24 監 第 112 号
平成24年12月27日
つ く ば 市 長 市 原 健 一 様
つくば市議会議長 金 子 和 雄 様
つくば市教育委員会委員長 大 沼 直 紀 様
つくば市監査委員 山 内 豊
つくば市監査委員 宮 本 孝 男
つくば市監査委員 小 野 泰 宏
平成24年度定期監査(第1回)の結果について(報告)
このことについて,地方自治法第199条第9項の規定により,別紙のとおり報
平成24年度定期監査(第1回)の結果について(報告)
1 監査対象
都市建設部都市施設課 都市建設部地籍調査課
都市建設部道路課 都市建設部TX・まちづくり推進課
都市建設部営繕・住宅課 都市建設部建築指導課
都市建設部都市計画課 都市建設部開発指導課
保健福祉部障害者センター茎崎 保健福祉部稲岡保育所
保健福祉部上ノ室保育所 市民部茎崎交流センター
教育委員会事務局茎崎中学校 教育委員会事務局竹園西小学校
教育委員会事務局竹園東小学校
2 監査期間 平成24年10月15日から平成24年11月19日まで
3 監査執行者 つくば市監査委員 山 内 豊
つくば市監査委員 宮 本 孝 男
つくば市監査委員 高 野 進
4 監査方法
平成24年度第2四半期までにおける財務に関する事務が,関係法規及び予算
に基づき適正に執行されているか,また事務,事業等が効率的・効果的に執行さ
れているか,などについて監査した。
監査にあたっては,抽出により関係書類等を検査するとともに,関係職員から
5 監査の結果
対象とした財務に関する事務の執行は,総体的におおむね適正に処理されてい
ると認められた。しかし,現金取扱いについては,現金取扱員以外の者が,現金
収納に関わるなど事務手続等が徹底されていないことが一部見られた。特に現金
を取り扱う部署においては,現金出納簿を整理し,受入・払出・残高を明確,丁
寧に記録し,必ず複数人で確認するなど,慎重な対応に努められたい。備品の購
入については,必要なものを早期に購入することにより費用対効果を高めるよう
計画的かつ効率的な執行について,全庁的に取り組まれたい。
次に,随意契約の締結に関しては,契約相手方の選定方法または見積書の徴収
に関し,具体的な理由を適切に説明することが望ましい。また,学校徴収金につ
いては,各学校ごとにその取り扱いが異なることから,教育委員会が学校徴収金
会計の執行管理に関する統一的な運用を定め,指導することが望ましい。
最後に,予算の執行にあたっては,厳しい財政状況を考慮し,有効性,効率性
経済性の観点に留意しながら計画的な執行に心がけ,更なるコスト縮減の取り組
みに努められたい。
[都市建設部 都市施設課] (平成24年11月12日執行)
関係帳簿及び証拠書類は,おおむね良好に記録整備されており,所管の事務
は,適正に執行されていると認められた。
指摘事項については,次のとおりである。
(1)現金取扱員以外の者が使用料(現金)を取り扱っていた事例があり,早急
に改善されたい。
(2)つくば市シルバー人材センターとの特定随意契約(地方自治法施行令第
167条の2第1項第3号)について,つくば市契約規則第26条の2に規
定する公表が行われていないものが見受けられた。
(3)随意契約及び業者選定について,具体的理由を適切に説明していないもの
が見られた。
[都市建設部 地籍調査課] (平成24年11月12日執行)
関係帳簿及び証拠書類は,おおむね良好に記録整備されており,所管の事務
は,適正に執行されていると認められた。
指摘事項については,次のとおりである。
郵便切手受払簿について,切手を使用した者の欄だけでなく,使用後の残枚
数を確認する者の欄も設け,複数人の確認が必要である。現金と同様に常に危
[都市建設部 道路課] (平成24年11月12日執行)
関係帳簿及び証拠書類は,おおむね良好に記録整備されており,所管の事務
は,適正に執行されていると認められた。
指摘事項については,次のとおりである。
(1)備品台帳については,常に現品と一致するよう管理し,備品台帳総括表
については,毎年3月31日現在の備品台帳に基づき,一致するよう整理
し管理されたい。
(2)管財課への備品現品調査報告については,報告されていなかった。報告
漏れがないよう,徹底した管理に努められたい。
[都市建設部 TX・まちづくり推進課] (平成24年11月12日執行)
関係帳簿及び証拠書類は,おおむね良好に記録整備されており,所管の事務
は,適正に執行されていると認められた。
指摘事項については,次のとおりである。
補助金については,補助団体から提出された補助金交付申請書内容について
一部見落とす事例があったので,慎重な審査の上で補助金交付決定額を決定し
交付するよう改められたい。
[都市建設部 営繕・住宅課] (平成24年11月13日執行)
関係帳簿及び証拠書類は,おおむね良好に記録整備されており,所管の事務
[都市建設部 建築指導課] (平成24年11月13日執行)
関係帳簿及び証拠書類は,おおむね良好に記録整備されており,所管の事務
は,適正に執行されていると認められた。
指摘事項については,次のとおりである。
随意契約の締結に当たっては,契約の相手方の選定方法及び見積書の徴収
(特命随意契約)に関し,具体的な理由を適切に説明することが望ましい。
[都市建設部 都市計画課] (平成24年11月13日執行)
関係帳簿及び証拠書類は,おおむね良好に記録整備されており,所管の事務
は,適正に執行されていると認められた。
特に指摘事項はない。
[都市建設部 開発指導課] (平成24年11月13日執行)
関係帳簿及び証拠書類は,おおむね良好に記録整備されており,所管の事務
は,適正に執行されていると認められた。
指摘事項については,次のとおりである。
開発審査会会議録作成委託業務の執行伺について,仕様書が添付されていな
[教育委員会事務局 茎崎中学校] (平成24年11月14日執行)
関係帳簿及び証拠書類は,おおむね良好に記録整備されており,所管の事務
は,適正に執行されていると認められた。
指摘事項については,次のとおりである。
切手受払簿については,前年度から書類を確認した結果,受払の書き方や解
釈の違いによる単純なミスが見受けられ,これらを訂正することもなく,平成
24年度に繰り越しされていた。切手受払簿等への転記は,明確,丁寧に記録
し,必ず複数人で確認し慎重な対応に努められたい。
[ 保健福祉部 障害者センター茎崎] (平成24年11月14日執行)
関係帳簿及び証拠書類は,おおむね良好に記録整備されており,所管の事務
は,適正に執行されていると認められた。
特に指摘事項はない。
[市民部 茎崎交流センター] (平成24年11月14日執行)
関係帳簿及び証拠書類は,おおむね良好に記録整備されており,所管の事務
は,適正に執行されていると認められた。
指摘事項については,次のとおりである。
[教育委員会事務局 竹園西小学校] (平成24年11月16日執行)
関係帳簿及び証拠書類は,良好に記録整備されており,所管の事務は,適正
に執行されていると認められた。
指摘事項については,次のとおりである。
学校徴収金については,取扱要項を定めて適切に管理されているが,個人徴
収金の使途については,職員間の共通認識を図るための対策が必要である。
[保健福祉部 稲岡保育所] (平成24年11月16日執行)
関係帳簿及び証拠書類は,良好に記録整備されており,所管の事務は,適正
に執行されていると認められた。
特に指摘事項はない。
[教育委員会事務局 竹園東小学校] (平成24年11月19日執行)
関係帳簿及び証拠書類は,良好に記録整備されており,所管の事務は,適正
に執行されていると認められた。
特に指摘事項はない。
[保健福祉部 上ノ室保育所] (平成24年11月19日執行)
関係帳簿及び証拠書類は,良好に記録整備されており,所管の事務は,適正
に執行されていると認められた。