平 成 2 4 年 9 月 7 日
株式会社やまとセレモニーに対する景品表示法に基づく措置命令について
消費者庁は、
本日、
株式会社やまとセレモニー
(以下
「やまとセレモニー」
という。
)
に対し、景品表示法第6条の規定に基づき、措置命令(別添参照)を行いました。
やまとセレモニーが自社作成のパンフレットにおいて行った葬儀費用の表示につい
て、景品表示法に違反する行為(同法第4条第1項第2号(有利誤認)に該当)が認
められました。
1
やまとセレモニーの概要
所
在
地
茨城県高萩市大字安良川272番地の53
代
表
者
代表取締役
岡田
豊和
設立年月
平成5年5月
資
本
金
1000万円(平成24年5月現在)
2
措置命令の概要
(1)
対象役務
やまとセレモニーが一般消費者に提供する葬儀に係る役務(以下「葬儀サービス」と
いう。
)
(2)
対象表示
ア
表示の概要
(
ア
)
表示媒体
a
「ご葬儀 会員価格 88万パック」と題するパンフレット 別紙1
b
「ご葬儀 会員価格 68万・88万パック」と題するパンフレット 別紙2
(
イ
)
表示期間
a
平成18年7月頃から平成22年7月頃までの間
b
平成22年7月頃から平成23年7月頃までの間
(
ウ
)
表示内容
やまとセレモニーは、ハートフルメンバーズ
11
平成18年7月頃から、株式会社やまとセレモニーが行っている、会員向けに割引価格で葬儀サービス 等を提供する会員制度。
の会員募集に関して、以下のとお
り記載することにより、
ハートフルメンバーズの会員に対して、
追加費用を請求す
ることのない、すなわち、定額の葬儀サービス(以下「本件パック」という。
)を
News Release
提供する旨表示をしていた。
a(a)
「ご葬儀会員価格88万パック
やまとセレモニーなら、
お返し品、
料理、
精進料理まですべて入った追加・オプションの必要ないパックです。
」
(b)
「88万パックの特徴
当社のパックは返礼品や食事まで、必要な物がす
べて揃っておりますので追加のオプションの心配がありません。最終価格は
下記の人数をお客様が計算いただければいつでも分かります。
」
b(a)
「ご葬儀会員価格68万・88万パック
やまとセレモニーなら、お返し
品、料理、精進料理まですべて入った追加・オプションの必要ない県内初の
総額パックです。
」
(b)
「68万・88万パックの特徴
当社のパックは返礼品や食事まで、必要
な物がすべて揃っておりますので追加のオプションの心配がありません。最
終価格は返礼品・通夜料理等の人数をお客様が計算いただければいつでも分
かります。
」
イ
実際
本件パックの価格には、料理に係る費用が含まれているにもかかわらず飲料に係
る費用が含まれていないほか、葬儀の受付、棺の運搬等大半の葬儀で必要とされる
作業に係る人件費等が含まれておらず、会員となって本件パックを利用した者の大
半は、本件パックの価格を上回る費用の支払いを余儀なくされていた。
(3)
命令の概要
ア
前記
(2)
アの表示は、対象役務の取引条件について、実際のものよりも取引の相手
方に著しく有利であると一般消費者に誤認されるものであり、
景品表示法に違反する
ものである旨を一般消費者へ周知徹底すること。
イ
再発防止策を講じて、これを役員及び従業員に周知徹底すること。
ウ
今後、同様の表示を行わないこと。
【本件に対する問合せ先】
消費者庁表示対策課
担当者:高畑、関口
電
話
03-3507-9239
ホームページ
http://www.caa.go.jp/
別紙1
別紙2
不当景品類及び不当表示防止法(抜粋)
(昭和三十七年法律第百三十四号)
(
目的)
第一条
この法律は、商品及び役務の取引に関連する不当な景品類及び表示による顧客
の誘引を防止するため、一般消費者による自主的かつ合理的な選択を阻害するおそれ
のある行為の制限及び禁止について定めることにより、一般消費者の利益を保護する
ことを目的とする。
(不当な表示の禁止)
第四条
事業者は、自己の供給する商品又は役務の取引について、次の各号のいずれか
に該当する表示をしてはならない。
一
商品又は役務の品質、規格その他の内容について、一般消費者に対し、実際のも
のよりも著しく優良であると示し、
又は事実に相違して当該事業者と同種若しくは
類似の 商品若 しく は 役務を 供給し てい る 他の事 業者に 係る も のより も著し く優良
であると示す表示であつて、不当に顧客を誘引し、一般消費者による自主的かつ合
理的な選択を阻害するおそれがあると認められるもの
二
商品又は役務の価格その他の取引条件について、
実際のもの又は当該事業者と同
種若し くは類 似の 商 品若し くは役 務を 供 給して いる他 の事 業 者に係 るもの よりも
取引の相手方に著しく有利であると一般消費者に誤認される表示であつて、
不当に
顧客を誘引し、
一般消費者による自主的かつ合理的な選択を阻害するおそれがある
と認められるもの
三
前二号に掲げるもののほか、
商品又は役務の取引に関する事項について一般消費
者に誤認されるおそれがある表示であつて、不当に顧客を誘引し、一般消費者によ
る自主 的かつ 合理 的 な選択 を阻害 する お それが あると 認め て 内閣総 理大臣 が指定
するもの
2
(省略)
(措置命令)
第六条
内閣総理大臣は、第三条の規定による制限若しくは禁止又は第四条第一項の規
定に違反する行為があるときは、当該事業者に対し、その行為の差止め若しくはその
行 為 が再 び 行わ れるこ と を防 止 する ために 必 要な 事 項又 はこれ ら の実 施 に関 連す る
公示その他必要な事項を命ずることができる。その命令は、当該違反行為が既になく
なつている場合においても、次に掲げる者に対し、することができる。
一
当該違反行為をした事業者
二
当該違反行為をした事業者が法人である場合において、
当該法人が合併により消
滅したときにおける合併後存続し、又は合併により設立された法人
三
当該違反行為をした事業者が法人である場合において、
当該法人から分割により
当該違反行為に係る事業の全部又は一部を承継した法人
四
当該 違反行 為をし た事業者 から当 該違反 行為に係 る事業 の全部 又は一部 を譲り
受けた事業者
(報告の徴収及び立入検査等)
第九条
内閣総理大臣は、第六条の規定による命令を行うため必要があると認めるとき
は、当該事業者若しくはその者とその事業に関して関係のある事業者に対し、その業
務若しくは財産に関して報告をさせ、若しくは帳簿書類その他の物件の提出を命じ、
又はその職員に、当該事業者若しくはその者とその事業に関して関係のある事業者の
(参考1)
事務所、事業所その他その事業を行う場所に立ち入り、帳簿書類その他の物件を検査
させ、若しくは関係者に質問させることができる。
2~4
(省略)
(権限の委任)
第十二条
内閣総理大臣は、この法律による権限(政令で定めるものを除く。
)を消費
者庁長官に委任する。
2
消費者庁長官は、政令で定めるところにより、前項の規定により委任された権限の
一部を公正取引委員会に委任することができる。
3
公正取引委員会は、
前項の規定により委任された権限を行使したときは、
速やかに、
その結果について消費者庁長官に報告するものとする。
○
不当景品類及び不当表示防止法第十二条第一項及び第二項の規定によ
る権限の委任に関する政令
(平成二十一年政令第二百十八号)
(消費者庁長官に委任されない権限)
第一条
不当景品類及び不当表示防止法(以下「法」という。
)第十二条第一項の政令
で定める権限は、法第二条第三項及び第四項、第三条、第四条第一項第三号並びに第
五条第一項(消費者委員会からの意見の聴取に係る部分に限る。
)及び第二項の規定
による権限とする。
景品表示法による表示規制の概要
本件に関する問い合わせ先
消費者庁○○○○○課 ○○、○○
TEL : 03(3507)0000(直通)
H P : http://www.caa.go.jp/
(参考2)
景
品
表
示
法
第
4
条
(
不
当
な
表
示
の
禁
止
)
不
当
な
表
示
○優良誤認表示(4条1項1号)
商品・サービスの品質、規格その他の内容についての不当表示
○有利誤認表示(4条1項2号)
商品・サービスの価格その他取引条件についての不当表示
○商品・サービスの取引に関する事項について一般消費者に誤認されるおそれがあ
ると認められ内閣総理大臣が指定する表示(4条1項3号) 不実証広告規制(4条2項)
消費者庁長官は、商品・サービスの内容(効果、性能)に関する優
良誤認表示に該当するか否かを判断する必要がある場合に、期間を定
めて、事業者に当該表示の裏付けとなる合理的な根拠を示す資料の提
出を求めることができる。
⇒事業者が資料を提出しない場合又は提出された資料が表示の裏付
けとなる合理的な根拠を示すものと認められない場合は、当該表
示は不当表示とみなされる。
①商品・サービスの内容について、一般消費者に対し、実際のもの
よりも著しく優良であると示す表示
①無果汁の清涼飲料水等についての表示
②商品の原産国に関する不当な表示
③消費者信用の融資費用に関する不当な表示
④不動産のおとり広告に関する表示
⑤おとり広告に関する表示
⑥有料老人ホームに関する不当な表示
②商品・サービスの内容について、一般消費者に対し、事実に相違
して競争事業者に係るものよりも著しく優良であると示す表示
②商品・サービスの取引条件について、競争事業者に係るものより
も取引の相手方に著しく有利であると一般消費者に誤認される表示 ①商品・サービスの取引条件について、実際のものよりも取引の相
手方に著しく有利であると一般消費者に誤認される表示
1
消 表 対 第 3 6 6 号
平 成 2 4 年 9 月 7 日
株式会社やまとセレモニー
代表取締役 岡田 豊和 殿
消費者庁長官 阿南 久
(公印省略)
不当景品類及び不当表示防止法第6条に基づく措置命令
貴社は、貴社が一般消費者に提供する葬儀に係る役務(以下「葬儀サービス」という。)の取 引について、不当景品類及び不当表示防止法(昭和37年法律第134号。以下「景品表示法」 という。)第4条第1項の規定により禁止されている同項第2号に規定する不当な表示を行って いたので、同法第6条の規定に基づき、次のとおり命令する。
1 命令の内容
⑴ 貴社は、貴社が一般消費者に提供する葬儀サービスの取引条件に係る表示に関して、次に
掲げる事項を速やかに一般消費者に周知徹底しなければならない。この周知徹底の方法につ いては、あらかじめ、消費者庁長官の承認を受けなければならない。
ア 貴社は、会員向けに割引価格で葬儀サービス等を提供する「ハートフルメンバーズ」と
称する制度(以下「ハートフルメンバーズ」という。)の会員募集に関し
(ア) 平成18年7月頃から平成22年7月頃までの間、貴社が自ら一般消費者に対して
配布したパンフレットにおいて、「ご葬儀会員価格88万パック やまとセレモニー
なら、お返し品、料理、精進料理まですべて入った追加・オプションの必要ないパッ
クです。」、「88万パックの特徴 当社のパックは返礼品や食事まで、必要な物が
すべて揃っておりますので追加のオプションの心配がありません。最終価格は下記の 人数をお客様が計算いただければいつでも分かります。」
(イ) 平成22年7月頃から平成23年7月頃までの間、貴社が毎月1回以上開催するセミ
ナーの受付の際に、一般消費者に対して配布したパンフレットにおいて、「ご葬儀会
員価格68万・88万パック やまとセレモニーなら、お返し品、料理、精進料理ま
ですべて入った追加・オプションの必要ない県内初の総額パックです。」、「68万・
88万パックの特徴 当社のパックは返礼品や食事まで、必要な物がすべて揃ってお
りますので追加のオプションの心配がありません。最終価格は返礼品・通夜料理等の 人数をお客様が計算いただければいつでも分かります。」
2
と記載し、ハートフルメンバーズの会員に対して、「68万パック」又は「88万パック」
と称する定額の葬儀サービス(以下「本件パック」という。)を提供する旨表示していた こと。
イ 実際には、本件パックの価格(以下「パック価格」という。)には、料理に係る費用が
含まれているにもかかわらず飲料に係る費用が含まれていないほか、葬儀の受付、棺の運 搬等大半の葬儀で必要とされる作業に係る人件費等が含まれておらず、会員となって本件 パックを利用した者の大半は、パック価格を上回る費用の支払いを余儀なくされたこと。
ウ 前記アの表示は、葬儀サービスの取引条件について、実際のものよりも取引の相手方に
著しく有利であると一般消費者に誤認される表示であり、景品表示法に違反するものであ ること。
⑵ 貴社は、今後、葬儀サービス又はこれと同種の役務の取引に関し、前記⑴記載の表示と同
様の表示が行われることを防止するために必要な措置を講じ、これを貴社の役員及び従業員 に周知徹底しなければならない。
⑶ 貴社は、今後、葬儀サービス又はこれと同種の役務の取引に関し、前記⑴記載の表示と同
様の表示を行うことにより、当該役務の取引条件について、実際のものよりも取引の相手方 に著しく有利であると一般消費者に誤認される表示をしてはならない。
⑷ 貴社は、前記⑴に基づいて行った周知徹底及び前記⑵に基づいて採った措置について、速
やかに文書をもって消費者庁長官に報告しなければならない。
2 事実
⑴ 株式会社やまとセレモニー(以下「やまとセレモニー」という。)は、茨城県高萩市大字
安良川272番地の53に本店を置き、法要、追悼会及び慰霊祭の請負業を営む事業者であ る。やまとセレモニーは、平成18年7月3日に、有限会社やまとセレモニーが組織変更し たものである。
⑵ やまとセレモニーは、平成18年7月頃から、ハートフルメンバーズを導入し、ハートフ
ルメンバーズの会員に対して本件パックを提供している。
⑶ やまとセレモニーは、葬儀サービスを提供するに当たり、葬儀サービスの内容について、
パンフレットを作成し、一般消費者に配布しているところ、当該パンフレットに係る表示内 容を自ら決定している。
⑷ ア やまとセレモニーは、ハートフルメンバーズの会員募集に関し
(ア) 平成18年7月頃から平成22年7月頃までの間、やまとセレモニーが自ら配布し
たパンフレット(別添写し1)において、「ご葬儀会員価格88万パック やまとセ
レモニーなら、お返し品、料理、精進料理まですべて入った追加・オプションの必要
ないパックです。」、「88万パックの特徴 当社のパックは返礼品や食事まで、必
要な物がすべて揃っておりますので追加のオプションの心配がありません。最終価格 は下記の人数をお客様が計算いただければいつでも分かります。」
3
上開催するセミナーの受付の際、一般消費者に配布したパンフレット(別添写し2)
において、「ご葬儀会員価格68万・88万パック やまとセレモニーなら、お返し
品、料理、精進料理まですべて入った追加・オプションの必要ない県内初の総額パッ
クです。」、「68万・88万パックの特徴 当社のパックは返礼品や食事まで、必
要な物がすべて揃っておりますので追加のオプションの心配がありません。最終価格 は返礼品・通夜料理等の人数をお客様が計算いただければいつでも分かります。」 と記載し、ハートフルメンバーズの会員に対して、本件パックを提供する旨表示してい た。
イ 実際には、パック価格には、料理に係る費用が含まれているにもかかわらず飲料に係る
費用が含まれていないほか、葬儀の受付、棺の運搬等大半の葬儀で必要とされる作業に係 る人件費等が含まれておらず、会員となって本件パックを利用した者の大半は、パック価 格を上回る費用の支払いを余儀なくされた。
3 法令の適用
前記事実によれば、やまとセレモニーは、葬儀サービスの取引条件について、実際のものよ りも取引の相手方に著しく有利であると一般消費者に誤認されるため、不当に顧客を誘引し、 一般消費者による自主的かつ合理的な選択を阻害するおそれがあると認められる表示をしてい たものであり、この表示は、景品表示法第4条第1項第2号に該当するものであって、かかる 行為は、同項の規定に違反するものである。
4 法律に基づく教示
⑴ 行政不服審査法(昭和37年法律第160号)第57条第1項の規定に基づく教示
この処分について不服がある場合には、行政不服審査法第6条の規定に基づき、この処分 があったことを知った日の翌日から起算して60日以内に、書面により消費者庁長官に対し 異議申し立てをすることができる。
⑵ 行政事件訴訟法(昭和37年法律第139号)第46条第1項の規定に基づく教示
訴訟により、この処分の取消しを求める場合には、行政事件訴訟法の規定により、この処 分があったことを知った日の翌日から起算して6か月以内に、国(代表者法務大臣)を被告 として、この処分の取消しの訴えを提起することができる。
(注1) この処分があったことを知った日の翌日から起算して6か月以内であっても、この
処分の日から1年を経過すると、この処分の取消しの訴えを提起することができなく
なる。
(注2) 異議申立てをして決定があった場合には、この処分の取消しの訴えは、その決定が
あったことを知った日の翌日から起算して6か月以内に提起することができる。ただ
し、その決定があったことを知った日の翌日から起算して6か月以内であっても、そ
の決定の日から1年を経過すると、この処分の取消しの訴えを提起することができな
4 別添写し1
5
別添写し1
6 別添写し2
7