第2次花巻市男女共同参画基本計画(素案）

素案

第 花巻 男女共 参 基 計

成 ₂₈ ～ ₃₅

成 _{27 11}

花巻

- 1 -

目

ペヸ 第 章 基 的事項 第 節 計 社会的背

^{男女共 参 世界 国 県 動向} 花巻 組

^{第 節 計 基 的 考え方} 計 策定 目的

計 ㆮ置

計 期間 称

第 章 花巻 現状 課題 9 第 節 社会情勢 変

少子高齢 ヷ人 減少 家族形態 変

女性 齢階層別労働力 そ字 ヸブ

^{第 節 花巻 男女共 参 基 計 成}19^～27 ^{成果 課題}

花巻 男女共 参 基 計 成19～27 概要 ㅻ 課題

基 目標 成果 課題

ヷ基 目標 男女 互い 尊 認 合う

^{ヷ基 目標 男女 自立 支え合う}

ヷ基 目標 男女 生涯 わ 健康 安心 暮 ^{ヷ基 目標 男女 い い 参}

第 章 計 基 理念 基 目標 23 第 節 基 理念

第 節 基 目標

第 節 計 推進 あ 施策 ^{施策 体系}

基 目標 施策 展開

ヷ基 目標 男女共 参 理解 進

^{ヷ基 目標 男女 社会 参 進}

ヷ基 目標 男女 ワヸクヷラ フヷバラン 推進 ヷ基 目標 男女間 暴力 防 絶

花巻 配偶者暴力防 対策基 計

成果指標一覧

- 2 -

第 章 計 推進 9 ^{第 節 推進体制}

庁 推進体制

^{花巻 男女共 参 審議会} 花巻 男女共 参 推進員

^{県 事業者 連携}

第 節 計 進行管理

資 料 40 ^{計 策定 経過}

花巻 男女共 参 審議会委員 簿

花巻 男女共 参 基 計 検討委員会委員 簿 男女共 参 社会基 法

岩手県男女共 参 推進条例 花巻 男女共 参 推進条例

配偶者 暴力 防 及 被害者 保護 法

女性 職業生活 活躍 推進 法

花巻 男女共 参 基 計 見直 ン ヸト調査 Ｈ₂₆ 報告書

染素案 資料 ～ 掲載 省略 い

- 3 - 第 章 基 的事項

第 節 計 社会的背

男女共 参 世界 国 県 動向 ( )^{世界 動}

^◆女性の自立と地位の向上の取組の始

^{国際連合 ㆌㄦ 国連 いう 昭和}50 1975 ^国際婦 人 定 等ヷ開 ヷ 和 ₃ 目標 掲 女性 自立 地ㆮ

向ㄥ 目指 世界的行動 行う 言 ^◆女性の地位向上の戦略目標と具体的行動の取 組

成 ₁₉₉₅ 第 回世界女性会議 京 開催 ナ ロビ将来戦略 見直 評価 行い 行動綱領 実現 決意 示

京 言 採択

^成12 2000 ^{国連特別総会女性}2000 ^{会議 ニュヸヨ}

ヸク 開催 行動綱領 各国 成 検討ヷ評価

ㅻ 各国 行動目標 成果文書 採択 成

果文書 各国 行動 あ ゆ 形態 暴力 女性

保護 必要手段 政策決定過程 女性 参 い 明白

目標設定 育児ヷㅼ護 い 男女 責任 共 施策

進 盛 込 い

^◆東アジアにおけ 取 組

成_{25 2013} 成_{18 2006} 日 主 東 京 第 回東 男女共 参 担当大臣会合 開催 東

ンダヸ 等 目指 題 テヸマ別討論 行わ ワヸクヷ

ラ フヷバラン 要性 確認 第₅回会合 開催

ンダヸ主流 成果 課題 女性 対 暴力撤廃 及 用 ンダヸ差別 撤廃 テヸマ 討議 行わ

( )^{国 動}

^◆女子差別撤廃条約への署 と国内法の策定

^昭和55 1980 ^{開催 第}2^{回世界女性会議 ペンハヸ}

ン 女子差別撤廃条約 批准 世界 約束 署 国籍

法 改 用 男女 均等 機会及 待遇 確保等

法 ㆌㄦ 男女 用機会均等法 いう 公 等 国 法 条約 合う う 整備 うえ 昭和_{60 1985} 女子差別撤廃条約

批准 い 成 ₁₉₉₇ 改 男女 用機会均等法

成₁₁ 全面施行 性的 言動 起因 問題 ク ュ ルヷハ ラ メント 用管理ㄥ 配慮義務 事業主 求

- 4 -

成_{18 2006} 改 い 性差別禁 範 男性 大 妊娠ヷ出産 理由 ㄧ利益 扱い 禁 ク ュ ルヷハラ メント対策 強 盛 込

^成19 2007 ^{誰 い 充実感 感 働}

ㆁ事ㄥ 責任 果 個人 健康 豊 生活 送 ㆁ

事 生活 調和 ワヸクヷラ フヷバラン 憲章 及 ㆁ事 生活 調 和推進 行動指針 策定

^◆男女共 参画推進におけ 法律等の策定の取 組

^成 1991 ^{育児休業法 成立 成} 1995 育児休業ヷㅼ護休業等育児又 家族ㅼ護 行う労働者 福祉 法 育児ヷㅼ護休業法 改定 成_{21 2009} 改

歳児 満 子 養育 業員 短時間勤務 子 ㅼ護休暇制 父親 育児休業制 大 加え ㅼ護 短期 休暇制 盛 込

成 ₁₉₉₆ 第 回世界女性会議 成果 視 入 男 女共 参 ₂₀₀₀ プラン 策定 プラン 男女共 参

推進 社会 テム 構築 政策ヷ方針決定過程 女性 参 大 項目 基 目標 掲 ㄦ ₁₁ 目標 設定 施策 基 的方向 具体的施策 容 示 い 計 対象期間 成₁₂

成_{11 1999} 男女共 参 社会 形成 い 基 理念 明 方向 示 将来 向 国 地方公共団体及

国民 男女共 参 社会 形成 組 総合的 計 的 推進 男女共 参 社会基 法 制定

成_{13 2001} 府 男女共 参 会議 設置 トヸ ヸ行 等 規制等 法 配偶者 暴力防 及 被害者 保護 法 _DV防 法 施行 _DV防 法 成_{16 2004} 及 成_{19 2007} 改 基 方針 改 基 計 策定及 配偶者暴力相談支援 ンタヸ _DV 相談支援 ンタヸ 設置 力義務 成_{25 2013} 改

い 保護 対象 交際相手 大 称 配偶者 暴力 防 及 被害者 保護等 法 改

成_{27 2015} 人 減少社会 迎え 中 持 的成長 実現 最大 潜 力 あ 女性 力 揮 ㄧ あ 企業活動

行政 地域社会等 現場 多様 視 創意工夫 社会

様々 課題 解決 主 人 層 厚 女性 人

暮 い社会 女性 輝 社会

実現 目指 女性活躍加 方針₂₀₁₅ 掲

女性 働 意欲 実現 い 女性 職業生活

活躍 推進 法 女性活躍推進法 制定

- 5 - ^◆男女共 参画基本計画の策定

^{ナ ロビ将来戦略 昭和}62 1987 21 ^{世紀 向} 男女共 参 社会 形成 目指 西暦₂₀₀₀ 向 新国 行動計

策定

成_{12 2000 12} 男女共 参 基 計 策定

男女共 参 基 計 男女共 参 社会基 法 基 国 計 あ 成_{22 2010} 施策 基 的方向 各項目 成₁₇

2005 ^{実施 国 地方公共団体 国民 具体的} 組 課題 施策 掲

^成17 12 ^{防災 組 必要 新 加え} 女性 再チャレン 支援 男性 参 大 事項 盛 込 成

18 2006 ^成22 2010 ^{施策 掲}

第 基 計 策定

^成22 12 ^{実行性 あ ク ョンヷプラン 男性}

子 男女共 参 施策₁₅項目 掲 第 基

計 策定

^{第 基 計 計 期間 成}27 ^{終期 迎え}

日 社会全体 状況 変 女性 状況 変 男性 ㆁ事 生活 巻 状況 東日 大震災 経験 得 教訓 女性 対 暴力

状況 国際社会 積極的 貢献 社会情勢 変 踏 え

成₂₇ 第₄ 基 計 策定 予定

( )^{県 動}

^◆男女共 参画プランおよび女性施策専門部署設置

^成12 ^{男女共 参 社会基 法 趣 理念 県 現状 踏} え いわ 男女共 参 プラン 成₁₂ プラン 策定

^成14 4 ^{福祉総合相談 ンタヸ 配偶者暴力相談支援 ンタヸ} 指定 ₁₀ 男女共 参 推進 向 県 強い意思表明 県 地

域特性 応 男女共 参 施策 推進 明確

岩手県男女共 参 推進条例 制定

^成15 ^{青少 女性課 青少 ヷ男女共 参 課 改称} 成₁₈ 男女共 参 ンタヸ 開設 各広域振興局 等保健福祉環境部 配偶者暴力相談支援 ンタヸ 指定

^◆法律に基づく計画や条例の策定

^成17 ^{県 配偶者暴力対策 推進 いわ 配偶} 者暴力防 対策推進計 策定

^成20 ^{ＤＶ防 法 改 成}12 ^{策定 い} わ 配偶者暴力防 対策推進計 一部改 いわ 男女共 参 プラン 成₁₂ プラン 成₂₂ 終期 迎え

配偶者 暴力 防 及 被害者 保護 法 世ㆊ育成

- 6 -

支援対策推進法 等 整合 成₂₃ 新 い いわ 男女共 参 プラン 成₂₃ 成_{32 10} 目標

策定 _DV被害者 相談ヷ保護 自立 向 施策 充実

^◆復興に係 県の男女共 参画関連施策

^{東日 大震災津波 ヷ 興 多 者ヷ女性 様々 形 力} 揮 い 状況 踏 え 興計 第₂期 興実施計 成₂₆

い 視 視 参 掲 者ヷ女性

地域ㆰ民 幅広い参 興 組 推進 掲

^{少子高齢 社会 い 労働力人 減少 見込 中 女性 労働力}

活用 経済活性 必要 あ 東日 大

震災津波 興 い ヸル岩手 組 必要 あ 特 女

性 活躍 求 い 岩手県 女性 活躍 推進

興 加 進 地域経済活性 寄ㄨ 目的

経済団体 産業団体等 団体 いわ 女性 活躍 進連携会議 設置

花巻 組

^{花巻 成}18 ^{日 花巻 大迫 石鳥谷 及 東和} 合併 新 足 時 花巻 男女共 参 推進条例 成₁₈ 条例第₁₃号 制定 第 条 い 基 計 策定 い 定

成₁₉ 男女共 参 基 計 パヸトナヸ ップ創 プ

ランヷ 策定

^{計 成}19 ^成27 ^{間 計 施}

策 展開 事業 行

^成19 ^{女性団体 互い 活動 紹ㅼ 合い 交流 持} う 学園 女性団体活動交流 ペヸ 設置 現 話 合い 活動 場 間_1,000人 超え 人 利用 い

^{女性 い い 暮 社会 実現 女}

性団体間 交流 連携 ネットワヸク 構築 目的 任意団体 花巻 女性団体ネットワヸク 会 設立 女性 い 開催

各女性団体 士 協働 男女共 参 推進 い

^{庁 ＤＶ い い理解 研修 男女共 参} 職員研修 実施

^{岩手県 実施 い 男女共 参 サポヸタヸ養成講 修了}

民 知識 意欲 男女共 参 推進 活 男女共 参

推進員 委嘱 い 男女共 参 推進員 民 男女共 参

学習 サポヸト 主催事業 男女共 参 推進フ ヸラム _DV防 ミ

ナヸ 女性 い等 タッフ 活躍 各種団体 依

- 7 -

頼 出前講 寸劇等 行う 男女共 参 意味 必要性 広 周知

^{男女共 参 情報}We ^{ヸ 男女共 参 私 考}

え 進 い いう願い 込 い 男女共 参

情報 信 行い啓

^{男女共 参 サポヸタヸ養成講 修了者}69 ^成27 11 ^{現 男女共 参 推進員}17 ^成27 11 ^現

- 8 - 節 計 基 的 考え方

計 策定 目的

^成19 ^{策定 花巻 男女共 参 基 計 検証 成果 民} 意識及 社会情勢 変 等 踏 え 新 課題解決

男女共 参 社会 実現 施策 基 的方向 定 施策 展開 行い 総合的ヷ計 的 推進 計 策定

計 ㆮ置

( ) ^{計 花巻 男女共 参 推進条例 成}18 ^{条例第 号 第} 条 基 い 成₁₉ 策定 花巻 男女共 参 基 計

成₂₈ 計 期間 満了 組 成果 民

意識及 社会情勢 変 等 踏 え 全面的 見直 実施

( ) ^{男女共 参 社会基 法 第}14^{条第 項 定 男女共 参}

計 あ 基 目標 男女間 暴力 防 絶 組

配偶者 暴力 防 及 被害者 保護等 法 第 条

第 項 定 基 計 包含 成₂₇

28^{日 定 女性 職業生活 活躍 推進 法} 第 条第₂項 定 推進計 ㆮ置 一体 施策 推 進

計 期間 称

^{計 期間 成}28 ^成35 ^{間 社会情勢}

変 的確 対応 必要 応 計 見直 行い

^{計 称 第 花巻 男女共 参 基 計}

- 9 - 第 章 花巻 現状 課題

第 節 社会情勢 変

少子高齢 ヷ人 減少

^{国勢調査 人 推移 総人 成}12 107,175

人 減少 ㅻ 減少傾向 見込

齢 別人 ～₁₄歳 少人 ₁₅～₆₄歳 生産 齢人 減

少 ₆₅歳ㆌㄥ 老 人 増加 傾向 ㅻ 見込

^{合計特 出生率 一人 女性 一生 産 子 均数} 昭和_{59 2.12} ㆯㄦ 成₂₁ ㆌ降 _1.40前 い

い 成_{25 1.46} 全国 _1.43 ㄥ回 い 人 維持 必要 いわ 値 _2.07 大 ㄦ回 い

高齢 率 総人 占 ₆₅歳ㆌㄥ人 割合 々ㄥ昇

成_{25 30.5}％ い 成_{22 65}歳ㆌㄥ 高齢者 い 世帯_54.6％ う 高齢者夫婦 世帯 _17.7％ 高齢者 暮

世帯 _15.8％ 高齢者 構成 世帯 増加 い

う い 全国 岩手県 傾向 様 人 減少 少子高

齢 進 予測

＜花巻 人 ＞ ^{単ㆮ 人}

染総人 齢ㄧ詳 含 総人 訳 齢 人 計 一致 い

資料 国勢調査

106,747 106,727 107,112 107,175 105,028

101,438

21,668 19,357

17,114 _15,374

14,036 _12,819 71,658 _{71,040 69,687}

67,485

63,802

59,631

13,421 ^16,329

20,306 ^24,315

27,080 ^28,869

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000

昭和60 平成2 平成7 平成12 平成17 平成22

総人口 0～14歳 15～64歳 65歳以上

- 10 -

＜合計特 出生率 全国ヷ岩手県ヷ花巻 ＞ ^{単ㆮ 人}

資料 岩手県人 動態統計

＜花巻 高齢 率＞ ^{単ㆮ ％}

資料 岩手県人 動態統計 26.4

27.0

27.6

28.2 ^28.5

28.8

29.7

30.5

24 25 26 27 28 29 30 31

平成18 平成19 平成20 平成21 平成22 平成23 平成24 平成25

高齢化率

高齢化率

- 11 -

＜花巻 高齢世帯 割合＞ ^{単ㆮ ％}

資料 花巻 高齢者い い プラン 成27～29

家族形態 変

世帯数 推移 総数 増加 い 世帯当 人数

減少 成_{22 3.01}人 い 世帯構成別

夫婦 世帯 夫婦 子 世帯 親 子

世帯 いわゆ 家族 増加 ㄤ世ㆊ世帯 減少 い 人 減少 加え 家族 単身世帯 増加 家族形態 多様 進 い

＜花巻 世帯数＞ ^{単ㆮ 世帯}

資料 岩手県人 動態統計 44.2 ^48.3

52.3 ^54.6 77.3

72.8

69.9

66.4

12.7 ^{14.9 16.2}

17.7

10.0 ^{12.3 13.9}

15.8 0

10 20 30 40 50 60 70 80 90

平成７ 平成 平成 ７ 平成

65^{歳以上 高齢者 い} 世帯

同居世帯

65歳以上 高齢者 い 世帯 うち

高齢者夫婦 世帯

65歳以上 高齢者 い 世帯 うち

高齢者 暮 し世帯

65^{歳以上 高齢者 い} 世帯 うち

36,251

28,000 30,000 32,000 34,000 36,000 38,000

成3 成4 成5 成6 成7 成8 成9 成10 成11 成12 成13 成14 成15 成16 成17 成18 成19 成20 成21 成22 成23 成24 成25

世帯数

世帯数

- 12 -

＜花巻 世帯あ 人数＞ ^{単ㆮ 人}

資料 岩手県人 動態統計

＜花巻 世帯構成別 世帯数＞

資料 国勢調査

女性 齢階 別労働力 Ｍ字 ヸブ

^成22 ^{女性 齢階 別労働力率 大学 専門学校} 卒業 就業 ₂₀歳～₂₄歳 急増 ₂₅歳～₂₉歳 高

結婚 出産ヷ子育 期 当 ₃₀歳ㆊ 減少 子育 一段落 40^歳～44^{歳 再 ㄥ昇 いわゆ Ｍ字 ヸブ Ｍ字} 谷 部 あ ₃₀歳ㆊ 労働力率 成₁₂ 比 ㄥ昇 い

Ｍ字 ヸブ 緩 い

^成12 20^{歳ㆊ前半 半 労働力率 ㆯㄦ 始 い} 成_{22 20}歳ㆊ 半 ₃₀歳ㆊ前半 ㆯㄦ 始 い 晩婚 ヷ晩産 傾向 あ 伺え

3.01

2.74 2.50

2.70 2.90 3.10 3.30 3.50 3.70

平成3 平成4 平成5 平成6 平成7 平成8 平成9 平成10 平成11 平成12 平成13 平成14 平成15 平成16 平成17 平成18 平成19 平成20 平成21 平成22 平成23 平成24 平成25

世帯あた 人数

世帯あた 人数

H7 H12 H17 H22

一般世帯数 計 31,598 33,037 33,274 33,678

100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

親族世帯 25,346 26,029 26,030 25,789

80.2% 78.8% 78.2% 76.6%

うち 家族 14,368 15,451 15,924 16,603

45.5% 46.8% 47.9% 49.3%

夫婦 世帯 _{4,625 5,183 5,358 5,685}

夫婦 子 世帯

7,507 7,722 7,607 7,529 親 子

世帯

2,236 2,546 2,959 3,389 8,561 7,971 6,998 25.9% 24.0% 20.8%

親族世帯 外 6,252 7,008 7,244 7,885

非親族世帯＋単独世帯 _{19.8% 21.2% 21.8% 23.4%} 世帯員数

家族 外 世帯 うち 世 世帯

計項目 非

- 13 -

共働 世帯 増え 出産ヷ子育 期 当 ㆊ 働 女性 増え い

希望 人 働 組 求 い

＜花巻 女性 齢階 別労働力率＞ ^{単ㆮ ％}

女性 労働力率

H12 H22

～ 歳 13.5 13.0

～ 歳 79.2 73.6

～ 歳 78.4 81.0

～ 歳 74.8 79.2

～ 歳 76.1 78.8

～ 歳 83.8 82.9

～ 歳 84.0 81.3

～ 歳 79.1 80.4

～ 歳 71.1 70.2

～ 歳 51.6 53.0

～ 歳 40.8 34.0

～ 歳 28.7 24.6

～ 歳 14.4 15.3

～ 歳 7.4 8.0

歳 2.0 2.7

総数 55.5 50.5

～ 歳 69.1 69.5

50.0 55.0 60.0 65.0 70.0 75.0 80.0 85.0 90.0

H12 H22

第 節 花巻 男女共 参 基 計 成 ～ 成果 課題

民 意 識 調 査

成26 花巻 男女共 参 基 計 見直 ン ヸト調査

成15 花巻 男女共 参 民意識調査

民 ン ヸト ･･･ 民 ン ヸト

花巻 男女共 参 基 計 成 ～ 概要 ㅻ 課題 ^{花巻 花巻 男女共 参 推進条例第}3^{条 掲} 7 ^{基 理念}

男 女 自立 対等 人間 尊 合い 参

実現 基 目標 掲 計 推進

^{基 目標 男女 互い 尊 認 合う 基 目標 男女 自立 支えあう}

基 目標 男女 生涯 わ 健康 安心 暮 基 目標 男女 い い 参

成₂₆ 民意識調査 男性 女性 地ㆮ 等 い 思

う人 割合 前回調査 成₁₅ 比 高 い 割合

男女間 差 男女 等 感 い 人 割

合 異

資料 国勢調査 基 富士大学附属地域経済文 研究所算出

- 14 - 男性 女性 地ㆮ 等 い 思う

別 成₂₆ 成₁₅

男女別 成₂₆

資料 民意識調査 成26 成15

- 15 -

計 基 い 進 諸施策 成果 踏 え 社会情勢

変 対応 ㅻ 男女共 参 一層推進 う 課

題 組 い 必要

( )^{男女共 参 理解 進}

男女共 参 い 理解 進 講演会 啓

事業 地域 い 男女共 参 滑 推進 委嘱

花巻 男女共 参 推進員 出前講 実施

民意識調査 約半数 人 男女共 参 社会 い

う用語 意味 い 答え 引 地域 職場 学校 メ

デ あ ゆ 場 媒体 通 男女共 参 理解 進

必要

( )^{男女 社会 参 進}

^{社会 あ ゆ い 男女 共 い い 参 多} 様 人 能力活用 多様 視 入 必要 現状 政策ヷ方

針決定過程 女性 参 十 い 言え い状況

政 地域活動 労働 場 い 女性 積極的 参

進 い あ ゆ い 性別 齢 役割 固定

い う 男女 共 参 必要 ( )^{男女 ワヸクヷラ フヷバラン 推進}

^{少子高齢 人 減少 家族 単身世帯 増加 進 中 地域} 希薄 い 男女 共 ㆁ事 家庭ヷ地域活動 バラン 保 ㆁ事 ㆁ事ㆌ外 生活 両方 充実 働 方ヷ生

方 要

子育 支援 ㅼ護サヸビ 充実 ㆁ事 両立

う 組 男女 自 希望 形 ワヸクヷラ フヷバラン

実現 社会全体 趣 理解 必要

( )^{男女間 暴力 防 絶}

^{ドメ テッ クヷバ レン ＤＶ 人間 尊厳 傷}

大 人 侵害 ＤＶ被害者 女性 多 起 背 男

女 社会的地ㆮ 経済力 格差 性別 固定的 役割 担意識

社会的ヷ構 的 問題 あ 言わ い 男女 社会 対等

パヸトナヸ 互い 人 尊 あ ゆ い 共 参

暴力 許 い安全 社会 要

民意識調査 ＤＶ被害者 う 相談 人 割合 高

いう結果 出 相談窓 周知 ＤＶ い

理解 防 教育 啓 引 組 い 必要

- 16 - 基 目標 成果 課題

基 目標₁ 男女 互い 尊 認 合う ( )^成果

〇 男女共 参 講演会 学習講 開催 委嘱 い 男女共 参 推進員 出前講 実施 広報 ホヸムペヸ 等 情報 供

通 男女共 参 社会 実現 向 意識

^{民 ン ヸト 男女共 参 社会 いう用語 意味 知 い 人}

割合 わ 増加 い

男女共 参 社会 いう言葉ヷ意味 知 い 民 割合 民 ン ヸト

成 成 成

成 目標値

％ ％ ％ ％

男女 等 い 感 民 割合

民 ン ヸト

成 成 成

成 目標値

職場ヷ学校 ％ ％ 点 ％

地域 ％ ％ 点 ％

社会全体 点 点 ％ 点

( )^課題

〇 民 ン ヸト い 男女共 参 社会 いう用語 意味 知 い

人 割合 増加 い い 半数近 人 意味 い

答え 男女共 参 認識 意義 い ㅻ 的 啓

必要

〇 男女 人 尊 暴力 絶 向 意識 推進 ＤＶ防

ミナヸ 開催 広報 等 啓 相談窓 周知 行

民意識調査 ＤＶ 見 あ 人 う 相

談 人 多い いう結果 相談

広 周知 必要

^{デヸトＤＶ ＤＶ 人 気 い い い場合 あ Ｄ}

Ｖ い知識 広 要

- 17 -

DVを けたこ や見たこ あ 場合 誰 相談 た ( 選択)

回答者数:人

ｎ 362

い い

資料 花巻 男女共 参 基 計 見直 ン ヸト調査 Ｈ26 民意識調査

基 目標 男女 自立 支え合う ( )^成果

〇 ㆁ事 家庭 地域生活 両立 う 保育園 幼稚園 認 定員数 増員 学童クラブ フ ミリヸサポヸト ンタヸ 設置 子育

環境 整備 進 ンタヸ 地域子育 支援 ンタ

ヸ 子育 相談 子育 講習会 実施 安心 子育 う子育 支援体制 充実

民 ン ヸト 子育 い 感 民 割合 増加

い

子育 い 感 民 割合 民 ン ヸト

成 成 成

成 目標値

％ ％ ％ ％

〇 ョブヷ フ 就業相談 技術講習 ミナヸ等 実施 就業機会 大 就業支援 充実 家族経営協定締結 推進 女性農業 者 支援 実施 農業経営等 女性 参 進

家族経営協定締結件数 累計

成 成 成 成

件 件 件 件

83(22.9%) 79(21.8%) 9(2.5％)

6(1.7^％) 5(1.4%) 5(1.4%) 0

14(^％)

125(34.5％) 家 族

人 知 人 警 察 市 役所 相談員

民 生委員

市 外 相 談窓口 配 偶者暴 力相談 支援セ ンタ

そ 他

相 談し た

H26

- 18 - (2)^課題

〇 民意識調査 女性 職業 う い いう回答 前回調査

成 ₁₅ 比 増加 考え 男女間 差

調査結果 見 家庭生活 食事 支 洗濯 家事 育児 ㅼ護 主 女性 担 い 現状 いえ

^{性別 基 固定的 役割 担意識 解消} 男性 家事ヷ育児ヷㅼ護 参加 い環境 必要

女性 職業を持 こ い

回答者数: 人 ｎ 874

家事 を主 誰 行 い

資料 民意識調査 成₂₆ 成₁₅

4.0% 1.7%

4.3% 4.1% 0.3%

7.3% 7.0%

32.0%

59.0% 75.3% 62.6%

70.1% 61.6%

56.1% 50.4%

23.0%

22.7% 7.3% 18.0%

11.4% 28.7% 16.2%

31.9% 32.8%

14.3% 15.7% 15.1% 14.4% 9.4% 20.4%

10.7% 12.2%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

買い物 食事 支度 掃除 洗濯 育児 介護 学校行事 地区行事

H26

主 夫

主 妻

夫婦 同 程度 そ 他 人

68.6%

1.3% 3.8%

25.5% 0.8%

H26 ^女

職業を持 たほう い

結婚す 、職業を持 方

い

子 、職業を

持 方 い

子 た 職業をや 、

大 く た 再 職業を持

方 い

職業を持た い方 い 66.8%

2.9% 7.1%

22.4% 0.8%

H26 ^男

職業を持 たほう い

結婚す 、職業を持 方

い

子 、職業を

持 方 い

子 た 職業をや 、

大 く た 再 職業を持 方 い

職業を持た い方 い

33.8%

17.1%

1.1% 1.9%

34.5% 4.1% ^7.5%

H15

職業を持 たほう い

片方 職業を持 い

結婚す 、職業を持 方 い

子 、職業を持 方

い

子 た 職業をや 、大

く た 再 職業を持 方 い 職業を持た い方 い

わ い 67.7%

2.0% 5.3%

24.2% 0.8%

H26

職業を持 たほう い

結婚す 、職業を持 方 い

子 、職業を持

方 い

子 た 職業をや 、

大 く た 再 職業を持 方 い

職業を持た い方 い

- 19 -

〇 民意識調査 男女 共 ㆁ事 家庭 地域生活 両立 育 児ヷㅼ護休業制 利用 い職場環境 整備 望 声 多 女

性 ㆁ事 職場 理解 協力 必要 回答 い 人

多い いう結果 い

長時間労働 削減 育児休業 得 進 ワヸクヷ

ラ フヷバラン 実現 民 事業所 方 向 啓

必要

男女 共 仕事 家庭生活 地域 個人生活 を両立 何 必要 (3 内選択)

回答者数:人 ｎ 874

女性 仕事 育児 介護等を両立 いくた 必要 考え ₍₃ 内選択₎

回答者数:人 ｎ 874

資料 花巻 男女共 参 基 計 見直 ン ヸト調査 Ｈ₂₆ 民意識調査

472 (54.0%)

367 (42.0%) 326 (37.3%) 285 (32.6%) 284 (32.5%) 239 (27.3%) 181 (20.7%) 91 (10.4%)

60 (6.9%) 59 (6.8%) 19 (2.2%) 育児休業 介護休業制度を利用しやすい職場環境 整備

労働条件面や昇進、昇格 機会 男女差 解消 保育 介護サ ビス 向上 柔軟 勤務制度 導入 育児や介護 た 退職した職員 復職

金銭面 支援 充実 固定的性別役割分担意識 解消 家庭や学校 け 男女平等教育 研修や職業訓練 機会 確保 相談 窓口 設置 そ 他

H26

639 (73.1%)

417 (47.7%) 382 (43.7%) 364 (41.6%) 358 (41.0%) 244 (27.9%)

70 (8.0%) 15 (1.7%) 職場 理解 協力

育児休業制度等 普 啓発 労働時間短縮 選択制

育児 介護支援施設 拡充 家族 理解 協力

男女 育児 介護を担う

研修や職業訓練 就業支援

そ 他

H26

- 20 -

基 目標 男女 生涯 わ 健康 安心 暮 ( )^成果

〇 保健推 進員 食 生活改善 推進員 地域 健康 充実 民 自 自身 健康状態 確認 健康 意識 高 う 様々 健康 啓 事業 組

民 ン ヸト 定期的 健康診断 い 民 割合

増加 い

定期的 健康診断 い 民 割合 民 ン ヸト

成 成 成 成

点 ％ ％ ％

〇 安心 妊娠ヷ出産 母子保健水準 維持向ㄥ 女性 ラ フ テヸ 応 健診 実施 生涯 通 女性 健康支援 推進

成 妊婦一般健康診査 診率 ％ い

〇 ㅼ護予 防 推進 ㅼ護サ ヸビ 充実 ㅼ護 社 会的 支 え 体制 整

備 ㅼ護 いㆰ宅整備 進 高齢者等 安心

暮 環境 推進

^{ルバヸ人 ンタヸ 高齢者 就業機会 供 高齢者学 等} 学習機会 供 高齢者 社会参加 生 い 推進

高齢者 必要 必要 サヸビ い 感 民 割合

民 ン ヸト

成 成 成 成

点 ％ ％ ％

(2)^課題

〇 現 ンタヸネット 及 性 問題 層

大 い 段階 応 性 い知識 生命

教育 必要

各 齢層 い 男女 互い 身体的性差 十 理解 合い

人 尊 相手 対 思い 持 う 性 健康

理解 必要

- 21 - 基 目標 男女 い い 参 (1)^成果

〇 審議会等 占 女性 割合 目標値 成₂₇ い ₃₅％ 徐々 増加 政懇談会 女性 参加割合

増加 い 政策ヷ方針決定等 女性 参 進 い

審議会委員等 占 女性 割合

成 成 成 ₇

成 目標値

％ ％ _{31 8}％ ％

政懇談会 参加 女性 割合

成 成 成 成

点 ％ ％ ％

〇 地域活動 男女 参 様々 対応 講 開催

学習機会 研修機会 供 地域 ヷ 参 進

い

活動 参加 い 民 割合 民 ン ヸト

成 成 成

成 目標値

％ ％ ％ ％

〇 国際交流事業 国際理解教育等 通 国際 対応 交流 推進

日 語講 ㆰ外国人等 支援

組 (2)^課題

〇 審議会等 占 女性 割合 ㆌ前 ㄥ昇 い 成₂₇

目標値 ₃₅％ い 引 審議会等 女

性 用 進 必要 あ

〇 民意識調査 社会 方針決定等 女性 参 進 い原因

役員 男性 う い 思 い 人 多い 女性 用

対 意識 理解 足 い 女性自身 役職 対 心 チャレン 精 神 い いう 男女共 挙

社会 方針決定等 女性 参 進 男女共 理解 女性 能力向ㄥ 女性リヸダヸ 育成 必要

- 22 -

自治会 PTA 役職 議員や委員会等委員 女性 進出 進 い原因 (3 内選択)

資料 花巻 男女共 参 基 計 見直 ン ヸト調査 Ｈ26 民意識調査

- 23 - 第 章 計 基 理念 基 目標

第 節 基 理念

男女 基 的人 尊 急 社会状況 変 対応 活力あ 社会 男女共 参 社会 形成 ㄧ あ いう認識 花巻 男女共 参 推進条例第₃条 掲 基 理念 計 推進

い

(1)^{男女 人 尊}

^{家庭 職場 学校 地域 ㆂ 社会 あ ゆ い 男女 個人}

尊厳 性別 差別的 扱い い

個人 能力 揮 機会 確保 ㆂ 男女 人 尊

(2)^{社会 制 慣行 い 配慮}

^{性別 固定的 役割 担等 基 社会 制 慣行 男女} 社会 活動 自由 選択 対 影響 及 い う配慮

(3)^男女 精神的ヷ経済的ヷ生活的自立

^{男女 共 精神的 経済的及 生活的 自立 必要性 自覚}

自 主体的 責任 持 あ ゆ 活動 決定 う

｡

(4)^{施策等 立案及 決定 共 参}

^{男女 社会 対等 構成員 施策及 事業者 方} 針 立案及 決定 共 参 機会 確保

(5)^{家庭生活 職業等 活動 両立}

^{家族 構成 男女 相互 理解 協力及 社会 支援 ㄦ 子育} 家族 ㅼ護 ㆂ 家庭生活 活動及 家庭生活ㆌ外 活動 対等

参 う

(6)^{性 生殖 健康 利 尊}

^{男女 互い 性 理解 深 妊娠及 出産 意思 尊} 女性 生涯 わ 健康 維持 う

(7)^{国際的 組 理解及 協調}

^{男女共 参 推進 国際的 理解及 協調 ㄦ 行わ う}

- 24 - 第 節 基 目標

基 理念 基 計 キャッチフレヸ 実現

基 目標 掲 計 推進

基 目標 男女共 参 理解 進

基 目標 男女 社会 参 進

基 目標 男女 ワヸクヷラ フヷバラン 推進 基 目標 男女間 暴力 防 絶

第 節 計 推進 あ 施策

施策 体系

基 目標 基 施策 体系

- 25 -

計画 キャッ フレ

基本目標 男女共同参画

理解 進

男女共同参画 関 意識啓

男女共同参画推進講演会等 開催

男女共同参画 関 教育や学 習機会 充実

男女共同参画 関 学習機会 提供 男女共同参画推進員 出前講座 実施 男女共同参画を推進 人材 育成

人権教育 男女 等教育 推進

男女共同参画 関 情報 収

提供

広報紙や 等 男女共同参画 関 情報提供

性 関 理解 進 生命 尊

児童生徒 対 達段階 応 た性 生 関 教育 充実 各 齢層 対 性や健康 関 情報 提供

性的少数者 差別や偏見 解消 向けた情報 提供

国際的 組 理解 協調

国際的視 立 た男女共同参画 関 情報提供 在住外国人等 支援

保育サ ビ や子育 支援 充実

仕事 介護 両 立支援 基本目標

男女 ワ ク イフ ン 推進

ワ ク イフ ン 実現 向けた意識 く

ワ ク イフ ン 関 市民 啓 事業 推進

ワ ク イフ ン 実現 向けた事業所 啓

ワ ク イフ ン 関 事業所 啓 事業 推進

仕事 子育 両立支援

介護サ ビ 充実

介護サ ビ を利用 や い環境 く 推進

仕事 家庭や地 域活動 両立支 援

男性 家事育児介護 参加 進 長時間労働 削減や育児休業 得 進

- 26 -

再就職 た 相談や職業能力開 進 労働環境 応 た技能習得等 支援

基本目標 男女 社会 け 参画 進

政策方針決定 過程 女性 参画 進

審議会等 女性 用 進 女性 参画 や い環境 く 推進

地域活動 け 男女共同参画 進

市民団体活動 支援 地域団体等 女性 参画 進 防災分 け 女性 参画 進

高齢者等 社会参加 進 生 い く 推進

労働 場 け 男女共同参画

進

生涯を通 た女 性 健康支援

イフ テ 応 た健康支援

農業や自営業 け 女性 経営参画 進

個人 能力を

揮 た 支

援

女性 能力向 女性 育成 支援

施 策 体 系 図

基本目標 男女間 暴力

防 絶

ＤＶ い理 解 防 た

教育 啓

ＤＶ 関 啓 事業 推進 若 層 対 ＤＶ防 教育 推進

ＤＶ被害者 配 慮 た相談 実 施

各種相談 実施

ＤＶ防 関 市職員研修 実施

広報紙や 等 ＤＶ相談窓口 周知

ＤＶ相談窓口 相互連携強化

関 機関 連携強化 被害者支援 親家庭等

対 支援

親家庭等 ニ 対応 た各種自立支援 事業所 男女共同参画 関 啓

用機会均等法ほ 関 法 周知啓 職場 け 各種 ント防 関 啓

- 27 - 基 目標 施策 展開

基 目標₁ 男女共 参 理解 進 ( )^{男女共 参 意識啓}

^{男女共 参 社会 実現 個人 尊厳 男女 等 理念 浸透}

必要 あ 人々 意識 中 形成 性別 基

固定的 役割 担意識 性差 対 偏見 解消 必要 男女共 参 い 理解 男女共 参 社会 形成 い う

え 最 基 要 部 様々 組 進 い

際 全 組 幹

民意識調査 男女共 参 社会 いう用語 意味 知 い

人 々増え い い 半数近 人 意味 い

答え 更 意識 必要

男女共 参 認識 意義 い 男女問わ 全 世ㆊ 人 理

解 深 う 草 的 活動 啓 事業 推進

＜施策 展開＞

男女共 参 推進講演会等 開催

(2)^{男女共 参 教育 学習機会 充実}

地域 男女共 参 滑 推進 男女共 参 推進員 委嘱 地域 学校及 事業所 出前講 実施 学習機会 供

男女共 参 サポヸタヸ養成講 講 推進 男

女共 参 推進 人 育成 行い

学校教育 い 授業 様々 行事 通 幼少時 人 尊 男女 等 男女相互 理解 協力 要性 家族 家庭生活 大

教育 推進

＜施策 展開＞

男女共 参 学習機会 供 男女共 参 推進員 出前講 実施 男女共 参 推進 人 育成

人 教育 男女 等教育 推進

(3)^{男女共 参 情報 供}

^{男女 社会 活動 個人 生 方 多様 中 実態 把握}

効果的 男女共 参 理解 進 国 組 統計

- 28 -

情報 連 各種制 等 い 広報 ホヸムペヸ 等 情報 供 行い

＜施策 展開＞

広報 ホヸムペヸ 等 男女共 参 情報 供

(4)^{性 理解 進 生命 尊}

現 テレビ ンタヸネット 及 様々 情報 溢 時ㆊ

い 特 者 い デヸト_DV 性感 症

性 問題 大 い 学校教育 性教育 赤

ヷ幼児 ふ あう体験教 児童生 互い 性 尊 責任あ 行動 う 段階 応 性 生命 連 教育 充実

男女 互い 身体的性差 十 理解 合い 人 尊 相手

対 思い 持 う 各 齢層 い 性 理解

進

^{性的少数者 差別 偏見 解消 向 情報 供 行い}

＜施策 展開＞

児童生 対 段階 応 性 生 教育 充実

各 齢層 対 性 健康 情報 供

性的少数者 差別 偏見 解消 向 情報 供

( )^{国際的 組 理解 協調}

男女共 参 推進 国際的視 立 男女共 参

情報 供 行う 国際的 潮流 踏 え 理解 深 必要

あ 女性 対 あ ゆ 形態 差別 撤廃 条約

国際的規範 国際社会 組 い 情報 供 行い

政治 経済 文 あ ゆ 国際 進 中 多様 文

伝統 習慣 い 理解 人種 国籍 互い 人 尊

要 国際理解 深 事業 推進

日 語講 生活支援事業 外国人等 暮 支援

＜施策 展開＞

国際的視 立 男女共 参 情報 供 ㆰ外国人等 支援

- 29 -

基 目標 男女 社会 参 進

( )^{政策ヷ方針決定過程 女性 参 進}

成₂₇ 審議会等委員 占 女性 割合₃₅％ 目標

組 進 成 ₁日時 割合

31.8^{％ 目標 成 い い状況 審議会等}

い 条例等 委員 職指定 規定 あ 用 女性

専門家 少 い 団体推薦 場合 団体 推薦 得 ポ ト 女性 就任 い い いう課題 あ 明

^{政 女性 参 進 ㅻ 審議会等 女性委員}

用 進 必要 あ 用率 向ㄥ あ 男女い 委

員 用率 ₃₀％ㆌㄥ 割合 う委嘱 事務 行う職員 意識啓

女性 参 い環境 推進

い 方針決定過程 女性 参 進 人 育成

管理職 う 女性 割合 成_{27 4 1}日現 10.5^{％ 高}

＜施策 展開＞

審議会等 女性 用 進

女性 参 い環境 推進

( )^{地域活動 男女共 参 進}

高齢者 生活支援 子育 支援 防災 環境保全活動 地域 様々

活動 性別 齢 役割 固定 い う 男女

各 齢層 参 必要 地域活動 男女共 参 視

映 う 地域 男女共 参 意義 い 及啓 行う 男女共 参 推進 団体 活動 支援

特 防災 女性 活躍 場 少 女性 視 立

ニヸ 映 い状況 あ 東日 大震災 経験 踏 え

防災 意思決定過程 場 女性 参 含 地域活動 女性

参 進

近 高齢 家族 進 一人暮 高齢者 高齢

夫婦 世帯 々増加 い 高齢者 閉 地域

い い 活動 う 文 ヷ ポヸツ活動 生 い 健

康 加え ボランテ 活動ヷ地域活動 社会参加 進

＜施策 展開＞

民団体活動 支援

地域団体等 女性 参 進

防災 女性 参 進

- 30 -

高齢者等 社会参加 進ヷ生 い 推進

( )^{労働 場 男女共 参 進}

労働 場 い 女性 活躍 進 女性 男女

ㆁ事 生活 両立 暮 い社会 実現

男女共 参 出前講 事業所 周知ヷ啓 行

う 広報 等 男女共 参 率先 組 い 事業所 紹ㅼ 情報 供 行い

用 場 い 男女 個人 能力 揮 い い

働 男女 均等 機会 待遇 確保 ㄧ

性別 理由 採用ヷ配置ヷ昇格 差別的 扱い ク ュ ルハラ メント パワヸハラ メント 職場 各種ハラ メント

社会環境 進 必要 あ 男女 用機会均等法

趣 理解 う 事業主 労働者 方 周知ヷ啓 行い

農業 自営業 い 固定的性別役割 担意識 い慣習等

女性 経営参 進 妨 一因 い 男性 女

性 対等 パヸトナヸ 経営 参 う 女性 経営ㄥ ㆮ置

明確 環境整備 推進

＜施策 展開＞

事業所 男女共 参 啓

用機会均等法 法ㆋ 周知啓

職場 各種ハラ メント防 啓

農業 自営業 女性 経営参 進

( )^{個人 能力 揮 支援}

様々 い 女性 参 活躍 女性自身 能力開

人 育成 必要 女性リヸダヸ 育成 研修会 学習 交流機会 充実 多様 人 育成 推進

用 場 い 子育 ㅼ護 一段落 人 再就職 希望 場合 あ い 新 い 職業転換 希望 場合 新 技

能 身 付 職業能力 向ㄥ 必要 就労

相談体制 充実 技能訓練 実施 支援 行い

＜施策 展開＞

女性 能力向ㄥヷ女性リヸダヸ育成 支援

再就職 相談 職業能力開 進

労働環境 応 技能習得等 支援

- 31 - ( )^{生涯 通 女性 健康支援}

男女 あ ゆ 場面 共 参 男女 互い 身体的性差 理解 合い 人 尊 社会ヷ環境 必要

特 女性 生涯 通 心身 状況 大 変 特性 あ

女性 体力的ヷ気力的 安心 活動 う 妊娠ヷ出産 対 支援 婦人科健診 実施 ラ フ テヸ 応 目 い健康支 援 行い

＜施策 展開＞

ラ フ テヸ 応 健康支援

( ) ^{親家庭等 対 支援}

親家庭 推移 国勢調査結果 見 全体的 増加

う 父子家庭 い 母子家庭 著 増加 い 母子家庭 規 職員ヷ 業員 い場合 ㆯい傾向 あ 一方 父子 家庭 あ 経済的 厳 い状況 置 い 場合 あ 支援 必要 家庭 将来的 自立 生活 送 う 相談体制 充実 就 業ヷ生活面 制 ヷ環境整備 世帯 子 実情 応 支援

行い

＜施策 展開＞

親家庭等 ニヸ 対応 各種自立支援

基 目標 男女 ワヸクヷラ フヷバラン 推進

○ワヸクヷラ フヷバラン ㆁ事 生活 調和

老 男女誰 ㆁ事 家庭生活 地域生活 個人 自己啓 様々 活動

い 個人 事情 希望 人生 段階 応 自 希望 バラン 展開

状態 進 う

具体的 働 方 見直 ㆁ事 効率 高 時間的余裕 生

ㆁ事 成果 高 個人 生活全般 充実

個人 意欲 創 性 高 ㆁ事 充実 いう ㆁ事 充実

ㆁ事ㆌ外 生活 充実 好 環 多様性 富 活力あ 社会 創出

考え方

ㆁ事 生活 調和(ワヸクヷラ フヷバラン ) 実現 成19

12 18日 ㆁ事 生活 調和 ワヸク･ラ フ･バラン 憲章 及 ㆁ事 生

活 調和推進 行動指針 策定

( 成19 7 ワヸクヷラ フヷバラン 推進 基 的方向報告 (男女共 参 会議 ㆁ事 生活 調和(ワヸクヷラ フヷバラン ) 専門調査会) )