< 改 訂 版 >
1
山 陽 市 誕 生 後 期 間 渡 市 政 舵 行
期 目 合 併 期 待 夢 実 現 着 手 い う
目 前 突 崖 財 政 状 況 対 応 必 死
結 果 く 挑 戦 大 変 厳
い 市 政 運 営 強 い 市 民 並 関 者 皆 様 御 理 解 御 協
力 い 堅 実 市 政 運 営 い 結 果
市 財 政 再 建 実 現
く 期 目 合 併 特 例 債 活 用 市 民 病 院 処 理 施 設 及 山 陽 消 防 署 等 老 朽 化 社 会 資 本 整 備 組 具 体 的 山 陽 市 基 盤 施 設 整 備 組
間 行 政 改 革 い 成 策 定 行 政 改 革 大
綱 ョ ン ン 基 積 極 的 組
組 行 政 改 革 一 例 自 治 基 本 条 例 制 定 定 員 適 正 化 計 基 く 適 正 定 員 管 理 行 政 評 価 業 評 価 実 施 公 表 公 共 施 設 指 定 管 理 者 制 度 入 及 水 遈 使 用 料 水 遈 使 用 料 徴 一 元 化 等 あ 大 成 果 考 え
い
え 職 員 市 民 議 員 オ 山 陽
市 姿 勢 く 組 あ 考 え
あ 関 皆 様 方 礼 申
危 機 的 状 態 脱 市 財 政 状 況 今 後 楽 観 視 く 日 々 変 わ 状 況 中 市 民 望 サ ビ 的 確 持 的 提 供 い く 今 後 積 極 的 行 政 改 革 組 い く 必 要 あ
成 策 定 行 政 改 革 大 綱 見 直 新 い ョ ン ン 策 定 本 市 行 政 改 革 態 勢 立
直 市 民 皆 様 良 実 感
く 加 速 い 考 え い
全 職 員 一 丸 真 剣 組 参 今 後 市 民 皆 様 御 理 解 御 協 力 賜 う う く 願 い
成 2 月
目
1
策 定 趣 3
策 定 至 経 緯 3
行 政 改 革 推 移 4
行 政 改 革 視 点 5
行 政 改 革 組 結 果 成 果 5
本 市 巻 く 状 況 今 後 方 向 性 8
基 本 的 考 え 方 9
行 政 改 革 大 綱 構 成 9
計 期 間 9
策 定 時 組 1 0
組 織 体 制 10
策 定 流 10
見 直 時 組 1 2
組 織 体 制 及 策 定 流 12
施 策 体 系 類 1 3
型 社 会 対 応 自 治 体 あ 方 13
協 働 参 行 財 政 運 営 1 3
説 明 責 任 遂 行 透 明 性 向 1 4 社 会 経 済 情 勢 対 応 行 財 政 運 営 構 築 14
総 合 計 連 動 行 政 評 価 活 用
新 行 財 政 運 営 構 築 15
財 政 健 全 化 推 進 1 6
人 制 度 改 革 1 7
組 織 体 制 改 革 1 7
組 状 況 検 証 及 公 表 19
ョ ン ン 20
3
策 定
趣
策 定 至 経 緯
度 石 油 危 機 経 い 多 く 先 進 諸 国 い
深 刻 財 政 危 機 直 面 行 政 改 革 要 政 治 課 題
う わ 国 い 時 期 本 格 的 行
政 改 革 組 う
昭 和 発 足 第 一 臨 時 行 政 改 革 推 進 審 議 会
第 一 行 革 審 国 地 方 行 財 政 減 化 効 率 化 喫 緊 課 題
あ 自 治 体 対 減 化 効 率 化 歳 出 抑 制 強 く 求
国 昭 和 地 方 公 共 団
体 行 政 改 革 推 進 方 針 地 方 行 革 大 綱 策 定 い 通
知 地 方 行 革 推 進 関 指 針 示 中 各 自 治 体
行 政 改 革 大 綱 自 主 的 策 定 明 全 国 自 治
体 一 斉 行 政 改 革 大 綱 策 定 組 自 治 体
行 政 改 革 進 あ 行 政 改 革 基 本 方 針 や 具 体 的 組
行 革 大 綱 明 示 沿 行 革 組 い う
後 今 日 至 い い
自 治 省 地 方 公 共 団 体 行 政 改 革 推 進
指 針 地 方 行 革 指 針 及 地 方 自 治 新 時 対 応 地
方 公 共 団 体 行 政 改 革 推 進 指 針 新 地 方 行 革 指 針 出
全 国 自 治 体 対 行 革 大 綱 策 定 見 直 業 見 直 組
織 機 構 見 直 定 員 給 適 正 化 行 政 情 報 化 等 求
多 く 自 治 体 引 行 革 大
綱 策 定 改 訂 簡 素 化 合 理 化 中 心 行 政 改 革
組
成 総 省 地 方 公 共 団 体
行 政 改 革 推 進 新 指 針 地 方 行 革 指 針 出 全 国
自 治 体 対 行 政 改 革 向 新 組 や 数 値 目 標 盛 込
程 度 集 中 改 革 ン 策 定 公 表 要 請 行
政 組 織 運 営 全 般 い P A サ
※
入 新 行 政
本 市 成 行 政 改 革
大 綱 ョ ン ン
※
策 定 行 政 改 革 大 綱 成
度 間 計 策 定 後 目 処 国 県
施 策 動 向 や 社 会 経 済 情 勢 変 化 及 本 市 財 政 状 況 応 見 直
行 う ョ ン ン い 計 期 間
成 度 間
行 政 改 革 推 移
行 政 改 革 本 格 的 組 う 地 方 自 治 体 伝
統 的 実 施 行 政 改 革 経 費 人 員 削 減 業 見 直
組 織 機 構 統 廃 合 外 部 委 等 あ 主 行 政
機 関 簡 素 化 合 理 化 あ い 減 経 営 目 指 費 用 削 減
主 眼 置 い
一 方 地 方
※
推 進 い う 時 流 中 市
民 最 身 近 立 場 あ 基 礎 自 治 体 地 域 行 政 中 心
的 役 割 担 う 求 う 民 主 体 的 対
応 い く 必 要 性 大 く い
少 子 高 齢 化 や 核 家 族 化 進 社 会 経 済 情 勢 変 わ 人 々
価 値 観 多 様 化 中 行 政 対 民 複 雑 多 様 化
い う 状 況 合 わ 自 治 体 サ
ビ 拡 大 い く 限 界 あ
民 的 確 的 対 応 い く 民 地 域
団 体 民 間 企 業 行 政 手 合 一 緒 く 組
い く 必 要 あ 行 政 既 制 度 や 法 過 去
運 用 く 自 責 任 断 法 等 積 極 的 活 用
自 立 的 行 動 行 政 経 営
※
P ュ ッ ネ
ン い う 考 え 方 入 必 要
う 時 流 応 新 い 行 政 改 革 手 法 具 体
的 指 定 管 理 者 制 度
※
P F I
※
官 民 協 働 く 推 進
見 え 効 果 目 指 く 職 員 意 識 改 革 や 民 サ ビ 向
主 眼 置 い 現 行 政 改 革 大
い 本 市 行 政 改 革 大 綱 及 ョ ン ン
新 い 行 政 改 革 積 極 的 入 い
行 政 改 革 視 点
行 政 改 革 主 役 昔 今 経 費 削 減 少 く あ
費 用 削 減 主 据 え 行 政 改 革 進 本 来 あ 行
政 構 築 い う 姿 勢 乏 く 恐 あ
行 政 本 来 目 的 市 民 高 品 質 行 政 サ ビ 提 供
あ い く 費 用 削 市 民 満 足 行 政 役 割
果 言 え 行 政 サ ビ コ 無
視 わ い 市 民 満 足 サ ビ 提 供
無 駄 費 用 抑 制 最 費 用 最 大 効 果 あ 施 策 進 方
実 現 行 政 課 命 題 あ 行 政 改 革 一 環
組 費 用 削 減 考 え 方 基 く
提 供 行 政 サ ビ 容 コ ン
総 合 的 考 え 市 民 喜 サ ビ 提 供 見 極 い
く 必 要 あ
本 市 策 定 行 政 改 革 大 綱 ョ ン ン 中 経 費 削 減
あ ゆ 面 市 民 サ ビ 向 資 施 策
入 市 民 良 実 感 く
行 政 改 革 組 あ く 第 一 山 陽 市 総 合 計 定
活 力 あ 良 創 造 都 市 将 来 わ 的 実 現
い く あ い う 基 本 的 姿 勢 決 い
行 政 改 革 組 結 果 成 果
行 政 改 革 大 綱 及 ョ ン ン 基 行 政 改 革
組 成 果 測 第 一 山 陽 市 総 合 計 策
定 時 及 見 直 時 実 施 市 民 ン 調 査 結 果 あ 行 政 改 革 視 点
中 行 政 改 革 関 連 設 問 調 査 結 果 見 窓 口
対 応 状 況 対 満 足 又 大 変 満 足 答 え 方 割 合
成 調 査 時 . % 成 . % 行 政 改 革 推 進 対 満 足 又 大 変 満 足 答 え 方 割 合 . % . % 公 共 施 設 効 率 的 管 理 運 営 対 満 足 又 大 変 満 足 答 え 方 割 合 . % . %
向 い
良 実 感 く 進 い 本 市
く 方 向 性 測 指 標 東 洋 経 済 出 版 都 市 ッ
良 ン キ ン あ 本 市 ン
キ ン 見 成 成
全 国 都 市 中 大 く 総 合
計 策 定 及 見 直 伴 い 実 施 市 民 ン 調 査 良
い 設 問 本 市 い 良 い 又 い い
良 い 答 え 方 割 合 成 . % 成
. % 昇 い
行 政 改 革 大 綱 及 ョ ン ン 沿 行 政 改 革 組
個 的 結 果 一 覧 表 示 成
7
○ 実 施 △ 一 部 実 施 × 未 実 施 検 討 中
大 中
A 自治基 条例の制定 ○ 見直
B 市民意見公募 ッ コ ン の実施 ○
C 提案型公共サ ビ 民営化の実施 × 推進
D 住民投票条例の制定 活用 ○ 完了
E ち く 市民会議の開催 充実 ○
F 提言箱 等 よ 意見聴 ○
A 活動拠 と の市民活動支援センタ の設置 × 再検討
B ン 等自主的 市民活動の育成と 活動支援 ○
審議会等の見直 A 既存審議会の条例 規則等の見直 ○
市民 職員の意識醸成 進 A ン ウ ネ カッ ョン等の開催 ○
A 広報紙 の充実 ○ 推進
B 情報公開 個人情報保護制 の充実及び適正 扱い ○ 検討
C 公共施設 け 市議会の完全中 ○ 完了
D 自宅等 け 市議会視聴の実現 ○ 完了
E 審議会等会議の公開 ○ 検討
F 対話の日 市政説明会の開催 ○
G 出前講 の開催及び講 容の充実 ○
A 政計画 ン 行政コ 計算書の作成公表 ○
B 予算 決算状況等のわ やすい公表 ○
C 予算編成過程 事業進捗過程等の公表 △ 検討
D 総合的 定員管理計画の作成公表及び適正 定員管理の実施 ○ 見直
E 職員給与状況等人事運営 い の公表 ○
F 行政評価 よ 施策 事業評価の公表 ○ 推進
G 外部監査 の 入 × 終了
H 公債費 債務 担行 等適正化計画の作成公表 ○ 完了
A 施策評価 及び事務事業の優先 評価制 の 入 ○
B 事務事業評価 の 入及び事業評価制 基 く実施事業の厳選 ○
C 新規事業 事業評価制 の検討 ○
D 既存事業 再評価制 の 入及び事業再評価制 基 く 事業の見直 ○
A 減価償却 維持管理費等を含 た 施策 事業コ の明確化 ○
B 枠配分型予算編成方式の 入 ○
C 次年 行 政運営方針の策定及び 基 く予算編成方針の策定 ○
A 出資法人等 い 脱会を含 た 見直 △ 検討
B 公共施設の統廃合 民営化を含 た 再編と 施設整備 改修 計画の作成 △ 推進
C 公共施設 け 指定管理者制 の 入 進 ○ 検討
D ウ ソ ン 計画の作成 × 推進
E 事務コ 削減指針の作成 △
F 補助金支出基準の作成 ○
G 電子決裁 の 入 × 終了
H 縁故債 一時借入金の借入利率 入 実施 △ 見直
A 職員提案制 の充実 ○ 検討
B 窓口サ ビ の向 △ 推進
C 公用車の一元管理 よ 経費節減 ○
D 事務用品等 単価契約の実施 ○
E 水道事業の見直 ○
F 扶助費の見直 ○
A 公金収納対策の強化債 特別対策室の設置 ○
B 費用対効果 基 く使用料 手数料の見直 減免基準の見直 を含 △ 推進
C 処理手数料の見直 ○ 完了
D 有帆緑地処分場 産業廃棄物処理施設 の見直 ○
E 益者 担適正化の徹底 △
F 広告収入 い の統一的 基準作成及び実施 ○ 推進
G 売却処分 含 た 産管理運用指針の作成 ○
H 課税の見直 い △ 検討
I 水道使用料 水道使用料の徴収一元化 ○ 完了
J コンビニエン 金融機関AT ッ カ 等 よ 公金収納の検討 ○ 完了
K 企業誘致の推進 △ 推進
L 職員の通勤車両 駐車場利用料金の徴収 × 削除
A 再掲 総合的 定員管理計画の作成公表及び適正 定員管理の実施 ○ 見直
B 勧奨退職制 の適正化 △ 見直
C 任用替え い の基準作成 △
A ッ タ 時差出勤制 の 入 △
B 退職手当支払日の見直 及び分割支給制 の 入 × 削除
A 人材育成方針 職員研修を含 の作成 △
B 職員派遣等 い の基準作成 △
C 新た 人事評価制 の 入 △ 推進
A 再掲 公金収納対策の強化債 特別対策室の設置 ○
B 入 契約を一元的 所掌す 部署の設置 △ 検討
C 水道局 水道部門の統合 水道の一元管理 △ 検討
A 部門 断的 問題解決 対す 体制 く △ 推進
B 災害等緊急時の防災体制の充実 ○
統合 推進
軸連携型組織体制の構築 組織体制の改革
施 策 事 業 の見 直 と 連 動 た 柔
軟 機構改革
人事育成体制の整備
公 営 企 業 含 た 適 正 定 員管 理
今後の 組方針
行 政情報の公開
説 明責 任の 遂行 と 透明性の向
費用効果 百万 施策体系分類
項 目
実施 状況
歳入の確保 事務事業の見直
部事務経費の削減
社 会 経 済 情 勢 対 応 た 行 政 運 営
の 構 築
政健 全化 の推 進
分 型 社 会 対 応 た 自 治 体 の あ 方
市民参画の推進と その方法
等市民団体と の協働 協 働 と 参 画 よ
行 政運営
市民と の情報共有化の推進
3,257 229
人事制 の改革
国 の制 を基 と た 勤 務体 系 職員給与体系の見直
施策別枠配分予算への移行 総 合計 画と 連動
た 行 政 評 価 の 活 用 よ 新 た
行 政 運 営 の 構 築
1,759
本 市 巻 く 状 況 今 後 方 向 性
う 成 降 行 政 改 革 大 綱 及 ョ ン ン
基 行 政 改 革 組 結 果 行 政 改 革 い 大 成 果
本 市 巻 く 状 況 人 口 減 少 及 少 子 高 齢 化 進
行 や 今 後 一 斉 迎 え 公 共 施 設 老 朽 化 財 政 面 長 引 く 気
迷 自 主 財 源
※
減 少 や 高 齢 化 等 伴 う 扶 費
※
増 加 合 併 後
経 過 伴 う 通 交 付 税
※
逓 減 人 口 減 少 地 方 交 付 税
※
減 少 今 後 更 厳 増 予 想
一 方 地 方 更 進 展 や 高 度 情 報 化 社 会 進 展 背
市 民 一 層 多 様 化 予 想 行 政
質 高 い 市 民 サ ビ 少 い 経 費 提 供 求
う 状 況 中 将 来 わ 持 可 能 市 民 望 行 政 サ
ビ 適 迅 速 提 供 う 効 率 的
行 政 運 営 推 進 い く 行 政 改 革 や 終 わ い う
く 日 々 変 わ 状 況 中 断 課 題 組
あ い う 認 識 今 後 必 要 行 政 改 革 積 極 的 組
い
基 本 的
考 え 方
行 政 改 革 大 綱 構 成
行 政 改 革 大 綱 本 市 組 行 政 改 革 基 本 理 念 掲
施 策 体 系 考 え 方 定 い
大 綱 掲 基 本 理 念 実 現 施 策 体 系 個
目 組 目 的 や 組 容 等 い 詳 細 示
ョ ン ン 策 定 い
計 期 間
行 政 改 革 大 綱 計 期 間 間 成 度 ~ 成
度 国 県 施 策 動 向 や 社 会 経 済 情 勢 変 化 及 本 市
財 政 状 況 案 成 度 見 直 行 い 行 政 改 革 大 綱
改 訂 版 策 定
ョ ン ン い 成 度 ~ 成 度
間
行 政 改 革 大 綱 構 成
策 定 時
組
組 織 体 制
市 長 本 部 長 副 市 長 公 営 企 業 管 理 者 教 育 長 及 部 長
職 員 総 勢 名 構 成 山 陽 市 行 政 改 革 大 綱 策 定 本
部 本 部 言 う 成 立
併 本 部 課 長 課 長 補 長 職 員 組 織
専 門 部 会 設 置 人 機 構 改 革 部 会
名 財 政 健 全 化 部 会 名 計 評 価 作 成 部 会 名
及 市 民 参 情 報 提 供 部 会 名
各 専 門 部 会 構 成 客 観 的 前 向 各 改 革 目 検
討 う 部 会 長 改 革 容 直 接 関 い 課 長 充 部
会 員 専 門 的 視 点 検 討 積 極 的 大 胆 発 想
う 関 課 職 員 う い 職 員 混
行 政 外 目 線 立 行 政 改 革 い 市 長 提
案 応 意 見 述 い く 機 関 民 間 識 見 者 名 一
般 公 募 市 民 名 構 成 山 陽 市 行 政 改 革 推 進 審 議 会
設 置
策 定 流
各 専 門 部 会 い 改 革 目 あ 姿 目 標
設 定 対 現 状 把 握 差 異 生 い 理 課 題 認
識 具 体 的 方 策 改 革 容 及 組 度 本 部 報
告
本 部 い 報 告 容 協 議 妥 当 い
改 革 案 認 再 検 討 要 専 門 部 会
差 戻 再 容 練 直 作 業 行 い
本 部 い 認 各 改 革 案 い 市 長 行 政 改 革
推 進 審 議 会 提 案 発 展 的 意 義 意 見 多 数 い
行 政 職 員 全 く 遊 視 点 及 発 想 積 極 的 意 見 交 換
い 容 改 革 容 及 組 度 映 い
組 織 体 制
う 出 来 ョ ン ン 本 部 い 実 際
組 各 課 長 容 確 認 微 調 整 組 対
意 思 統 一 行 い
行 政 改 革 大 綱 及 ョ ン ン 策 定 専 門 部 会
見 直
時
組
組 織 体 制 及 策 定 流
成 度 新 設 置 課 長 主 ン 行
政 改 革 推 進 ロ ェ 幹 会 幹 会 言 う い
行 政 改 革 大 綱 見 直 案 新 い ョ ン ン 案 検 討
幹 会 い 素 案 後 行 政 改 革 推 進 ロ ェ
ロ ェ 言 う 報 告 修
正 点 修 正 う え 外 部 委 員 行 政 改 革 推 進 審 議
会 審 議 会 言 う 審 議 い く 行
政 外 目 線 立 意 見 入
う 幹 会 ロ ェ 及 審 議 会 協 議
繰 返 最 終 的 行 政 改 革 大 綱 改 訂 版 案 及 新 い ョ ン
ン 案 策 定
組 織 体 制 及 策 定 流
□ 市 職 員 構 成 員 組 織 示 い
改 訂 版 案 意 見 審 議 会
大 綱 見 直 ク シ ョ フ ラ 策 定
幹 会 改 訂 版 案 等 審 議
フ ロ シ ェ ク ト チ ム
最 終 案 作 成 議 会 報 告
施 策 体 系
類
行 政 改 革 全 般 主 訳 い 体 系 大 目
ン ン 表 示 中 目 ン ン 表 示 目 丸
文 表 示 類 い
目 具 体 的 目 い 降 ョ
ン ン 参 照 く い
型 社 会 対 応 自 治 体 あ 方
成 地 方 一 括 法 施 行 来 各 自 治 体 自 主 性 や
自 立 性 高 様 々 組 行 わ 団 体 自 治 拡 充
う 一 地 方 自 治 基 本 あ 民 自 治 拡 充
い 各 自 治 体 組 委 民 自 治 再 認 識 や
支 え 行 政 透 明 性
※
確 保 及 説 明 責 任
※
能 力 向
求 い
本 市 成 日 自 治 基 本 条 例 施 行
市 政 運 営 最 尊 規 範 置 付 市 民 主 役
く 推 進 い
あ ゆ 面 行 政 情 報 公 開 開 市 政 運
営 行 い
協 働 参 行 財 政 運 営
型 社 会 い 大 変 厳 い 財 政 状 況 自 主 的
主 体 的 地 域 経 営 実 践 い く 従 来 行 政
主 体 運 営 自 限 界 あ 市 民 や 地 域 活 動 団 体
NPO 団 体
※
業 者 様 々 地 域 主 体 行 政 適 役 割
担 基 地 域 課 題 等 積 極 的 適 対 応 い
多 種 多 様 地 域 主 体 協 働 密
接 コ ュ ョ ン 協 働 参
仕 組 構 築 必 要
本 市 ッ コ ン
※
催 審 議 会 委 員 公 募 及 提 言 箱 等 意 見 聴 等
広 く 市 民 声 聞 市 民 市 政 参 進 組 行
い
市 民 参 推 進 方 法 NPO 等 市 民 団 体 協 働
審 議 会 等 見 直
市 民 職 員 意 識 醸 成 進
説 明 責 任 遂 行 透 明 性 向
型 社 会 対 応 地 域 経 営 推 進 協 働 参 仕 組
構 築 い く 行 政 活 動 様 々 情 報 い
市 民 迅 速 伝 え 必 要 あ 市 民 市 政
参 必 要 可 あ 行 政 市 民 対 開 行 政
運 営 行 う く 行 政 実 施 業 い
状 況 具 体 的 的 確 市 民 伝 え 説 明 求
本 市 情 報 公 開 条 例 基 市 民 等 求 対 応
行 政 情 報 公 開 い 行 政 活 動 情 報 積 極 的
発 信 仕 組 充 実 市 説 明 責 任 遂 行 能 力
透 明 性 向
具 体 的 成 広 報 ュ
※
や
成 ュ 更
や い 情 報 発 信 実 現
成 度 降 開 催 市 長 各 地 区
出 向 い 直 接 地 域 民 語 合 う 対 話 日 成
度 市 全 地 区 巡 回 多 く 方 参 加 い
市 民 情 報 共 化 推 進
行 財 政 情 報 公 開
地 方 公 共 団 体 行 政 運 営 社 会 経 済 情 勢 色 濃 く 映
気 動 向 自 治 体 財 政 直 接 影 響 く 少 子
高 齢 化 急 速 進 展 や 地 球 規 模 進 行 環 境 問 題
生 活 様 式 環 境 変 化 等 多 様 化 複 雑 化 高 度 化 民
対 的 確 迅 速 対 応 求
併 型 社 会 対 応 自 主 的 主 体 的 地 域 経 営
行 う 市 民 目 線 立 行 財 政 運 営 仕 組 く
必 要 あ 対 応 新 い 行 財 政 運 営 構 築
求 い
行 政 行 う 業 客 観 的 評 価 基 く 改 善
職 員 適 正 評 価 基 く 処 遇 配 置 実 施 職 員
意 識 意 欲 喚 起 新 人 制 度 入 及 様 々 地 域 課 題
効 率 的 柔 軟 対 応 組 織 体 制 構 築 必 要
本 市 成 度 本 格 的 業 評 価 開 始
計 実 施 繰 返 行 い 行 政 仕 流 P
A サ 入 業 目 的 対 象 や 手 段 明 確
目 標 組 結 果 検 証 業 や 業 課
題 や 問 題 点 見 出 改 善 策 度 業 計 実 施
役 立 組 行 い
定 員 適 正 化 計
※
基 市 規 模 適 人 員 配 置
進 結 果 職 員 数 大 幅 削 減 実 現
総 合 計 連 動 行 政 評 価 活 用 新
行 財 政 運 営 構 築
型 社 会 進 展 中 社 会 経 済 情 勢 等 即 応 市
政 運 営 変 革 い く 必 要 あ 従 来 行 財 政 運 営 仕 組
改 革 簡 素 効 率 的 新 い 行 財 政 運 営 構
築 求 い
市 民 目 線 立 成 果 向 行 財 政 運 営
推 進 限 財 源 効 率 的 適 正 配 納 税 者
う
本 市 目 的 向 成 果 向 行 財 政 運 営 徹 底 市
民 説 明 責 任 や 職 員 意 識 改 革 進 市 民 本 市
政 目 指 成 策 定 第 一 山 陽
市 総 合 計 政 策 体 系 基 く 行 政 評 価
※
入
評 価 結 果 基 度 降
業 改 善 組 行 い
今 後 度 行 財 政 運 営 方 針 基 予 算 編 成 や 施
策 業 執 行 組 い う 行 政 経 営 推 進
中 市 民 職 員 財 政 状 況 厳 共
コ 意 識 持 業 効 率 的 実 施 い く
現 組 い 行 政 評 価 連 動 予 算 編 成
実 現 向 組 い
行 政 評 価 構 築
施 策 枠 配 予 算 移 行
財 政 健 全 化 推 進
限 財 源 自 主 的 主 体 的 安 定 的 行 財 政 運 営 推
進 財 政 健 全 化 必 要 可 行 政 全
般 い 広 い 視 多 角 的 析 無 駄
省 い 効 率 的 遂 行 実 現
既 概 念 や 慣 習 わ く 適 歳 入 確
保 コ 意 識 徹 底 化 国 制 度 改 正 や
社 会 経 済 情 勢 変 化 柔 軟 対 応 足 腰 強 い 財 政 運 営
進 い
様 々 媒 体 広 告 掲 載 自 主 財 源
確 保 用 品 単 価 契 約 入 経 費 節 減 及
公 金 納 対 策 組 体 制 強 化 組 財 政 健 全 化
効 果
今 後 厳 い 財 政 状 況 く 予 想
懸 念 い 公 共 施 設 設 置 意 義 含 必 要 性 再
検 討 市 保 施 設 必 要 最 限 施 設 維 持 管
理 費 用 抑 制 財 政 運 営 健 全 化 い う
ネ ン
※
組 い く 必 要 あ
部 経 費 削 減
業 見 直
歳 入 確 保
人 制 度 改 革
地 方 進 展 民 最 身 近 行 政 主 体
市 果 役 割 増 大 少 子 高 齢 化 情 報 通
信 術 急 速 発 遉 生 活 様 式 変 化 等 伴 い 民
多 様 化 複 雑 高 度 化 い 状 況 変 化 適
対 応 い く 政 策 形 成 能 力 や 問 題 解 決 能 力
職 員 個 々 力 高 求 い
市 型 社 会 担 い 手 ふ わ い 人 育 成
人 財 育 成 基 本 方 針 策 定 人 育 成 観 点 立
人 管 理 職 場 環 境 や 仕 進 方 改 善 総 合 的 人
育 成 推 進 い
業 整 理 組 織 合 理 化 地 域 協 働 組
通 今 後 職 員 適 正 配 置 組 引 定 員
管 理 適 正 化 能 力 業 績 基 く 新 人
評 価 制 度 組 織 活 性 化
公 営 企 業 含 適 正 定 員 管 理
国 制 度 基 本 勤 体 系 職 員 給 体 系 見 直
人 育 成 体 制 整 備
組 織 体 制 改 革
来 自 治 体 組 織 体 制 国 行 政 機 関 縦 割
型 い 近 市 巻 く 環 境 急 速
策 進 政 策 目 標 基 効 果 的 効 率 的 体 制
く 進 い 併 緊 急 部 門 断 的 課 題
迅 速 適 対 応 軸 連 携 型 組 織 く 進
い
施 策 業 見 直 連 動 柔 軟 機 構 改 革
組 状 況
検 証 及
公 表
ョ ン ン 掲 各 改 革 目 組 状 況 い 毎
度 終 了 後 組 容 及 進 捗 状 況 等 検 証 行 政 改 革 推 進 審 議 会
報 告 意 見 述 い 結 果 い