平成25年改訂 長野市やまざと振興計画

長野市やまざと振興計画

～中山間地域の振興に向けて～

成 「5 4 月 改訂

H「5.4.1 現在

長

長

長

長 野 野 野 野 市 市 市 市

長野市や と振興計画の改訂

長野市や と振興計画の改訂

長野市や と振興計画の改訂

長野市や と振興計画の改訂 当た 当た 当た 当た

計 策定 趣 計計 策定策定 趣趣 計 策定 趣 計 置付 計計 置付置付 計 置付 計 改訂 趣 計計 改訂改訂 趣趣 計 改訂 趣 計 改訂 視点 計計 改訂改訂 視点視点 計 改訂 視点 計 期間 計計 期間期間 計 期間 計 象地域 計計 象地域象地域 計 象地域

第

第

第

第 基本的 基本的 基本的 基本的 事項 事項 事項 事項

中山間地域 状況 中山間地域 状況 中山間地域 状況 中山間地域 状況

中山間地域 現状

地域 現況及 課題 14

計 概要 計 概要 計 概要 計 概要

目標 40

方針 40

計 推 体制 40

施策 展開 ＜施策 体系 ＞ 41

第

第

第

第 施策の展開 施策の展開 施策の展開 施策の展開

魅力あ 地域 推 魅力あ 地域 推 魅力あ 地域 推 魅力あ 地域 推

現状 課題 4「

施策 組 4」

施策及 主要 業 4買

地域資源 活用 農林業等 産業 振興 地域資源 活用 農林業等 産業 振興 地域資源 活用 農林業等 産業 振興 地域資源 活用 農林業等 産業 振興

現状 課題 4里

施策 組 4重

施策及 主要 業 5「

全 心 生活 確保 全 心 生活 確保 全 心 生活 確保 全 心 生活 確保

現状 課題 54

施策 組 55

施策及 主要 業 5里

長野市 長野市

長野市 長野市 や や や や と振興計画の と振興計画の改訂 と振興計画の と振興計画の 改訂 改訂 改訂 当た 当た 当た 当た

- 1 -

計画策定の趣旨

中山間地域 地域 域 貸4沢」％ 面積 占 人

重沢買％ 居 地域 あ 成「「 10 1日 国勢調査

中山間地域 水源 養や国土 環境 保全 通 都 部 民 生活 恵 自然 形成 良好 観 提供や農林畜産物 供給

多面的機能 い 多面的機能 源 あ 森林や農地

人々 居 落 い や伝統 持

い 産 あ

中山間地域 傾斜地 多 生活条件や農業 生産条件 厳

い状況 あ 過疎 高齢 行 地域活力や地域社会 諸機能

顕在 農林業 担い手 足や 伴 耕作 棄地及

荒廃 森林 増加等 顕著 い 々深刻 増

あ

加 近 生鳥獣 被害 急激 増加 耕作意欲 底 消失

深刻 状況 い

中山間地域 活性 要施策 置 庁 関 部局 い 農業生産 盤 整備や都 農 交流 路整備 移動手段 療体制 確保 中山間地域 活性 向 諸施策 展開 い

成「1 中山間地域 活性 や 落 支援 目的 地

域活性 推 員 配置 成「「 中山間地域特 課題 解

決 民自 協議会 行 業 や 支援交付金 交付

新 施策 実施 い 的 解決 い

中山間地域 抱 課題 明 既 施策･ 業

整理 体系 中山間地域 策 総 的 計 的 展開

目的 計 策定

計 第四 長 総 計 個別計 中山間地

域 振興 指針 方針 施策 体系別 組 業 整理

計画の位置付

計 策定 経過 間 第四 長 総 計 期 計 や 長 産業振興 ン 期計 各個別計 成 ₂₄

地域活性 推 員制 や や 支援交付金 業 中山間地域 活性 や 落 支援 実施 制 見直 生鳥獣 策 強

中山間地域 活性 向 諸施策 巻 状況 大 変

組 施策 い 見直 必要

組 捗状況 社会情勢 変 踏 主要施策 課 題解決 向 適 目標設定 計 改訂 行

計 示 的 考 方 改訂

○ 成₂₄ 策定 第四 長 総 計 期 計 及 別

個別計 整 指標項目 目標値等 見直

○ や 支援補 金 業 中山間地域 活性 向 主要

業等 追加

○ 記載 的 項 中山間地域 状況 及 施策 展開

い 成₂₅ 日現在 い 時点修

計画改訂の趣旨

計画改訂の視点

長野市 長野市

長野市 長野市 や や や や と振興計画の と振興計画の改訂 と振興計画の と振興計画の 改訂 改訂 改訂 当た 当た 当た 当た

- 3 -

計画の期間

計 期間 成 「「 成 「里 間

中山間地域 社会経済情勢 変 等 必要 応 計 見直 討

計画の対象地域

計 象地域 中山間地域 規定 い 1」 地

芋 篠 医信 週 代医豊 西条週 若穂医保科週 七 会 信更 戸隠 鬼無 大岡 信 新 及 中条地

※ 中山間地域 規定

長 県中山間地域特別農業農 策 業補 金交付要 定 特別農山 地域 芋 篠 医信 週 代 豊 若穂医保科週 七 会 信更

特定農山 地域 農林業等 活性 盤整備 関 法

定 特定農山 地域

篠 医信 週 代 豊 西条 若穂医保科週

以 規定 地 農林水産省 農業地域類型別 準指標 い 都

的地域 篠 柳 坦農業地域 当 地 篠 塩崎 更 真

島 い 地 過疎地域自立 特別措置法 規定 過疎地域 指定 地 戸隠 鬼無 大岡 信 新 中条地 加 1」 地 中 山間地域 規定

地域 状況等 考慮 1」地 以 い 施策や 業 弾力的 用 い

芋 芋芋 芋

浅 浅浅 浅

柳原 柳原 柳原 柳原 第一

第一 第一 第一

第 第 第 第 ニニニニ

第三 第三第三 第三 第四 第四 第四 第四 第第 第第

松代松代松代 松代

若穂 若穂 若穂 若穂 朝 朝 朝 朝 陽陽 陽陽 安茂里安茂里

安茂里安茂里

大豆島大豆島 大豆島大豆島

中島 中島 中島 中島

更北 更北更北 更北

篠 篠 篠 篠 ノノノノ

芹田芹田 芹田芹田

古牧古牧 古牧古牧 三輪三輪三輪 三輪

吉田 吉田 吉田 吉田 若槻若槻 若槻若槻

長沼 長沼 長沼 長沼 古里古里 古里古里

豊野 豊野豊野 豊野

西条 西条 西条 西条

豊 豊 豊 豊

保科 保科保科 保科 信里

信里 信里 信里

J７長 駅

犀

千曲

ＪＲ

本計画 本計画 本計画

本計画 ののの対象の対象対象対象とすとすとすとす 中山間地域中山間地域中山間地域中山間地域 1」1」地区1」1」地区地区地区

小田切小田切 小田切小田切

七二会七二会 七二会七二会

芋 芋芋 芋 戸隠

戸隠戸隠 戸隠 鬼無里

鬼無里 鬼無里 鬼無里

大岡 大岡 大岡 大岡

信更信更信更 信更 中条 中条 中条 中条

信 新町 信信 新町新町 信 新町

第 第

第 第 基本的 基本的 基本的 基本的 事項 事項 事項 事項

- 5 -

中山間地域の状況

中山間地域を取 現状

昭和 昭和 昭和 成７ 成 成

世帯数

市 全 域

人口

世帯数

割合 ％

人口

中 山間 地域

割合 ％

世帯数

浅 地 区

人口

世帯数

小 田 地 区

人口

世帯数

芋 井 地 区

人口

篠ノ 井地区 世帯数

信里 人口

松 代 地 区 世帯数

西条・豊栄 人口

若 穂 地 区 世帯数

保科 人口

世帯数

七 二 会 地 区

人口

世帯数

信 更 地 区

人口

世帯数

戸 隠 地 区

人口

世帯数

鬼 無 里 地 区

人口

世帯数

大 岡 地 区

人口

世帯数

信 新 町 地 区

人口

世帯数

中 条 地 区

人口

各 ₁₀ 日現在 地域 世帯数 人 推移 国勢調査

全体 世帯数 増加 い 人 成 ₇ 増加 減少 転 い 中山間地域 世帯数 微増 減少 転 人 々減少

い

地 別 人 地 減少 い 特 昭和₄₀ 成₂₂

45 ^{間 大岡地} 33.9^{％ 鬼無 地} 38.7^{％ 中条地} 41.4^％ 減少 い

中山間地域 世帯数 人 推移

, ,

, ,

, ,

, ,

, ,

, ,

, , , , , , ,

昭和 昭和 昭和 成７ 成 成

世帯数 人口

中山間地域 人 減少 昭和₄₀ 成 _{22 45} 間 _60,110 人 _36,730人 _61.1％ 減少 い

世帯数 い 昭和₄₀ 成₇ 微増傾向 あ 成₇ 減少 い い

世帯 人

第 第

第 第 基本的 基本的 基本的 基本的 事項 事項 事項 事項

- 7 -

表 民 帳 成 ₂₀ 成 ₂₅ 中山間地域 毎

世帯数 人 推移 示

民 帳 世帯数 人 推移 各 _{4 1}日現在

成 成 成 成 成 成

増減率

Ｈ Ｈ

％

世帯数

市 全 域

人口

世帯数

割合 ％

人口

中 山間 地域

割合 ％

世帯数

浅 地 区

人口

世帯数

小 田 地 区

人口

世帯数

芋 井 地 区

人口

篠ノ 井地区 世帯数

信里 人口

松 代 地 区 世帯数

西条・豊栄 人口

若 穂 地 区 世帯数

保科 人口

世帯数

七 二 会 地 区

人口

世帯数

信 更 地 区

人口

世帯数

戸 隠 地 区

人口

世帯数

鬼 無 里 地 区

人口

世帯数

大 岡 地 区

人口

世帯数

信 新 町 地 区

人口

世帯数

中 条 地 区

人口

中山間地域 地 毎 人 減少 い 特 大岡地 い 成₂₀ 減少率 ₁₉％ 超 七 会 信更 戸隠 鬼 無 信 新 及 中条 地 地 い ₁₀％ 超 い

中山間地域 人 引 減少 想

表 中山間地域 ₁₄ 以 少人 及 ₆₅ 以 老 人 状況 示

少人 老 人 状況 国勢調査 各 _{10 1}日現在

成７ 成 ７ 成

人口 比率 ％ 人口 比率 ％ 人口 比率 ％

歳以

市 全 域

歳以

歳以

中 山 間 地 域 歳以

歳以

浅 地 区

歳以

歳以

小 田 地 区

歳以

歳以

芋 井 地 区

歳以

篠ノ 井地区 歳以

信里 歳以

松 代 地 区 歳以

西条・豊栄 歳以

若 穂 地 区 歳以

保科 歳以

歳以

七 二 会 地 区 歳以

歳以

信 更 地 区

歳以

歳以

戸 隠 地 区

歳以

歳以

鬼 無 里 地 区 歳以

歳以

大 岡 地 区

歳以

歳以

信 新 町 地 区 歳以

歳以

中 条 地 区

歳以

第 第

第 第 基本的 基本的 基本的 基本的 事項 事項 事項 事項

- 9 -

14 ^{以 少人 比率 成}22 ^い 10^{％ 回 い 地 10 地}

あ 特 地 ₅％ い

65 ^{以 老 人 比率 成}22 ^全体 24.9^{％ 成}17

5 ^間 2.9 ^{ン 増加 い 一方 中山間地域 成}22 ^比率 37.9^％ 5 ^間 3.5 ^{ン 増加 い 特 鬼無 大岡地} 50^{％ 回}

中山間地域 高齢 確実 行 い

中山間地域 少人 老 人 状況

, , , , , ,

成 成 成

. . . . . . . . .

以

～ 人

～ 人

長野市全体の高齢者比率 高齢者比率

46,262人

40,166人

36,730人

3,583人 12,192^人

27,888人

6,182人

13,821人

22,022人

4,323^人

19,221人 13,926^人 26.426.4

26.426.4％％％％

37.9 37.9 37.9 37.9％％％％

24.9 24.9 24.9 24.9％％％％ 16.

16.16. 16.8888^％％％％

人 _％

表 民 帳 成₂₀ 成_{25 14} 以 及 ₆₅ 以 人 比率 推移 示

民 帳 少人 老 人 比率 推移 各 _{4 1}日現在

人口比率 ％ 成 成 成 成 成 成

増 減

H H

ポイント

歳以 人口比率

市 全 域

歳以 人口比率

歳以 人口比率

中 山 間 地 域

歳以 人口比率

歳以 人口比率

浅 地 区

歳以 人口比率

歳以 人口比率

小 田 地 区

歳以 人口比率

歳以 人口比率

芋 井 地 区

歳以 人口比率

篠ノ 井地区 ^{歳以 人口比率}

信里 歳以 人口比率

松 代 地 区 歳以 人口比率

西 条 ・ 豊 栄 ^{歳以 人口比率}

若 穂 地 区 歳以 人口比率

保科 歳以 人口比率

歳以 人口比率

七 二 会 地 区

歳以 人口比率

歳以 人口比率

信 更 地 区

歳以 人口比率

歳以 人口比率

戸 隠 地 区

歳以 人口比率

歳以 人口比率

鬼 無 里 地 区

歳以 人口比率

歳以 人口比率

大 岡 地 区

歳以 人口比率

歳以 人口比率

信 新町地区

歳以 人口比率

歳以 人口比率

中 条 地 区

歳以 人口比率

第 第

第 第 基本的 基本的 基本的 基本的 事項 事項 事項 事項

- 11 -

14 ^{以 少人 比率 中山間地域 成}25 ^比率 8.9^{％ 成}20 5 ^間 0.8 ^{ン 減少 い 中山間地域 地} 10^％

回 特 地 _3.9% い

65 ^{以 老 人 比率 成}25 ^全体 25.8^{％ 成}20

5 ^間 2.6 ^{ン 増加 い 一方 中山間地域 成}25 ^比率 38.8^％ 5 ^間 3.7 ^{ン 増加 い 特 七 会 信更 戸隠 鬼無} 大岡 信 新 及 中条地 ₄₀％ 回 中 鬼無 及 大岡地 50^{％ 超 比率 い}

表 一部地域 指定 い 篠 代及 若穂地 ₁₀地 主要 共 施設等 整備状況 示

成₂₄ 現在

整備状況 示 数値 農 舗装率 い 長 全体 比 中山間地域

い い

区 中山間地域 長野市全体

市道改良率₍％

市道舗装率(％

農 延長 ｍ

農 舗装率 ％

林 ｈａ当 林 延長 ｍ

水 及率(％

山林原野化 ,

盤整備 必要 耕作可能

坦地, 坦地, 坦地,

中山間地域 中山間地域

中山間地域 ,

, , , ,

山林 原野化 盤整備 必要 耕作可能 表 中山間地域 農家戸数 推移 示

■ 中 山 間 地 域 の 農 家 数

■ 中 山 間 地 域 の 農 家 数

■ 中 山 間 地 域 の 農 家 数

■ 中 山 間 地 域 の 農 家 数

,

,

,

, ,

,

, ,

,

, , , , , , ,

H H H

戸

農家数 う ち販売農家 う ち自給的農家

中山間地域 農家戸数 成₁₂ 成_{22 10} 間 ₈₉₀戸 _14.9％減少 い

表 長 耕作 棄地 状況 示 成₂₀ 調査

長 全体 耕作 棄地 _3,032ha 中山間地域 全体 ₉割 占 い

長野市内の耕作放棄地 合計 , ha 坦地 中山間地域の内訳

ha

ha

ha

1,481

790 761

ha

第 第

第 第 基本的 基本的 基本的 基本的 事項 事項 事項 事項

- 13 -

表 生鳥獣 農作物 被害 状況 成₂₄

：千

地 種 別

篠 _{代 若 穂 信 更 大 岡 芋} 七 会 _戸隠 鬼 無

信

新

中 条 計

0 」0買 0 5重 11里 0 0 0 「」0 0 1,50「 15買 1買里 「,5」重

貸00 1,1買5 買00 貸45 11 「重買 5重買 」00 1里 1「貸 1重 買00 貸里 5,「55

0 0 」00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 」00

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 「00 0 「00

0 0 里00 0 0 5「 「00 「貸0 150 1,「「買 1「0 買00 買0貸 4,0「5

重買「 」,0重4 1,554 」」重 重0」 5貸重 1重里 「,」0里 1,買」0 1,0貸1 1,1「里 「,貸1「 重「貸 1貸,405

ン _{0 1,0重4 450 0 0 重 0 0 0 「里里 「,「1買 0 0 4,05貸}

0 「」4 1」5 0 0 0 0 0 0 0 0 「買5 0 買」4

ン _{里」重 4重5 1「0 1,貸4重 買「」 4重「 重里 1,里5「 1,「1重 」0 1貸5 1,0「0 貸0里 重,4「0}

主な鳥獣

ン _{「00 1,貸重0 1「0 「0」 400 貸0 1重4 重買重 買重」 1「0 里5 里里0 」4貸 買,0貸1}

鳥獣 10「 0 0 」5 買買 140 買重 貸0 11「 「「5 1,10里 1,買0貸 」44 」,里貸里

計 「,里0」 里,1貸里 4,0貸重 」,1」0 「,1「1 1,買」里 1沢」55 5,貸買重 4,05「 」,0里貸 買,」5」 里,040 」,1貸重 5」,貸里4

被害 最 多 い ン ン 獣 被

害 全体 ₆割 占 い

地域ごとの現況及び課題

地

成 「5 4 1 日現在

地勢及び 史 地勢及び地勢及び 史史 地勢及び 史

地 中心部 置 坦地 中山間地域 中山間地域

地形 起 富 飯縄山 山 背 い 駒 流 渓谷

い

飯 高原 ₁₀万 前 逆谷地 原 あ 豊 自然 地 一部 信越高原国立 園 指定 い

地 飯 高原 石器時代 飯 大 飯 猫又 遺跡 あ

福岡 墳 残 い

明 ₂₂ 水 郡伺去真 寺 郷 西条 及 東条 一部 _{3 1}組 併

昭和₂₉ 長 併 現在 い

人 近 減傾向 あ 高齢 率 確実 い

産業構造及び地域の特性等 産業構造及び地域の特性等産業構造及び地域の特性等 産業構造及び地域の特性等

産業 農業 中心 あ 高原 菜 主 作物 い

農家経営 第 「 種兼業農家 主体 農業 者 高齢 展 近 生鳥獣 農業被害 多 深刻 状況 い

飯 高原 長 冬 ン 使用 長

や 場 あ 施設 豊 自然環境 効活用 望

真 寺 橋 西側 薬山 懸崖造 ン 薬師 あ 一帯 園

利用 地域 皆 園 整備等 実施 い

真 寺 橋 部 石油 戸 残 地域 皆 整備

場 あ 草 植 活動 行わ い

人 貸,0重5 人

男 」,4「里 人 女 」,買買貸 人

世帯数 「,里「0 世帯

面積 「4沢貸貸ｋ

買5 以 人 「,」里貸 人

高齢 率 」」沢買％

第 第

第 第 基本的 基本的 基本的 基本的 事項 事項 事項 事項

- 15 - 落の状況

落の状況 落の状況 落の状況

中山間地域 落 行 連絡 形成 ₂₀世帯以 落 過半数 占 い

い 落 人 減少 少子 高齢 行 高齢 率 ₅₀％ 超 限界 落 あ

中山間地域 落 生活 路 交通支 木 払い 側 水路清掃 草

雪 共 作業 行わ い 一部 い 高齢 過疎 共

作業 困 あ 落 あ

生活 交通 盤の整備状況 生活生活 交通交通 盤の整備状況盤の整備状況 生活 交通 盤の整備状況

主要地方 長 信濃線 飯 方面 県 戸隠高原 線 飯 高原方面及 戸隠方 面 通 い 中山間地域 各 落 結 や農 急 や 隘 箇所 多 い状況

民間 会社 地 路線 路線 行 路線 山

間部 向 い 戸隠方面 観 向 成 い

通勤 通学や い物 利便性 い状況

地 民自 協議会 主体 一部 ン 方式 乗 あ

わ号 ₅日 行 い

地 社会福祉協議会 営 福祉自動車 あ 要 護者や 害者 要 交通手段 利用 い

地 大 等 商業施設 い い物 場所 街地及 周辺

地 多 い

田切地

成 「5 4 1 日現在

地勢及び 史 地勢及び地勢及び 史史 地勢及び 史

地 善 寺 西 部 置 いわゆ 西山地域 標高₉₉₈ｍ 富士 塔 点 東西_5.9ｋｍ _5.6ｋｍ 範 高 差₅₀₀ｍ 急峻 地形 大 落 点在 い

中世以来 勝生郷 称 い

わ 開 土地 馬神 縄文期 石遺物 出土 馬神や 窪

墳群 あ

明 ₂₂ 繁木 鍋 及 山 中 ₃ 併 昭

和₂₉ 長 併 現在 い

人 昭和以降 ₃千人前 推移 い 昭和₃₀ 主力 養蚕

斜陽産業 農業 生活 困 出稼 若 者 流出

農家 子弟 高校 大学等 卒業 出 い 者 多 人 減少 現在 _1,100人 い

成₉ 生 数 減少 ₁₂₂ あ 学校 閉校 翌

中学校 閉校 い

産業構造及び地域の特性等 産業構造及び地域の特性等産業構造及び地域の特性等 産業構造及び地域の特性等

農業 い 穀類 煙草 養蚕 酪農 営 現在

主 い

農家経営 第 「 種兼業農家 主体 農業 者 高齢 行 近 生鳥獣 農業被害 多 深刻 状況 い

最近 地 農地活性 委員会 組 耕作 棄地 活用 ワ や 信 山塾 主催：_{( )}長 青 会議所 学生 親子 象 農業体験学習 開催 成₂₃ 民自 協議会 中心 補 金 活用 耕作 棄地 開墾 世代間交流や都 民 交流 目的 塾

立 地域活性 向 新 い動 出始 い

観 面 い 富士 塔 山や い 観 資源 活用

地 観 委員会 組 い 青少 錬成 ン

業 閉校 学校 校舎 利用 地 子 学習活動 実

施 い

富士 塔山 展望 や案 設置 中島 間山 菅

望 戸隠連峰 飯縄山等 眺望 楽

日向 落入 あ 巡礼桜 塩生 ン 然記念物 指定

人 1,0買」 人

男 54里 人 女 515 人

世帯数 45重 世帯

面積 1里沢4「ｋ

買5 以 人 45買 人

高齢 率 4「沢重％

第 第

第 第 基本的 基本的 基本的 基本的 事項 事項 事項 事項

- 17 -

い 近 東屋 設置 眺望 楽

指定木 推定 齢 ₇₀₀ 木 あ 地 巡礼桜保 会 管理 行 い

落の状況 落の状況 落の状況 落の状況

標高₄₀₀ｍ～₉₉₈ｍ 間 ₁₁地 ₄₁ 落 ₂ 団地 形成 中心地

大 落 全域的 点在 い

地 戸数₄₉₁戸 _{3 1}強 第一地 茂菅 隣接 近 造成 花 地蔵 両団地 あ 残 _{3 2}弱 ₄₁ 落 散 い

い 落 人 減少 少子 高齢 行 い

来 行 地 生活 路 草 共 作業 行 困 地

増 い

高齢者世帯 雪 等 困 落 人 頼

落 高齢者 い 地 あ

中心 街地 自動車 「0～」0 程 距 わ 子 教育や生活様

式 い等 理 地 若 者 増 い

生活 交通 盤の整備状況 生活生活 交通交通 盤の整備状況盤の整備状況 生活 交通 盤の整備状況

国 ₁₉号₍ 大 街 ₎ 国 ₄₀₆ 号₍ 鬼無 街 ₎ 犀 花

沿 走 地 中央部 交差 県 長 線 県 入山 線 東

西 通 い い 急峻 地形 縫 路線 あ 生活 路

県 幅員 い場所 落石 険箇所 多 あ

民間 会社 鬼無 地 向 路線 国 ₄₀₆ 号 行 い 国 ₄₀₆号 地 経 隣接 七 会地 路線 ₁路線 行 い

路線 支援 行 い 地元 行協議会 主

体 ン 方式 乗 号 ₃日 行 い

地 社会福祉協議会 営 福祉自動車 あ 要 護者や 害者 要 交通手段 利用 い

地 等 商業施設 い い物 中心 街地 店舗 利

用 自動車 い人 移動購 車 利用 い

民自 協議会 主体 い物 出来 い高齢者世帯 一人暮

寄 い物 支援 業 立 新 い動 出始

い

水 整備 い 地形的制 併 槽 及 大 施策 推

い

地 診療施設 長 国民健康保険 診療所 あ 毎 水曜日歯科 診療 行 い

芋井地

成 「5 4 1 日現在

地勢及び 史 地勢及び地勢及び 史史 地勢及び 史

芋 地 中心部 西 置 端 縫 花 飯縄山山

急勾配地一帯 地域 居 地 飯縄山麓 地部 形成 高原地帯 山麓 斜面 花 及 中山間地帯

霊山 飯縄山 修験 場 信仰 飯縄神社 奥宮 荒 地

宮 あ 全国 飯縄神社 宮 い 地 石造物 _1,400

余 多数あ 数 数 い 素桜神社 齢推定 _1,200

神代桜 国 然記念物 指定 い

地 概観 飯 高原 石器時代 ヶ屋遺跡 在 時代

瀬荘園 文献 記録 中世 落 氏 中心 葛山衆 称 一族 芋 七

郷 い 戸時代 入 棚 盛 開墾 現在 農業 盤 形

成 い 大 時代 飯 高原 開拓 始 昭和₃₀ 代 半 別荘

開 観 地 開 整備

明 ₂₂ 富 鑪 桜 入山 瀬 及 ヶ屋 ₇ 併

芋 昭和₂₉ 長 併 現在 い

人 成_{25 4 1}日現在_2,448人 過疎 少子 高齢 行 最 多 昭和 _{25 58.1}％ 減少 高齢 率 _34.7％ 々 い 飯 高原地域 居 者 増加 中山間地 比較 人 減少 高齢

行 抑 い

産業構造及び地域の特性等 産業構造及び地域の特性等産業構造及び地域の特性等 産業構造及び地域の特性等

産業 農業 観 主力 農業 米 及 大 菜類

盛

農家経営 第 種兼業農家 主体 過疎 高齢 及 生鳥獣被害 大 農地 荒廃 課題 い

観 善 寺 隣高原 親 い 飯 高原 大 法師 や

大谷地 原等 豊 自然及 場 場等 観 施設 間 ₈₀万人

観 訪 い

近 都 農 交流 都会 中学校 修学旅行 入 農 民

入 会や農業体験 推 会 活動 地域 活性 目指 組 行わ い

農産物 地産地消 農業所得 向 飯 高原 農産物直売所

人 「,44里 人

男 1,1里5 人 女 1,「買」 人

世帯数 重重1 世帯

面積 」「沢買「ｋ

買5 以 人 里4重 人

高齢 率 」4沢貸％

第 第

第 第 基本的 基本的 基本的 基本的 事項 事項 事項 事項

- 19 -

設置や地元 引 組 団体 組織 活動 い

落の状況 落の状況 落の状況 落の状況

落 飯縄山麓 地部 形成 高原地帯 山麓 斜面 花 及 中山間 地帯 標高₄₀₀ｍ～_1,000ｍ 地域 点在 ₁₅行 連絡 自 会 構成 い

自 会組織 足 い い 落 落あ

最 ₅世帯 最大₈₀世帯 規模 世帯 形成 い 地域 全 体 高 齢 生 活 路 草 等 共 作 業 参 加 困 世 帯

々増加 い

生活 交通 盤の整備状況 生活生活 交通交通 盤の整備状況盤の整備状況 生活 交通 盤の整備状況

国 ₄₀₆号 地 端 花 沿 走 花 ン 地 走 中部 県 長 戸隠線 部 県 戸隠高原 線 芋 ₁₀₅ 号線 通称 ン

断 地 西部 県 入山 線 西部 部 県 原 郷信濃線 中部 部 県 飯 高原芋 線 縦断 い 急勾配 急 隘 路 多 県

大型観 通過 い路線 あ

民間 会社 戸隠地 向 路線 ₂ 路線 鬼無 地 向 路線

1^{路線 行 い ン 行} 1^{路線 一部 支援}

行 い 地 民自 協議会 主体 ン 方式

乗 号 ₃日 行 い

地 社会福祉協議会 営 福祉自動車 芋 号 成₂₂ 行 い

地 商店 ₄ 店舗営業 い 地域 民 中心 街地 い

物 い い物 便 い 高齢者世帯等 宅配 業

利用や親族 近隣者等 互 支援 行 い

民間 業者 移動購 車 回 地 巡回 い

篠 井地 信里

成 「5 4 1 日現在

地勢及び 史 地勢及び地勢及び 史史 地勢及び 史

信 地域 篠 地 西部 山地 置 標高 貸」0ｍ 茶臼山 稜線 挟 西 斜面 篠 山 施 西斜面 篠 旅 い 信 地域 中心地 あ 青 落 篠 街地 」00ｍ 標高差 あ 眺望 優 場所 い

代藩領 近世 初 山 施 旅 ヶ あ 幕

山 施 山 山 青 旅 入 旅 中山新 ヶ い

明 旅 入 旅 中山新 併 旅 翌 山

施 山 山 青 併 山 施

明 「1 近世以来 再 自 堪 新

制 制 県 山 施 旅 一 併案 両 諮問

両 異議 答申

地域 称 信 明 「「 山 施 旅 併 付

環境条件 地勢等 案 七 会 等 併 篠 併

い 協議 昭和 」0 全 一 篠 併 昭和

41 長 併 現在 い

産業構造及び地域の特性等 産業構造及び地域の特性等産業構造及び地域の特性等 産業構造及び地域の特性等

肥沃 土壌 恵 雨水や 水 利用 整備 山地 わ 水 多

作 主 戦 盛 加 用

い

農業経営 第 「 種兼業農家 主体 農業 者 高齢 展 近 生鳥獣 農業被害 多 深刻 状況 い

成 設立 地域 女性 地域 採 菜等 販

売や農産物加 品 直売 行 い 成 11 限会社 法人

成 「「 長 農業 社 農業法人 支援 業 第 号 「50 万

出資 更 経営 定 目指 い

成 「「 信 食育体験民 入 会 長 子 夢学校 入 協 議会 参加 都 部 中学校児童 生 象 農業体験民 実施 い

現在 会員 4重 世帯 活動 成 「4 信更 七 会 地 計 1重 校 「,里51 信 1,「1買 修学旅行生 入 い

人 1,」0「 人

男 買「「 人 女 買里0 人

世帯数 4重4 世帯

面積 1」沢4「ｋ

買5 以 人 50「 人

高齢 率 」里沢買％

第 第

第 第 基本的 基本的 基本的 基本的 事項 事項 事項 事項

- 21 -

団体 棚 両 委員会 酒 ワ ン

等 団体 地域 活性 活動 行 い

落の状況 落の状況 落の状況 落の状況

最 1」 世帯 最大 買里 世帯 構成 落 15 所 点在 農 地帯 あ 昭 和 「0 代 人 」,000 人 超 時期 あ 近 少子 高齢

1,」00 人あ 人 い

地 様 地域 役員 手 い い 農地 荒廃 等 課題 生

い 地域 生活 路 草 雪 共 作業 困 落 維持

支 出始 い

生活 交通 盤の整備状況 生活生活 交通交通 盤の整備状況盤の整備状況 生活 交通 盤の整備状況

地域 中心 走 主要地方 戸隠篠 線 地域 要 線 路 あ 篠 街地 通 山 国 1重 号 交わ 犀 架 明 橋 七 会地 結 旅 県 庭篠 線 信更 庭 国 1重 号 交わ い

両路線 多 路改良 い 一部 隘 部 残 い

成 「「 買 朝 信 学校 篠 西中学校 通 児童 生 通学手段 一般乗 償 乗車 混乗方式 採用 信 地域

行 日中 地元 行委員会 主体 ン 方式 乗

号 行 い 伴い 支援 行 民間

会社 路線 成 「「 5 廃

当地 乗 全戸 一 担 一方 地 行 5 日

行 い 高 担 高 実現 最初 例

地 社会福祉協議会 営 福祉自動車 あ 要 護者や 害者 要 交通手段 利用 い

地域 大 等 商業施設 い い物 場所 篠 中心地及

周辺地 多 い

地域 診療施設 長 国民健康保険信 診療所 あ 科 児科 い 「 日 歯科 い 1 日診療 行 い

松代地 豊栄 西条

成 「5 4 1 日現在

地勢及び 史 地勢及び地勢及び 史史 地勢及び 史

豊 地域 豊 代 中心街 東 向 標高₃₈₀ｍ ₅₅₀ｍ 地域

7 ^{形成 い}

東 保 谷岳 _1,529.1ｍ 最高峰 西 奇妙山山系 西 地蔵 千曲 森 鏡 山山系 更 地蔵 西条 境 西 走 英多山系 山系

い 西 皆神山 あ 山系 源 関屋 蛭 藤

流 千曲 注 い 一級河 指定 い

代 人 多 遺跡 地蔵 皆神山 般若寺 原 宮崎 墳群

宮崎 丸塚 鎧塚 牧 西 皆神山 い 中世 修験

熊 出 雄神社 殿 県指定文 あ

戸時代 関屋 番所 設 交通 要衝 地蔵 経 真 通

国街 要 役目

明 入 豊 地域 糸 場 造 養蚕業 展 開墾

木 多 植 隆盛

豊 昭和 ₃₀ 代 併 代 昭和₄₁ 長 併

現在 い

西条地域 西条 代 中心街 向 標高 ₃₇₀ｍ 稲葉地 ₇₅₀

ｍ 地域 ₇ 形成 い

側 高遠山 _1,221ｍ 最高峰 東側 山 _843.9ｍ 鶴山 _559.6ｍ 西 側 弘法山 _977.5ｍ 象山 _475.8ｍ 山 山間地 及 西

千曲 境 落 高遠山 源 急峻 一級河 神 流

千曲 注い い

周辺 山々 西条 代 併 設置 西条 産 杉 桧

林 い

代 人 墳や城跡 見 稲葉地籍 縄文時代 土器や

時代 居跡 出土 い 清水寺 木造千手観音菩薩立像 国 要

文 時代 貴 仏像 残 い

明 廃藩 伴い士族 志 糸 場 社 創設 養蚕

糸 盛 糸 代 繁 活気

西条 昭和 ₃₁ 代 併 代 昭和₄₁ 長 併

現在 い

人 」,4里「 人

男 1,貸買5 人 女 1,貸1貸 人

世帯数 1,」1「 世帯

面積 」4沢05ｋ

買5 以 人 重重里 人

高齢 率 「里沢貸％

第 第

第 第 基本的 基本的 基本的 基本的 事項 事項 事項 事項

- 23 - 産業構造及び地域の特性等

産業構造及び地域の特性等産業構造及び地域の特性等 産業構造及び地域の特性等

両地域 産業 農業 林業 中心 い

農家経営 第₂種兼業農家 主体 農業 者 高齢 行 い

数 生鳥獣 農作物 被害 急激 増加 耕作 棄地 大 課題 い

豊 地域

皆神山 洋戦 当時 築造 地 壕 あ 山 付近 熊

出 雄神社 殿 県指定文 あ 境 地 皆神山 ン ウウ 産卵

指定文 あ

戦 知 明 寺 第 世界大戦 い 硫黄島 玉 栗 林中将 墓 あ

西条地域

洋戦 最 点 計 大 営跡 あ 現在 気象庁精密地震観測 使わ い

西楽寺 あ 真 信 霊屋 国 要文 指定 い

真 氏 氏神 鳥神社 指定文 や 別当寺 あ 開善寺 経蔵：県

指定文 第 代藩主真 開 恵明寺 真 氏 わ 社寺 多

在

落の状況 落の状況 落の状況 落の状況

豊 地域 落 ₆₀～₇₀戸 落 山沿い い 落

人 減少 少子 高齢 行 い

落 草 雪等 共 作業 行わ い 様 共活動 参加

い世帯 ₂₃世帯 い物 困 世帯 ₉世帯 い

西条地域 落 ₆₀～₇₀戸 落 山沿い い 落 人 減少 少子 高齢 行 い

落 草 雪等 共 作業 行わ い 様 共活動 参加

い世帯 ₅₆世帯 い物 困 世帯 ₃₀世帯 い

生活 交通 盤の整備状況 生活生活 交通交通 盤の整備状況盤の整備状況 生活 交通 盤の整備状況

豊 地域 主要地方 長 真 線 落 中央部 走 い 民間 会社 代地 中心部 結 路線 ₁ 路線 行 い 路線 支援

行 い

西条地域 県 鹿 代停車場線 落 中央部 走 い 民間 会社

路線 在 定時 定路 行 空 型乗 」 日 行

い 地 社会福祉協議会 営 福祉自動車 あ 要 護者や 害者 要 交通手段 利用 い

両地域 水 整備 地 あ 生活環境 改善 水洗 要望 強 い

若穂地 保科

成 「5 4 1 日現在

地勢及び 史 地勢及び地勢及び 史史 地勢及び 史

保科地域 中心部 東 域最東端 置 周 奇妙山_(1.099ｍ₎ 堀 山_(1157.4ｍ₎ 保 谷岳_(1529.1ｍ₎ 熊窪山_(1253.7ｍ₎ 郎山_(996.9ｍ₎ 山々

端 保科 赤 扇状地 傾斜地 落 形成 い

周 _26.3㎞ 総面積_33.79 林 _{30 90}％ 占 国 林 あ 耕地 わ _3.4 あ

保科地域₍ 保科 ₎ 産 ₁ 林 永保荘 所 い

成_{22 12} 解散 長 移管 い

地域 代 人々 居 い 山麓 あ 墳や 掘 出土

品 確認 い

保科 郷 代 料 見 称 現代 い い

保科郷 地 威 張 中世 豪族保科氏 祥 地 言わ い

明 以降 々 併 自 体 形態 整

昭和_{34 4 1}日 綿 保科 ₃ 併 各 頭文 使 若穂 わ

昭和₄₁ 長 併 現在 い

産業構造及び地域の特性等 産業構造及び地域の特性等産業構造及び地域の特性等 産業構造及び地域の特性等

産業 林業 養蚕 変わ 保科 場 高 評価

時代 あ 盛 長原団地 中心 山

棚 埋 時代 あ 近 主 作物 い

農業 者 高齢 農業 者 足 顕著 あ 性鳥獣 被害 深刻

状況 あ 農家 増 山 棚 残

立 枯 残 荒廃農地 棲家 生鳥獣 増

い 悪 環 い

一部 地 個人 あ 増 荒廃農地 整備

日 数 植 日 丘造 観 面 注目

組 見

赤 落 伝わ 赤 神社 々神楽 指定文 伊勢 宮神領

流 長 信 東信 神楽 元祖 伝 い

少子 指 者 高齢 者 育 い い 現状 赤 落

問題 地域全体 々神楽 絶 い 者 育成

人 」,」4買 人

男 1,買買5 人 女 1,買里1 人

世帯数 1,1里「 世帯

面積 」」沢貸重ｋ

買5 以 人 1,0」「 人

高齢 率 」0沢里％

第 第

第 第 基本的 基本的 基本的 基本的 事項 事項 事項 事項

- 25 - い 必要 あ

人 減少 い 高齢 率 々 い

落の状況 落の状況 落の状況 落の状況

落 傾斜地 比較的 立地 ₄ 行 連絡 ₁₃ 落

構成 い 落 伝統 特色 い 保科地域全体

民活動 行 い

耕作面積 少 い兼業農家 多い地域 者 街地 高齢者 残

い 地 あ

河 草 共 作業 い 高齢 行等 地 全体 _5.4％ ₅₉ 世帯 参加 い 日常 い物 い _2.0％ ₂₂世帯 支

割 々増加 傾向 あ

生活 交通 盤の整備状況 生活生活 交通交通 盤の整備状況盤の整備状況 生活 交通 盤の整備状況

中心部 菅 地 結 主要地方 長 菅 線 地 西 東 縦断

い 地 最 部 置 持者地 菅 間 急勾配 隘

冬期間 車両通行 い

家屋 連担 い 地 幅員 見通 良 い箇所 あ 歩

整備 い

民間 会社 中心部 結 路線 ₁ 路線 行 い 路線

一部 支援 行 い 定時 定路 行 空

型乗 」 日 行 い

地 社会福祉協議会 営 福祉自動車 あ 要 護者や 害者 要 交通手段 利用 い

地 個人 商店 あ 大 等 商業施設 い 日常

い物 街地や須坂 代 近隣地域 依 多 い

七 会地

成 「5 4 1 日現在

地勢及び 史 地勢及び地勢及び 史史 地勢及び 史

七 会地 中心部 西部 置 標高_1,257.5m 場 山 犀 岸 標高差 _830m 傾斜地 東西_{4.7km 3.3km} 面積_{16.4 km}² い

いわゆ 西山地域 急峻 地形 軟弱 地質 土砂災害 険性 高い地 域 あ

戸隠地 境 あ 地蔵 表山中 裏山中 結 あ 代往来 戸隠

通 笹 渡 あ 代 通 い 地蔵 信濃 十 番

石仏 残 い

地 あ 寺 中 落 称 い 大 寺 雷峰妙霖 開い 臨済宗 寺

近世 朱 領 ₂₀ 石 開山塔 い石塔 残 い

瀬 地 忠恩寺 あ 木造聖観音菩薩立像 国 要文 指定 い

明 _{9 5} 瀬 十 倉並 橋 笹 大 寺 岩草 坪

間 ₉ 併 七 会 昭和₄₁ 長 併 現在

い

併時 _3,860人 あ 人 現在 _2,000人 ₄₀余 半減 い

産業構造及び地域の特性等 産業構造及び地域の特性等産業構造及び地域の特性等 産業構造及び地域の特性等

農業 主要 産業 あ 傾斜地 多 稲作 適地 限 明

期 麻 昭和₄₀ 代初 養蚕 主要産業 あ

中山間地域 一般的 い 面積 少 豆 麦や 菜 中心

規模兼業農家 大半 占 い 近隣地域 協力 産直 業 力 入 い

生産者 高齢 中 以前 生産 い

林業 山林面積 少 い 産業 成 立

地元 十 用 若 層 関 街地 転居 多

過疎 一因 い

坪 地 落 山 い 中腹あ 通称赤岩 あ

あ 赤岩 然記念物 指定 い 木

推定 齢 _1,300 いわ 全国的 珍 い大木 あ 全国 木 選 入 い

人 1,里買」 人

男 里5買 人 女 1,00貸 人

世帯数 里「5 世帯

面積 1買沢40ｋ

買5 以 人 里1買 人

高齢 率 4」沢里％