山陽 市 い 理 差 解消 推進 対応要領
目的
第 条 要領 害 理 差 解消 推進 法 成
法 第 号 以 法 いう 第 条第 規定 基
害 理 差 解消 推進 基本方針 成 日
議決定 即 法第 条 規定 山陽 市職員 非常勤
職員 含 以 職員 いう 適 対応 必要 定
不当 差 的 扱い 禁
第 条 職員 法第 条第 規定 そ 務又 業 行う 当 い 身体 い 知的 い 精神 い 発達 い 含 そ 他 心
身 機能 い いう 以 要領 い 同 理 い者
い及び社会的 壁 的 日常生活又 社会生活 相当 制限
状態 あ 以 対応要領 い 同 い者 不当 差 的
扱い い者 権利利益 侵害 い 当
職員 紙 定 留意 留意
紙中 望 い 載 い 内容 そ 実施 い場合 あ
法 断 い 害者基本法 昭和 法
第 号 基本的 理念及び法 目的 踏 え 組 望 意味 次条 い 同
合理的配慮 提供
第 条 職員 法第 条第 規定 そ 務又 業 行う 当 い者 現 社会的 壁 除去 必要 い 旨 意思 表明 あ 場 合 い そ 実施 伴う 担 過 い い者 権利利益 侵害
い う 当 い者 性 齢及び い 状態 応 社会的 壁 除去 実施 い 必要 合理的 配慮 以 合理的配慮 い
う 提供 い 当 職員 紙 定 留意
留意
監督者 責務
第 条 職員 う 職員 監督 地位 あ 者 以 監督者 いう
前 条 掲 い 理 差 解消 推進 次
各号 掲 実施 い
(1) 日常 執務 通 指 等 い 理 差 解消 そ
監督 職員 注意 喚起 い 理 差 解消 認識 深
(2) い者等 不当 差 的 扱い 合理的配慮 不提供 対 相談 苦情
(3) 合理的配慮 必要性 確認 場合 監督 職員 対 合理的配慮
提供 適 行う う指
監督者 い 理 差 問題 生 場合 迅速 適
対処 い
相談体制 整備
第 条 職員 い 理 差 い者及びそ 家族そ 他 者 相談等 的確 対応 健康福祉部 害福祉課 相談窓口 置く
相談等 場合 性 齢 状態等 配慮 対面 ほ
電 フ ック 及び電子 加え い者 他人 コ ュニケ ョン 必要 多様 手段 可能 範 用意 対応
第 相談窓口 寄 相談等 相談者 プ 配慮 者間 情報共 以 相談等 活用
研修 啓発
第 条 い 理 差 解消 推進 職員 対 必要 研 修 啓発 行う
附 則
紙
山陽 市 い 理 差 解消 推進 対応要領
留意
第 不当 差 的 扱い 基本的 考え方
法 い者 対 当 理 く い 理 サ ビ や
各種機会 提供 拒否 又 提供 当 場所 時間帯 制限 い
者 い者 対 付 い条件 付 い者 権利利益
侵害 禁 い
い者 実 等 進 又 達成 必要 特 措置
不当 差 的 扱い い い者 い者 い者 比
優遇 扱い いわゆ 積極的改善措置 法 規定 い者 対 合 理的配慮 提供 い者 い者 異 扱いや 合理的配慮 提供等
必要 範 プ 配慮 い者 い 状況等 確認
不当 差 的 扱い 当 い
う 不当 差 的 扱い 当 理 く い者 問題 務又 業 い 本質的 諸 情 同 い者 い者 不利 扱う あ 点 留意 必要 あ
第 当 理 断 視点
当 理 相当 い者 対 い 理 サ ビ
や各種機会 提供 拒否 扱い 客観的 見 当 目的 行わ あ そ 目的 照 や 得 い 言え 場合 あ 山陽
市 い 当 理 相当 否 い 個 案 い者
第 者 権利利益 例：安全 確保 産 保全 損害発生 防 等 及び山陽 市 務又 業 目的 内容 機能 維持等 観点 鑑 具体的場面や状況 応 総合的 客観的 断 必要 あ
職員 当 理 あ 断 場合 い者 そ 理 明 理
解 得 う 望 い
第 不当 差 的 扱い 具体例
不当 差 的 扱い 当 得 具体例 以 あ 第 示 不当 差 的 扱い 相当 否 い 個 案 断
以 載 い 具体例 い 当 理
在 い 前提 い そ あく 例示 あ 載
い 具体例 限 い 留意 必要 あ
不当 差 的 扱い 当 得 具体例 ○ い 理 窓口対応 拒否
○ い 理 書面 交付 資料 送付 ンフ ッ 提供等 拒 ○ い 理 明会 ン ウ 等 出席 拒
○ 務又 業 遂行 特 必要 い わ い 理 来
庁 付 添い者 同行 求 条件 付 特 支 い わ 付添者 同行 拒
第 合理的配慮 基本的 考え方
害者 権利 条約 以 権利条約 いう 第 条 い 合理的配慮 害者 他 者 等 基礎 全 人権及び基本的 自 享 又 行使 確保 必要 適当 変更及び調整
あ 特定 場合 い 必要 あ 均衡 失 又 過
担 課 い 定義 い
法 権利条約 合理的配慮 定義 踏 え 行 機 等 対 そ 務又 業 行う 当 個々 場面 い い者 現 社会的 壁 除去 必要 い 旨 意思 表明 あ 場合 い そ 実施 伴う 担
過 い い者 権利利益 侵害 い う 社会的
壁 除去 実施 い 合理的配慮 行う 求 い 合理的配慮
い者 制限 い 起因 く 社会 様々
壁 相対 生 いわゆ 社会 考え方
踏 え あ い者 権利利益 侵害 い う い
者 個々 場面 い 必要 い 社会的 壁 除去 必要 合 理的 組 あ そ 実施 伴う 担 過 い あ
合理的配慮 山陽 市 務又 業 目的 内容 機能 照 必要
範 本来 業務 付随 限 い者 い者
比較 い 同等 機会 提供 あ 務又 業 目
的 内容 機能 本質的 変更 及 い 留意 必要 あ
合理的配慮 い 特性や社会的 壁 除去 求 具体的場面や状況 応 異 多様 個 性 高い あ 当 い者 現 置
い 状況 踏 え 社会的 壁 除去 手段及び方法 い 第 過 担 基本的 考え方 掲 要素 考慮 代替措置 選択 含 方 建設的対 相互理解 通 必要 合理的 範 柔軟 対応
あ 合理的配慮 内容 技術 進展 社会情勢 変化等 応 変わ 得 あ 合理的配慮 提供 当 い者 性 齢 状態等 配慮
合理的配慮 必要 い者 多数見込 場合 い者 性 長期 わ 場合等 そ 都 合理的配慮 提供 く 述 環境 整備 考慮 入 中 長期的 コ 削減 効率化
点 要 あ
必要 い 状況 あ 言語 手 含 ほ 点 拡大文 筆談 実物 提示や身振 サ ン等 合 触覚 意思伝達 い 者 他人 コ ュニケ ョン 必要 手段 通訳 介 含
伝え
い者 意思表明 く い 本人 意思表明 困 場合 い者 家族 介 者等 コ ュニケ ョン 支援 者 本人 補佐 行う意思 表明 含
意思 表明 困 い者 家族 介 者等 伴 い い場合 意思 表明 い場合 あ 当 い者 社会的 壁 除去 必要 い 明白 あ 場合 法 趣旨 鑑 当 い者 対 適
思わ 配慮 提案 建設的対 働 自主的 組
望 い
合理的配慮 い者等 利用 想定 前 行わ 建築物 フ 化 介 者等 人的支援 情報 クセ ビ 向 等 環境 整備 基礎 個々 い者 対 そ 状況 応 個 実施 措置 あ
各場面 環境 整備 状況 合理的配慮 内容 異
い 状態等 変化 あ 特 い者
性 長期 わ 場合等 提供 合理的配慮 い 適宜 見直 行う 要 あ
山陽 市 そ 務又 業 環 実施 務 業者 委 等 場合 提供 合理的配慮 内容 大 差異 生 い 者 不利益 い う 委 等 条件 対応要領 踏 え 合理的 配慮 提供 い 盛 込 う 望 い
第 過 担 基本的 考え方
過 担 い 具体的 検討 拡大解釈 法 趣旨 損 う く 個 案 以 要素等 考慮 具体的場面や状況 応 総合的 客観的 断 必要 あ
職員 過 担 当 断 場合 い者 そ 理 明 理
解 得 う 望 い
○ 務又 業 影響 程 務又 業 目的 内容 機能 損 う 否 ○ 実現可能性 程 物理的 技術的制約 人的 体制 制約
○ 費用 担 程
第 合理的配慮 具体例
第 示 合理的配慮 具体的場面や状況 応 異 多様 個 性 高い あ 具体例 次 う あ
載 具体例 い 第 示 過 担 在 い 前
限 い 留意 必要 あ
合理的配慮 当 得 物理的環境 配慮 具体例
○ 段差 あ 場合 車椅子利用者 キ 等 補 携帯
プ 渡
○ 配架棚 高い所 置 ンフ ッ 等 渡 ンフ ッ 等 位置
や く伝え
○ 目的 場所 案内 い者 歩行速 合わ 速 歩い
前 左右 距 位置 い い者 希望 聞い
○ い 特性 繁 席 必要 あ 場合 会場 席位置 扉付近
○ 疲労 感 や い い者 室 休憩 申 出 あ 室 確保
困 あ 当 い者 情 明 対応窓口 近く 長椅子 移動 臨時 休憩 ペ 設
○ 不随意運動等 書類等 押 え い い者 対 職員 書類
押 え ン 等 固定器具 提供
○ 災害や 故 発生 館内 送 避 情報等 緊急情報 聞く い
聴覚 い者 対 電光掲示板 手書 等 用い や く案内 誘
合理的配慮 当 得 意思疎通 配慮 具体例
○ 筆談 手 点 拡大文 コ ュニケ ョン手段 用い ○ 意思疎通 不得意 い者 対 絵カ 等 活用 意思 確認 ○ 駐車場 通常 口頭 行う案内 紙 渡
○ 書類 入 依 時 入方法等 本人 目 前 示 わ や い 述
伝達 本人 依 あ 場合 代 や筆談 い 配慮 行う ○ 比喩表現等 苦手 い者 対 比喩や暗喩 否定表現 用い
明
○ い者 申 出 あ ゆ く 寧 繰 返 明 内容
理解 確認 応対 い外来語 避 漢
数 用い い 時刻 時間表 く午前 午 表 配慮 念頭 置い 必要 応 適時 渡
○ 会議 進行 当 資料 見 明 聞く 困 視覚又 聴覚
い あ 委員や知的 い あ 委員 対 ゆ く 寧 進行 心 配慮 行う
○会議 進行 当 職員等 委員 い 特性 あ サ 行う等 可 能 範 配慮 行う
慣行 柔軟 変更 具体例
○ 番 待 苦手 害者 対 周 者 理解 得 手
入 替え
い者 番 来 室や席 用意
○ ク ン 手 通訳者 板書等 く見え う ク ン等 近い席
確保
○ 車両乗降場所 施設出入口 近い場所 変更
○ 山陽 市 敷地内 駐車場等 い い者 来庁 多数見込 場
合 通常 い者専用 い い区画 い者専用 区画 変更
○ 他人 接触 多人数 中 い 緊張 不随意 発声等 あ
場合 当 い者 明 施設 状況 応 室 準備
○ 非公表又 未公表情報 扱う会議等 い 情報管理 担保 得
