越市市民投票条例 仮称 検討委員会
報告書
成 暻
越市市民投票条例 仮称 検討委員会
目次
市民投票制度 検討 あ 整理 ···
個 論 考え方 い ···
論 市民投票 対象 項 ···
論 投票 請求 資格者 ···
論 市民投票 形式···
論 投票 成立要件···
論 投票運動···
論 市民投票 制限期間 ···
論 市民投票 実施期日 ···
論 情報 提供···
越市市民投票条例 仮称 検討委員会 検討経過 ···
越市市民投票条例 仮称 検討委員会 委員 簿 ···
越市市民投票条例 仮称 検討委員会設置要綱 ···
越市市民投票条例 仮称 検討委員会 よる報告の概要
取
論点 市民投票の対象事項
◆取 市民投票 付 市政運営 る 要 取 取 市及 市民 直接 利害関 を暼 る 取
取 市民 中 意見 大 れ いる 又 市民 議会若 市長 間 大 意見 相違 認 られる状況等 存在 いる 取
取 十 議論を尽 市民 直接 賛成又 対 意思を確認 る必要 ある 取
い れ 当 る 整理 る 取
◆取 明ら 市民投票 対象 ら い い よう 除外規定 を設 る 取
ン取 市議会 解散 市議会議員又 市長 解職 法 基 民投票
を実施 る る 取
ン取 市 組織 人 又 算 調製及 執行 市 機関 部 務処 理 関 る 取
ン取 地方税 賦課 や 担金 使用料 手数料 関 る 取
◆取 市民投票を実施 る 適当 い 明ら 認 られる い 除外規定を設 行政指 対応 る 望 い 一方 を除外規定 設 方 よい る意見 あ
◆取 市 権限 属 い 国や県等 権限 い 市 意思 表明を行う あれ 可能 る 取
取
論点 投票 請求 資格者
◆取 引 ヶ暻 市 所を暼 る者 る 取
◆取 外国人 い 投票 請求 資格を認 る 範 永 外国人 限定 認 る る 取
◆取 外国人 投票資格者 簿 市民参 観 ら 職権 より作成 望 い 法 及 技術的 課 ある ら 録 る 含 実務 可能 方法 対応 る 取
取
論点 市民投票の形式
◆取 選択肢 者択一 賛否を問う形式 る 取 取
取
論点 投票の成立要件
◆取 投票 成立要件 投票率 る 成立 い場
あ 開票 結果を公表 る 取
◆取 成立要件 得票率 る 望 い いう
考え方 ある 取 取
論点 投票運動
◆取 市民 自 活 議論を 投票運動 原則自 る 取
◆取 買 脅迫等 行 いよう 注意喚起を行う 取 取
論点 市民投票の制限期間
◆取 一 容 投票 請求 実施 間 限期間を設 る 取 取
論点 市民投票の実施期日
◆取 投票 実施期日 概 日経過 日を越え い範 定 る る 取
取
論点 情報の提供
◆取 行政 市民 投票 十 情 健全 議論を経 投票を行え るよう公 性ン中立性 配慮 情 提供を行う 取
◆取 行政 投票 当 適 断 可能 るよう賛成ン 対 方 意 見を公開 る 情 提供 あり方 十 留意 る 取
取
Ⅰ 市民投票制度の検討 あたっ の整理
越市自治基本条例 ける位置付け
○取 市政運営 る 要 い 市民 意思確認を行う 取
○取 市政運営 る 要 関 る意思形成過程 投票を通 市民 参 を行う 取
越市自治基本条例 い 規定済 項 市民投票 実施者
取 取 ○取 市長 実施 る 取 取 取
市民投票制度 請求資格
取 取 ○取 自治 担い手 ある市民 市議会 市長 者 請求資格 ある 取 取 取
請求資格者 要件 取 取 ○取 市民取
ン取 齢 歳 市民 条例 定 る資格を暼 る 請
求権者 連署 表者 ら市長 対 市民
投票 実施を請求 る 場 市議会 議決 必要 る 取
ン取 齢 歳 市民 条例 定 る資格を暼 る 請求
権者 連署を 請求 場 市議会 議決
市長 市民投票を実施 れ ら い 取 取 取 取 取
取 取 ○取 市議会取 ン取 市議会議員取
者 賛成を得 市民投票 実施 議案を市議会 提出 る 取
※取 議員定数 人 人 取
ン取 常任委員会取
取 取 部門 属 る市政運営 る 要 い 市民投票 実施 議案を市議会 提出 る 取
取
○取 市長取
取 取 取ン取 自ら 意思 市民投票を実施 る る 取 取
市民投票 投票資格者
取 取 ○取 齢満 歳 市民 定 る資格を暼 る り 投票資格者 資格 細 個 条例 定 る いる 取 取
取
市民投票 結果 尊重義務 い
○取 市民投票 結果 い 市民 市議会及 市長等 者 尊 義務 を課 いる 取
取
検討委員会 い 検討を行う 項
○取 検討委員会 市民投票条例 盛り込 目 う 当 条例 度設計 フインダ る 目 い 検討を行う 取
取
取
市民投票条例 盛り込 目取
検 討 委 員 会 検討取
務局 所管 課 検討取
自 治 基 本 条 例 規定済 取
目的 趣旨 取 取 ○取
投票 対象 ○ 論 取 取
投票 請求及 議 取 ○取
投票 形式 ○ 論 取 取
投票 執行 ○取 取
選挙管理委員会 務 ○取 取
投票 請求 資格者 ○ 論 取 取
投票資格者 簿 調製等 ○ 論 取 取
投票資格者 簿 被 録資格 ○取 取
投票資格者 簿 録 ○取 取
投票 実施期日 ○ 論 取 取
投票所 設置等 ○取 取
投票資格者 簿 録 投票 関 ○取 取
投票資格者 い者 投票 禁 ○取 取
投票 方法 秘密投票等 ○取 取
投票所 い 投票 ○取 取
期日前投票等 ○取 取
無効投票 ○取 取
情 提供 あり方 ○ 論 取 取
投票運動 ○ 論 取 取
投票 成立要件 ○ 論 取 取
投票結果 告示 ○取 取
投票結果 尊 ○取 ○取
投票請求 限期間 ○ 論 取 取
投票及 開票等 法 委任 取 ○取 取
取 取 取 取
参考 取 越市自治基本条例 成 条例第 号 抄 取 取
第 章取 市民投票取
第 条取 市長 市政運営 る 要 い 広 市民 意見を確認 意見 沿 決定を 市民投票を実施 る る 取 取 齢満 歳 市民 条例 定 る資格を暼 る 請 求権者 いう 市政運営 る 要 い 請求権者 総数
者 連署を 表者 ら市長 対 市民投票 実施を請求 る る 取
取 市長 前 規定 よる請求 あ 直 請求 要旨を公表
る 日 意見を付 れを市議会 付議 れ
ら い 取
取 市議会議員 市政運営 る 要 い 定数 者 賛成を得 市民投票 実施 議案を市議会 提出 る る 取
取 市議会 置 れ 常任委員会 部門 属 る市政運営 る 要 い 市民投票 実施 議案を市議会 提出 る る 取 取 市長 第 規定 よる請求及 前 規定 より提出 れ 議案
い 市議会 議決 あ 速や 市民投票を実施 れ ら い 取
取 市長 第 規定 よる請求 請求権者 総数 者
連署を れ 第 及 前 規定 わら 速や
市民投票を実施 れ ら い 取
取 市民投票 投票資格者 齢満 歳 市民 条例 定 る資 格を暼 る る 取
取 前各 定 る 市民投票 関 必要 い 条例 定 る 取
取 市民 市議会及 市長等 市民投票 実施 れ 結果を 尊 れ ら い 取
取
個 論 考え方 い
論 市民投票 対象 項
基本的 考え方
◆ 市政運営 る重要 項 定義
・自治基本条例 定 る市民投票 対象 項 る 市政運営
る重要 項
市及び市民 直接 利害関 を暼 る
市民 中 意見 大 く れ いる 又 市民 市議
会 若 く 市 長 間 重 大 意 見 相 違 認 ら れ る 状
況等 存在 いる
十 議論を尽く 後 市民 直接そ 賛成又 対
意思を確認 る必要 ある
い れ 該当 る 整理 る
◆ 市民投票 対象 項 規定方法
・ 明ら 市民投票 対象 ら い 項 い 除外規定を
設ける場合 よう 客観的 規定 る る
市議会 解散 市議会議員又 市長 解職そ 他法 基
住民投票を実施 る る 項
市 組織 人 又 予算 調製及び執行そ 他 市 機関
内部 ける 務処理 関 る 項
地方税 賦課徴 並び 担金 使用料 手数料 関 る
項
・ 記 ら ほ そ 他 市民投票を実施 る 適
当 い 明ら 認 られる 項 い 除外規定
を設け 行政指導 対応 る 望 い 一方
項を除外規定 設け 方 よい る意見 あ
・市 権限 属 い 項 い 除外規定 市
意思を明確 表示 る る を規定 る
る
■検討 趣旨
○取 越市自治基本条例 条例 いう 第 条第 い 市民投票を実施 る る 規定 れ いる 市政運営 る 要 い 具体的 容及 規定方法 い 検討を行
取
取 取 検討ハロセケ 取 取
取 取 取
取
■委員会 議論・考え方取
市政運営 る重要 項 具体的 内容 い 基本的 考え方
○ 市民投票 対象 項 る 市政運営 る重要 項 市及び市民 直接 利害関 を暼 る
市民 中 意見 大 く れ いる 又 市民 市議会若 く 市長 間 重大 意見 相違 認 られる状況等 存在 い る
十 議論を尽く 後 市民 直接そ 賛成又 対 意思を 確認 る必要 ある
い れ 該当 る 整理 る 取
委員会 議論
○取 市民投票 投票 いう手段を用い 市民参 組 あり 市及 市民 多大 影響を及 案 い 実施 る 想定 れる
ある 取
○取 中 あ 当 度 間接民主 関 や設問 形式 者 択一を基本 る 等を踏 える 市政運営 る 要
投票 対象 い 考える 取
○取 市民投票 付 市政運営 る 要 い
考え方を 視 及 条例 策定過程 る ん 創る自治 基本条例市民会議 議論を踏 え整理 取
ン取 市政運営 る 要 い 投票 いう手段を通 市民 意思確認を行う 市民参 組 ある 取
ン取 市民 意思 議会 行政 間 ウャッハ 生 いる 行わ れる 間接民主 補完機能を暼 る ある 取
ン取 間接民主 や投票 外 市民参 審議会やパノモッェコベンダ等
重 要 事 項 の 定 義 付 け 以 検 討
対 象 る 事 項 の 考 え 方 の 整 理
以 検討
具 体 的 対 象 事 項の検討 以
検討
を通 十 議論 尽 れ 市民 中 意見 割れ いる あるい 市民 意思を最終的 確認 る必要 ある を対象
ある 取
ン取 市及 市民 直接 利害関 を暼 る ある 取
取 取 ○取 市民投票 度 度立案及 条例 策定 当 市政運 営 る 要 規定方法 十 留意 規定 解釈等 より市 長 恣意的 運用 行われる いよう 意見を付 ある 取 取
市政運営 る重要 項 具体的 規定方法 い 具体的 規定方法 い
基本的 考え方
○取 除外規定を設ける を中心 検討を行う 取
委員会 議論
○取 投票 対象 る市政運営 る 要 い 選択肢を 議論を行 取
取
取 取 取 取 選択肢 限定列挙を行う
選択肢 べ 対象案件 る 選択肢 除外規定を設ける 取
○取 選択肢 限定列挙 い 市民参 機会 確保 いう市民投 票 度 趣旨 鑑 る 投票 対象 る 広 らえる
あり 将来起 りうる を 測 る 可能 ある ら 投票 対象 を具体的 列挙 る 困 ある 考える 取
○取 選択肢 対象案件 る い 賛成意見
投票 いよう 署 集 ら い 投票 対
象 を限定 る必要 い いう意見や 仮 誉毀損や人権侵害 るよう 案件 い 投票 実施 請求 あ 場 行政指 対応 る いう意見 あ 取
○取 一方 選択肢 問 市民 投票 対象 る い 断 る 基準 明確 あり 行政 裁 広
う い いう論 や 投票 案件 う を市民 解釈 任 場 市 投票結果を尊 い あり得る 問 ある いう論 投票案件 い 行政指 対応 る場 例 え 特定 個人 誹謗中傷等を目的 投票 実施 請求 あ
投票 実施を抑 い いう論 挙 られ 取
○取 れらを踏 え 市民投票 対象 度 趣旨や 置付 を踏 える る 広 らえる 望 い を確認
個人 誹謗中傷を目的 等 明ら 投票 対象 ら い い 運用 よる恣意性を排除 る意味 含 を明 確 規定 る いう いう考え方 検討を行 取
○取 投票 対象 ら除 い を定 規定
基 市長 行政処 扱い 服 ある場 服申 立
等 るよう 組 る いう考え方 選択肢 を中心 検討を行
除外規定 規定方法 検討経過
○取 投票 対象 ら除外 る 検討 当 常設型 民投票 条例を 定 いる 自治体 先行 例を基 概 共通 規定
れ いる を 整理 れ れ検討を行 取
取
市 権限 属 い 項
法 等 基 く 項 地方自治法 より住民投票を実施 る 項 特定 市民 地域 関 る 項
取 市 組織 人 及び財務 関 る 項
取 そ 他 市民投票を行う 適当 い 明ら 認 られる 項
市 権限 属 い 項 い 基本的 考え方
○ 市 権限 属 い 項 い 市民投票 実施を請 求 る場合 市 意思を明確 表示 る ある を 除外
規定 明ら べ ある
取
委員会 議論
○取 い 規定 る 対意見 自治体
れ 実施 れ 民投票 案件 除外 れ う や 市 権限 属 い あ 市民 生活 密着 いる 多い を考慮 る 投票対象 ら除外 る 問 ある いう意見 あ
取
○取 一方 市 国や県 法 改 を行う 等 市 権限を暼 い い案件 い 市民投票を実施 投票結果 い 尊 義務
を果 実効性 い 論 挙 られ
中 市 権限 属 い あ 市 意思表明を行う 可能 ある いう論 挙 られ 取
○取 議論を踏 え 市 権限 属 い い 市 具体的 実施を求 る 投票 対象 ら い 市 意思を明確 表示
る い 対象 りうる 結論付 取
取
投票 対象外 る案件 例取 投票 対象 る案件 例取 ン 市 県 立 病 院 設 置 を 決 定 る
取
ン県 県立病院 設置を求 る 取 ン 市 国 道 又 県 道 整 備 を
決定 る 取
ン国 又 県 国道 又 県道 整備を求 る 取
ン国 出先機関 ハロヴワヴェ等 存 を決定 る 取
ン国 出先機関 ハロヴワヴェ等 存 を求 る 取
ン 産 業 廃 棄 物 処 理 場 設 置 を 決 定 る 取
ン産業廃棄物処理場を設置 い を求 る 法 基 生 活 環 境 保 全 見 地 ら 意 見 を述 る 取
取
法 等 基 く 項 地方自治法 より住民投票を実施 る 項 い
基本的 考え方
○ 法 基 く 項 い 市議会 解散 市議会議員 解 職 又 市 長 解 職 そ 他 法 規 定 基 住 民 投 票 を 行 う
る 項 いう除外規定を設ける る 取
委員会 議論
○ い 地方自治法 規定 れ いる議会 解散請求や 議員及 長 解職請求 い 市民投票 関 る条例 実施 る
場 条例 法 間 手 問 生 る いう意見 あ 取
取
特定 市民 地域 関 る 項 い 基本的 考え方
○ 特定 市民 地域 関 る 項 い 解釈 疑義 生 や い 除外規定 明示的 規定 い る
委員会 議論
○取 自治体 直接的 利害 関わら い多数 民 断 ゆ
る 結果 少数意見を押 え込 う懸念
ある ら 特定 市民 地域 関わる を規定 いる 例 見 られる 取
○取 特定 市民 関 る を除外 る い 対意見 規定 想定 いるよう 特定 市民や団体を誹謗中傷 る
よう 投票案件 署 集 ら い いう意見 あ 取
○取 一方 れ 自治体 民投票 状況を鑑 る よ う 請求 ある 考え い 仮 う 請求 あ 場
人権侵害 あ る ら投票 対象 ら除外 る必要 ある 論 挙 られ 取
○取 特定 地域 関 る を除外 る い 対意見 仮 公共施設を建設 る 必 特定 地域 建設 る
あり よ 投票 対象 ら外れ う 問 あ
る いう意見 あ 取
○取 一方 特定 地域 利益を え り 恣意的 権利を誘 るよう 案件 特定 地域 完結 る あ 全市 意見を確 認 る必要性 い 等 い 投票 対象 ら除外 る必要
ある 論 挙 られ 取
○取 議論を踏 え 規定 い 明確 多 解釈 疑 義 生 や い 除外規定 明示的 規定 行政指 よ
り対応 る 市民投票を実施 る 適当
い 明ら 認 られる いう規定を設 る場 規 定 基 投票 対象 ら除外 る いう 考え方 整理を行 取
市 組織 人 及び財務 関 る 項 い 取
基本的 考え方
○ 市 組織 人 及び財務 関 る 項 い 市 組 織 人 又 予算 調製及び執行そ 他 市 執行機関 内部 務処理 関 る 項 及び 地方税 賦課徴 並び 担金 使 用料 手数料 関 る 項 いう除外規定を設ける る 取
委員会 議論
○取 い 賛成意見 市長 補 機関 ある行政 組織 い 市長 専決 あり投票 対象 る 問 ある いう意見 あ 取
○取 一方 対意見 公務員 任 権 市民 国民 ある 憲法 定 られ いる を踏 え 例え 行政 幹部 よる汚職 件 あ 場 職員 責任問 を市民投票 問う い 妥当 い いう意見 あ 取
○取 務 関 る を除外 る い 対意見
政策を実施 る 政支出 可 ある 務 関 る
を除外 る 場 政支出 伴う 投票 対象
ら除外 れ う い いう意見 あ 取
○取 一方 賛成意見 算 調製権 市 部 務処理 あ る ら除外 う よい いう意見や 地方自治法 直接請求 い
除外 れ いる 地方税 賦課 並 担金 使用料 手数料
関 る い 対象 ら除外 い いう論
挙 られ 取
○取 よう 市 組織 人 及 務 関 る い れ ら い 直接的又 間接的 市民 コンダロヴャ 及ぶ あり 本来 投票 対象 る いう ある 法 よ 市長や議会 広い裁 権 認 られ いる れを尊 る いう観 ら市 民投票 対象 ら除外 る いう立法政策 是認 る余地 ある
考える 取 取
そ 他 市民投票を行う 適当 い 明ら 認 られる 項 い
基本的 考え方
○ そ 他 市民投票を実施 る 適当 い 明ら 認 られる 項 い 除外規定 設け 行政指導
対応 る 望 い 一方 項を除外規定 設 け 方 よい る意見 あ
取
委員会 議論
○取 除外規定を設 る 運用 よる恣意性を排除 る 市民投
票 付 る 適当 い 条文 具体的 明示
列挙 る 望 い 技術的 困 ある 社会経済情 勢 変化等 より 現時 想定 れ い 生 る可能性 ある
ら よう 概括的 規定を設 る 否 問 る 取
○取 検討 当 案を 検討を行
案 そ 他 市民投票を行う 適当 い 明ら 認 ら れる 項 を除外規定 規定 い 市民投票を行う
適当 い 明ら 認 られる 項 い 投票 請求 行われ 場合 行政指導 対応 る
取
ン取 場 投票を請求 る市民 対 行政 ら市民投票を実施 る必要性及 意義 い 明 最終的 市民投票を請求 る う を 請求 市民 断 委 る る 取
ン取 特定 個人や団体等 関 る あ 誹謗中傷を り 権利利益を 当 供 る 等 い 対象 ら い を 規定 い場 行政指 対応 る必要 ある 考える 取
取 取
案 そ 他 市民投票を行う 適当 い 明ら 認 ら れる 項 を除外規定 規定 る 市民投票を行う
適当 い 明ら 認 られる 項 い 投票 請求 行われ 場合 除外規定 基 行政処 除外 る
・ 具体的 特定 個人や団体等 関 る あ 誹謗中傷を り 権利利益を 当 供 る 特定 地域 完結 る
全市的 意見を確認 る必要性 乏 い 公序良俗
る 等を想定 いる 規定 社会経済情勢 変化等 より 現時 想定 れ い 生 場 柔軟 対応 る 取
投票 対象外 る案件 例取 ン特定 個人又 団体を誹謗中傷 る 取
ン特定 個人又 団体 権利利益を供 る 取
ン特定 地域 完結 る 全市 意見を確認 る必要性 い ○○地区 歩道整備 ○○地区 出 ャヴャ 変更 取
○取 案 よう 市民投票を行う 適当 い 明ら 認 ら
れる る投票 請求 あ 行政指 対応 る 場
行政 よる投票 対象 ら 恣意的 排除を防 市民 条文 明示的 規定 れ いる除外規定 外 い 自 投票
請求を行う る る 取
○取 何人 ら 投票 対象 あ ら い 明白 あ るよう 人権侵害 あ る案件 あ 最終的 投票 実施を抑
い いう 懸念 れる 取
○取 ら 市民投票 市民 間又 市民 市議会若 市長 間 大 意見 相違 あるよう 状況 実施 れる を想定 り 仮 市長 恣意的 市民投票 対象 ら除外 る場 理 い
大 明責任 生 る 時 政治的 非常 大 責任を う 地方自治法 基 直接請求 よる解職請求 生や 選挙
影響等 想定 れる を鑑 る 市長 対 全 自 裁
認 られるわ 理 理 よ 規定 基
除外 る 困 ある いう意見 あ 取
○取 れ 対 案 よう 規定を設 る場 特定 個人や団体等 関 る あ 誹謗中傷を り権利利益を 当 供 る 等
い 投票 請求 あ 投票 対象 ら除外 る
現時 想定 れ い 生 い 柔軟 対応 る る る 取
○取 一方 対意見 規定を設 る場 度的 市長 投票
対象 適当 否 を 断 る る よう
適当 い 断 れる 明確 あり 行政 推進 る政策 対 るよう 投票 案件 い 行政 恣意 より排除 れ 結果的 市民投 票 投票 を限定 れ う懸念 ある いう意見 あ 取
○取 ら 規定を認 る場 法 的 行政 政策的ン専門的 断 を暼 る り行政 大 裁 権を委 解 れる 仮 請求 市民 処 対 消を求 行政 断 裁 権 逸脱及 濫用 ある場 れ 請求 認 られ い り 市 民 権利救済 困 ある いう意見 あ 取
○取 規定 い 規定 る場 及 規定 い場 優 及 問 を十 考慮 検討 る ある 取
取
除外規定 規定方法 そ 説明
取 記 及 議論を踏 え 除外規定 規定方法 い り考え方 整理を行 取
取
当初検討 除外規定 検討後整理 除外規定
ン市 権限 属 い 取 取
取 除外規定 る規定
る 取 ン法 等 基 地方自治法
よ り 民 投 票 を 実 施 る 取
取 ン市議会 解散 市議員 解職 市 長 解 職 法 規 定 基
民 投 票 を 行 う る 取
ン特定 市民 地域 関 る 取
取 規定を設 る場
規定 込 る 取
規定を設 い場 行政指 対応 る 取 ン市 組織 人 及 務 関 る
取
取 ン市 組織 人 又 算 調製及 執 行 市 執 行 機 関 部 務処理 関 る 取 ン地方税 賦課 並 担金
使用料 手数料 関 る 取
ン 市民投票を行う 適
当 い 明 ら 認 ら れ る 取
取 ン除外規定 設 行政指
対応 る 望 い 取
一方 を除外規定
設 方 よ い る 意 見 あ 取
取 取
ア 市議会 解散 市議員 解職 市長 解職そ 他法 規定 基 住 民投票を行う る 項
考え方
○取 地方自治法 市議会 解散請求 市議員及 市長 解職請求 規 定 れ り 併特例法 い 併協議会 設置協議 伴う
民投票 規定 れ いる 取
○取 よう 法 基 民投票を行う る い
市民投票 度 法 基 手 より投票を請求 る る 対象 ら除外 る ある 取
投票 対象外 る案件 例取 ン市議会 解散請求 地方自治法第 ②① 条 取
ン市議員及 市長 解職請求 地方自治法第 ③0 条及 第 ③1 条 取 ン 併協議会 設置 併特例法第 4 条 取
イ 市 組織 人 又 予算 調製及び執行そ 他 市 執行機関 内部 務処理 関 る 項
考え方
○取 職員 任免や指揮監督等 市 組織 人 算 調製及 執行等 部 務処理 関 る い 地方自治法 定 る市長 専決
地方自治法第 条 あり 市民投票 本来的 意味 照ら わ る 投票 対象 い 考える 取
投票 対象外 る案件 例取 ン○○部長 又 課長 降格取
ン○○課 設置取
ン行政 算調製権を否定 るよう 取
ウ 地方税 賦課徴 並び 担金 使用料 手数料 関 る 項 考え方
○取 地方自治法 直接請求 規定 い 地方税 賦課 並 担金 使用料 手数料 対象外 れ いる あわ 投票 対象 ら除外 る ある 取
○取 地方自治法 定時 趣旨 市民 担 軽 る 誰 一応 賛成 得られや い あり 結果 当 団体 政 える 影響 い 十 検討 れ い 容易 請求 成立 る可能性 あ る 投票 対象 ら除外 る いう ある 取
投票 対象外 る案件 例取 ン国民健 保険税 減 取
ン公共施設 使用料 減 取
論 投票 請求 資格者
基本的 考え方
◆在住要件
・ 引 続 ヶ暻 市内 住所を暼 る者 る
◆外国人 投票 請求 資格
・外国人 い 投票 請求 資格を認 る そ 範囲 永
住外国人 限定 認 る る
◆外国人 投票資格者 簿
・外国人 投票資格者 簿 市民参画 観 ら 職権 よ
り作成 る 望 い 法 及び技術的 課題 あ
る ら 録制 る 含 実務 可能 方法
対応 る る
■検討 趣旨
○取 条例第 条第 及 第 い 齢満 歳 市民 定 る資格を暼 る 規定 いる市民投票 投票 請求
資格者 い 具体的 規定 る 論
ら検討を行 取 取
市民投票 投票 請求 資格 在住要件 い
○取 条例第 条第 第 号 自治を担う権利 責務を暼 る いう 観 ら 市 曪 ら市 通勤や通学を いる人や法人格を持
い団体 市民 らえ 地方自治法 規定 る 民 より 広い意味 定義付 いる
○取 市民投票 投票資格を 市民 い 市 人
市 曪 ら通勤や通学を いる人を含 る う 在 要件 い 検討 必要 ある
取 取
外国人 投票 請求 資格 い
○取 条例 る 市民 外国人 含 れ り 日本国籍を 市 民 様 外国人 対 投票資格を認 る う 検討 必要 ある 取
外国人 投票資格者 簿 い
○取 市民投票を実施 る 通常 選挙 様 投票資格者 簿 作成 必要 る 日本国籍を 市民 い 公職選挙法 基 選挙
様 職権 投票資格者 簿を作成 る る
○取 一方 外国人 い 外国人 録法 基 外国人 録原票 録原票 いう を利用 投票資格者 簿を作成 る方法 考 えられる 録原票 法 非開示 あり目的外使用 認 られ い 状況 ある
○取 よう 中 投票資格者 簿を本人 意思 基 録 より作成 る 職権 作成 る い 検討 必要 る
取
■委員会 議論・考え方取
市民投票 投票 請求 資格者 在住要件 い 基本的 考え方
○ 引 続 ヶ暻 市内 住所を暼 る者 投票 請求 資格 を付与 る
取
委員会 議論
○取 条例第 条第 第 号 先述 り地方自治法 規定 る 民 より 広い意味 定義付 を行 いる 具体的 権利や責務 対象 る 市民 範 を限定 る必要 ある場 容 照ら
わ れ れ 条例 定 る いる
○取 公職選挙法 地方選挙 関 る選挙 要件 地縁的関 ら
少 引 一定期間 地域 ん いる者 地域
所 権利を える 民自治 趣旨 う ヶ暻間 在 要件を定 いる
○取 市民投票 度 市政運営 る 要 い 市民 意思を確認 る市民参 度 ある を踏 え 公職選挙法 考え方 様 引 ヶ暻 市 所を暼 る者 いう在 要件を定 る
妥当 考える
外国人 投票 請求 資格 い 基本的 考え方
○取 外国人 い 投票 請求 資格を認 る
○取 そ 範囲 永住外国人 限定 認 る 取
委員会 議論
○取 越市第 総 計 改定版 や第 人権総 計 等を踏 える 地域 民 一員 日本人 様 越市 生活 る外国人 対
市民参 権利を保 る観 ら 市民投票 投票 請求 資格を認 る 妥当 考える
○取 外国人 範 案 い 検討を行 案 永住外国人 限定 認 る
案 永住外国人 在留資格を 在留者 認 る
○取 う 永 外国人 い 永 意思を示 り 一定期間 日本 在留 日本人 様納税 義務を い 地域 密着度 高 市民投票 投票結果 よる日常生活 影響 大 い 考えられる
投票 請求 資格を認 る 妥当 考える 取
○取 一方 永 外国人 外 外国人 い 永 意思を示 原則
短期滞在 意思を持 れる を考慮 る 越
市 現状を踏 える 現時 投票資格を拡大 る必要性 い 考える ら 記案 よう 永 外国人 限定 認 る
妥当 考える 取
○取 う 永 外国人 外 外国人 い 投票資格を認 る 否 い 今 外国人を る社会経済情勢 変化や市全体 機 運 高 り等を踏 え 今 検討課 い 考える 取 取
参考 取 法務省入国管理局 成 出入国管理 Ｐ 取
○永 者取
ン日本 永 る在留資格取
ン出入国管理及 民認定法第 条又 第 条 定 る手 より法務 大臣 ら永 許可を得る 取
○特 永 者取
ン日本 和条約 効 より日本国籍を 脱 終戦前 ら引 日 本 在留 いる 及 子孫 日本 永 る法的 地 あり 永
者 在留資格 含 れ い 取 外国人 投票資格者 簿 い
基本的 考え方
○ 外国人 投票資格者 簿 市民参画 観 ら 職権 より 作成 る 望 い 法 課題や技術的 課題 ある
ら 本人 意思 基 く 録制 る 含 実務 可能 方法 対応 る る
委員会 議論
○取 本来的 投票資格を暼 る外国人 市民参 権利を保 る観 ら 市民投票 度を知ら 等 理 録 機会を逸 市 民投票 参加 い いう 態を防 職権 より投票資格 者 簿を作成 る 適当 考える 取
○取 職権 より投票資格者 簿を作成 場 度 可 る投票資格者 簿 縦覧 より 法 非開示 ある 録原票 容
実 開示 れる う いう法 課 や 実務 録原票を紙媒体 保存 いる 投票資格者 簿 作成 多大 務作業 生 る 等 技術的 課 想定 れる 取
○取 れら ら 録 より投票資格者 簿 作成を行う 含 実務 可能 方法 対応 考える 取
○取 記 い よう 度 整理を踏 え 検討を
行 ある
ン取 外国人 外国人 録法 所を暼 る市 曪 外国人 録を る 義務付 られ り 市 曪 録原票を作成 れ
ら い 取
ン取 録原票 日本人 る 民票 扱い 異 り 原則非開示 あり目的外利用 認 られ い い よ 職権 より投票資格 者 簿を作成 る 行 外国人 録法 規定 れる目 的外利用 当 ら い 必要 る 取
ン取 外国人 録法第 条 市 曪 長 ら第
規定又 法 規定 基 請求 あ 場 を除 録原 票を開示 ら い 規定 れ り 条第 い 法 定 る 務 を国や地方公共団体 行う場 録原票 記 載 利用を認 いる 条例 基 投票資格者 簿 作成 法
定 る 務 い ら 規定 り 解釈 れ 録原票 記載を利用 る い 解 れる 取
ン取 一方 外国人 録法 所管官庁 ある法務省 解釈 成
暻 日付 法務所管 第 号 よれ 法 定 る 務 外 アンケヴダ 必要 場 録原票 記載 利用 認
られる いる 取
ン取 外国人 投票資格者 簿を職権 より作成 いる神奈川県川崎市 大阪府岸和 市等 アンケヴダ 認 られる あれ 民投票
投票資格者 簿 作成 録原票 記載を利用 る 問 職権 より作成 外国人 録法 趣旨 い 断
ある 取 取
参考 取 外国人 録法 昭和 法 第 号 抄 取
第 条取 市 曪 長 前条第 申請 あ 当 申請 る外国人
い 掲 る を外国人 録原票 録原票 いう 録
れを市 曪 務所 備え れ ら い 略 取
第 条 取市 曪 長 ら第 規定又 法 規定 基 請
求 あ 場 を除 録原票を開示 ら い 取取
取取 国 機関又 地方公共団体 法 定 る 務 遂行 録原票 記載を 利用 る必要 ある 認 る場 い 市 曪 長 対 録原票 写 又 録原票記載 証明書 交付を請求 る る 取
論 市民投票 形式
基本的 考え方
◆選択肢 者択一 賛否を問う形式 る
■検討 趣旨
○取 市民投票 よう 場面 よう 効果を期待 実施 れる いう を考慮 れ 適 る設問方法や選択肢 数 うある
い 投票実施時 投票 形式 い 案を
検討を行 取
案 者択一 限定 る 案 選択肢 数 定 い
案 原則 者択一 場合 より多数 選択肢 認 る
■委員会 議論・考え方
○取 市民投票 度 市政 要 い 市民 意思を確認 る 度 あり アンケヴダ調査 性質 異 る ある
○取 より当 度 実施 あ 投票 対象 い 議論 十 行われ 選択肢 集約 れ いるよう 状況 行われる
適当 ある
○取 記案 よう 選択肢 数を定 複数 選択肢を可能 る 投票結果 拡散 市民 意思を明確 把握 る 困 る 投票結果 い 何ら 意思決定を行う
る可能性 高い
○取 記案 よう 原則 者択一 場 より多数 選択肢 認 る 投票結果 拡散 加え よう 場面 誰 多 数 選択肢を認 る 課 る
○取 う ら 案 よう 選択肢を 者択一 賛否を問う形 式 妥当 考える
論 投票 成立要件
基本的 考え方
◆取 投票 成立要件 投票率 る 成
立 い場合 あ 開票 そ 結果を公表 る
◆取 成立要件 得票率 る 望
い いう考え方 ある
■検討 趣旨
○取 市民投票 実施 当 最 投票率等 投票 成立要件を設定
る う い 案を 検討を行 取
取
案 成立要件を設け 投票率を設ける 投票率 投票率 満 い場合 開票 い
※取 投票率取 取 投票者数 投票資格者総数
ン取投票率 を満 場 投票 成立 る 取
・ 投票率 を満 投票 成立 い場 開票
い
案 成立要件を設け 投票率を設ける 投票率 投票率 満 い場合 あ 開票を行う
ン取 案 様 投票率 を満 場 投票 成立 る 取
ン取 案 異 り 投票率を満 投票 成立 い 場 開票 れ 投票結果 公表 れる る 案 成立要件を設け 得票率を設ける 得票率
※取 得票率取 取 市民投票 い 過半数を占 選択肢 対 る取 取
投票者総数 投票資格者総数 取
ン取 票数 関 開票 公表 一 選択肢 得票率 を満 場 投票 成立 る 取
案 成立要件を設け い
ン取 票数 関 開票 公表 れる 取
取
○取 記 案 い 論 を中心 議論を行 取
開票 暼無
ン取 投票実施 投票 成立 い場 投票率又 得票率 満 い 場 開票を行い 投票結果を公表 る 否 取
尊重義務
ン取 投票結果 い 尊 義務を よう 考える 取 ボイコット運動
・ 投票 成立要件を設 る より 自治体 生 よう ピイコッダ運動
※
を誘 る を よう 考える 取
※ 関 る賛否 議論を行う 投票 成立を目的 投票自
体 賛否 関 る議論 置 換え 投票 参加を る行動取
■委員会 議論・考え方取
成立要件 設定方法 検証開票 暼無 い
○取 記 案 う 案 開票を行わ い いる れ 外 案 開票を前提 度設計を行 いる 取
○取 開票を行わ い い 賛成意見 投票 成立 い 場 開票 投票結果を公表 う 実 結果 拘束 れる可能性 高い いう意見や 所定 投票率 満 民
意 高 ら る いう意見 あ 取
○取 開票 結果 い 公表 い 行政 明責任 情 公開 観 ら問 ある 考える 仮 成立要件 を設 要件を満 い場 あ 投票結果 い 明責 任及 情 公開 責任を果 開票 考える 取
○取 い 開票を前提 い い案 妥当 い 考え る 取
尊重義務 い
○取 論 い 投票結果 い 尊 義務を よう ら える 問 る 取
○取 検討過程 条例 規定 れ 市民投票 度 あ 諮問型 投 票 度 あり 法的拘束力 結果 尊 義務 る 成 立要件 設 る必要 い 市長 投票結果を自身 断 政 策決定を行え よい いう意見 あ
○取 一方 市民投票 アンケヴダ 違い 政策等 方向性を決 る あり 民投票を実施 自治体 例 ん 投票結果 沿 政策 断を いる を鑑 る 極 強い政治的拘束力を 持 ら 投票結果 一定 信頼性を確保 る 基準 必要
ある 意見 あ
○取 者 考え方 立 案 よう 成立要件を設 い場 投票 票数 非常 少 い場 投票結果を考慮 るを得 投票結果 一定 信頼性を確保 い 妥当 い いう考え方 る
○取 案 よう 成立要件 投票率 を設 る い 投票資格者 少 半数 投票 参加 いう を 投 票 参加 い市民 対 投票結果 一定 信頼性を担保
尊 義務を果 る いう考え方 ら設定 り 投 票結果 一定 信頼性を確保 る 基準 妥当 考える
○取 案 よう 得票率 を設定 る い 投票
率 状況 過半数 一 選択肢 い 意思を表明
る いう 投票率 等 結果を生 る る
いう考え方 ら設定 り 投票結果 一定 信頼性を確保 る 基準 妥当 考える 取
○取 市民投票 度 度立案及 条例 策定 当 自治基 本条例第 条第 い 市民 市議会及 市長等 市民投
票 実施 れ 結果を尊 れ ら い 規定
れ いる を考慮 成立 る場 及 成立 い場 尊 義務 考え方を引 十 整理を行う 考える 取
取
ボイコット運動 い
○取 論 い 自治体 い 実 生 よう ピイ
コッダ運動 い よう 考える 問
○取 例え 成立要件 投票率 を設 投票率 満 い場 開票 い いう案 様 度 より投票 実施 れ 例
ピイコッダ運動 行われ 問 意見 あ 取
○取 よう 案 よう 成立要件 投票率 を設 投
票率 満 い場 開票 い 場 高い投票率 成
立を狙 ピイコッダ運動 誘 れる可能性 大 い 考えられる 取
○取 う る 関 る議論 投票自体 賛否 関 る議 論 置 換えられ 市政運営 る 要 い 市民 意思を確認
る いう市民投票 度 本来 目的 著 る 妥当 い いう意見 あ 取
○取 れ 対 成立要件 得票率を設 る いう案 や成立要件を 設 い いう案 い ピイコッダ運動 生 い 妥当
ある いう意見 あ 取
○取 一方 投票運動を自 る あれ ピイコッダ運動 対 逆 投票 行 う る運動 ある い いう意見 あ
○取 案 よう 成立要件 投票率 を設 投票率 満 い場 あ 開票を行う場 案 異 り 仮 成立
投票結果 公表 れる ら ピイコッダ運動 生 り得る い いう意見 あ 取
記 外 論 い
○取 普通選挙 最 投票率 よう 成立要件 い 民投票 高いハヴチャを課 問 ある いう意見 あ
○取 れ 対 普通選挙 人を選ぶ 対 市民投票 政策を 断 る あり 性格 違う ある いう意見や 市民投 票 市 れ いるよう 一 案件 い 政策 断を る
あり 者択一 断を行う ある 普通選挙 よう 状況 想定 ら 様々 主張を併 持 複数 候補者 乱立 る 可 いる い 両者 性格 違う いう意見 あ
投票 成立要件 選択肢 検証結果 基本的 考え方
○ 投票 成立要件 投票率 る 成立
い場合 あ 開票 そ 結果を公表 る 選択肢
○ 成立要件 得票率 る 望 い
いう考え方 ある 選択肢
○取 選択肢 市民投票 度 アンケヴダ 異 り 政策等 方向性 を決 る あり 極 強い政治的拘束力を持 ら 投票結 果 一定 信頼性を確保 る 基準 必要 いう考え方 よる
ある 投票資格者 少 半数 投票 参加 いう を 投票 参加 い市民 対 投票結果 一定 信頼性を担
保 投票 尊 義務を果 る いう 妥当 考
える 取
○取 投票率 満 い よ 投票 成立 い場
あ 投票結果を公表 る 行政 果 明責任や情 公開を全う る る 取
○取 開票を前提 いる 投票率 満 投票 成立 い場 例え 投票率 ％ 場 あ 結果 公表 れ る 実 投票結果を考慮 るをえ い 論 挙 ら れ 取
○取 考え方を採る場 市長及 市議会 投票を通 市民参 推進 れるよう れ れ 立場 環境整備 る 必要 考え る 取
○取 市民 投票率 を超えるよう 積極的 市民投票
参加 るよう れ ら い いう訓示的 規定を設 る ある いう意見 あ 取
○取 選択肢 い 投票結果 一定 信頼性を確保 る 基準
得票率 を設定 る 投票率 状況
過半数 一 選択肢 い 意思を表明 る いう 投票率 等 結果を生 る る いう 妥当 考え る 取
○取 得票率 開票を前提 いる 仮 投票 成立 い場 あ 投票結果を公表 る 行政 果 明責任や情 公開 を全う る る 取
○取 選択肢 異 り 得票率を設定 る場 ピイコッダ運動 生 い いう 認 られる 取
○取 選択肢 様 開票を前提 いる 得票率 満 投票 成立 い場 例え 得票率 ％ 場 あ
結果 公表 れる 実 投票結果を考慮 るをえ い 課 る ら 得票 一方 選択肢 偏る 例 多い ら 得票率 投票率 近い結果 り得る を考慮 る必要 ある 取 取 取 ○取 い れ 市民投票 度 度立案及 条例 策定 当
れ れ 選択肢 優 及 問 を十 考慮 検討を行 う 必要 考える
論 投票運動
基本的考え方
◆市民 自由 活 議論を 投票運動 原則自由
る
◆そ 際 買 脅迫等 行 いよう 注意喚起を行う
■検討 趣旨
○取 市民投票 実施を告示 投票 対象 関 る市民 理解や
関心を高 る い投票運動 い 罰則等 より
規 を行う 否 案を 検討を行 取
取取取取 案 投票運動 い 罰則等を設け 規制 る
案 投票運動 い 罰則等を設け 注意喚起を行う
案 投票運動 規制 い 自由 投票運動を行う る 取 取
■委員会 議論・考え方
○取 投票運動 関 罰則を設 いる 自治体 例 島市 川可動 建設計 賛否を問う 島市 民投票条例 い
万 罰金を設定 例 ある よう 罰則等
より規 場 市民 自 活 議論を萎縮 う懸念 ある
○取 市民投票 い 市民 投票 対象 い 適 断 る い 十 情 を得 理解を深 る 市民 自 活 議論 必要 る う 市民 健全 議論
を 投票運動 い 原則 自 る 望
い
○取 投票運動を原則自 る場 あ 買 脅迫等 行 市民生活を脅 市民 間 健全 議論を阻害 る ら 広 等を通 注意喚起を行う必要 ある 考える
取 取取 取 取
論 投票請求 制限期間
取
基本的考え方
◆ 一内容 投票 請求 実施後 間 制限期間を設ける
■検討 趣旨
○取 度 適 運用を る 市民投票 実施 れ結果 公表 れ 再度 一 案 い 投票 請求を行う い 限期間
を設 る 否 案を 検討を行
取取取取 案 投票 制限期間を設ける 案 投票 制限期間を設け い 取 取
■委員会 議論・考え方
○取 投票請求 限期間を設 い 場 投票結果 明ら 結果 対 る投票請求 行われる可能性 あり 民投票 戦 よう 状況 生 る 懸念 れる
○取 投票結果 尊 義務を担保 る 投票請求 限期間を設 る 妥当 考える
○取 期間 い 自治体 選挙 あり 少
間経 選挙 りうる を考慮 投票 請求 限期間を 間 定 いる 例 多い
○取 記 を踏 え 具体的 期間 間 限期間 妥当 考える
取
論 市民投票 実施期日
取
基本的考え方
◆投票 実施期日 概 日経過後 日を超え い範
囲 定 る る 取
■検討 趣旨
○取 市民 議 場 投票 確実 実施 担保 れる 否 いう問 生 る可能性 ある ら 市民投票 実施期日 設定方法 い
案を 検討を行 取
案 実施期日 定 投票 案件 定 る 案 実施期日 目安を設定 る
取 取
■委員会 議論・考え方
○取 投票 実施期日を定 投票 案件 定 る 場 い 投票 行われる 透明 う 市民 よる投票 請求 手 完了 投票 実施を 度 担保 る 投票 実施 期日を設定 る 妥当 考える 取
○取 自治体 例を踏 える 投票所 開設準備 投票資格者 簿 作成 投ン開票 務従 者 確保 投票用紙等 印 開票機曩等 準備 最 ヶ暻程度 期間 必要 見込 れる 取
○取 投票 当 市民 十 情 提供や 市民 間 十 議論 必要 可 ら ～ ヶ暻程度 期間 必要 る場 考えられる 取
○取 を踏 え 投票 実施期日 具体的 設定 あ 実 務 処理期間等を考慮 市長 市民投票 実施を告示 選挙管理委 員会 通知 日 ら起算 概 日経過 日を超え い 範 定 る 妥当 考える 取
○取 市民投票を選挙 日 実施 る う い 日 実施 場 投票率 向 や 政 担 軽減 見込 れる一方 投票資 格者 公職選挙法 規定 異 る や 市民投票 投票運動 公職選 挙法 抵触 る 等 懸念 ある ら 慎 検討 必要 考え る 取
論 情報 提供
取
基本的考え方
◆行政 市民 投票 際 十 情報 健全 議論を経
投票を行えるよう公 性・中立性 配慮 情報提供を
行う
◆行政 投票 当 適 断 可能 るよう賛成・
対 方 意見を公開 る 情報提供 あり方 十 留意
る
■検討 趣旨
○取 市民投票 実施 あ り 投票 対象 関 る市民 理解や関心 を高 る 投票 断 基準 る情 提供を よう 行う
い 検討を行 取 取
情報提供 主体 い
○取 情 提供 公 性ン中立性を担保 市民 断 る 十 情 を得 中 投票を行えるよう る 市民投票 関 る情 提供
主体 い 案を 検討を行 取
案 行政 行う
案 第 者委員会を設置 行う
案 行政 情報提供を行わ 市民 自 的 情報 集 委 る 取 取 取
情報提供 方法 い
○取 情 提供 公 性ン中立性を担保 市民 十 情 を得 中 投票 を行えるよう る 市民投票 関 る情 提供 方法 い
よう 形 行う 適 ある い 案を
検討を行 取
案 投票 対象 項 日時 投票所 案内 情報提供を行う 案 投票 案件 い 賛成側 対側 意見を両方 載
情報提供を行う
取
■委員会 議論・考え方
取 情報提供 主体 い基本的 考え方
○ 行政 市民 投票 際 十 情報 健全 議論を経 投票を行えるよう公 性・中立性 配慮 情報提供を行う
委員会 議論
○取 市民投票 市民 適 情 を得 十 議論を 実 施 れる ある 取
○取 市民 自 的 情 集 委 る 行政
自ら持 うる情 い 広 ビヴヘヒヴグ等を活用 積極的 市民 提供を行う 必要 ある
○取 投票 案件 よ 行政 一方的 情 提供 り得る可能性 ある ら 案 り行政 公 性ン中立性 十 配慮
情 提供を行う 必要 考える 取
○取 第 者委員会等 情 提供を行う い 委員 選任 等を実施 る あ り 技術的 公 性ン中立性を担保 る
い 考える 取 取
情報提供 方法 い 基本的 考え方
○ 行政 投票 当 適 断 可能 るよう賛成・ 対 方 意見を掲載 る 情報提供 あり方 十 留意 る
委員会 議論
○取 市民投票 市民 適 情 を得 市民 間 十 議論 尽 れ 実施 れる ある 取
○取 対象 や投票 実施期日 投票所 案 等 務的 情 投票を行う あ り適 断を 曩料 り得 い 取
○取 情 提供を行う あ 案 よう 適 断 可 能 るよう賛成ン 対 方 意見を公開 る 必要 ある 取
○取 賛成側ン 対側 意見を公開 る 両者 表的 意見を よう 形 選ぶ い ら 検討 必要 考える 取
越市市民投票条例 仮称 検討委員会 検討経過
開催回 開催日 検討 容
第 回 成 暻 日
○市民投票 関 る論 提示 論 対 る意見交換
ン委員会 論 案 い 決定 ン論 ～ い 議論
第 回 成 暻 日
○各論 議論
ン論 ～ い 第 回委員会 議論を踏 え 務局 整理 論 を基 議論取
ン 論 ～ い 議論
第 回 成 暻 日
○各論 い 整理
ン各論 い 議論を行う
概 方向性を整理 る 取
第 回 成 暻 日
○各論 基本方針案 整理
ン各論 基本方針案 い 議論ン 整理 る
ン論 及 い 議論
第 回 成 暻 日
○最終 告 向 検討ン確認 ン基本方針案を基 委員会
意見を集約 最終 告案 作成 向 検討を行う取
越市市民投票条例 仮称 検討委員会 委員 簿
ン敬称略 取
氏取 取 取 委取 員取 区取 取 取
◎取武 取取 真 一 郎
んい ろう
取
学識経験者取
成蹊大学大学院法務研究科教授 取 取
○取馬場取 健 取
学識経験者取
新潟大学大学院実務法学研究科准教授 取 取
取 武 彦 取
公募市民取
元 ん 創る自治基本条例市民会議委員 取
君 波 取 豊
ゆ
取
公募市民取
元 ん 創る自治基本条例市民会議委員 取
曪
ら
取 安男
や
取
公募市民取
元 ん 創る自治基本条例市民会議委員 取
宮
や
取敏雄取
公募市民取
元 ん 創る自治基本条例市民会議委員 取
柳 澤
や わ
取 良 治
りょう
取
公募市民取
元 ん 創る自治基本条例市民会議委員 取
飯 塚
いい
取 取
取
元 ん 創る自治基本条例市民会議委員
◎ 委員長取 取 取 ○ 副委員長
越市市民投票条例 仮称 検討委員会設置要綱取
取 設置
第 条取 越市自治基本条例 成 越市条例第 号 第 条第 第 及 第 規定 る条例 容等 い 必要 検討を行う 越市市民 投票条例 仮称 検討委員会 委員会 いう を置
取 所掌
第 条取 委員会 所掌 り る
取 取 越市自治基本条例第 条第 規定 る市民投票 市民投票 いう 実施 る請求権者 資格要件 関 る
取 市民投票 る投票資格者 資格要件 関 る 取 取 市民投票 対象 る案件 関 る
取 市民投票 る投票形式 関 る
取 条例 容等 関 市長 必要 認 る 取 組織
第 条取 委員会 掲 る人 う ら市長 委嘱 る 人 委員を 組織 る
取 取 学識経験者 取 取 公募 応 市民
取 取 市長 必要 認 る人 取 委員 任期
第 条取 委員会 委員 任期 委嘱 日 ら委員会 る検討結果を市長 告
る日 る
委員長及 副委員長
第 条取 委員会 委員長及 副委員長 人を置
取 委員長及 副委員長 第 条第 号 掲 る人 ら委嘱 れ 委員 う ら 委員会 い 選出 る
取 委員長 会務を総理 委員会を 表 る
取 副委員長 委員長を補 委員長 故 ある 又 委員長 職務を 理 る
取 会議
第 条取 委員会 会議 委員長 招集 委員長 議長 る
取 会議 委員 半数 出席 れ 開 い
取 会議 議 出席 委員 過半数 れを決 可否 数 議長 決 る ろ よる
取 関 者 出席等
第 条取 委員会 調査又 審議 必要 ある 認 る 関 者 出席を求 意見若 明を聴 又 関 者 対 必要 資料 提出を求 る
る 取 務
第 条取 委員会 務 自治ン地域振興課 い 処理 る
取
第 条取 要綱 定 る 委員会 運営 関 必要 委員会
定 る 取 取 取 附取 則
取 要綱 成 暻 日 ら実施 る
