函館市鳥獣被害防止計画（第２期）

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（別記様式第１号）

計画作成年度平成２４年度計画主体函館市

函館市鳥獣被害防止計画（第２期）

<連絡先>

担当部署名函館市農林水産部農林整備課

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１．対象鳥獣の種類，被害防止計画の期間及び対象地域対象鳥獣エゾシカ・ヒグマ・トド

計画期間平成２５年度∼平成２７年度対象地域函館市内全域

２．鳥獣による農林水産業等に係る被害の防止に関する基本的な方針

（１）被害の現状（平成２３年度）

被害の現状鳥獣の種類

品目被害数値

エゾシカニンジン・馬鈴薯等

被害金額２１，８０８千円被害面積２４．７_ha ヒグマ

デントコーン等

食害の報告はあるが被害額は不明

トド漁網，水産物被害金額２，２４０千円

（２）被害の傾向

旧函館市東部地域から戸井西部地域にかけたエリアを中心に，ニンジン，馬鈴薯等の食害や踏み荒らしの被害が集中しており，エゾシカ平成２０年度では，被害面積６．９ ha，被害金額９，７３４千円だったものが，平成２１年度には，被害面積２５．０ _ha，被害金額２９，４１８千円と急激に増加し，平成２２年度以降も被害状況に大きな変化はない状況にある。また，恵山，南茅部地域では林業被害や家庭菜園での被害も発生している。

近年は，デントコーン等の食害の被害額は不明であるが，人慣ヒグマれした個体が多くなっているため，人里近くに出没する傾向が強

く，人身事故の発生確率が高くなってきている。

旧函館地域，南茅部地域沿岸において，冬から春にかけて来遊トド頭数が増加するとともに，滞在期間も長期化していることから，

漁網の破損被害が多発している。

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（３）被害の軽減目標

指標現状値（平成２３年度）目標値（平成２７年度）エゾシカ被害金額２１，８０８千円現状値を３０％軽減トド被害金額２，２４０千円現状値を３０％軽減

（４）従来講じてきた被害防止対策

従来講じてきた被害防止対策課題

エゾシカ捕獲個体数の増加を抑制するた函館市鳥獣被害防止対策協議等に関する取め，北海道猟友会函館支部との会の活動により農業者の狩猟免組委託契約に基づく計画的な捕獲許取得（ワナ猟）は増加したが，

を実施している。高齢化に伴う第一種銃猟免許取また，函館市鳥獣被害防止対得ハンター数の減少や，北海道策協議会の活動による農業者へ猟友会函館支部会員の減少によの狩猟免許取得の奨励，およびり，将来的な人材不足が危惧さくくりワナの貸し出しを行ってれることから，第一種猟銃免許

いる。取得の奨励，ハンターの確保・

育成が必要となる。エゾシカ防護エゾシカは冬期間以外は農地

柵の設置等にに近い沢沿いの林地等に生息関する取組し，近隣農地へ繰り返し侵入して被害を与えていることから，この林地を電気柵で囲むことで農業被害を防いでいる。また，農業被害の極端に多い農地については，その農地を直接電気柵で囲み，被害を防いでいる。ヒグマ捕獲等出没情報や被害通報があったに関する取組時点でハンターの出動を要請し，調査の結果，人畜に危害が及ぶ可能性が高いと判断した場合は，箱檻等の設置により捕獲を実施している。また，市街地付近での出没については，近隣町会への周知，出没注意喚起看板の設置，さらには，市の安心メールによる情報の発信を行っている。

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（５）今後の取組方針

○ 全般

１．行政，農林水産漁業関係機関，北海道猟友会函館支部，農林水産漁業者との連携により，出没情報，被害状況の正確な把握方法を検討する。

２．ホームページ等により積極的に情報を発信し，被害を未然に防止する。３．地元ハンターの育成

○ エゾシカ

今後も個体数の増加を防ぐため，北海道猟友会函館支部との委託契約により計画的な捕獲を実施するとともに，函館市鳥獣被害防止対策協議会の活動により，農業者への狩猟免許取得の奨励や，くくりワナの貸し出し，さらには囲いワナを用いた捕獲や，侵入防止柵の設置により，個体数を調整し，被害の減少を目指す。

○ ヒグマ

渡島半島ヒグマ保護管理計画に基づき，出没情報の共有化や注意喚起による人身事故の防止に努めるとともに，ゴミ等の誘因物の適正処理の促進，下草を刈り払うことでの緩衝帯の設置等による農作物等被害の未然防止，さらには，地域個体群の存続を視野に入れた出没個体の有害性に応じた捕獲判断を行う。

○ トド

絶滅危惧種であることを考慮し，必要最小限の駆除と強化網の導入や威嚇による追い払いなどの実施による被害の未然防止の必要性について，漁業関係者に周知・理解を求める啓発活動を推進する。

３．対象鳥獣の捕獲等に関する事項

（１）対象鳥獣の捕獲体制

従来からの北海道猟友会函館支部との委託契約に加え，函館市鳥獣被害防止対策協議会の構成団体間の協力により，効果的な捕獲に努める。

（２）その他捕獲に関する取組

年度対象鳥獣取組内容

２５年

函館市鳥獣被害防止対策協議会で効率的，効果的

∼ 全般

な捕獲方法について検討を行う。２７年

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（３）対象鳥獣の捕獲計画

捕獲計画数等の設定の考え方

函館市管内の生息数は不詳であるが，農林業被害の状況からもエゾシカ現在の生息数が過剰であることは明らかであり，当面できる限りの捕獲を試みながら，農業被害があまり確認されなかった頃の水準まで戻すべく捕獲を実施する。

捕獲数の目標は定めず，出没個体の有害性などを判断し，人畜ヒグマ

に危害が及ばないよう適切な捕獲を実施する。

捕獲数の目標は特に定めないが，漁業被害は増加傾向にあるこトドとから，北海道連合海区漁業調整委員会と協議しながら捕獲を実

施する。

捕獲計画数等対象鳥獣

２５年度２６年度２７年度

エゾシカ２４０頭２４０頭２４０頭

捕獲等の取組内容

エゾシカについては，１年間を通じて市内全域で銃器，ワナによる捕獲を実施する。

ヒグマについては，春期から秋期にかけての出没時に銃器，箱檻による捕獲を実施する。

トドについては，冬期から春期にかけて北海道連合海区漁業調整委員会と協議しながら銃器による捕獲を実施する。

（４）許可権限委譲事項

対象地域対象鳥獣

− −

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４．防護柵の設置その他の対象鳥獣の捕獲以外の被害防止施策に関する事項

（１）侵入防止柵の整備計画

整備内容対象鳥獣

２５年度２６年度２７年度備考エゾシカ _{1 km} _{1 km} _{1 km} 侵入防止柵

トド４ヵ統 − − 強化網

（２）その他被害防止に関する取組

年度対象鳥獣取組内容

２５年・農林漁業者の自衛意識の啓発

∼ − ・生息エリア，被害エリアの拡大防止のための状況把握２７年

５．対象鳥獣による住民の生命，身体又は財産に係る被害が生じ，又は生じる恐れがある場合の対処に関する事項

（１）関係機関の役割

関係機関の名称役割

渡島総合振興局保健環境部環境生活課

北海道警察（中央警察署）４者により対処方法（捕獲や追い込み等）を検討のうえ，協議・決定する。

函館市農林水産部農務課北海道猟友会函館支部

（２）緊急時の連絡体制

上記４者により緊急連絡網を構築

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６．被害防止施策の実施体制に関する事項

（１）被害防止対策協議会に関する事項

被害防止対策協議会の名称函館市鳥獣被害防止対策協議会

構成機関の名称役割

函館市役所

協議会の連絡調整および農林漁業者や地域住民に対する啓発活動

新函館農業協同組合農業被害状況調査被害予防策推進七飯基幹支店ワナ・網猟免許取得促進

函館市亀田農業協同組合

農業被害状況調査被害予防策推進ワナ・網猟免許取得促進

函館市漁業協同組合水産被害状況調査被害予防策推進南かやべ漁業協同組合水産被害状況調査被害予防策推進

( 社) 北海道猟友会函館支部

鳥獣の生態等に関する助言有害鳥獣の捕獲

はこだて広域森林組合林業被害状況調査被害予防策推進函館市農業委員会振興部会農業被害状況調査被害予防策推進鳥獣保護員鳥獣全般に関する助言及び情報提供

（２）関係機関に関する事項

関係機関の名称役割

渡島総合振興局保健環境部実施に関する情報提供及び技術的助言

環境生活課 ^{被害状況把握}

渡島総合振興局産業振興部実施に関する情報提供及び技術的助言

農務課 ^{農業被害状況把握}

渡島総合振興局産業振興部実施に関する情報提供及び技術的助言

水産課 ^{水産被害状況把握}

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（３）鳥獣被害対策実施隊に関する事項

函館市農林水産部農務課を中心とし，農林漁業団体，北海道猟友会函館支部の協力のもと，効率的な捕獲，被害防止の活動を推進する。

（４）その他被害防止施策の実施体制に関する事項

函館市は，合併した戸井地域・恵山地域・椴法華地域，南茅部地域に各支所を配置しているため，これらの支所管内で被害防止施策を実施する場合は，各支所との連携を緊密にする。

７．捕獲等をした対象鳥獣の処理に関する事項

エゾシカ皮や肉は有効活用し，それ以外は焼却処理する。

ヒグマ試料提供後，皮や肉は有効活用し，それ以外は焼却処理する。トド必要に応じ試料提供後，焼却処理する。

８．その他被害防止施策の実施に関し必要な事項