
5
全
人及
世帯
象
実施
国
統計調査
3
ㆰ民基
帳
市
村
管理
ㆰ民票
世帯
編成
作成
簿
32,747 34,582 35,603 36,650 36,466 35,685 35,343 34,576 33,569 32,387 31,056 29,577 27,955 0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00% 35.00% 40.00% 45.00% 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 1980 昭和55
1985 昭和60
1990 成
1995 成
2000 成12
2005 成17
2010 成22
2015 成27
2020 成32
2025 成37
2030 成42
2035 成47
2040 成52 人
人
65歳以
15～64歳
15歳未満
4
公共施設の状況
公共施設の概況
成
26
度
時
市
保
共施設
133
施設
総延床面積
147,746
㎡
施設
総
省
用い
区
大
類ヷ中
類
総
省更新費用試算ソフト
準
や
市
共施設
実情
区
類
類
表
1-1
施設
一覧
技施設一覧
大
類ヷ中
類
総
省更新費用試算ソフト
用途
類
準
技
類
総
省更新費用試算ソフト
施設
称例
参考
類
技複合施設
場合
類毎
施設数
計ㄥ
い
会計
大
類
中
類
類
施設数
延床面積
㎡
老朽
％
民館
3
2,953
ュニ
1
381
文
会館
1
4,652
生涯学習施設
1
1,231
図書館
図書館
1
1,232
70
博物館等
文
財
博物館
4
1,997
59.11
屋
施設
7
6,487
屋外
施設
13
3,213
エ
ョ
ン施設
観
施設
観
施設
2
658
68.82
農業振興施設
8
2,256
商業振興施設
3
1,686
学校
9
38,612
中学校
3
22,694
給食共
調理場
5
1,246
教育施設
1
278
幼保
園
保育
2
994
94
幼児
児童施設
児童館
学童保育館
9
1,499
67.52
高齢福祉施設
2
744
社会福祉施設
2
3,438
庁舎等
庁舎
3
5,965
86.65
消防施設
消防器具置場
25
1,359
69.26
行
系施設
環境系施設
2
302
36.07
営
宅
営
宅
市営
宅
8
39,541
70.81
園
園
園
7
614
93.88
駐輪場
4
1,115
衆
4
157
普通財産
3
2,442
133
147,746
―
行
系施設
普通会計
合計
市民文
系施設
社会教育系施設
エ
ョ
ン系施設
集会施設
文
施設
施設
産業系施設
産業系施設
学校教育系施設
学校
教育施設
子育
支援施設
保健
福祉施設
社会福祉施設
88.4
64.06
97.27
74.56
66.83
79.22
56.88
第章
共施設現状課
5
通会計
公共施
設
の年度別
の設置
状況
図
1-2
大
類
建築
延床面積
移
市
共施設
整備状況
建築
度
延床面積
1976
1991
整備
集中
い
耐震基準
適用
い
時期
あ
1980
度以前
整備
施設
43.6
％
安心ヷ安全
観
課
あ
共施設や老朽化
深刻
状況
あ
共施設
多
あ
1980
度以前
整備
施
設
大
類
延床面積
学校教育系施設や
営ㆰ宅
多
占
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 100.0 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 ～ 1955 195 6 195 7 195 8 195 9 196 0 196 1 196 2 196 3 196 4 196 5 196 6 196 7 196 8 196 9 197 0 197 1 197 2 197 3 197 4 197 5 197 6 197 7 197 8 197 9 198 0 198 1 198 2 198 3 198 4 198 5 198 6 198 7 198 8 198 9 199 0 199 1 199 2 199 3 199 4 199 5 199 6 199 7 199 8 199 9 200 0 200 1 200 2 200 3 200 4 200 5 200 6 200 7 200 8 200 9 201 0 201 1 201 2 201 3 201 4
整 備 率( 計) 延
床 面 積
(千㎡
市民文 系施設 社会教育系施設 エ ョン系施設 産業系施設
学校教育系施設
子育 支援施設 保健福祉施設 行 系施設 営 宅 園
6
公共施設のコスト状況
表
1-2
大
類
行
計算書
成
26
百万
技コ
ト＝維持管理費＋ㅙ業運営費
技フルコ
ト＝維持管理費＋ㅙ業運営費＋減価償
費
技ネットコ
ト＝維持管理費＋ㅙ業運営費＋減価償
費－
入
技
表
ㆮ
集計
ㆮ
満
捨
端数処理
い
合計
合わ
い場合
あ
成
26
度
共施設全体
ネットコ
ト
約
26
億
大
類
見
フル
コ
トㄥㆮ
営ㆰ宅
学校教育系施設
子育
支援施設
う
営ㆰ宅
子育
支援施設
各
施設
入
多い
ネットコ
ト
ややㆯ
ネットコ
ト
合計
学校教育系施設
営ㆰ宅
約
8
億
最
大
い
大
類
維持
管理費
業
運営費
減価
償
費
入
市民文
系施設
54
93
147
40
188
9
178
社会教育系施設
20
45
65
14
80
0
80
エ
ョン系施設
46
39
85
39
125
20
104
産業系施設
20
44
65
23
88
17
70
学校教育系施設
127
550
677
184
862
0
862
子育
支援施設
24
211
236
17
254
29
224
保健
福祉施設
56
94
150
35
186
106
80
行
系施設
38
64
102
21
123
0
123
営
宅
44
26
71
888
959
115
843
園
15
7
22
6
29
0
29
5
3
8
6
14
2
12
第章
共施設現状課
7
公
共施設
の
配置
状
況
図
1-3
地域
類
施
設配置
図
公：公民館 図：図書館 観：観光施設 中：中学校 児：児童館、学童保育 消：消防器具置場 駐：駐車場、駐輪場 老朽化度 老朽化度 老朽化度 コ：コ ュニ ホー 博：文化財、博物館 農：農業振興施設 給：給食共同調理場 高：高齢福祉施設 環：環境系施設 ：公衆 0～50％未満 50～100％未満 100％～
文：文化会館 内 ：屋内 ポー 施設 商：商業振興施設 他教：そ 他教育施設 他福：そ 他社会福祉施設 住：市営住宅 普：普通財産
複合施設
～100㎡ ～500㎡ ～1,000㎡ ～2,000㎡ ～5,000㎡ ～10,000㎡ 10,001㎡～ 生：生涯学習施設 外 ：屋外 ポー 施設 小：小学校 保：保育所 庁：庁舎 園：公園 指：指定管理者
公
公 公
コ
1,229㎡ 881㎡ 843㎡ 381㎡
矢板公民館 泉公民館 片岡公民館 コ ュニ ホー
文
生
4,652㎡ 1,231㎡
矢板市文化会館 矢板市生涯学習館
指
図
1,232㎡
矢板市立図書館
博
博 26㎡ 6㎡
481㎡ 博 1,484㎡ 博
矢板武記念館 矢板武記念館仮設倉庫 郷土資料館 荒井家住宅公衆
指
内 内
内 内 内 内
内
1,680㎡ 825㎡ 854㎡ 204㎡ 854㎡ 833㎡ 1,237㎡
矢板市体育館 日新体育館 矢板市武道館 矢板市弓道場 長井体育館 上伊佐野体育館 農業者 ーニン セン ー
※(運) 矢板運動公園 外
指 指
外 外 83㎡ 外 外 外 外 35㎡ 35㎡ 30㎡ 50㎡ 85㎡
218㎡ 206㎡ 外 324㎡ 365㎡ 128㎡ 100㎡ 1,554㎡ 外 外 外 外 外
(運)プー (運)相撲場 (運)野球場 泉運動場 旧長井小校庭 旧上伊佐野小校庭 片岡運動場
指
観 観
467㎡ 191㎡
八方ヶ原交流促進セン ー 八方休憩所
指 指
農 農 商 商
農 9㎡ 68㎡ 農 79㎡ 61㎡ 50㎡
825㎡ 820㎡ 223㎡ 農 農 724㎡ 912㎡ 170㎡ 農 農 商
道 駅やいた 農産物即売所 勤労青少年ホー 魚菜市場 第一農場活性化施設 八方ヶ原牧場管理事務所 陶芸用工房 矢板南産業団地現地案内所
小 小 中 中
小 小 小 小 小 小 小
8,670㎡ 5,593㎡ 3,347㎡ 2,570㎡ 3,433㎡ 3,363㎡ 5,100㎡ 4,806㎡ 2,764㎡ 4,066㎡ 7,457㎡
矢板小学校 東小学校 川崎小学校 西小学校 豊田小学校 泉小学校 泉中学校 片岡小学校 乙畑小学校 安沢小学校 片岡中学校
中
10,137㎡
矢板中学校
給 給 給 給 給 他教
249㎡ 157㎡ 283㎡ 273㎡ 284㎡ 278㎡
矢板中央学校給食共同調理場 矢板東学校給食共同調理場 矢板北学校給食共同調理場 泉学校給食共同調理場 片岡学校給食共同調理場 ン ウ
保 保
530㎡ 464㎡
泉保育所 片岡保育所
指 指 指 指 指 指
児 児 88㎡ 児 児 児
360㎡ 174㎡ 児 194㎡ 303㎡ 158㎡
矢板児童館 矢板東児童館 川崎小学童保育館 泉 んきセン ー 泉小学童保育館 片岡児童館 安沢小学童保育館
指 指 指
66㎡ 82㎡ 74㎡
児 児 児
矢板小学童保育館 東小学童保育館 片岡小学童保育館
指
他福
他福 指 指
高 高
2,855㎡ 583㎡ 342㎡ 402㎡
城 湯温泉セン ー きず 館 泉 んきセン ー 泉 つらつ館 片岡 サービ セン ー
庁
庁 庁
5,478㎡ 260㎡ 227㎡
市役所 矢板市生涯学習館 庁舎 コ ュニ 防災セン ー
64㎡ 64㎡ 69㎡ 64㎡ 64㎡ 46㎡ 46㎡ 64㎡ 64㎡ 64㎡ 46㎡ 69㎡ 44㎡ 70㎡ 53㎡ 69㎡ 64㎡ 46㎡
消 消 消 消 消 消 消 消 消 消 消 消 消 消 消 消 消 消
1分団1部 1分団2部 1分団3部 1分団4部 1分団5部 2分団1部 2分団2部 2分団3部 5分団1部 5分団2部 5分団3部 5分団4部 旧5分団1部 3分団1部 3分団2部 3分団3部 3分団4部 旧3分団1部
46㎡ 53㎡ 53㎡ 64㎡ 53㎡ 46㎡ 53㎡
消 消 消 消 消 消 消
4分団1部 4分団2部 4分団3部 4分団4部 4分団5部 4分団6部 旧1分団4部
指
環 38㎡
264㎡ 環
道 駅エコ ウ サ ウ 物置
住
住 住
住 住 住 住 住
4,115㎡ 10,367㎡ 2,877㎡ 3,379㎡ 3,739㎡ 5,181㎡ 2,916㎡ 6,969㎡
荒井市営住宅 平屋 中市営住宅 上太田市営住宅 平屋 上太田市営住宅 高倉市営住宅 石関市営住宅 乙畑市営住宅 平屋 乙畑市営住宅
園 77㎡ 園 6㎡ 43㎡ 6㎡ 35㎡
185㎡ 園 262㎡ 園 園 園 園
長峰公園 川崎城跡公園 矢板運動公園休憩施設 やき公園 館 川広場 鶴ヶ池公園 矢板南産業団地公園１
普
駐 駐 24㎡ 37㎡ 普 35㎡ 57㎡ 39㎡ 駐 駐
230㎡ 468㎡ 482㎡ 普 1,925㎡ 228㎡ 189㎡
矢板駅東自転車駐車場 矢板駅西自転車駐車場 市役所前公衆便所 矢板駅西広場 旧矢板農業改良普及所 矢板警察署駅前派出所 学校平公衆便所 大間々公衆便所 旧長井小学校 片岡駅東自転車駐車場 片岡駅西自転車駐車場 農村環境改善
セン ー
塩田 管理事務所
塩田･片俣 放流警報局
子育て支援施設
片岡 人口：7,687人
(運) 管理事務所
(運) 陸上競技場
矢板 人口：22,423人
泉 人口：3,938人
日新多目的 ン (運)多目的
ン (運) ニ コー
幼保・ も園 2
(運) サ カー
市民文化系施設
社会教育系施設
ポー ・ エー ョン 系施設
文化施設 2 集会施設
4
図書館 1
博物館等 4
エー ョン 施設・観光施設
2 ポー 施設
20
公園
そ 他
矢板市 人口：34,048人
H27げ4げ1現在
そ 他 11 そ 他 教育施設
6 学校教育系施設
学校教育系施設 学校
12 産業系施設 産業系施設11
保健・福祉施設
行政系施設
公営住宅
幼児・ 児童施設
9
社会福祉施設 4
庁舎等 3
そ 他 行政系施設
2
公営住宅 8
公園 7 消防施設
第章
共施設現状課
8
公：公民館 図：図書館 観：観光施設 中：中学校 児：児童館、学童保育 消：消防器具置場 駐：駐車場、駐輪場 老朽化度 老朽化度 老朽化度 コ：コ ュニ ホー 博：文化財、博物館 農：農業振興施設 給：給食共同調理場 高：高齢福祉施設 環：環境系施設 ：公衆 0～50％未満 50～100％未満 100％～
文：文化会館 内 ：屋内 ポー 施設 商：商業振興施設 他教：そ 他教育施設 他福：そ 他社会福祉施設 住：市営住宅 普：普通財産
複合施設
～100㎡ ～500㎡ ～1,000㎡ ～2,000㎡ ～5,000㎡ ～10,000㎡ 10,001㎡～ 生：生涯学習施設 外 ：屋外 ポー 施設 小：小学校 保：保育所 庁：庁舎 園：公園 指：指定管理者
公
公 公
コ
1,229㎡ 881㎡ 843㎡ 381㎡
矢板公民館 泉公民館 片岡公民館 コ ュニ ホー
文
生
4,652㎡ 1,231㎡
矢板市文化会館 矢板市生涯学習館
指
図
1,232㎡
矢板市立図書館
博
博 26㎡ 6㎡
481㎡ 博 1,484㎡ 博
矢板武記念館 矢板武記念館仮設倉庫 郷土資料館 荒井家住宅公衆
指
内 内
内 内 内 内
内
1,680㎡ 825㎡ 854㎡ 204㎡ 854㎡ 833㎡ 1,237㎡
矢板市体育館 日新体育館 矢板市武道館 矢板市弓道場 長井体育館 上伊佐野体育館 農業者 ーニン セン ー
※(運) 矢板運動公園 外
指 指
外 外 83㎡ 外 外 外 外 35㎡ 35㎡ 30㎡ 50㎡ 85㎡
218㎡ 206㎡ 外 324㎡ 365㎡ 128㎡ 100㎡ 1,554㎡ 外 外 外 外 外
(運)プー (運)相撲場 (運)野球場 泉運動場 旧長井小校庭 旧上伊佐野小校庭 片岡運動場
指
観 観
467㎡ 191㎡
八方ヶ原交流促進セン ー 八方休憩所
指 指
農 農 商 商
農 9㎡ 68㎡ 農 79㎡ 61㎡ 50㎡
825㎡ 820㎡ 223㎡ 農 農 724㎡ 912㎡ 170㎡ 農 農 商
道 駅やいた 農産物即売所 勤労青少年ホー 魚菜市場 第一農場活性化施設 八方ヶ原牧場管理事務所 陶芸用工房 矢板南産業団地現地案内所
小 小 中 中
小 小 小 小 小 小 小
8,670㎡ 5,593㎡ 3,347㎡ 2,570㎡ 3,433㎡ 3,363㎡ 5,100㎡ 4,806㎡ 2,764㎡ 4,066㎡ 7,457㎡
矢板小学校 東小学校 川崎小学校 西小学校 豊田小学校 泉小学校 泉中学校 片岡小学校 乙畑小学校 安沢小学校 片岡中学校
中
10,137㎡
矢板中学校
給 給 給 給 給 他教
249㎡ 157㎡ 283㎡ 273㎡ 284㎡ 278㎡
矢板中央学校給食共同調理場 矢板東学校給食共同調理場 矢板北学校給食共同調理場 泉学校給食共同調理場 片岡学校給食共同調理場 ン ウ
保 保
530㎡ 464㎡
泉保育所 片岡保育所
指 指 指 指 指 指
児 児 88㎡ 児 児 児
360㎡ 174㎡ 児 194㎡ 303㎡ 158㎡
矢板児童館 矢板東児童館 川崎小学童保育館 泉 んきセン ー 泉小学童保育館 片岡児童館 安沢小学童保育館
指 指 指
66㎡ 82㎡ 74㎡
児 児 児
矢板小学童保育館 東小学童保育館 片岡小学童保育館
指
他福
他福 指 指
高 高
2,855㎡ 583㎡ 342㎡ 402㎡
城 湯温泉セン ー きず 館 泉 んきセン ー 泉 つらつ館 片岡 サービ セン ー
庁
庁 庁
5,478㎡ 260㎡ 227㎡
市役所 矢板市生涯学習館 庁舎 コ ュニ 防災セン ー
64㎡ 64㎡ 69㎡ 64㎡ 64㎡ 46㎡ 46㎡ 64㎡ 64㎡ 64㎡ 46㎡ 69㎡ 44㎡ 70㎡ 53㎡ 69㎡ 64㎡ 46㎡
消 消 消 消 消 消 消 消 消 消 消 消 消 消 消 消 消 消
1分団1部 1分団2部 1分団3部 1分団4部 1分団5部 2分団1部 2分団2部 2分団3部 5分団1部 5分団2部 5分団3部 5分団4部 旧5分団1部 3分団1部 3分団2部 3分団3部 3分団4部 旧3分団1部
46㎡ 53㎡ 53㎡ 64㎡ 53㎡ 46㎡ 53㎡
消 消 消 消 消 消 消
4分団1部 4分団2部 4分団3部 4分団4部 4分団5部 4分団6部 旧1分団4部
指
環 38㎡
264㎡ 環
道 駅エコ ウ サ ウ 物置
住
住 住
住 住 住 住 住
4,115㎡ 10,367㎡ 2,877㎡ 3,379㎡ 3,739㎡ 5,181㎡ 2,916㎡ 6,969㎡
荒井市営住宅 平屋 中市営住宅 上太田市営住宅 平屋 上太田市営住宅 高倉市営住宅 石関市営住宅 乙畑市営住宅 平屋 乙畑市営住宅
園 77㎡ 園 6㎡ 43㎡ 6㎡ 35㎡
185㎡ 園 262㎡ 園 園 園 園
長峰公園 川崎城跡公園 矢板運動公園休憩施設 やき公園 館 川広場 鶴ヶ池公園 矢板南産業団地公園１
普
駐 駐 24㎡ 37㎡ 普 35㎡ 57㎡ 39㎡ 駐 駐
230㎡ 468㎡ 482㎡ 普 1,925㎡ 228㎡ 189㎡
矢板駅東自転車駐車場 矢板駅西自転車駐車場 市役所前公衆便所 矢板駅西広場 旧矢板農業改良普及所 矢板警察署駅前派出所 学校平公衆便所 大間々公衆便所 旧長井小学校 片岡駅東自転車駐車場 片岡駅西自転車駐車場 農村環境改善
セン ー
塩田 管理事務所
塩田･片俣 放流警報局
子育て支援施設
片岡 人口：7,687人
(運) 管理事務所
(運) 陸上競技場
矢板 人口：22,423人
泉 人口：3,938人
日新多目的 ン (運)多目的
ン (運) ニ コー
幼保・ も園 2
(運) サ カー
市民文化系施設
社会教育系施設
ポー ・ エー ョン 系施設
文化施設 2 集会施設
4
図書館 1
博物館等 4
エー ョン 施設・観光施設
2 ポー 施設
20
公園
そ 他
矢板市 人口：34,048人
H27げ4げ1現在
そ 他 11 そ 他 教育施設
6 学校教育系施設 学校教育系施設 学校12
産業系施設 産業系施設
11
保健・福祉施設
行政系施設
公営住宅
幼児・ 児童施設
9
社会福祉施設 4
庁舎等 3
そ 他 行政系施設
2
公営住宅 8
公園 7 消防施設
25
地区
類型
類
2
軸
矢板市
施設
配置
矢板地区
施設数
多
老朽化
進
い
施設
数多
あ
わ
泉地区
施設数
少
郷土資料館
社会教育系施設や体育館
ポヸツヷレ
リ
ヸ
ョン系施設
比較的多い状況
片岡地区
9
将来の更新費用
図
1-4
共施設
ン
資産
更新費用試算
現在
市
保
共施設
ンフラ
更新等費用
加え
共施設等
ㅻ後
40
間
更新
等費用
総
1,695.7
億
試算期間
均費用
間
42.3
億
共施設
更新
考え
場合
20.4
億
比
約
2
倍
東日
大震災
発生
度
あ
成
23
度
以前
除い
過去
3
間
成
24
度～
成
26
度
共施設等
投資的経費
均
13.1
億
現状
3.2
倍
費用
試算
ンフラ
独
更新等費用試算結果
場合
様
2048
以降
多
更新等
費用
見込
2048
投資
い
2048
以降
整備金
集中
“
担
山”
考慮
入
検討
い
必要
市
政
ㅻ後
人口減少
入
減少
想定
う
中
投資
3.2
倍
支出
政ㄥ困難
いえ
ㄥㄦ水道等
企業会計
い
独立
経営主体
将来
担
考慮
入
経営基盤
強化
組
必要
技試算条件
細
い
矢板市
共施設等総合管理計
参照
い
0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 120.0 2 01 2 2 01 3 2 01 4 2 01 5 2 01 6 2 01 7 2 01 8 2 01 9 2 02 0 2 02 1 2 02 2 2 02 3 2 02 4 2 02 5 2 02 6 2 02 7 2 02 8 2 02 9 2 03 0 2 03 1 2 03 2 2 03 3 2 03 4 2 03 5 2 03 6 2 03 7 2 03 8 2 03 9 2 04 0 2 04 1 2 04 2 2 04 3 2 04 4 2 04 5 2 04 6 2 04 7 2 04 8 2 04 9 2 05 0 2 05 1 2 05 2 2 05 3 2 05 4
億
投資的経費 共施設整備 道路整備 橋 う整備 水道整備 水道整備 直近 箇 均 更新費用試算 均
過
3箇 実績
計
40 間 更新費用総
1695.7億
投資的経費 均 3.2倍 更新費用 均
更新費用試算
.
億
試算期間
更新費用総
.
億
10
公共施設等の維持管理
修繕
更新等
係
経費
充当可能
財源の見込
図
1-5
施設維持更新
必要
使用可能
比較
入ヷ
出全体ベヸ
ミュレヸ
ョン
行い
ㅻ後
共施設等
維持更新
必要
金
充当
能
金
トヸタルベヸ
推計
両者
比較
推計
結果
ㅻ後
30
間
共施設等
維持更新
必要
金
1,262
億
あ
充当
能
金
727
億
30
間
535
億
1
当
約
18
億
源不足
見込
結果
仮
源不足
共施設等
削減
う
場合
延床面積ベヸ
約
40%
共施設等
縮減
必要
推計
成
29
度以降
新規建設
建替え等
い新設
行わ
い場合
推
計
あ
成
29
度以降
行う
共施設等
新規建設
要
経費及
運営
経費
加え
不足
大
技試算条件
細
い
矢板市
共施設等総合管理計
参照
い
1,993
4,452
3,902
3,359
4,099
5,205
4,227
2,636
2,977
2,730
2,304 2,294 2,318
1,917
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000
H24～H27 H28～H32 H33～H37 H38～H42 H43～H47 H48～H52 H53～H58 百万
施設等関連費用 必要 金 均 施設等関連費用 使用可能 金 均
11
第
章
公共施設の再配置方針
再配置の基本方針
共施設白書及
共施設等総合管理計
共施設
関
現況
課
踏
え
共
施設
再配置
検討
あ
全体的
方針
以ㄦ
基
方針
定
再配置の方向性
多様化
市民ニヸ
や施設
置
状況
異
総合的
案
共施設
再配置
体的
進
い
新規建設
建替え
廃
い
来
方向性
限界
あ
施設
状況
適
再配置
あ
方
検討
必要
表
2-1
再配置
方向性
A
施設
廃
や運営方法等
見直
行
運営
い施設
類
廃
譲渡
貸付
複合
建替え
現状維持
い
断
場合
施設
廃
解体
譲
渡
無償
あ
い
償
譲渡
貸
付
譲渡
い場合
無償
あ
い
償
貸付
検討
行う
市
B
比較的新
状態
良好
施設
象
長
命
図
い
施設
類
長
命
現状維持
現状
場
現状
規模
行
ビ
維持
個
施設
い
長
命
計
策定
改修
更新
耐用
数到来
劣
施設
性能
機能
現状
初期
水準
あ
い
現状
初期
水準
超え
改修
更新
施設総量の最適化
政
担
縮減
目指
共施設総
最適化
図
原則
新規施設
整備
行わ
既存施設
効活用
第一
考え
行政サ
ビス水準の維持
向上
共施設総
最適化
施設
削減
効率的
行政サヸビ
提供
あ
方
検討
行政サヸビ
水準
現状維持あ
い
現状以ㄥ
水準
向ㄥ
い
公共施設の安全
安心を確保
い
共施設
安全ヷ安心
市民
皆様
利用い
う
耐震化や老朽化
策
万全
行い
共施設
安全ヷ安心
確保
向
最大限
組
進
い
12
C
施設
状態や利用状況
機能性
踏
え
拠
施設
置付
施設
類
統
合
集約
※
利用施設
独施設
機能
施設
集約
複
い
行
ビ
拠
施設
特
会議室や
集会
い
多目的用途
い
利用状況
踏
え
集約
複合
※
施設
異
機能
複合
共用部
等
施設面積
縮
図
技統合
集約化
複合化
違い
い
利用状況
ㆯい施設や
市
類似機能
あ
施設
い
施設
利用状況
改善や施設
効率的
管理
施設面積
縮減
期待
行政サヸビ
専門性
向ㄥ
近
隣
種ヷ類似
機能
施設
“集約化”
推進
利用者
類似
機能
施設
い
市民
利便性向ㄥや世代間交流
進
施設運営
効率化
期待
余剰
ペヸ
等
活用
複数
機能
施設
サヸビ
提供
い
“複合化“
推進
再配置計
策定
あ
市民サヸビ
や施設利用
施設
老朽化
観
利用者
目線
相乗効果
期待
施設
集約化や複合化
い
検討
進
施設
最適
配置
推
進
図
2-1
施設
統合
集約
複合
図
再配置の検討を進
あた
の留意事項
新規施設整備の抑制
時代
変
応
新
行政サヸビ
ニヸ
生
あ
う
場合
既存施設
用途転換や複合化等
既存
トッ
効活用
第一
検討
新
規施設
整備
原則
行い
既存
トッ
応
難
や
得
新規施設
建設
必要
場合
い
市
政
担
最
限
抑え
新規施設
延床面積
ㄥ回
延床面積
ㆂ施設
削
減等
実施
持
能
政運営
図
い
複数
機能
1
施設
複合
集約
○○施設
統合
集約
複合
A
機能
A
機能
複合
○○施設
〇〇施設
A
機能
A B
機能
B
機能
種
類似
機能
13
図
2-2
新規施設整備
抑制
合理的
長
命化の推進
再配置計
策定
あ
各施設
必要性
検証
メリハリ
積極的
長
命化
推進
体的
ㅻ後
市
的
提供
行政サヸビ
行う
不
施設
い
長
命化
積極的
推進
ラ
フサ
ルコ
ト
最
化
長期的
観
市
維持
必要性
ㆯい施設
い
長
命化等
大規模改修工ㅙ
抑制
不
施設
長
命化推進
源
図
2-3
長
命
検討
民間活力の
入
市
厳
い
政状況
踏
え
サヸビ
施設
ハコモノ
考え
サヸビ
民間
提供
い
施設
所
民間
行う
い
検討
い
民間
類似サヸビ
提供
い
民間
サヸビ
提供
参
ㅙ業
い
積極的
委
ヷ指定管理ヷ
PFI
ヷ民営化等
民間活力
入
図
コ
ト削減
市
所
行う必要
い施設
い
民間
賃借や
民間資金
活用
施設整
備
替え
推進
効活用
廃
施設等
既
活用
新規整備
延床面積
削減
用途
転換
既
用途
転換
効活用
新規整備
既
施設
機能
移転等
や
得
新規整備
場合
施設
削減
長期的観
施設
維持
必要
あ
？
長
命
工
実施
い
長
命
可能性
あ
？
長
命
実施
長
命
工
実施
い
NO
NO
YES
14
公有資産の有効活用
共施設
最適配置
進
ㄥ
集約化ヷ複合化等
不要
施設
い
貸
出や売
行
い
施設
最適配置
進
市
提供
行政サ
ヸビ
観
考え
出口戦略
貸出ヷ売
道筋
考慮
ㄥ
集約
化ヷ複合化等
施設
決定
効活用
能性
高い施設や敷地
い
ㆂ
施設
移転
集約化ヷ複合化
図
市全体
土地利用
最適化
目指
図
2-4
資産
効活用
公共施設への交通
クセスの再検討
ㅻ後
人口減少
少子高齢化
進行
共施設
課
生
施設
再配置
あ
利用者
サヸビ
圏域
考慮
ㄥ
手段
い
併
検討
図
2-5
交通
再検討
可能性
高い
効活用
検討
施設
移転
集約
複合
〇〇施設
〇〇施設
〇〇施設
最適配置
検討エ
〇〇施設
〇〇施設
〇〇施設
15
ち
の視点や関連計画等
の整合性
共施設再配置計
真
実行性
あ
共施設
枠
考え
市
民間施設や
共交通機関等
現状
併
検討
視
要
要素
入
検討
行う
市
将来構想や
関
既存
計
以ㄦ
関連計
等
いう
整合性
配慮
計
策定
求
一方
関連計
等
策定
趣
や経緯等
異
完全
整合
困難
計
策定
あ
関連計
等
示
趣
や方針
い
最大限尊
一方
個
体的
容
い
都度検討
行い
計
間
扱い
整理
い
表
2-2
主
関連計
等
関連計画等
関連す
記載内容
第
2
21
世紀矢板市総合計
市
指 針
最
計
将 来 像
人
い
い
水
風
緑
暮
掲
矢板市人
ビ
ョン
矢板市
総合戦略
市
人
現状
析
市
目指
将来展望
示
交流人
増加や人
流出
抑制
流入人
増加
人
減
少
歯
取
組
進
い
矢板市都市計
ン
市
基本的
考え方や姿勢
目指
将来
像
明
用途地域
地域地区や地区計
道路
園
水道等
都 市施設
土地区
整理
業
市
16
第
章
公共施設の一次評価
一次評価手法
い
共施設
再配置
あ
客観的
各施設
状況
評価
ㄥ
施設
う
方法
再配置
い
検討
必要
あ
一
評価
施設
サヸビ
観
ソフト
軸
建物
観
ハヸド
軸
軸
各施設
状況
数値
置
換え
評価
施設
数付
行い
数化
結果
ㄦ図
照
合わ
4
象限
配置
ㅻ後
共施設
方向性
検討
基礎情報
施設評価
類
サ
ビス
ソフ
評価
縦軸
利用率や人口動向
評価
建物
ハ
評価
横軸
老朽化状況や設備状況
評価
高
低
17
サヸビ
ソフト
評価
目
以ㄦ
5
目
サヸビ
ソフト
面
評価
評価項目
考え方
法定事業
自主事業
施設
実施す
事業
法定事業
自主事業
あ
す
法定事業
国
し
重要度
高い
判定さ
い
多いこ
や
市
判断
実施し
い
す
こ
いこ
必要度
高い
評価し
す
し
法定事業
あ
施設を使
実施し
け
い
い
観
や供給量
多す
いう観
見直しを行う余地
あ
得
法定
事業を実施す
施設
再編
対象
こ
あ
す
対象者
市民中心
施設
提供す
サ
ビ
対象
大
分け
市民
市民以外
旅行客
分け
す
市民以外
向け
サ
ビ
地域振興
観
一定
意義
あ
す
厳しい
政状況
中
最後
残す
市民
必須
サ
ビ
す
そ
対象者
市民中心
あ
ほ
必要度
高い
評価し
す
利用率
利用率
高い場合
施設利用者
影響
大
す
そ
利用
率
高いほ
必要度
高い
評価し
す
CF
キャッシ
ュ
キャッシュ
施設
運営維持
管理
要す
コ
減価償却費を
含
い
収入を引い
す
キャッシュ
多
あ
場合
施設を運営
維持管理す
こ
公費
担
大
い
担軽減
観
早期見直しをす
施設
す
そ
キャッシュ
分類
均
少
いほ
サ
ビ
評価
高い
し
す
対象地域
人口
減少率
20
後
対象地域
将来人口
増加す
場合
そ
施設
必要度
将来
わ
維持
増加す
可能性
高い
考え
す
一方
将来人口
減少す
場合
そ
施
設
必要度
低
す
考え
す
そ
対象地域
人口
増加す
見
18
サヸビ
ソフト
面
各
目
配
以ㄦ
通
評価項目
配
a
重付
係数
b
評価
満
a×b
1
2
３
4
5
法定事業
自主事業
－
自主事業
－
－
法定事業
3
15
対象者
市民中心
市民
割合
1
5
2
割未満
2
割以
4
割以
6
割以
8
割以
利用率
4
分類毎
間利用者数
人あ
㎡数
均
10
50
20％以
+10
％以
み
10
％
-10
％未満
-20
％未満
CF
キャッシ
ュ
4
分類毎
間利用者数
人あ
CF
均
5
25
+20％以
+10
％以
み
10
％
-10
％未満
-20
％未満
対象地域
人口
減少率
20
後
5
20
％以
減少
15
％以
～
20
％未満
減少
10
％以
～
15
％未満
減少
5
％以
～
10
％未満
減少
5
％未満
減少
3
15
計
―
110
4
利用者
把握
い
い施設
3
定
5
19
建物
ハヸド
評価
目
以ㄦ
5
目
建物
ハヸド
面
評価
評価項目
考え方
老朽化度
老朽化度
建物
法定耐用
数
対し
築後
経過
数
割合を表す指標
す
老朽化度
100
％
近い
100
％を超え
い
場合
施設
利用可能期
間
限界
近い
考え
す
そ
老朽化度
低いほ
建物評価
高
い
し
す
耐震性能
耐震性能
建物
耐震化
状況を表し
す
新耐震基準や耐震改修済
建物ほ
建物評価
高い
し
す
維持管理費
施設
維持
管理
要す
コ
を評価し
す
維持管理費
分類
均
少
いほ
建物評価
高い
し
す
バリア
リ
対応
バリア
リ
対応し
設備
あ
身障者用
イ
自動
ア
手す
ック
エ
ベ
タ
6
設置状況を評価し
す
6
う
設置設備
多いほ
建物評価
高い
し
す
防災対応
災害時
対応設備
あ
電力供給設備
通信設備
給水設備
空調設備
備
蓄倉庫
5
設置状況を評価し
す
20
建物
ハヸド
面
各
目
配
以ㄦ
通
評価項目
配
a
重付
係数
b
評価
満
a
×
b
1
2
３
4
5
老朽化度
80
％以
60
％以
40%
以
20
％以
20%
未満
10
50
耐震性能
旧耐震基準
新耐震基準
3
15
耐震診断
問
あ
or
未実施
－
耐震診断
不要
耐震改修
済
or
耐震診断
問
し
1981
度
以降
維持管理費
分類毎
㎡あ
維持管理費
均
5
25
+20
％以
+10
％以
み
10
％
-10
％未満
-20
％未満
バリア
リ
対応
対応設備
6
項目中
1
5
対応設備
し
1
項目
2
項目
3
～
4
項目
5
項目以
防災対応
対応設備
5
項目中
3
15
対応設備
し
1
項目
2
項目
3
項目
4
項目以
計
―
110
ソフト面
ハヸド面
目
要度
応
数
要
目程
高
評価
付
数
市民
ン
ヸト
廃
ヷ統合
思う施設
ぶ
21
施設類型分類別の一次評価結果
図
表例
見方
施設
一
評価
数
訳
◆
共施設
一
評価
各
目
数
一覧
表示
い
施設
称
表示
い
ソ
面
5
目
い
数
表示
い
各
目
最
満
以
通
面
5
目
い
数
表示
い
各
目
最
満
以
通
施設
属
類
表示
い
法定 業
自主 業
数
象者
数
利用率
数
CF
数 人
減少率 数
老朽
数
耐震性能
数
維持
管理費
数 数
防災管理
数
矢板 民館
6
5
40
5
3
20
12
25
4
3
泉 民館
6
5
10
5
3
20
3
25
3
3
片岡 民館
6
5
10
5
12
20
12
5
4
3
ュニ
6
5
50
5
12
20
12
15
4
3
ュ ニ
施設 称
ソ
民 館
