発行：平成26年３月 編集：上越市 自治 市民環境部 環境保全課
〒943-8601 新潟県上越市木田1丁目1番3号 TEL：025-526-5111 FAX:025-526-6184
1
4
基本方針
低炭素都市
転換を目指 ま
再生可能 ネ
導入
ネ
自給率 高
省 ネ
機器 導入
ネ
消費量 削減 図
再生可能エネルギ を通 た地域活性化を目指 ま
観光 農林業分野 連携
再生可能 ネ
活用 図
豊
地域資源 活
ネ
地産地消
相乗効果 図
再生可能 ネ
導入 促進 積極
的 取 組
市民 ン
地域経済へ 貢献方策 見い出
災害 強い安全 安心 まちづく を目指 ま
自立 分散型 再生可能 ネ
導入
災害時
安定
ネ
供給
仕組 作 目指
上越市に適した再生可能エネルギ
上越市 地域特性 利用可能量 導入実績等 踏 え 上越市 適
再生可能 ネ
選定 行い
そ 中
A)
重点的 導入推進 行う ネ
ネ
い 重点的 支援 行 い
今後 技術開発 動向等
必要 応
見直
上越市 地域特性や課題 踏 え ネ
安定供給や地産地消 災害時
ネ
確保 向け
今後 上
越市
再生可能 ネ
導入 推進 図 いく 基本方針 以下
う 策定
表1 上越市 適 再生可能 ネ 選定結果
※大型風力発電 い 風況 恵 い 山間部へ セ や落雷対策 課題 あ 4kW程度 小型風力発電 導入推進 検討 いく
上越市内 再生可能 ネ
導入 普及 せ いく
事業
具体化
け
く 市民 事業者
再生可能 ネ
関
取組 普及
いく
重要
事業
実現
市民 事業者 波及
期待
効果 役割 以下 整理
市民 事業者 対 取組 波及 せ
行政 効果検証や
PR
設置者募集等 行う
再生可能 ネ
関
取組
先導
い
市 遵守
再生可能エネルギ 導入 向けた配慮事項
既存及び新設
公共施設へ 再生可能 ネ
率先導入
雪氷冷熱やペ ッ
未利用 ネ
導入検討
公用車へ 電気自動車
イ ッ 自動車等
ン ネ
自動車 導入
市民 事業者へ 再生可能 ネ
推進 向け 意識啓発
省 ネ
普及活動 率先
取組
導入計画に基づく市の取組
再生可能 ネ
導入 実現
行政 あ 上越市 先導 国や県 近隣市町村 連携 図
市民 事業者 再生可能 ネ
利用 進 や い環境 く 行う必要 あ
市 次 配慮事項 遵守 努
直近
以下 示 個別施策 実施
表4 導入計画 市民 事業者 行政へ 効果 役割
計画期間
本導入計画 対象期間
基本方針
い 定
対象期間 同様 平成
26
年度
平成
32
年度
Ｈ
24
Ｈ
25
Ｈ
26
Ｈ
27
Ｈ
28
Ｈ
29
Ｈ
30
Ｈ
31
Ｈ
32
年度
導入計画 対象期間
基本方針策定 導入計画策定
図1 導入計画 対象期間
市民
事業者に期待さ
効果
役割
事業モデル
目的
市民 事業者事業モデル よ 波及効果 役割市有地貸付等 低 未利用 地 支援 ガソ 等 事業
未利用地 有効活用 雪国 不向 考え い 太陽光発
電設備 導入 家庭事業所 太陽光発電 導入太陽光発電 導入 公共施設へ 太陽光発電設備
設置事業 雪国陽光発電設備 導入不向 考え い 太 市民 ニタ 太陽光発電
設置事業 今後導入 予定用者 声 伝え普及啓発 促進い 市民 利
農業用水路等 活用 小水 力発電事業
上越市内 全域的 網羅 い 農業用水路 活用 小水力発 電設備 設置検討
町内会 NPO 関川水系土地改良 区等 設置者 小水力発電設 備 設置
非林業従事者 間伐材収 集事業
普及 進 い いペ ッ イ ペ ッ 行政 先導的導入
家庭 ペ ッ 導入 事業所 ペ ッ イ 導入
雪冷熱 ネ 活用 上越市 冬季 課題 除雪作 業 発生 排雪 保有 冷熱
活用 新規事業 検討
雪氷利用 タセンタ 企業誘 致
事業者 タセンタ 工場 雪室等 雪氷冷房事業
融雪用地熱 ン 事業 地中熱啓発 ン 効果 普及
家庭 地中熱 ン 導入 事業所 地中熱 ン 導入
ン ネ 自動車普及事 業
イ ッ 自動車や天然ガ 自動 車 電気自動車 ン ネ
自動車 普及
市民 事業者へ 電気自動車 普 及
行 政
未利用地公共施 設へ 導入 設置補助 効果検証
PR
行 政 設置者募集 技術助言
行 政
公共施設へ 導入 効果検証
PR
行 政 候補地調査
PR
行 政
公共施設へ 導入 効果検証
PR
行 政
充電 タン 設置
PR
上越市再生可能エネルギ
導入計画
概
要
版
大町小学校 太陽光発電
A 重点的 導入推進 行う ネ
太陽光発電
小水力発電
イオ
利用
雪氷冷熱利用
温度差 ネ
ン ネ
自動車
B 導入推進 行う ネ
太陽熱利用
風力発電
※コ
ネ 燃料電池
3
2
導入済再生可能 ネ
削減実績値：
再生可能 ネ
導入
削減
ネ
削減量
事業
等 導入
削減見込値：事業
やコ
ネ等 導入
ネ
削減見込量
技術革新
削減見込値：技術革新
削減量 増加 期待
B
削減見込量
(A)導 入 済 再 生 可 能 エ ネ ル ギーによる削減実績値
52(TJ)
( )事 業 モ デ ル 等 の 導 入 に よる削減見込値
352(TJ)
＋
再生可能エネルギー導入による
成
32
度のエネルギー削減量
520 (TJ
）
( )技 術 革 新 に よ る 削 減 見 込値
116(TJ)
＋
H24年
エ ネ ル ギ ー 削 減 量
TJ
H32年
116TJ ( )技術革新による削減見込値
352TJ ( )事業モデル等による削減見込値
52TJ ( )導入済再エネによる削減実績値
52TJ
8
年間で約
10
倍
～
520
ＴＪ エネルギ
目安～
◆原油換算量 缶約7万本※1 25m 約40杯分※2 相当 ◆約14,000世帯分※3 年間 ネ 消費量 相当
◆市内総世帯約20%※4 年間 ネ 消費量 相当 ◆木田第1庁舎 年間電気使用量約50年分※5 相当
～上越市 エネルギ 自給率～
ネ 自給率 生活や経済活動 必要 一次 ネ う 自国内 確保
比率
日本 石炭 石油へ 燃料転換や石油 ョッ 以降 導入 天然ガ や原子力 ネ 自給率 水力等 4%程度 い 原子力 燃料
ン 一度輸入 長期間使う 原子力 準国産 ネ 考え 場 合18%
一方 市内 立地 水力発電所 板倉発電所 東北電力㈱ 矢代川第二発電 所 上越 ネ サ ㈱ 高田発電所 新高田発電所 上越利水事務所 4
基 あ 平成24年度 発電量 100,063千kWh 熱量 換算 約998(TJ)
い
高田発電所(上越利水事務所HP )
図3 再生可能 ネ 導入 ネ 削減量 イ 図
水力発電 法律上 再生可能 ネ 該当 い 化石燃料 使用 い いう点 再生可能 ネ 一部 いえ 既 導入 再生可能 ネ 合わせ 約1,050(TJ) 市内 確保 ネ いう 平成18年度
市内 ネ 消費量 22,272(TJ) あ 約4.7% 当市 ネ 自給率 いえ
導入計画の目標値
再生可能 ネ
導入基本方針 考え方
以下
A
～
C)
項目 考慮 再生可能 ネ
導入計
画 目標値 設定
目標値 指標
再生可能 ネ
導入
削減
ネ
削減量 熱
量換算値 ＴＪ：
ュ
表
トピックス
※1 缶1本当 200L 計算 ※2 容量25m×12m×1.2m＝360㎥ 計算
※3一般家庭 年間 ネ 消費量 1kl 計算 ※4 平成24年度 世帯数約72,000 計算 ※5 平成24年度 実績約1,000千kWh 計算 表2 再生可能 ネ 導入計画 目標
値
図2 再生可能 ネ 導入 ネ 削減量
No 事業モデル名 条件 エネルギ
削減量 技術革新
1施設また 1箇所
あた 費用
1
市 有 地 貸 付 等 低 未利用地 支 援 ガ ソ 等事業
市有遊休地 10,000㎡以上 現在計画予定 7箇所 12MW ほ 小規模 設備 含 12MW程度導入 想定
76TJ/年 38TJ/年 設置費 ：32,500万円 維持管理費：1,268万円/年
2
公共施設へ 太陽 光発電設備設置事 業
年間1施設 導入 想定 H25～32 8年間 8施
設 0.3TJ/年 0.2TJ/年 設置費
：475万円 維持管理費：4.7万円/年
3
市民 ニタ 太陽光発電設置事 業
952世帯 導入 想定 H24実績 76世帯 上越 市 新築件数推移 算出 全世帯数 73,485 世帯(H25.10.1)
12TJ/年 6TJ/年 設置費 ：190万円 維持管理費：1.9万円/年
4
農業用水路等 活 用 小水力発電 事業
平成26年度 平成32年度 毎年1kW級 7
箇所設置 想定 0.2TJ/年 -TJ/年 建設費
：300万円 維持管理費：9万円/年
5 非林業従事者 間伐材収集事業
ゆ 郷以外 公共施設や民間施設へ ペ ッ
イ 導入 想定 2箇所 6.7TJ/年 -TJ/年 建設費 ：5,000万円
市民 ペ ッ 222台 国内 木質ペ ッ 生産動向 H24年 導入実績15件 2012 ～2020 累積 算出 導入 想定
1.9TJ/年 -TJ/年 設置費 ：30万円/台 維持管理費：1万円/年 台
6 雪冷熱 ネ
活用 上越市有地 雪堆積場2箇所 0.2TJ/年 -TJ/年 建設費
：473万円 維持管理費：55万円/年
7
事業者 タセン タ 工 場 雪 室 等 雪氷冷房事 業
2施設
＝駐車場面積 8800<㎡> / 雪収集必要面積 2000<㎡/箇所>
0.9TJ/年 -TJ/年 建設費 ：211百万円
8 融雪用地熱
ン 事業 現在 電熱線 融雪い ネ 削減量 算定ネ い使用 い -TJ/年 -TJ/年
建設費：6,600万円 11万円/m2
維持管理費：420万円/年 7千円/m2 年
9 ン ネ 自
動車普及事業
国 電気自動車普及率 見通 2020年 3% 上越市 電気自動車 2020年 2.5% 累積 約19,000台 増え 想定
144TJ/年 72TJ/年
急速充電器
：180～320万円/台 普通充電器
：20～45万円/台
そ の 他
ネ コ ネ 導入量
市内 家庭用 ネ 導入実績 目標値 H24～H32 導入量 約440台 推定
1世帯当 暖房 給湯 ネ 消費量 ネ 代替 想定
6TJ/年 -TJ/年 建設費：約200万円/台
新 ンセンタ 焼却発電 排 熱利用
環境影響評価準備書 余熱利用 発電効 率 熱回収率15.5%以上 発電量2,750万 kWh/年程度 目標 発電量 一部 売電
計画 く 家族園 対 1.3GJ/h 熱 供給 温水供給 行う計画 H29.10供用開 始予定
104TJ/年 -TJ/年 -
合計 352TJ/年 116TJ/年
事業モデル
基本方針 示
参考
中
市内 導入 可能 考え
事業 選定
実施
場合 期待
ネ
削減見込値
B
技術革新
削減見込値
C
試算結果 以下 示
表3 事業 等 導入 技術革新 削減見込量
※上越市再生可能 ネ 導入基本方針 参考 掲載 い 工場廃熱有効利用事業 い 当面 実施 事業 い 未 掲載
※太陽光発電 技術革新 比率 い 総合資源 ネ 調査会基本政策分科会第8回会合 ネ 関係 長期技術開発戦略 い H25.10 ュ 変換効率 13% 20% 増加 1.5倍 想定
※電気自動車 い 経済産業省資源 ネ 庁 Cool Earth- ネ 革新技術計画 1充電あ 走行距離 130km 200km 増加 1.5倍 想定
年度 削減量
H18年度比 H2年度比
省エネ よ
削減量 再エネ よ削減量 合計 省エネ よ削減率 再エネ よ削減率 合計 省エネ よ削減率 再エネ よ削減率 合計 平成24年 843 TJ 52 TJ 895 TJ 3.8% 0.2% 4.0% 4.8% 0.3% 5.1% 平成32年 3,974 TJ 520 TJ 4,494 TJ 17.8% 2.3% 20.1% 22.7% 3.0% 25.7%
520TJ
約7万本分 約40杯分
約14,000
世帯分 約50年分
缶 25m 一般家庭 木田第1庁舎 目標 8年間
