新型
ン
エン
等対策
実施
関
基本的
方針
新型
ン
エン
等対策
目的及
基本的
戦略
新型 ン エン 等 生時期 確 予知 困難 あ
生 阻 可能 あ い 交通手段 遉 世
界的規模 大 人 移動 時 あ 世界中 新型 ン エン 等
生 国 及 侵入 避 い 考え
病原性 高 延 あ 新型 ン エン 等 万 生 民
生 や健康 経済全体 大 影響 え い 新型 ン エン
等 い 長期的 民 多 患 あ 患者 生 定
期間 偏 場合 療提供 キ 超え う いう 念頭
新型 ン エン 等対策 危機管理 関わ 要 課題 置
2点 主 目的 国及 連携 対策 講 い
感 大 可能 限 抑制 民 生 及 健康 保護
感 大 抑え 流行 ク 遅 療体制 整備やワクチン製造
時間 確保
流行 ク時 患者数等 少 療体制 負荷 軽減
療体制 強化 患者数等 療提供 キ
超え い う 必要 患者 適 療 う
適 療 提供 症者数や死亡者数 減
民生活及 民経済 及 影響 最 う
地域 感 対策等 勤者 数 減
事業 計 作 実施等 療 提供 業 又 民生活及 民
新型
ン
エン
等対策
基本的考え方
新型 ン エン 等対策 生 段階や状況 変化 応 軟 対応 い
必要 あ 過去 ン エン ン ック 経験等 踏 え 対策
偏 準備 行う 大 ク 背負う い 行動計
政府行動計 及 行動計 踏 え 病原性 高い新型 ン エン 等 対
応 念頭 置 生 感 症 特性 病原性 い場合等様々 状況
対応 う 対策 選択肢 示 あ
科学的知見や国 対策等 踏 え 地理的 条件 交通機関 状況
療体制等 考慮 各種対策 総合的 効果的 組 合わ ン 戦
略 目指
新型 ン エン 等 生前 流行 状況 応
点 柱 連 流 対策 確立 具体的 対策 い
い 生段階 記載
実 新型 ン エン 等 生 病原性 感 力等 病原体
特徴 流行 状況 地域 特性 他 状況 踏 え 人 配慮や 対策 効
性 実行可能性及 対策 民生活及 民経済 え 影響等 総合的
未 生期
生前 段階 民 対 啓 や 事業 計 等 策定 生 備え
事前 準備 周到 行 要 あ
海外 生期
海外 新型 ン エン 等 生 段階 直 対策実施 体制
替え
新型 ン エン 等 海外 生 場合 病原体 国 侵入 防
可能 あ いう 前提 対策 策定 必要 あ
未 生期 国 生 生早期
国 生当初 段階 患者 入院措置や抗 ン エン ウ 薬
※
等 治療 感 あ 者 外出自粛や 者 対 抗 ン エン ウ
薬 予防投 検討 病原性 応 感 大 限 抑え
目的 対策 実施
国 外 生当初 病原性 感 力等 関 情報 限 い 場合
過去 知見等 踏 え最 被害 大 い場合 想定 強力 対策 実施 常
新 い情報 集 対策 必要性 評価 更 情報 得 第 適 対策
替え 状況 逭展 応 必要性 対策 い
縮 中 見直 行う
感 期
国 感 大 段階 国 事業者等 相互 連携
療 確保や 民生活 民経済 維持 最大限 努力 行う必要 あ 社会
緊張 い い 事態 生 想定 あ 決
い い い 考え 社会 状況 把握 状況 応 臨機応
変 対処 い 求
事態 地域 実情等 応 対策本部 協議 軟 対策
講 う 療機関 含 現場 動 や う 配慮
夫 行う
民 生 及 健康 著 大 被害 え あ 新型 ン エン
ワクチン接種等 含 療対応 組 合わ 総合的 行う 必要 あ
特 療対応 外 感 対策 い 社会全体 組 効果 期
待 あ 全 事業者 自 的 職場 感 予防 組
感 大 防 観点 要業 絞 込 対策 実
施 い 積極的 検討 要 あ
事業者 業員 患等 定期間 事業者 提供水準 相当程度
可能性 許容 民 必要 あ
新型 ン エン 等 延 療体制 限界や社会的混乱 回避
国 指定 地方 公共機関
※
対策 限界 あ 事業
者や 民 人 感 予防や感 大防 適 行動や備蓄 準備
行う 必要 あ 新型 ン エン 等対策 日頃 手洗い 季節
性 ン エン 対 対策 基本 特 治療薬やワクチン 無い可能性
高いSARS
※
う 新感 症 生 場合 公衆衛生対策 要 あ
新型
ン
エン
等対策実施
留意点
新型 ン エン 等 生 備え 生 時 特措法 他 法
政府行動計 行動計 行動計 及 事業 計 基 相互 連携協力
新型 ン エン 等対策 的確 迅速 実施 万全 期 場合 い
点 留意
基本的人 尊
国 新型 ン エン 等対策 実施 当 基本的人 尊
検疫 停留施設 使用 特措法第29条 療関 者
療等 実施 要請等 特措法第31条 要 急 外出 自粛要請 特措法第45
条 学校 興行場等 使用等制限等 要請等 特措法第45条 臨時 療施設
開設 土地等 使用 特措法第49条 緊急物資 運送等 特措法第54条
特定物資 売渡 要請 特措法第55号 等 実施 当 国民 利 自由
制限 加え 場合 制限 当 新型 ン エン 等対策 実施
必要最 限 特措法第5条
具体的 新型 ン エン 等対策 実施 当 法 根 あ
危機管理 特措法 性格
特措法 万 場合 危機管理 制度 あ 緊急事態 備え 様々
措置 講 う制度設計 い 新型 ン エン
や新感 症 生 病原性 程度や 抗 ン エン ウ 薬
等 対策 効 あ 新型 ン エン 等緊急事態 措置 講
必要 い あ 得 考え う 場合 措置 講
いう い 留意
関 機関相互 連携協力 確保
対策本部 特措法第34条 政府対策本部 対策本部 相互 緊密 連携
新型 ン エン 等対策 総合的 推逭
対策本部長 新型 ン エン 等対策 総合的 推逭 当
特 必要 あ 認 場合 対策本部長 対 新型 ン エン
等対策 関 総合調整 行う う要請
記録 作 保存 公表
対策本部 新型 ン エン 等対策 実施 記録 作
保存 公表
新型
ン
エン
等
生時
被害想定等
新型 ン エン 等 生時 被害想定
新型 ン エン 熱 咳 い 初期症状や飛沫感
※
接触
感
※
主 感 経路 推測 基本的 ン エン 共通 特徴
い 考え 鳥 ン エン
※
等 由来 病原性 高い新型
ン エン 生 場合 高い 死率 甚大 健康被害 引 起
懸念
行動計 作 当 効 対策 考え 被害想定 患
者数等 流行規模 関 数値 置 新型 ン エン 流行規
模 病原体側 要因 出現 新型 ン エン ウ 病原性や感 力等
や宿主側 要因 人 免疫 状態等 社会環境 多 要素 右
生 時期 含 事前 確 予測 可能 あ 実
新型 ン エン 生 場合 想定 超え 事態 回 場合 あ え
いう 念頭 置い 対策 検討 要
国 政府行動計 策定 現時点 科学的知見や過去
世界 大流行 ン エン タ 参考 例 全人口
25％ 新型 ン エン 患 患者数 米国疾病予防管理センタ 推計
用い 推計 ン エン 等 タ 参考 中等度
率0.53% ン ン エン タ 参考 度 率2.0%
想定 い
政府行動計 示 想定例 被害想定 推計 行動
計 示 想定例 被害想定 う 推計
全国 福島 福島
療機関 診者数
約
～約
1,300
2,500
万人
万人 約
～約
20
38 万人
万人 約
～約
29,000
55,000 人
人
入院患者数 中等度 限 約 53 万人 約 8,000 人 約 1,200 人
度 限 約 200 万人 約 3 万人 約 4,400 人
日当 最大 中等度 10.1 万人 約 1,500 人 約 300 人
入院患者数 度 39.9 万人 約 6,000 人 約 900 人
死亡者数 中等度 限 約 17 万人 約 2,600 人 約 400 人
度 限 約 64 万人 約 9,800 人 約 1,500 人
※ 24 10 1日現在 国 福島 推計人口 比率 算出
政府行動計 抜粋 政府行動計 被害想定
全人口 25％ 新型 ン エン 患 想定 場合 療機関 診
患者数 約1,300万人～約2,500万人 推計
入院患者数及 死亡者数 い 推計 限値 あ 約2,500万人 基
過去 世界 大流行 ン エン タ 使用 ン エン
等 タ 参考 中等度 率0.53% ン ン エン タ 参
考 度 率2.0% 中等度 場合 入院患者数 限 約53万人
死亡者数 限 約17万人 度 場合 入院患者数 限 約200万
人 死亡者数 限 約64万人 推計
全人口 25% 患 流行 各地域 約8逬間 いう仮定 入院患者
10.1万人 流行 生 5逬目 推計 度 場合 1日当 最大入院患
者数 39.9万人 推計
推計 当 新型 ン エン ワクチンや抗 ン エン
ウ 薬等 入 影響 効果 現在 国 療体制 衛生状況
推計 当 新型 ン エン ワクチンや抗 ン エン
ウ 薬等 入 影響 効果 現在 国 療体制 衛生状況等
考慮 い い 留意 必要 あ
被害想定 い 現時点 い 多 議論 あ 科学的知見 十
言え い 引 最新 科学的知見 集 努 必要 応 見直
行う
未知 感 症 あ 新感 症 い 被害 想定 困難 あ
新感 症 中 全国的 急速 延 あ 新型 ン
エン 同様 社会的影響 大 国家 危機管理 対応 必要 あ
併 特措法 対象 あ 新型 ン エン 生
前提 被害想定 参考 新感 症 含 対策 検討 実施
知見 基 飛沫感 接触感 対策 基本
空気感 ※
対策 念頭 置 必要 あ
新型 ン エン 等 生時 社会 影響
新型 ン エン 等 社会 影響 想定 多 議論 あ 国
う 影響 例 想定 い
政府行動計 抜粋
国民 25％ 流行期間 約8逬間 ク 作 患 患者
1逬間 10日間程度 患 勤 患 業員 大部 定 勤期
間後 治癒 免疫 得 職場 復帰
ク時 約2逬間 業員 症 勤 場合 多 見積 5％程度
考え 業員自身 患 家族 世 護等 学校 保
育施設等 臨時休業や 部 福祉 縮 家庭 療養
出勤 困難 者 出勤 い者 い 見込 ク
対策推逭
役割
担
国 役割
国 新型 ン エン 等 生 自 新型 ン エン 等対策
的確 迅速 実施 及 指定 地方 公共機関 実施 新型
ン エン 等対策 的確 迅速 支援 国全体 万全 態
勢 整備 責 (特措法第3条第1 )
国 新型 ン エン 等及 ワクチン 他 薬品 調
査 研究 推逭 努 特措法第3条2 ＨＯ 他 国 機関及
諸国 他 諸外国 国 的 連携 確保 新型 ン エン 等
関 調査及 研究 国 協力 推逭 努 特措法第3条第3
国 新型 ン エン 等 生時 学 公衆衛生等 専門家 中心
学識経験者 意見 聴 政府対策本部 基本的対処方針 決定
対策 強力 推逭
役割
特措法及 感 症法 基 措置 実施主体 中心的 役割 担う
あ 新型 ン エン 等 生 時 政府 基本的対処方針 基
新型 ン エン 等対策 的確 迅速 実施 関 機関 実施
新型 ン エン 等対策 総合的 推逭 責
特 地域 療体制 確保や 延防 関 的確 断 対応 求
新型 ン エン 等 生前 新型 ン エン 等対策推逭会議等
全庁的 組 生時 知事 本部長 対策本部 対策 総合
的 推逭 学 公衆衛生等 専門家 中心 学識経験者等 意
見 聴 対策 推逭
時 や 療機関 含 関 機関等 連携 対策 実施
い 支援 行う
役割
地域 民 対 ワクチン 接種や 民 情報提供 民 生活支援
新型 ン エン 等 生時 要援護者 支援 関 基本的対処方針 基
療機関 役割
新型 ン エン 等 健康被害 最 限 観点 療機関
新型 ン エン 等 生前 地域 療体制 確保 新型 ン エ
ン 等患者 診療 院 感 対 策や 必要 療資 器 確保等 推
逭 求 新型 ン エン 等 生時 い 療提
供 確保 新型 ン エン 等患者 診療体制 含 診療 計
策定及 地域 療連携体制 整備 逭 要 あ
療機関 診療 計 基 地域 療機関 連携 生状況 応
新型 ン エン 等患者 診療体制 強化 含 療 提供 う努
指定 地方 公共機関 役割
指定 指定 地方 公共機関 新型 ン エン 等 生 特
措法 第3条第5 基 新型 ン エン 等対策 実施 責
録事業者
※
役割
特措法第28条 規定 特定接種 対象 療 提供 業 又 国民生活
及 国民経済 定 寄 業 行う事業者 い 新型 ン エン
等 生時 い 最 限 国民生活 維持 観点 社会的使
果 う 新型 ン エン 等 生前 職場
感 対策 実施や事業 計 作 等 要業 事業 準備 積極的
行う 要 あ
新型 ン エン 等 生時 活動 う努 特措法第
4条第3
般 事業者 役割
事業者 い 新型 ン エン 等 生時 備え 職場 感
対策 行う 求
民 生 及 健康 著 大 被害 え あ 新型 ン エ
ン 等 生時 感 防 観点 部 事業 縮 等対策 望
特 多数 者 集 事業 行う者 い 感 防 措置 徹底
民 役割
新型 ン エン 等 生前 新型 ン エン 等 関 情報や 生
時 行動 対策 関 知識 得 季節性 ン エン
い 行 い ク着用 咳エチケッ
※
う い 手洗い等 個人
感 対策 実践 う努 生時 備え 個人
い 食料品 生活必需品等 備蓄 行う う努
新型 ン エン 等 生時 生 状況や予防接種 実施 い
対策等 い 情報 得 感 大 抑え 個人 対策 実践
行動計
主要
目
行動計 行動計 踏 え 新型 ン エン 等対策 2 主 目的
あ 感 大 可能 限 抑制 民 生 及 健康 保護 及
民生活及 民経済 及 影響 最 う 遉 具体
的 対策 い 目 立案 い
行動計 い 民接種 関 実施主体 接種体制等 検討
必要性 あ 対策 具体的 目 予防接種 設
実施体制
情報 集
情報提供 共
予防 延防
予防接種
民生活及 民経済 定 確保
目 政府行動計 及 行動計 整合 確保 主要 対策 置
目 対策 い 生段階 記述 断的 留意点
い
実施体制
新型 ン エン 等 病原性 高 感 力 強い場合 多数 民 生
健康 甚大 被害 及 全国的 社会 経済活動 縮 停滞 招
あ 危機管理 問題 組 必要 あ
国 事業者 相互 連携 体 組 行
う 求
新型 ン エン 等 生 前 事前準備 逭捗 確認 関 部
局等 情報交換や連絡体制 確認等 実施 全庁 体 組 推逭
新型 ン エン 等 海外 い 生 場合 政府及 対策本部 設
置 伴い 長 本部長 福島 新型 ン エン 等対策本部
設置 新型 ン エン 等対策 総合的 推逭
国民 生 健康 著 大 被害 え あ 新型 ン
エン 等 国 生 全国的 急速 延 国民生活及 国民経
済 甚大 影響 及 あ 認 政府 特措法 基
新型 ン エン 等緊急事態宣言 緊急事態宣言 いう 行う
速や 特措法第34条 基 対策本部 具体的
対策 実施 い
特措法第35条 規定 対策本部 組織 あ 対策本部
本 部 長 副本部長 本 部 員
新型 ン エン 等対策 幅広い 専門的知見 求
行動計 作 及 生時等 学 公衆衛生等
関 者等 専門的意見 聴
必要 行政 維持 体制 得 業 計
策定
新型 ン エン 等 生 備え 国 指定 地方 公共機関 連
携 情報交換 連絡体制 確認 訓練等 参加
新型インフルエンザ等対策の実施体制
海外で発生
国
政府対策本部の設置
県
県対策本部の設置
市
市対策本部の設置
国内で発生
国
政府対策本部
県
県対策本部
市
市対策本部
緊急事態宣言
緊急事態措置の実施 ○外出自粛要請 ○施設使用制限要請等
緊急事態措置の推進 ○情報提供
○予防接種等の対応
情報 集
新型 ン エン 等 生 新型 ン エン 等 生
早 見 後 感 広 や患者数 増加 状況 調 公表
民 人 人や 療機関等様々 関 者 流行状況 応
対策 行う 活用
国及 実施 ン
※
情報 集
情報提供 共
情報提供 共 目的
新型 ン エン 等 延 防 療機関 事業
者 民 人 人 新型 ン エン 等 対 知識 基 各々 役
割 認識 適 行動 要 あ 対策 全 段階
い 国 療機関 事業者 個人 間 コ ュニケ ョン
必須 あ コ ュニケ ョン 方向性 あ 時 情
報提供や情報共 行う 適 情報 タ 提供 関
機関等 連絡先 ＦＡ や 含 等 事前 確認 手
応 把握 努 必要 あ
情報提供手段 確保
民 い 情報 媒体や情報 方 千差万 あ
考え い者 視覚 い者 聴覚 い者等 高齢者 外国人
情報 届 い人 配慮 手 応 情報提供 ンタ ネ
ッ 含 多様 媒体 用い 理解 や い 容 限 迅速 情報提
供 行う
国 等 情報提供 混乱 生 い
う 事前 適 情報 提供 手段 確保 必要 あ
ウ 生前 民等 情報提供
生時 危機 対応 情報提供 予防的対策 生前 い
国 及 新型 ン エン 等 予防及 延 防 関 情
報や様々 調査研究 結果 民 療機関 事業者等 情報提供
特 児童 生 等 対 学校 集団感 生 地域 感
大 起点 や い 関 部局 連携 感 症や公衆衛生 い
情報提供 寧 指 い 必要 あ
新型 ン エン 等 誰 感 可能性 あ 感
い 患者や 関 者 責任 い 個人 対策 全体
あ
エ 生時 民等 情報提供及 共
新型 ン エン 等 生時 生段階 応 国 外 外 生
状況 対策 実施状況等 い 特 対策 決定 プ セ 対策 理由 対
策 実施主体 明確 患者等 人 配慮 迅速 や い
情報提供 行う
民 情報提供 当 情報 届 い人 配慮 多様 媒体 用
い 迅速 行う 媒体 中 新聞等 役割
要 あ 協力 可 あ 提供 情報 容 い 個人情報
保護 公益性 十 配慮 伝え 要 あ
般相談窓口 コ センタ 設置 民 問い合わ
等 対応 民 等 把握 う努
オ 情報提供体制
情報提供 当 提供 情報 容 い 統 肝要 あ
情報 集約 元的 信 体制 構築 対策本部 広報担
当 責任者 中心 情報提供 チ 設置 適時適 情報 共
対策 実施主体 各部局 情報 提供 場合 適 情報 提供
う 調整
提供 情報 容 応 適 者 情報 信 要 あ
コ ュニケ ョン 方向性 あ 留意 必要 応
地域 い 民 等 応え 説明 手段 講 常 信
情報 対 情報 手 応 析 情報提供 活 い
新型 ン エン 等 生時 民 対 情報提供及 相談 付
い 中心的役割 担う 生前 国及
信 情報入手 努 関 部局間 情報共 体制 整備 生時
相談窓口 設 民 生活相談等広範 容 対応 体制 い 検
討 必要 あ
予防 延防
予防 延防 目的
ン エン 場合 疾患 特性 顕性感
※
存在 感 力等 感
大 完全 防 可能 あ 延防 流行 ク
遅 ク時 患者数等 あ 流行
流行 ク時 診患者数等 減少 入院患者数 最
限 療体制 対応可能 範
個人対策や地域対策 職場対策 予防接種 複数 対策 組 合わ 行う
延防 対策 個人 行動 制限 面や 対策 社会 経済
活動 影響 え 面 あ 踏 え 対策 効果 影響 総合的 案
新型 ン エン 等 病原性 感 力等 関 情報や 生状況 変化 応
実施 対策 決定 実施 い 対策 縮 中 行う
主 延防 対策
個人 対策 い 生初期 段階 新型 ン エン 等 患
者 対 入院措置や 患者 同居者等 濃厚接触者 対 感 防
協力 健康観察 外出自粛 要請等 等 感 症法 基 措置 行う
ク着用 咳エチケッ う い 手洗い 人混 避 等 基本的 感
対策 実践 う
新型 ン エン 等緊急事態 い 要 急 外出 自粛要請
等 行う 特措法第45条第1 場合 民及 事業者等 迅速 周知
地域対策 職場対策 い 生初期 段階 個人 対策
職場 感 対策 徹底等 季節性 ン エン 対策 実施 い
感 対策 強化 等 対策 実施
新型 ン エン 等緊急事態 い 施設 使用制限 要請等
行う 特措法第45条第2 及 第3 場合 関 団体 連携 迅速 周知
予防接種 ワクチン
ワクチン 接種 個人 症や 症化 防 診患者数 減少
入院患者数や 症者数 抑え 療体制 対応可能 範 う努
新型 ン エン 等 健康被害や社会 経済活動 影響 最
限
新型 ン エン 対策 ワクチン い 新型 ン エン
生 前 段階 新型 ン エン ウ 変異 可能性 高い鳥 ン
エン 製造 プ ン ックワクチン 新型 ン エン
生 段階 出現 新型 ン エン ウ 基 製造 ン
ックワクチン 種類 あ 新感 症 い 生 感 症
ワクチン 開 困難 あ 想定 国 行動計
い 本 目 新型 ン エン 限 記載
法等 検討 資 う 最新 流行状況 踏 え 国 製剤化済 ワクチン
部 用い 効性 全性 い 臨床研究 推逭 動向
注視 対策 映
特定接種
※
特定接種 特措法第28条 規定 基 療 提供並 国民生活及
国民経済 定 確保 行う あ 政府対策本部長 緊急
必要 あ 認 臨時 行わ 予防接種 いう
政府行動計 い 事前 特定接種 対象者 接種 等 基本的 考え方
整理 い 危機管理 い 状況 応 軟 対応 必要
新型 ン エン 等 生 場合 国 病原性 特定
基本的対処方針等諮問委員会 意見 聴 社会状況等 総
合的 政府対策本部 い 断 基本的対処方針 接種総枠 対象 接
種 他 関連事 決定 い
録事業者 う 特定接種対象 得 者及 新型 ン エン 等対策
実施 携わ 国家公 員 い 国 実施主体 新型 ン エン 等
対策 実施 携わ 地方公 員 い 当 地方公 員 所属 又
実施主体 原則 集団的 接種 実施 接種
滑 行え う未 生期 接種体制 構築 求
政府行動計 抜粋
政府行動計 －
予防 延防
ウ 予防接種
特定接種
特定接種 対象 得 者
療 提供 業 又 国民生活及 国民経済 定 寄 業 行う
事業者 あ 厚生労働大臣 定 厚生労働大臣 録 い
録事業者 いう う 業 事 者 厚生
労働大臣 定 基準 当 者 限
新型 ン エン 等対策 実施 携わ 国家公 員
新型 ン エン 等対策 実施 携わ 地方公 員
あ
特定接種 い 基本的 民接種 先 開始 あ
踏 え 特定接種 対象 得 者 関 基準 決定 当 国民
十 理解 得 う 特措法 高い公益性 公共性 認
い
措法 公益性 公共性 認 国及 地方公共団体 同様 新型 ン
エン 等対策実施 責 担う指定 地方 公共機関制度 あ 制度 中心
特定接種 対象業 定 具体的 指定 地方 公共機関 指定 い
事業者 同類 事業 い 同類 評価 得 社会 ン 関わ 事業者
国民 生 大 影響 あ 護 福祉事業者 当
指定公共機関制度 考え方 当 い 特例的 国民生活 維
持 必要 食料供給維持等 観点 食料製造 売事業者 特定接種 対象
得 録事業者 追加
基本的考え方 踏 え 録事業者 公 員 添
特定接種 実施 当 新型 ン エン 等対策実施 公益性 公共
性 基準 療関 者 新型 ン エン 等対策 実施 携わ 公 員
指定公共機関制度 中心 基準 事業者 護福祉事 者 含
外 事業者 基本
事前 記 う 基本的 考え方 整理 危機管理 い 状況
応 軟 対応 必要 生 新型 ン エン 等 病原性
特定 基本的対処方針等諮問委員会 意見 聴 更 社会状況等
総合的 政府対策本部 い 断 基本的対処方針 接種総枠 対象 接
種 他 関連事 決定
特定接種 い 備蓄 い プ ン ックワクチン 効 あ 備蓄
ワクチン 用い 生 新型 ン エン 等 H5N1 外 感 症
あ 場合や亜型 H5N1 新型 ン エン あ 備蓄 い プ ン
ックワクチン 効性 い場合 ン ックワクチン 用い
－ 特定接種 接種体制
録事業者 う 特定接種対象 得 者及 新型 ン エン 等対策 実施
携わ 国家公 員 い 国 実施主体 新型 ン エン 等対策 実施
携わ 地方公 員 い 当 地方公 員 所属 都遈府 又 実施
主体 原則 集団的接種 接種 実施 接種 滑
行え う未 生期 接種体制 構築 求 特 録事業者
う 国民生活 国民経済 定 事業者 い 接種体制 構築 録要
件
ウ 民接種
特措法 い 新型 ン エン 等緊急事態措置 民 対
予防接種 枠組 緊急事態宣言 行わ い 場合 い
特措法第46条 規定 基 予防接種法第6条第1 規定 臨時 予防接種
予防接種 行う
方 緊急事態宣言 行わ い い場合 い 予防接種法第6条第3
規定 新臨時接種
※
民接種 接種 い 政府行動計 い 事前 接種 等 基
本的 考え方 整理 い 危機管理 い 状況 応 軟 対応 必
要 新型 ン エン 等 生 場合 国 病原性
等 情報 踏 え 基本的対処方針 接種 決定
政府行動計 抜粋
政府行動計 －
予防 延防
ウ 予防接種
民接種
民接種 接種 い 群 類 状況 応
接種 基本 事前 記 う 基本的 考え方 整理
緊急事態宣言 い 事態 い 軟 対応 必要
生 新型 ン エン 等 病原性等 情報 踏 え 決定
特定接種対象者 外 接種対象者 い 群 類 基
本
学的 ク者： 吸器疾患 心臓血管系疾患 者等 症
症化 ク 高い 考え 者
基礎疾患 者
妊婦
児 未満 児 保護者及 身体的 理由 予防接種 い
児 保護者 含
人 若 者
高齢者：ウ 感 症化 ク 高い 考え え 群
65 者
接種 い 新型 ン エン 症化 死亡 可能 限 抑え
点 置い 考え方 考え 緊急事態宣言 場合 国民生活及
国民経済 及 長期的 影響 考慮 特措法第46 条第 国 将来
点 置い 考え方や 考え方 併 考え方 あ
う う 基本的 考え方 踏 え決定
症化 死亡 可能 限 抑え 点 置い 考え方
人 若 者 症者 多いタ プ 新型 ン エン 場合
学的 ク者＞ 人 若 者＞ 児＞高齢者 症化 や い 仮定
学的 ク者 人 若 者 児 高齢者
高齢者 症者 多いタ プ 新型 ン エン 場合
学的 ク者＞高齢者＞ 児＞ 人 若 者 症化 や い 仮定
学的 ク者 高齢者 児 人 若 者
学的 ク者＞ 児＞高齢者＞ 人 若 者 症化 や い 仮定
学的 ク者 児 高齢者 人 若 者
国 将来 点 置い 考え方
人 若 者 症者 多いタ プ 新型 ン エン 場合
学的 ク者＞ 人 若 者＞高齢者 症化 や い 仮定
児 学的 ク者 人 若 者 高齢者
高齢者 症者 多いタ プ 新型 ン エン 場合
学的 ク者＞高齢者＞ 人 若 者 症化 や い 仮定
児 学的 ク者 高齢者 人 若 者
症化 死亡 可能 限 抑え 点 置 あわ 国 将来
置 考え方
人 若 者 症者 多いタ プ 新型 ン エン 場合
人 若 者＞高齢者 症化 や い 仮定
学的 ク者 児 人 若 者 高齢者
高齢者 症者 多いタ プ 新型 ン エン 場合
高齢者＞ 人 若 者 症化 や い 仮定
学的 ク者 児 高齢者 人 若 者
エ 接種体制
民接種 い 実施主体 国及 連携 原則集団的接種
行う 集団的接種 困難 者 対 接種 い 接種 滑 行え
う接種体制 構築
民生活及 民経済 定 確保
新型 ン エン 多 民 患 想定 国 試算
各地域 流行 約 逬間程度 言わ い 本人 患や家族
患等 民生活及 民経済 大幅 縮 停滞 招 あ
新型 ン エン 等 生時 民生活及 民経済 影響 最
限 う 国 療機関 指定 地方 公共機関及 録事業者
い 特措法 基 事前 十 準備 行い 般 事業者 い 事前
生段階
新型 ン エン 等対策 感 段階 応 採 対応 異
事前 準備 逭 状況 変化 即応 意思決定 迅速 行う う あ
生 段階 設 各段階 い 想定 状況 応 対応方針 定
必要 あ
行動計 新型 ン エン 等 生 前 海外 生 国
生 生 延 迎え 康状態 行動計 い
生段階 類 生段階 移行 い 政府対策本部 国 生段
階 参考 海外や国 生状況 踏 え 対策本部 決定
い 行動計 定 対策 国や 定 段階 応 実施
段階 期間 極 短期間 可能性 あ 必 段階
逭行 限 い 緊急事態宣言 場合 対策 容
＜ 生段階 ＞
生段階 状 態
未 生期 新型 ン エン 等 生 い い状態
海外 生期 海外 新型 ン エン 等 生 状態
未 生期
国 生
国 い 都遈府 新型 ン エン 等 患者 生
い 生 い い状態
生早期
○ 新型 ン エン 等 患者 生 い 全 患者
接触 疫学調査 行う 状態
○国 都遈府 状況 異 可能性 あ 国 生
段階 国 生早期 国 感 期 い
国 生早期
国 い 都遈府 新型 ン エン 等 患者 生
い ,全 患者 接触暦 疫学調査 追う
状態
国 感 期
国 い 都遈府 新型 ン エン 等 患者 接触
暦 疫学調査 追え 状態
感 期
○ 新型 ン エン 等 患者 生 い 全 患者
接触 疫学調査 追え 状態
○感 大 延 患者 減少 時期 含
○国 国 感 期 都遈府 状況 異 可
能性 あ
康期
新型 ン エン 等 患者 生 減少 い水準
□参考：政府行動計画より
