広
広
広
広 島 島 島 県 島 県 県 県
平成21年8月
広島県
広島県
広島県
広島県の の の の財政状況 財政状況 財政状況 財政状況
広島県は、中四国地方の基幹県として、高速道路や新幹線、空港、港 湾などの広域的な交通ネットワークの中枢拠点機能を備えています。
製造品出荷額等 H19:10兆1,586億円
中国
中国 中国
中国・ ・四国 ・ ・ 四国 四国 四国・ ・ ・ ・九州 九州 九州で 九州 で4 で で 4 4年連続 4 年連続 年連続 年連続1 1 1 1位 位 位 位
(全国11位) 付加価値額 H19:3兆1,109億円中国 中国 中国
中国・ ・四国 ・ ・ 四国 四国 四国・ ・ ・ ・九州 九州 九州で 九州 で5 で で 5 5年連続 5 年連続 年連続 年連続1 1 1 1位 位 位 位
(全国11位) 広島県広島県広島県
広島県ののの概要の概要概要概要 中枢拠点機能中枢拠点機能中枢拠点機能中枢拠点機能をを備をを備備えた備えたえた交通えた交通交通ネットワーク交通ネットワークネットワークネットワーク
製造業 製造業 製造業
製造業をををを強強強強みとしたみとしたみとしたみとした地域経済地域経済地域経済地域経済
広島県
広島県 広島県
広島県の の の概要 の 概要 概要 概要
日本銀行「都道府県別預 金・現金・貸出金」
(平成19年度末) 11位
7兆4,271億円 国内銀行貸出残高
経済産業省「商業統計」
(平成19年) 8位
8兆7,534億円 卸売業販売額
経済産業省「工業統計」
(平成19年) 11位
10兆1,586億円 出荷額等製造品
内閣府「県民経済計算」
(平成18年度) 12兆2,497億円 11位
名目GDP
国土地理院「全国都道府県 市区町村別面積調」
(平成20年) 10位
8,479k㎡ 面積
総務省「国勢調査」
(平成17年) 12位
288万人 人口
都道府県 出所 広島県データ 順位
項目
平成
平成
平成
平成21 21 21 21年度予算 年度予算 年度予算 年度予算の の の概要 の 概要 概要 概要
3年連続で、プライマリーバランス
(当初予算ベース)の黒字化を実 現(プラス107億円)
減債基金(満期一括償還分)への 確実な積立を実施
「緊急経済・雇用対策」に積極的 に取り組み、一般会計歳出から公 債費と税交付金を除いた一般歳 出は、約7億円の増加
(単位:億円,%)
△ 1.3
△ 39 3,068
3,107 人件費
歳出
うち福祉医療関係費 うち退職手当
うち職員給与費 うち一般財源総額 うち臨時財政対策債
2.7 8
339 331
△ 3.1
△ 44 1,391
1,435 公債費
△ 1.4
△ 11 793
税交付金 804
△ 0.5
△ 48 9,380
9,428 計
5.1 146
2,986 2,840
一般事業
△ 1.6
△ 43 2,649
2,692
3.7 26
716 690
△ 8.0
△ 100 1,142
1,242 公共事業
0.4 23
6,095 6,072
△ 0.5
△ 48 9,380
9,428 計
0.3 9
2,715 2,706
その他
98.6 315
635 320
21.4 262
1,486 1,224
県債
10.7 179
1,851 1,672
地方交付税
△ 13.0
△ 498 3,328
3,826 県税
歳入
増減率 増減額
21年度 区分 20年度
一般会計予算 一般会計予算一般会計予算
一般会計予算ののの内訳の内訳内訳内訳
財政健全化努力
財政健全化努力
財政健全化努力
財政健全化努力「 「 「新 「 新 新 新たな たな たな たな具体化方策 具体化方策」 具体化方策 具体化方策 」 」の 」 の の実施 の 実施 実施 実施
歳出
30 180 180
合 計 390
収入未済額の縮減、財産売払収入の確保等 歳入の確保
歳入
64 事務事業総点検の結果等に基づく削減
必要性・有効性・効率性の視点から事業の徹 底見直し、情報システム最適化、契約見直し等 義務的補助金に準ずる補助金等の見直し 事務事業の見直し
116 公共事業の計画的削減
補助公共をH18当初に比べ35%削減 単独公共(建設)をH18当初に比べ35%削減 普通建設事業費
等の削減 施策の見直し
41 事務事業総点検の結果等に基づく削減
施設管理水準の見直し・経費抑制等 旅費、物品調達方法の見直し等 内部管理経費の
削減
139 職員数の見直し
H21までに1,700人を上回る削減 給与等の抑制措置
7.5%~3.75%の減額(H20.4~H22.3) 人件費の抑制
内部努力
平成21年度 目標効果額
(一般財源) H19~21の基本方針
区分
財政健全化に向け平成15年に策定した「具体化方策」に基づき、平成16年度から平成18年度の3年間で、人件費の抑 制等による内部努力の徹底や公共事業の削減等による施策の見直しによって、目標どおり873億円の圧縮を達成。 引き続き、平成18年度には「新たな具体化方策」を策定し、平成19年度から平成21年度までの間に、900億円程度の 圧縮に着実に取り組んでいます。
(単位:億円)
新 新 新
新たなたなたなたな具体化方策具体化方策具体化方策具体化方策 効果額効果額効果額効果額
(単位:億円)
総 計 平成19年度
平成20年度
平成21年度
211
299
390
900
税収
税収 税収
税収と と と と地方交付税 地方交付税 地方交付税 地方交付税の の の の状況 状況 状況 状況
法人2税等の増収により、税収は年々回復してきましたが、H20以降、世界的な金融危機の影響を受けた景気の悪化 により、大幅に落ち込む見込みです。
地方交付税(実質的な交付税である臨時財政対策債を含む)の総額は、H20、21と2年連続で増加しており、これによ り税収の大幅な減を、概ね補てんしています。
(百万円)
0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000
H15 H16 H17 H18 H19 H20(見込) H21(当初)
県税調定額 ( うち法人事業税) 272,499
272,499 283,260283,260
314,419 314,419 333,514
333,514
377,294 377,294
308,363 308,363
362,011 362,011
110,213 110,213 115,027
115,027 110,975
110,975 95,091
95,091 75,821
75,821 65,597
65,597 68,32468,324
233,608 233,608
213,140
213,140 185,144185,144
182,421
182,421 165,646165,646 208,847
208,847
168,815 168,815
31,982 31,982 26,259
26,259 29,030
29,030 32,397
32,397 42,288
42,288 59,463
59,463 63,51063,510
293,071 293,071
255,428 255,428
241,244 241,244
211,451 211,451
191,905
191,905 200,797200,797
248,654 248,654
地方交付税 臨時財政対策債
各年度を通じた切れ目ない緊急対策を実施(15ヶ月予算) 総額 509億円
雇用
雇用 雇用
雇用の の の場 の 場 場の 場 の の確保 の 確保・ 確保 確保 ・ ・地域経済 ・ 地域経済 地域経済の 地域経済 の の活性化等 の 活性化等 活性化等 活性化等
地域生活基盤の整備 公用車の更新(200台)等
緊急雇用対策基金等の造成 県産材住宅の整備推進
212121
21年度当初予算年度当初予算 372年度当初予算年度当初予算 372372億円372億円億円(億円((うち(うち融資枠うちうち融資枠融資枠融資枠220220220220億円億円億円億円)))) 20
2020
20年度年度1年度年度11月補正1月補正 52月補正月補正 5252億円52億円億円億円 20年度202020年度年度2年度22月補正2月補正 85月補正月補正 8585億円85億円億円億円
「
「
「
「緊急経済 緊急経済 緊急経済 緊急経済・ ・ ・ ・雇用対策 雇用対策」 雇用対策 雇用対策 」 」 」の の の の実施 実施 実施 実施
※企業会計含む
雇用 雇用 雇用
雇用相談相談相談相談・・・・情報情報情報情報のののの提供提供提供提供
雇用労働相談や就職面接会等の実施 雇用機会雇用機会
雇用機会雇用機会のののの創出創出創出創出 職業訓練の実施
緊急雇用対策基金等を活用した雇用の創出
⇒
⇒
⇒
⇒ 緊急雇用対策基金等緊急雇用対策基金等緊急雇用対策基金等緊急雇用対策基金等のののの活用活用活用活用
⇒
⇒
⇒
⇒ 訓練定員訓練定員訓練定員訓練定員2,2522,2522,252人2,252人(人人(((過去最大過去最大過去最大過去最大))))
地域生活基盤 地域生活基盤地域生活基盤
地域生活基盤ののの整備の整備整備整備
安全・安心な地域生活基盤等の緊急整備※
県内企業県内企業県内企業
県内企業等等等の等のの支援の支援支援支援
中小企業者等に対する緊急対応融資枠の拡大 農水産物、県産材の消費拡大
⇒
⇒
⇒
⇒ 暮暮暮暮らしらしらしらし安心緊急対策事業安心緊急対策事業安心緊急対策事業安心緊急対策事業((新規((新規新規54新規5454億円54億円億円億円))))
⇒
⇒
⇒
⇒ 県産材住宅県産材住宅県産材住宅県産材住宅ののの新築補助の新築補助新築補助新築補助
※ 平成19年度までは決算額。平成20年度は決算見込み。平成21年度は当初予算編成時の見込み。
※ 実質的な県債残高とは、県債のうち、臨時財政対策債、減税補てん債など全額交付税措置のある県債と、将来の満期一括償還に備えて一定のルールで減債基金に積み立てた額を償還したものとみなして、
15,433
15,496 15,52715,420
8,320
13,329
15,309 14,760
13,959 12,620
15,083 14,461
9,321
7,255
10,367
11,762
4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000
H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21
県債残高推移
県債残高推移 県債残高推移
県債残高推移
財政健全化の取組の成果として、臨時財政対策債等を除く実質的な県債残高は、当初予算ベースでは107億円減少
実質的実質的実質的
実質的ななな県債残高な県債残高県債残高県債残高
(億円) 実質的な県債残高が107億円減少
6,245 5,194
4,688
59 107
▲ 124
▲ 226
▲ 323
▲ 63
▲ 400
▲ 200 0 200
H16 H17 H18 H19 H20(当初) H21(当初)
平成21、20、19年度と3333年連続年連続年連続年連続ででで当初予算で当初予算ベース当初予算当初予算ベースベースベースでのでのでのでのプライマリープライマリープライマリープライマリー バランスバランス
バランスバランス黒字化黒字化黒字化黒字化をををを達成達成達成達成
平成19年度決算ベースでは、法人二税等の減収による減収補て ん債68億円の発行により、63億円の赤字となっています。
決算ベースでのプライマリーバランスの黒字化を重要な課題として取 り組みます
決算ベースでのプライマリーバランスは、財政健全化の取り組み の結果、着実に改善しています。
平成 平成平成
平成191919年度健全化判断比率19年度健全化判断比率年度健全化判断比率年度健全化判断比率
依頼格付 依頼格付 依頼格付
依頼格付けけけけ::::ムーディーズムーディーズムーディーズムーディーズ・・インベスターズ・・インベスターズインベスターズインベスターズ・・・・サービスサービスサービスサービス
プライマリーバランス プライマリーバランス プライマリーバランス
プライマリーバランスのののの推移推移推移推移
財政状況
財政状況
財政状況
財政状況
- (35.0)
(25.0) (5.0)
(財政再生基準)
(400.0) (25.0)
(8.75) (3.75)
(早期健全化基準)
258.3 15.7
[黒字]
[黒字] 健全化判断比率
将来負担比率 実質公債費
連結実質 比率 実質赤字 赤字比率
区分 比率
(単位:%)
4444 BCA(ベースライン信用力評価)
Aa Aa Aa
Aa222(アウトルック:安定的)2 長期発行体格付け・自国通貨建
(億円)
①
①①
① 財政健全化財政健全化財政健全化財政健全化へのへのへのへの取取り取取りりり組組組組みみみみ
過去の実績や現行の「「「「新新新新たなたなたな具体化方策たな具体化方策具体化方策具体化方策」」」」に沿って歳出を削減・ 効率化 → 財政財政財政が財政がが着実が着実着実着実にににに改善改善改善改善
②
②②
② 中国地方中国地方中国地方中国地方のののの拠点拠点拠点拠点==地域経済==地域経済地域経済地域経済のののの安定性安定性安定性安定性 人口の安定、産業の集積
県による産業構造の多様化、道路ネットワークの整備
③
③③
③ 資金管理体制資金管理体制資金管理体制資金管理体制のののの充実充実充実充実
外部の専門家を含む「「「「資金管理会議資金管理会議資金管理会議資金管理会議」」」」の設置
平成
平成 平成
平成21 21 21 21年度市場公募債発行計画 年度市場公募債発行計画 年度市場公募債発行計画 年度市場公募債発行計画
(単位:億円)
広島県総務局財務部財政課 資金管理グループ(担当:川西、川口、上原) TEL : 082-513-2293
FAX : 082-228-3599
URL : http://www.pref.hiroshima.lg.jp/page/1176979350824/index.html E-mail : [email protected]
お問い合わせ先 市場公募債(10年)は、年間平準発行し、流動性の向上に努めます。
市場公募債(5年債・超長期債)は、起債環境に応じて機動的に発行します。
160
1,560 合 計
600 100
100 100
100 100
100 共同発行債(10年)
260 100
市場公募債(超長期)
600 100
100 100
100 100
100 市場公募債(10年)
100 100
市場公募債(5年)
合計 3月
2月 1月
12月 11月
10月 9月
8月 7月
6月 5月
4月