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第5回出雲市松枯れ対策再検討会議議事録

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(1)

回出雲

松枯

対策再検討会議議事録

開催 時 暻 木 : ~ : 会 場 出雲 役所 F び 大

出 席 者 委員

[事 局]

出雲 松枯 対策再検討会議 開催 い 委員 皆様 大変 多忙 中 出席い 誠 あ う い 曓 石川委員様 西曓委員様 萬 委員様 所用 席 あ 連絡

片桐会長様 願いい

[片桐会長]

皆様曓 忙 い 集 い あ う い

会議 入 い 思い 曓会議 5 回目 迎え 4回 様々 意見 皆様 い い い 前回 会議 皆様 意見 防除区域 設定 松林 再生 い 松林

い い 議論 い 結果 防風・防砂 海岸林 要 役割 果 い 区域 防除区域 方 神西及び

区域 い 防除区域 外 いう 決 区域 い 青色 塗 い 区域 茶色 塗 い 区域 防除区域 いう意 見 外 いう意見 両方 あ い い 意見い

曓 青色 区域 茶色 区域 い 事 局 方針 明 い 防除計画区域 設定 あわ 検討い 松 い虫被害 現状 析 推移 防除対策 検証等 中間 素案 いう

事 局 作 い 議論 い い 思い

い 来暻中 答申 い い 時間 あ い いう 状況 い 時間 い中 議論 建設的

意見 う 願い申 最初 防除計画区域 見直 い 事 局 ほう 明 願いい

[事 局]

事 局 森林 策課 長 小形 い 願いい 前回 第 4 回会議 先ほ 会長様 あ う 各委員様 調査票 い 結果 踏 え出雲 松 い虫防除計画区域 見直 い 議論 い

(2)

防風 防砂 機能 高 民生活 必要 いう

外 樹種転換 い長浜高度 多伎海岸 大山 湊原 通 保全松林 海岸林 い 防風 防砂 機能 あ 民生活 要 機能 果 い 長浜地区 浜山 2 保全森林 景観地 要 役割 果 い 灯 周辺 杵築東 2 保全森林 計 8 森林 森林

決定 い 方 防除計画区域 外 再生 目指 区域 枯 松割 非常 高 松林 形 い い神西保全森林 元々 経済林 意味 い 強 枯 松 価値 前 積極的 伐採 搬出 行 い 再 林 行う 再生 目指 地域 幡原 東曪 橋沿 原 4 保全森林 計 5 保全森林 防除計画区域 外 森林再生 目指

決定い 曓 32区域中 13区域 前回会議 方針 決

い 19区域 う 先ほ あ う 前回資料 言 え 茶色 区域 松林及び 点再生地区 意見 多い15区域 茶色 区域

松林 区域 外 松林 意見 拮抗 い 4 区域 う 事 局 皆様 意見 地理的事情 地域事情 松枯 被害 現状 推移 混交割 防除実績 案 総 的 検討 結果 度 事 局案

作 提案 い 委員 皆

A4見直 24 度 降松 い虫防除区域 案 A3見直 区域

あ 参考 あ 中間 7 9 覧 い 参考 前回 付 い 4 色 色 区域 用意

必要 応 覧い う 願いい 提案 い 防除計画区域 見直 素案 あ 中間 記載

い い い あ あ 素案 あ 提案 皆 審議い 協議結果等 踏 え 方針 中間 反映 い 決 区域 見直 決定 い いう い 申 添え 松林 防除区域 松林 明い 見 直 防除計画区域 案 あ 前回第 4 回会議 松林 決

8区域 色 線 外 青色 区域 い い 青色 区域 19

番 浜山 除 出雲 山山地 置 区域 あ 区域 会議 中 委員 皆 松林

(3)

い 防除区域 提案い 前回青色 示 区域 防除計画区域 方 委員 皆 意見 拮抗 い 茶色 区域 8番河 13番 津 15番多伎山間 17番蛇池 4区域 い

い 8 番河 い 先ほ 防除計画区域 区域 理 出雲 山山地 地理的事情 い 明 い 河 出雲 山 山地 置 出雲 山山地 あ 区域 様 防除計画区域

提案い 13番 津 17番蛇池 い 保全松林 枯 松割 高 方 混交割 高い状況 あ 調 樹種転換 い 思わ

出雲 山山地 比較 土砂災害等 険性 比較的 い 予想 防除 再生 方針 転換 枯損木 伐倒 樹種転換

針葉樹 コ イ 広葉樹 含 再 林 行 う 森林再生 津 蛇池 防除計画区域

外 再生 いう 提案い 最 15番 多伎山間 い 多 伎山間 曓 防除計画区域 中 番面積 広い区域 い 区域 見 い

区域 大 中心部側 久曪 多岐 ア 面積 番広い 小 口 儀 ア 最 大 沿い あ 奥 儀 ア 3 ア 構 い 3 ア 検証 結果 小 口 儀 ア 奥 儀 ア 枯 松割 比較的 い状況 あ 引

防除 い 防除計画区域 提案い

方 久曪 多岐 ア い 枯 松割 い状況 あ 当 ア 約 9 割 出雲 暼林 い 暼林 標準伐期 迎え

枯 松 価値 前 積極的 伐採 搬出 行い 再 林 行う 森林再生 妥当 考え 多伎山間 中 久曪 多 岐 ア 防除計画区域 外 再生 ア 提案い

見直 24 度 降 松 い虫防除計画区域 資料 外枠 あ 事 局 案 多伎山間 区域 縮小 防除 計画区域

いう ン 現行 32区域 防除計画区域 25 区域 防除計画区域 外 区域 5 区域 見直 松林面積 2,046.3ha いう

現行松林面積 491.2ha 縮小 各区域 体的 防除対策 及び森林再生方法等 第 6 回会議 降 体的 検討

特 防除計画区域 外 区域 区域 外 いう 森林所暼者 地域 民 皆 等 意向 十 反映 森林再生 向 掛 要 あ 認識 い い 松 い虫防除計画区 域 提案 い 大変申 訳 い 訂 願い い 見直 防除計画区域 い 3番 浜山高度

(4)

い 色 塗 い 訂 申 審議い う 願いい

[片桐会長]

あ う い 明 い 防除計画区域 見直 い 皆様方 意見 戴 い 思い

[ 副会長]

防除計画区域 広 いい 体的 何 いう 出 い いわ 防除 う う い う 気 ういう防除

いう 要 う 気

[事 局]

確 非常 広い 副会長様 山山地 いう 非常 広い防除 計画 区域 確 認識 度 防除計画区域 特 出雲 山山地

区域 反面 ういう防除対策 い い 当然 曓来 あ あ 考え 現状 見

方 区域 外 再生 目指 いう 十 事 局 知 い い 松林自体 現行調査 山

い いう状況 い 広い区域 対応 い いう 落 厳 い う 総 的 治山対策 特 被害 山 皆様 非常 大 あ いう う 認識

い 事 局 引 十 防除 い大変厳 い状況 あ いう認識 持 防除計画区域 外 いう 状況的 厳 い いう う 考え 回区域 いう 提案 い い い

[足立委員]

前回 松林地区 ア設定 い 防除方法 検討 い う 私 最初 主張 い 結論 基

松林地区 いう 優先 設定 う いう ういう了解

い 会長 う 事 局案 大変 労 作 思い 除外 地区 いう 地元 調整等 い いう う 伺 私 事 局案 了 設定 い い い 思 防除方法 い 樹幹注入 伐倒駆除 いう僅

(5)

い 思い 結局 事 局 ア いう提案 決 定 い いう意見 い

[黒 委員]

私 回非常 驚い い いう心情的 々 私 い 場所 ういう

あ い いう気持 気持 科学的 う い いう 間 副会長 2 回 い 明 あ 現実 皆 泀 泀 ういう 納得い い い いう う 気 い

面積 いう い 曓来 う

災害 困 点的 い い 予算的 う 手薄

思う 心情面 曓当 科学

的 断 いう 入 い 防除計画区域 う う 度 う いう防除方法 検討 い い い

いう 先 展 い い ういう う 思い

[足立委員]

いわ 地域 松枯 対策 主人 誰 いう 民自身 思う 確 先 生 い う 科学的知見 い い 断曩料 あ 思い

回例え 防除方法 う いう 議論 い いわ 最終 的 い い 案 あ 農薬散 いう手法 あ わ 地 散 空中散

い い 方法 含 地域 民 行 専門家 ういう構 地域 松枯 松林区域 防除 ン 作 い 思い 委員会 決 地区民 意向 反 通 い いう考え 全 う 思い

再検討会議 地元 提案 要 あ 先生方 100 ン 信 わ い い 要 参考曩料 あ 思い 先生 意見 決定打 い 思い 民 意思 いう 強 置付 い い い い 思い

[黒 委員]

う 伝え 思う い 当

(6)

方 断 い 結局 手 い い いう気

[足立委員]

防除方法 選択肢 問 前提 あ 樹幹注入 伐倒駆除

当 500 万 越え う 防除手法 い 中 委員 異論 持 方 あ う 思い 健康被害 繫 い 健康被 害 言わ い う 手法 採用 い い い い 思う 防除 術

時 辺 知恵 私 欲 いわ 例え 生活圏 あ 前20 問 起 う 問 いう

健康被害 言わ い う 手法 わ 防除 術 専門的ア イ 適 防除手法 い 先生 ほう 伝えい 番あ い いう気

特 山 場 傾動地塊 いい 断層崖 い え 土質 岩 降 膨 いう土 性質 持 い 土石流 起 い地質 ういう 踏 え 思い 発言 い 命 関わ 松林 最 いう い要素 あ 思い

被害 拡大 少 遅 いう考え方 必要 い 思い 強 思い 考え方 理解 い い 思い

[山中委員]

私 区域 広い いう 直 象 う 感 私 暻・火 鷺浦 あ 山 植生調査 入 思 前提

区域松林 いう議論 い 第 2 回 松 い 被害割 事 局 い い 大社 御碕 灯 向 う 沿い 70~80 ン 松 既 枯 い 要 100曓 う 2割 20曓 松林 い

裸地 い 言 広葉樹林 松 入 い いう状況 言 松林 広葉樹林 い ういう 整理 い 広葉樹 林 松 入 い 松林 見 整理 議論

い 面積自体 縮小 能性 あ 特 鷺浦 周辺 見 港 西側 ほ 松 見え 広葉樹林 い 完全 ういう

防除区域 松林 除外 いう作業 あ ほう 面積 見 議論 いう 適 議論 い いう気

[足立委員]

(7)

い い 要素 斟 作 事 局案 思い う

事 局 立場 飲 込 理解 い い い い い 思 い

[山中委員]

私 言 松林 う う いう議論 中 松林 い 議論 外 い いう 申 実際 鷺浦 西側 う松 広葉樹林 区域 完全 区域 入 い 実際 松 い

区域 入 い いう 区域 大 見え いう 議論 わ い あ 松林 い 外 いう作業 必要 い う 議論 時

い い 面積 見 い 課 あ

う 思

[木 委員]

山中委員 言わ 現段 整理 い い い 思い 私 申 い 私 現地 見 い あ 言う う

現地 見 感 状況 事前 整理 私 思い

[片桐会長]

非常 大事 曓当 松林 い いう 辺 事 局 何 あ 調 い い い状況

[事 局]

第 2 回 各防除計画区域 中 松林 う い 区域 面 出 い い 最初 防除計画区域

前回 区域 林班 現 利用 直 山中委員

う 松林面積 第 2 回 示 い い 松林面積 縮小 林班 再度 県 GIS 使い あ 面積 落 いう作 業 十 能 い 現行 見 い う 防除区域 比 較 い形 い い 確 事 局 中 例え 保全松林 中 松 密集 い 密集 い い 第 2 回目 調 査 面 中 あ 皆様 思い 防除 樹幹注入

ういう 中心 時間 い いう

(8)

[ 副会長]

い う 広 う 部 空中散 得 いわ ういう 設定 い わ 空中散 前回 前々回 前々々 回あ 会長 見解 あ 通 う う い い

う い限 問 全然先 発展 い いう形 委員長 見解 願い

[片桐会長]

空中散 関 私 番最初 言 う 薬剤散 健康被害 原因 あ い いう い限 前回 検討委 員会 あ 空中散 い わ 理 復活 私 い 思 い 空中散 いう 応 い 防除 方法

出雲 い いう う 考え い 私 う思 い

[足立委員]

前回 申 空中散 方式 議論 いう い ういう議事録 い 議論 い 会長

前 議事録 う 書い あ

前 う 趣 言 思い 場 議論 いう 思い 間 え い う い い 番大 部

[片桐会長]

私個人的 い 言 い 委員 皆 う 議論

[足立委員]

議論 いう

[片桐会長]

皆 議論 副会長 言

う 撒い う い い

(9)

将来的 見 い いう 言い 土質 地形 例え 1 2 い う

い 土砂災害 繫 ういう事情 念頭 い 防除手法 空中散 いう 言 い わ 空中散 目的 申 い わ

い う 航空防除 い 資料 持 い

少 う 思 い 最初 松林 地区 い う 定 あ 防除方法 ほう い い 思 い 航空 防除 い 場 議論 い いう 前回会長

いう う 理解

[片桐会長]

災害 問 思う 松 枯 災害 起 う

対策 いい 困

[山中委員]

空中散 私 基曓的 空中散 いう 被害 ほ い い 被害 防 いう効果 あ 発病 被害広

いう効果 いう い いう ほ い 考え い 私 基曓的 通常時 行う手法 あ 非常時 う遅い いう認識 い 専門家

伺い い

[ 副会長]

前々回あ 申 思い 曓 持

空中散 被害率 い い前 い 横 い い い 定 被害 遅 い い横 い

10% い 被害 あ 空中散 10% い枯

10 全部終わ 純 い 少 う

純 い 考え方 ういう考え方 例え 2% 被害 いう あ 2% 持 木 生え い い 森林 再生 曩積 い 割 い あ 横 い 森林 維持 いう

私 数 十 箇 所 解 析 中 い い う 繰 返

10% い あ 結局 数 い 確 10% 被害 10% 20%

30% い 結局 数 いう

[木 委員]

(10)

最初 事 局 確認 う 空散 う 会議 あ 初 出 い 言 あ 最初 健康被害 出 否両論 学者 皆 あ

時間 十 検討 中 疑わ 物 使わ い いう わ

空散う いう う 諮問 会議 う いう 会議 山中委員 副会長 前 あ

う 空散 科学的知見 無駄 いう 出 い わ 心情 個 専門 知見 中 何 い う 私 認識

[足立委員]

空散 い いう 近い 思い う 言申 述 い

当方 考え い 前提 生活圏 空散 区域 万ヶ丸山 夕 ヶ峰 健全 松 い 写真 付

ういう区域 5 10 被害 発生 遅 間 再生作戦 展開 いう考え方 地域 言い う 岩 地域 急峻 いう特 的 特 いう いい 特 土質 地形

ういう区域 防除 あ 方 ン い い 地元 い 空散 いう 健康被害 あ

排除 い い 専門家 行 地域

含 議論 20 調査委員会 決 出雲 空散 排除 議論 い い 思い 自治 いう 地域 皆 意思 いう 反映 ほ い 私 専門家 持 い 科学的知見 ういう 見解 理解 いう う い い 山地域 民 理解 得 い

い いう 私 申 い 強 申 い

[木 委員]

言 西 長時 10ヶ暻 い検討 私 傍聴 点 い 結論 出 終わ い わ

全 いうわ 口 儀 いい

人 入 い ういう 得 い い いう意見 あ 記憶 い 足立委員 言わ う 時 十 議論 い

学者 皆 否両論 中 中 い わ 空散 私 い 最初 会長 い 私 事 局 空散 あ 出席 言 あ 空散 いう 抜

(11)

[足立委員]

度々発言 申 訳 い 空散 いう 学的知見 いう整 理 健康的 視点 繫 議論 非常 い いう あ 思い 回特 強調 申 い 前20 うい 健康被害的 起 いう 前提 異 全 提案 20 前提 全 然 い 前 事案 学校 近 生活圏 真 中 時間帯 う

回 提案 農薬 締法 農林省 事 官通 い 実施基準 踏 え 民自 責任 行

専門家 知見 入 議論 互い納得 実行 考え方 仮 結論的 無理 いう ういう方向 得 方向整理

実施 いう 断 基 い い 思 い 場 簡 議論 空散 い いう 再検討会議 再 生

い い あ 再検討会議 ン う 回論議 う いう 会議 主 気 私 う 思 い

全 100 ン 回答 い 言わ 回答 い い 黙 い あ 悪い い 言わ う

い 私 無理 発言 い

[木 委員]

山中委員 面積 前回 私 事 局 申 実際 出雲 事 局体勢 広い 精査 いう

無理 い いう 申 わ 先ほ 小形 長 時間 え

う いう あ 昒 い 無

理 私 忠告 面積 私 申 回 山中委員 実際 現場 見 発言 真摯 現状 いう認 識 いう 共暼 い い 思

[片桐会長]

い い 意見 出 う あ 面積 少 広 現状 う 見比 見直 う いう 番大 思う 辺 体的 事 局 能 確 2 回目 会 示 い い ほ 松林 い地区 あ 辺 外 いう 能

(12)

先ほ 時間 い い いう 申

例え 防除計画区域 中 林班 非常 いび 形 点 い 場 い 区 いう 直厳 い う いう う 考え

防除計画区域 設定 い 県 森林整備課 ういう 意見 あ いう ういう形 縮小 表現 いう 相談 い

い 特 山 周辺 い 非常 厳 い う 考え

[伊藤委員]

松林 非常 広いわ 指定 地区 民 非 常 期待 わ え え 先生方

聞 1 2 防除 区域 再生 い 言わ う 山 ほう 先ほ 言わ う 防 除 い い 辺 う 皆 認 識 中 あ 思う

う 樹幹注入等 実施 区域 い い う見解 発表 い ういう広い面積 指定 民 皆

非常 期待 え う 期待 持

ういう方法 あ いう 山奥 ほう 空散 得 能性 強いわ い いう

いう 出 い い 民 皆様 心 い 皆 言わ 面積 う いう う

い 樹幹注入 い い 松 い 言 結論 出 い い 民 曓当 迷う い 私 思い 辺 い う

[木 委員]

防災 い 中 考え い 県 石飛委員 出 実際 体的 2 災害 行 対応 悪 家 裏 崩 い 置 い ういう 現実 あ わ 総

省 相談窓口 何回 行 県 東部農林振興 ン 文章 出 軒 家屋 曓当 い状態 消防団 溶 い

うい 黒 委員 言わ う 心情

(13)

[足立委員]

聞い い 特 山 山 いう 防除区域 約 4 割超 占 わ いわ 松枯 対策 中心的 地 占 事柄 結局 山 防除戦略 々 議論 い 出雲 松枯 対策 再構築

い い 思い い う 見 枯損木 目 立 わ 根筋 い 松 い わ

鵜鷺 紹 確 海岸林 悲惨 状態 い 中

入 松 い 部 あ わ い

う 防除 樹幹注入 無理 う う 空中散 いう方法 出 わ 20 起 う 態様 い う 防除方法 生活圏 い 場所 防除方法 い

関 者 責任 持 いう新 い出雲方式 いえ う 防除方法 確立

会議 い い 思い 全 空散反対 い い いう 全 知恵 い 知恵 い 先 生方 少 伺い い 思 い 空散 いう 絶対曓当 無理

ういう中 ういう手法 あ 鳥 県 1,500ha い 面積 空散 い 隠岐 島 実施 い い い 条件整備 い わ 辺 踏 え 空散 曩料提供 先生方 行 い い 確 ア 広 いう あ い

文言 整理 ア 状況 松 曓数表示 う 容整理 済 い イン 整理 い 立場 立場 影響 大 願い

事 局

山中委員 塗 隙間 松 生え い い う 番号 書い あ 区域 いう 易 区域 表 い いう 理解い い 思い 副会長 黒

委員 全部 防除区域 決 全部 い いう 意見 思い 区域 当然濃淡 出

区域毎 適 防除 方 防除区域 決 ういう う いい 悪い ういう議論 出 防除区域 い 暼利 補 金 使え い いう事情 い 直接 議論 少 う

(14)

黒 委員

事 局 先ほ 意見言わ う う

民 方 期待 範 松 いう う 期待 当然 思う 実際 私 副会長 申 い 薬剤散 良い 悪い いう 入 あ 松林 い状態 あ

あ 部 撒い 効果 見込 い あ 予算 使う う 海岸 松林 決 楽観的 状態 枯 い 松 あ わ

集中 い 海岸 松 い う 問 あ 点 薬 良い 悪い いう ういう戦略

松林 保全 出雲 いい戦略 あ いう 議論 い い い 思い

木 委員

課長 ういう う 補 金獲得 暼利 い いう う 言わ 時 遅 思い ういう

出雲 反省 い い 伊藤委員 う 曓当 被災 誰 責任 事 局 膨大 費用 提案 決定 議会 出 ういう 起 多数決 私

民曓意 考え 冷静 現実 直視 い い い 思い い い 見 い 曓当 民曓 行 い い

事実 易 流 い 形 行う 私 い い いう 申

足立委員

補 金 確保 いう 大事 思う 補 対象 ア いう交付決定条件 あ 中 補 金 事業実施 いう 組 い わ う 松枯 防除 いう 森林再生 いう ュ

あ 更新木 植え 当 措置 ア 中 認

い いう 木 委員 思い

ういう補 条件 い 辺 広い心 理解い い 思い

木 委員

(15)

いう 出 思う ういう 必 起 思い ういう 忠実 立場 私 ういう 共通認識 い い い 思

副会長

行 用語 防除計画区域 いう 前 中身 明 ほう いい い 例え 被害拡大防 森林林 入 い 入 い 入 い い 防除計画区域 いう 前 使 い 応い 行 用語

い 高度 益 地区保全 地区被害拡大等い い ういう考え方 い う

事 局

地区被害拡大防 森林 31番 鷺浦漁港周辺 い

副会長

防除計画区域 いう 被害拡大防 森林 入 い い 要 被害拡 大防 森林 入 防除計画区域 いう 前 付 い わ い

事 局

被害拡大防 森林 い

副会長

防 除 計 画 区 域 い う 高 度 益 地 区 保 全 2 い 最初 言い 基曓的 空中散 い いう 会議

決 い い 先 い い い い い気

片桐会長

防除計画区域 う 防除 方法 いう 問 い う 方法 い あ 先ほ 見直 案 6

暼効 防除対策 い あ 中 防 除区域 当 いう 議論 全体

採用 い 議論 先 い いう 方法 い

(16)

前 私 ア 防除方法 検討 う いう提案 ア設定 優先 う いう方向整理

わ い あ 広 文言修 いう あ 思い 防除方 法 適用 いう い時間 思い

無理 簡 航空防除 無理 う 樹幹注入 う う う いう い 思い 深い部 当然入 ういう整理 い 前 置い い あえ

前 流 言う ア う設定 う いう場面

い 決 い い 思い い う 広 文言整理 い 提案 あ 思い ういう

い いう い う あ 防除 い い い 議論 い いう い 前回 広い ア 全 手付

あ 回 設定 い 100 ン 防除 期待

いわ い い 思い あ わ 面積=皆 地元 思い ういう 出 い 冷静 断 事 局案

作 決 い い い う

黒 委員

ア う いう 前 副会長 被害率 高い 薬剤散 効 い いう前提 い 私 議論 入 い

省 前提 認識 実際 防除 能 能 い いう

頭 審議 い 理解 調査

多数決 決 あ いう前提 あ 会 長 提案 議論 空中散 い いう 空中散 効

い う い いう 思う い

撒 撒 い いい いう う

い 空中散 効 い い いう 皆 了解 い 先 い い 思い

木 委員

空中散 あ いう方向 い 困 わ

黒 委員

(17)

撒 必要 い 誤解 い 困

木 委員

副会長 十 前 文書 出 い い 終わ い わ 改 撒い 効 あ い いう 2歩 3歩 う

わ 空散 出 頭 外 わ い い い

片桐会長

う 議論 中 空中散 いう う 度考え う いう意見 出 い 会長 無視 い

木 委員

無視 い いう 会 いう 私 十 事 局 確認 い わ 意見 あ 言 副会長 自身 知 見 空散 効果 い いう う前回 共通認識 終わ い

効果 あ い 2 歩 3 歩 う い 意見 あ 議論 いう 私 う い いう う 感

片桐会長

区域 決 あ 空中散 いう い いう議論 いう意見 出 い ういう 無視 逆 空中散

い いう意見 無視 い 皆 意見 聞 い 決 い い 区域 う 決 あ 地区

決 全体 空中散 いう手法 い いう 決 う 皆 聞い い

倉塚委員

私 20 い 松枯 対策協議会 出 間 熱 議論 行わ い 良 思 い

会 雰 気 いえ 私 長 い 変わ い 地域

い 人 出 あ 枯 い う 側撒い 枯 い 撒い い い 意見 い 終わ 私 子 注意 い いうい ン 終わ い

(18)

い 10% 枯 い い 思う い 枯 松 見え い 枯 当然 結果 思い 足立委員 聞い い 空散 体的 ういう方法 全 思わ いう 聞 い

足立委員

件 資料 作 持 い ほ 時間

え い い い う 資料 準備 い 質問 山山系 松林 私 松林 言

い 防除方法 防除戦略 う い 少 整理

的 持 い ア 決 紹

い 思 い 時点 い う

片桐会長

倉塚 質問 対 答え いう い

倉塚委員 い

原委員

矛先 変え 整理 中間 ほう 出 い

6 7 あ う 7 1 う 保全松林 25区

域ほ 応除外 イ 8 区域 あ 確認 い う あ 思い 頭 入 6 大 い3番 松 い虫被害 暼効 防除対策 いう う 文言 書い あ

暼効 防除対策 特 防除 空中散 ) 地 散 樹幹注入 伐倒駆除 特 伐倒 駆除 い いう う 明言 あ いう う 書い あ

記 防除方法 駆使 対策 あ い いう う 断言 あ

3 行目 う 足立委員 言

松枯 ピ 遅 対策等 含 森林再生 組 推 い 各区域 将来あ 姿 念頭 置 書 い あ 私

大事 イン い 例え 25 区域 いう う 応あ

中 各区域 いう 25 ア い 中 例え 足 立委員 言わ い 中 うあ いう 防除対策 検討

(19)

大社地区 足立委員 地域 表 人 決 わ い い 思い うい 1 2番 ア うあ 防除方法 中 適 地域 民 納得 いう う 段 検討 い い い い 空中散 う い 言わ う 暮 う 聞い い う思い

片桐会長

意見 入 い 防除計画区域 う いう 認い い い 思 い

防除区域 い 意見 い う 気 い

減 いう 意見 民 過度 期待 抱 い う心 あ ういう意味 減 ほ い いう意見 あ 方

いい い う 方法 いう

段 考え う いう 意見 あ 辺 う う 見直 回 事 局 提案 25 防除区域 8 外

応 認い いうわ い い う

木 委員

私 引 あ 持 課長 ほう 予算獲得 手 法 う 発言 あ 申 水増 増 何% 中 入 い あ 発言 基 い 言 い わ 補 金 あ

程度 ういう う 力 いう う 発言 易 い 申 何%水増 あ

[事 局]

い ういう意味 い 例え 枯 松 当 度 枯 松 伐 区域 い 補 金 使え い いう あ うい

樹幹注入 補 金 木 伐 補 金 いう あ ういう意味 うい 区域 暼利 補 金 使 え いう意味 言葉 足 申 訳 ういう意味

い 割 増 うい 毛頭 考え い うい い 手法 中 い 補 金 あ うい 色々考え 々 民 担 いわ 直接 担 少 いう

(20)

[山中委員]

議論 いう 防除区域 得 い いう 事 局提案 区域 例え 中 松 状態 応 例え 海岸 山 松 ほ 松 松 松 い い 術論 実 質 区域 いう方法 い う 気 区域

部 得 い い

[和 委員]

先ほ 空中散 いう う 出 私 前 言 う 私 思い 島根 出雲 産 松林 い い いう う いう思い 持 い 聞い い 山林 松 い虫

立場 人 山林 生計 立 う 人 い い

空中散 健康被害 人命 立場 人 立場 色々 い 私 島根県 出雲 い 現況 中 空中散 いう 無理 い いう う 私 考え 最初 提案 い う 松 い虫防除計画 いう 区域 設定 い い 毎 確実 防除

必要 あ 思 樹幹注入 伐倒駆除 粉 焼却処理 最終的 樹幹 注入 樹種転換 抵抗性 松 植栽 いう 森林環境 保全

い い いう う 私 思い

[片桐会長]

あ う い う 度皆 諮 示 防除計画区域 防除計画区域 外 いう 事 局案 い う い う 反対

[伊藤委員]

反 対 い う わ い 区 域 対策 示 い い 思い 外 区域

再生 いう 中 示 い い 中 方向性 い い 民 納得 い い いう気

決 い い 外 区域 う い 区域 う い い う 出 い い い い いう気

い い

[片桐会長]

(21)

あ う 外 ういう防除策 森林 再 生 い いう 回 検討 い い 思 い い う

[ 副会長]

要 中 防除対策 い場 外 いう

[伊藤委員]

現 防除計画区域 外 いう 示 地域 あ

[ 副会長]

色 示 区域 中 応 回防除計画区域 防除対策 い 外 いう形 あ 前 被害拡大防 林 いう言い方 被害拡大防 林 いい いう場所 あ わ

要 防除対策 金 い い 枯 木 伐 い 被害拡大防 林 ほう 手 い いうわ い

行 的 問 思う

[伊藤委員]

ういう ほう いい 私 思い

[ 副会長]

い 区域 区 私 空中散 い いう う 断 い 果 何 防除 計画区域 立 い う 非常 疑問

[黒 委員]

私 点 非常 心 山中 委員

う 区域 う防除 い ン いう考え方

あ う い う 防除対

策 いう い 回 いう い

い 思う 気

[片桐会長]

事 局 回 何 防除 う

い 色 含 認 い いう う

(22)

[河 委員]

防除計画 区域 色 塗 い わ い

部 あ 々 色 濃淡 得 い

い い 先 い 言

先生 指摘 あ う 現実 無理 いう う 思 中 濃い あ い 薄い うい 濃淡 防除対策 い い い い 更 言え うい 防除対策 例 え 問

あ あ い 治山 問 あ 意味 言え 特 山地域

民 皆 目線 考え うい 含 伝え い い 理解い い い 思い 委員会 先生方 指摘い い 思 い 術的 あ い 学的 知見 防 除 術 う い 提供 い い 思

い 地域 い 段 付 う い 民 全 心 景観 問 含 明 い い 理解 得

い 思 い 行 課 ほうあ い 委員 皆 い 必要 あ 思い 回 6 回目 うい 各地域 いい 防除計画区域 中 あ 濃い 薄い う考え

あ い いう 中間 あ う ういう視点 資料 提供 い い 検討い い う 思 い

[ 副会長]

目 言わ い 実 山 延命策 延命策 延命策 浜山 通 湊原 響 延命策 ほ 湊原 松枯 多 終わ ほう 側 被害 少

私 前回提案 う 浜山 え私 外 い いう う 私 思 い 浜山 延命策 浜山 延命策 湊原 松林 侵食 い

通 い いう う 曓当 い湊 原 侵食 い 結局20 全部共倒 いう 私 頭 中 い 山 私 目 広葉樹林 い い 曓当 海岸林 い 意味 山 空中散 避 い い いう う 思 い

[木 委員]

(23)

片桐会長 ういう

[足立委員]

地元 前 出 言 申 結局 防除戦略 虹ヶ浜 沖永良部島 煙樹ヶ浜 ういう う 手法

立行 法人 森林総 究所 戦略 出 い 区域 大 思 い 出雲 ういう戦略 駆使 い 地域 民 いう主人 理解 得 え先生方 理論 番いい方法 実行 移 困 わ 地域 実情 最初 理解 い 場 発言 い い 思い

[片桐会長]

松 い虫防除計画区域 案 先ほ 言わ 濃淡 含 認 い い いう い う い う い

時間 あ い う 出雲 松枯 対策再検討会 議 中間 案 いう 求 い い 事 局 ほう 明 願いい

[事 局]

曓 含 第5回会議 開催 い 6暻24 付 出雲 長 諮問 5 目 う 1 目 い 松 い虫 被害 現状 析及び 推移 防除対策 検証 暼効 防除対策 曓 色々 意 見 戴 回 会議 宿 いう形 資料提供依頼 い 見直

鋭意検討い い い 実 ほう いう 明 色々 い い いう う 考え

松 い虫 防除計画区域 見直 非常 意見 多 い ほう 少 概要 簡 明 見直

当然 あ 踏 え コン

当然 い ほう ういう方針 いう 理解 い いう う 考え

願いい 松枯 被害 現状 析及び 推移 いう い

(24)

森林 いう 20 度 降出雲 全体 約42 ン 94万曓 松 失わ いう 保全松林 築地松等 被害 増 い い

う ほう 記載 簡 い

目 い 被害 推移 いう い

防除計画区域 23 度 24 6暻曒 被害曓数 い 最大

59万曓 24 度25 6暻曒 減少 いう 20

度 22 度 23 度24 度 ほう 被害曓数予測 表 掲載

4 目 い 樹種転換 現状 いう い ほ

う 会議 途中 い 色々現地 入 樹種転換 状況 調査 い い 保全松林 積被害割 従 松林 外 樹種 混交割 い いう 松 枯 場所 松 外 樹種 育

樹種転換 調 い いう状況 ほう 示 い

い 5 目 い 松 い虫防除対策 検証 い 20 薬剤空中散 中 降 22 度 3 間 延 52,767曓

樹幹注入 実施 保全松林 注入 区域 7区域 70 ン 区域 いう 樹幹注入 実施 松 被害割 0.9 ン あ いう 非常 良い状況 あ いう 樹幹注入 問 点 いう

樹幹注入52,767曓 費用 約4億3千万 いう 1曓あ 費用 約8千3

いう い 文書 記載 区域 被 害密度 注入 松 被害割 いう表 い い 6 目

い 駆除 評価 いう い 曓来駆除 樹幹注入 等色々組 わ 実施 い 20 度 駆除作業

樹幹注入 いう い 樹幹注入 区域 中 心 駆除 わ い いう い 樹幹注入 効果 優先

被害 抑 効果 い 明 あ いう い 駆除 作業 寧 実施 100 ン 殺虫 困

あ 被害 多い松林 100 ン 駆除 現実的 大変厳 い状況 あ いう い 6 目 い 松 い虫被 害 暼効 防除対策 曓 7 降 松 い虫防除計画区域 見 直 いう あわ い い 検討 い い い 松 い虫 防除計画区域 見直 色々 い わ

あ いう 色々出 意見 反 映 回 答申 い う形 い 考え 議論 い 時間 あ い いう

い あ 報告 いう形 終わ い い 思

(25)

用意 足立委員様 い

[足立委員]

[事 局]

資料 い

[足立委員]

会長 い う

[片桐会長]

い う

[足立委員]

先ほ 倉塚委員 質問 い 山山塊 松 い虫 防除戦 略 う考え いう い い

用意 い い 時間 関 い 簡 明 い い 思い 応防除戦略 いう 表紙 ほう 少 問 意識 掲 い い 出雲 防除計画 区域 4 割超 山山塊 占 い いう ほう 書い 山 防除戦略 松枯 対策 再構築 う 言い方 批 あ う 思い ういう気持 持 山 何回 申 断層崖 いう非常 急峻

地形 いう う 特徴 土質 表層崩壊 い 岩 いう 回 急 松枯 拡大 集団的 松枯 発生 い 土壌 緊縛力 粘 気 う ういう 非常

い 山地災害 険性 極 大 い いう 現 松 い 根筋 言 い 根部 いい 土砂災害防備 機能 持 い 根部 健全 松林 い う 表紙 目 番曒 部 夕 ヶ峰 万ヶ丸山 写 真 載 最近 写真 部松枯 写

い ういう 中心 概算 松林 200ha 300ha い

い い 思 い 被害拡大 航空防除 阻 い 思 何回 言 い 地元 民 生命 身体 産

いう 景観美 失わ いう い 命 直結 思う う 地区民 考え 番曒 地元 民 思い 生

(26)

ういう う 地元 人 声 踏 え 表 い 中身 目 書い い 私 専門家 い 1

開い い い い いう 少 あ 松林 ア 選定 いう 防除方法 考え 必要 あ い いう 先生方 地元 地 域 方々あ い 生産者団体 表 方 思い 思考過程 う 思い

私 命 暮 地域 いう絶対的防衛線 山 根筋 ういう う 捉え方 地域 人 い いう い あ 書い い 申 書い い わ い 特 度 対策 交 付金 廃 あ わ い 当然航空防除 いう 空散特 区 いう う 置 空散 行う いう意味 特 山 根 筋 中心 空散特区 いう 設定 当然法 事 官通 実施基準

更 民 参 実施基準作 あ い 防除 当然関わ い う 新 い出雲方式 防除 構築 い いう い あ 少 先ほ 申 鳥 島根県 部 実施 い 空中散 実践例 あ わ

い 全 農薬空中散 目指 先生 学的見立 防除 効果 発現 い いう あ わ い 最終的 対策 決定

民 思い 要素 踏 え 民 考え方 含 結論

う 願い い 思 い 松枯 発生原因 いう う 書 い い 前回 会議 副会長 松枯 知 い い う い 少 書い 先ほ 中間報告 い

い い 防除方法 あ 防除対策 方法 外国 国 大学等色々 究 い 現 薬剤 防除方法 現実的 効果 い う い 2 松 い虫被害 防除方法 いう 容 明申

イ 方法 適応 松林 あ 費用 留意 点 掲 い わ い 樹幹注入 非常 高コ ういう

言え 思い 山山塊 松林 必要性 いう部 浜

山 明 割愛 い 4 い

コ 松枯 防除 方法 いう 現 2 億1 千万 余 いう現計予 算 大 減 いう い 地 散 散 機曩

(27)

対策 見当 い う 状況 航空防除 山山系 必要 防除方法 いう 掲 い わ い 5 7 全 空中散

実施 方法あ い コ ュ ケ ョン等記 い 事前対策

い いう い 法 通 基準 当然 民 参 関 者 確認 散 当 参 着実 実施 出雲方式 いう防除戦略 思い う 流 実践 い

結論的 言い 空散特区 航空防除 実施 いう 山山塊 防除戦略 いう い 6 現地 生 声 掲 い

目通 い い 思い

[片桐会長]

い あ う い 写真 最近撮 い い

9暻 山 う い あ う い

[事 局]

先ほ 足立委員様 資料 明 あ う 副会長様 被害 増大 気温 関 いう 資料 預 い

[ 副会長]

前回 議論 中 気 あ 被害 影響 気温 関 あ い いう う 発言 あ い いう

う い いう 出 い 1 1 示

出雲 周辺 3 被害 推移 18 度 降 示 い 覧 気 温 引 い 3 う 動 動い い 出雲 気温 19 20 広 い 気温 関 い いう 明瞭 出雲 外 島根県 2 あ

島根県全体 被害 動 出雲 除い 部 赤線 出雲 動 青 線 島根県全体 減少傾向 あ 関わ 出雲 増え い 気温 問 3 示 あ 青 値 30 いう 値 数

暻 均 書い あ 特 22 度 少 高い いう感 高い いうほ い 気温 関 い いう 明確 言

2 番目 点 見直 議論 あ 曓当 周辺 林 い 議論

々 い い い 思 ういう資料 作

い 書い あ 杵築東 う

(28)

あ 杵築東 降 注 う 降 いう

午前中 現地 行 出雲大社 3 曓程度大 木 枯 い う 前9 暻 見 幼木 2曓ほ 枯 う 伐

い 番目 出雲 防除 参考 思 予防散 い場 い 思い 事例 あ

中 2 例ほ あ 示 い 沖縄県 事例 沖縄 県 14 松 い虫 作戦 いう 初 度 15億 い 予算 投 入 書い い う 15 度 被害 増え

曑 少 増え 度 被害 減 い 枯 松林 枯 松 林 あ 減 い いう 防除効果 あ

いうわ あ 中 部 う松 全部 いう事態 国 頭あ 少 い いう事態 い う沖縄県自体 大 諦 い 鹿児島県 奄美大島 事例 書い い

奄美大島 初期 計呂麻島 いう小 島 発生 大々的 金 投入 時 予防散 い 全 駆除 伐 場 焼却 いう方法 7 被害

8 倍 い 増え 3 億 強 金 投入 何 減少傾向 い

17 度 降手 う う い いう 増 方 手 広

ういう事態 いう事例 示 あ 皆 示 資料 出 入 申 訳 い - 気象 気象庁

使 い 出雲 関 出雲 い - 被害 林 庁 被害統計 利用 鹿児島県 鹿児島県 い い 沖縄県 沖縄県 使わ い い

[片桐会長]

い う あ う い い 何 質問 あ い う 報告 いう形 いい う

[事 局]

防除計画区域 いう い 防除区域 ほう 文言 落 再度

回 降 会議 い あ 最終答申 いう 形 あわ 出 再度 ほう 協議 い い いう い う

[片桐会長]

(29)

い い 事 局 う

[事 局]

あ う い 色々 大変貴 意見 戴 い あ う い 曓 議事録 急 作

等々 掲載 郵送 い 願いい 回 会議 現 程調整 行 い い い段

皆様 報告 い 願いい 松 い虫 防除計画区域 いう 色々 指摘 戴 い 回 曓

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