成
27
度第
回仙台市経営戦略会議
成
28
月
27
日開催
議事概要
日 時 水 : ～ 場 所 市役所 庁舎 階第四委員会
出席委員 川真美委員 川時 委員 木 淑惠委員 清治慶子委員 加 委員
深沢 委員 松 淑子委員 江 茂委員 山崎透委員 計
席委員 大江明子委員 々木賢 委員 西澤啓文委員 西出優子委員 計
事 務 局 総 局長 総 局 長 総 局総 部長 総 局人材育 部長 総 局人材育
部参事兼人事課長 政策局情報政策部長 市民局市民協働 進部長
総 局総 部行 政改革課長 総 局人材育 部 ン ン 進担当課長
総 局人材育 部職員研修所長 政策局政策企 部政策企 課長
政局 政課長 局資産 ネ ン 進 長 市民局地域政策部地域政策課
長 市民局市民協働 進部市民協働 進課長 計 担 当 課 総 局総 部行 政改革課
第
(1) 開 会
(2) 議 事
期行 政改革計 い
市民利用施設 使用料及 手数料 見直 い
(3)
(4) 閉 会
会議資料
資料 期行 政改革計 案
資料 － 市民利用施設 使用料 見直 い
資料 － 市民利用施設 使用料見直 関 基 的 考え方 意見募
集 実施結果 い
資料 手数料 見直 い
資料番号 基 的 考え方 27 11 変更 概要
開会 事務局 司会
定刻 い 27 度第3回 市経営戦略会議 開催い
江会長 会議 進行 願いい 願いい
本江会長
会議 進 い い 思い
最初 議事録 署 い 委員 指 い 思い
い 出席 委員 五十音 いう 前回 木 委員 願い
今 清治委員 願い い 思い 願い
議事 本江会長
速 第 基 い 進
議事 2 あ 1 期行 政改革計 い 2 目 市民利用施設 使用
料及 手数料 見直 い いう
今 第3回 う1回 度 第4回 あ 予定 い 大 色々言 何
直 い 今回 言 い い い 思い 1番目
期行 政改革計 い 事 局 明 願いい
事務局 行財政改革課長
改 寒い中 集 い あ う い 行 政改革課長 浅
い
私 資料1 基 期行 政改革計 案 いう 明 い
い 思い
目 第1 市 状況 いう 掲載
い 掲載 前回 会議 中 中間案 いう 示
い 中 色々 意見 い い 部 等 部 映 手元 う 形
い 趣 的 部 い 大 変わ 表現等 い形
いう 修 部 2 載 い 意見
踏 え う 形 修 い い い い
3 第 2 更 行 政改革 進 いう 変更箇所 線等 引
い い 大 趣 変更 いう部 前段 い 現行計
組 評価等 載 加筆 載 事 精査 整
4 2 目 実施方針 あ 進 い 必要性等 い 載
い 部 い 趣 明確 う 部表現 修 い い
い い 前回 趣 大 変更 い い
6 い 第3 いう 計 基 的事 掲載
1 計 い 計 組 方向性 加筆 支え 計
い 明確 載 い
7 目 第4 実施方針 い 3 実施方針 基 い
方針 進 組 全体像 7 8 改
い い 容 い 前回 示 変更 い
9 い 第5 いう 今申 実施方針 具
体的 進 い 個々 組 いう 覧 9 10 掲載
11 目 具体 実施 目 組 容 今回 目標 ュ
目 現時 載 部 示 い い
個々 部 主 明い 11 実施方針1 目 将来
見据え 攻 行 政運営 中 (1)中長期的視 視 組 い 将来
見据え 中長期的視 視 将来的 費用 担 回 効果
組 強 計 明確 置 いう い
容 い №1 目 い 公共施設 ネ ン ン
進 い №2 市 建築物 長 命 等 組 進
№3 いう ン 系施設 長 命 等 組 進 いう 各公
共施設 長 命 現計 中 組 い 方
格的 組 いう №2 改 載 №1 中 施設 質
目 目標 ュ 掲載 い
13 目 い №5 市 施設 №6 道路照明施設
施設等 省 ネ 設備 入 経費等 減 組 いう №5
№6 いう 掲載 い
14 №7 目 引 ネ ン 広告 入 充
い 組 納税制度 活用 含 源創出 向 組
進 組 い いう 目 立 い
15 №8 いう 統 手 基準 定 組 い 市 債権管理
適 №9 情報 最適 経費 縮減 進 い
16 (2)効率的 効果的 行 政運営 いう 載 い
目 中 組 行う №
10 あ 政健全 組 17 №11 18 №15 掲 各
目 納率 向 向 組 №16 定員管理 適
1 始 №18 ン 制度 活用 いう 目 実施 目 掲
い い
20 №19 引 外郭団体 効果的 事業運営 いう
組 い 土地開 公社 ンタ 引 外
郭団体 あ 方 見直 進 い 考え い
21 例え №21 施設使用料等 見直 い い
現計 中 検討 進 前回 引 改
目 い 明 い
22 各施設 あ 方 検討 目 №27 保育所 民営
いう 建 替え あわ 民営 組 引 進 い いう
目 盛 込 い
23 24 色々 目 載 掲 い
う 見直 指定管理者 公募 進等 行い 層 民間活力 活用 向
組 い いう 考え い
25 29 公営企業 経営 健全性 確保 向
組 盛 込 い 目 い 26 №35 地 鉄 業 委 いう 目
い ュ 欄 30 度 線2 載 い 申 訳あ
線1 東西線1 修 い う 願いい
30 2 目 実施方針 市民 行う 目 い
組 充実強 い いう 考え
い (1) 行う 向 組 中 昨 制定い 協働
進 関 条例 基 新 策定 基 方針 具体的 施策 体系
仮称 協働 進実施計 策定 あ 31 あ う
市民参加 協働 地域課 解決 資 ン タ 活用 進
進 環境 いう №43 掲載 い い
32 №44 い 行え 職員 育 い
う 目 い 市民 実践 職員 育 目指
各種研修 実施 い いう 容 い
今 明い 2 目 実施方針 市民 行う 目
経営戦略会議 中 色々 意見 い い 目標等 い 具
体的 数値目標等 掲 う 今 う 形 い い
34 2 目 実施方針 中 (2)区役所 機能強
域 機能 強 向 検討 い 部門 体制強
35 №46 あ 前 ンタ あ 方 検討 市民 皆
様 利便性 向 職員 接遇向 あわ 組 い い
37 3 目 実施方針 職員 力 最大限生 市政運営 いう
掲 №47 あ う 職員 人 人 ン ン 意識 向
風通 協力 え 職場 組 風土改革 向 組 掲載
い
38 最 39 №48 いう 職員 力 引 出 組 中
将来 資 人材育 中 あ う 2 目研修 新設 国
外 進地 派遣研修 充 広い視 政策企 力 実行力 持 職員 育
進 前回 会議 中 意見 い 職員 確保 関 目
2 目 あ 人材 確保 社会人経験者 福祉職 採用 実施 引
行う 手法 い 見直 検討 い いう 掲載 い
併 職員 意欲向 環境整備 力 引 出 組 等 行 い
容 い
概略 い 足 明 い 計 進捗管理
手元 計 中 6 第3 計 基 的事 中 3 いう 進方
策 い 様 引 会議 実績 報告 広 市民 公表
社会経済情勢等 応 現在盛 込 い い う 目 い
適宜追加 行 政改革 進 組 い い い
私 い
本江会長
あ う い い 明 い 委員 皆 意見 質問
出 い 思い 結構 い う
清治委員
目 №22 補 制度 見直 多岐 わ 目
補 あ 思い 削 情 出 思い
削 ン いう 意見 聞い あ う
事務局 財政課長
政局 所管 政課 明 申 目標 毎
度 予算編 時 通 書い 当然 今委員 う 市 補
あ い 制度 あ 直 今数 把握 い い 毎 度 行
政改革あ い 事 事業 見直 い 観 私 方 度当初 各局 担当課
う役割 終え い いう う 制度 相談 進 い
度 片 い あ い
度 ういう理 実態 う い 利用状況等々 見 う
少 様子 見 う あ い 明 う 終え 思わ 廃
向 検討い い ういう 個 進 い 当然
必要 応 各局 所管課 方 うい 行う う 場 あ 伺 い
本江会長
清治委員 い
本江会長
い う 願い
成田委員
前回出 い 議論あ い 承知
聞 思い 3 番 2行目 将来 見通 新 視
立 組 強 新 視 いう ういう視 いう 明い
全体 見え 思い 願い
事務局 行財政改革課長
将来 見通 新 視 いう 計 中 特 前 書い 中
長期的視 視 始 載
明 中 あ 市 建築物 長 命 等 組 現計 中 定手 始
い うい 組 い 計 5 間 果
出 いう い 長い ン 果 出 い いう 組 考え
い うい 中 中長期的視 視 今 手 格的
実施 い 言い 人 減少社会 踏 え 施設
あ 方 いう 質 う適 い いう 新 視 い 今
視 行革 進 い い いう 載 い
成田委員
あ う い 今 明 理解 進 い
聞 恐縮 新 何
事務局 行財政改革課長
視 格的 展開 い いう部 うい 表現 い
い い
成田委員
市民 明 冊子 文章 公開 いう い
事務局 行財政改革課長
い う
成田委員
新 い 誤解 い う い い 思い
検討い い 思い
あ 期行 政改革計 応 市 組 市長部局
行政委員会 市議会 あ 行 政改革 範 いう 全部 含
市 行 政改革 いう う 容 拝見 行政委員会 市議会 い
触 い い う 象 整理 い 教え い 思い
基 的 枠組 全 含 目 中 教育局 いう言い方
教育委員会 組 掲載 い い 市議会 いう あ
現時 計 中 具体的 目 載 い い い
本江会長
今 余 議論 入 い い 思い
成田委員
全庁 挙 改革 いう 幾 目 挙 具体 い
全庁挙 いう う 市民 認識 い う
事務局 行財政改革課長
計 市全体 組 い 考え い 行政委員会
色々 委員会 い 現時 今 5 計 中 盛 込 今
現在盛 込 い いう状況 い 進 過程 新 行政委員会
含 出 場 適宜追加等 進 い 計 市全
体 いう う 見 い 考え い
成田委員
あ う い
本江会長
外 あ わ い いう い う
吉川委員
34 地域課 解決 向 組 中 組 容
支援機能 強 う い わ 具体的 うい 支援 強
う 考え い
35 事業 進 いう ュ 28
度20地区 29 度 30地区 いう 計 い う い
会 う 会 いう 連 会 114 所あ
中学校学区 う いう考え 持 い うい
聞 い 思い
事務局 地域政策課長
市民局 地域政策課 遒藤 市民局 関連 いう 私 明 い
中 支援機能 い うい 形 う ういう いう
含 検討 い い 考え 載 あ 今現在 各区
総 支所 地域連携担当職員 配置 実際 活動 い 今 ういう形 地
域 支援 い あ い 区役所 様々 ョン ういう形 支援 い
うい 含 区役所 機能 地域 支援 い あ 方 今 検討 い い
考え
う 1 35 地域力創造支援事業 進 部 尋 思い
組 容 載 い 市 市民 ンタ 市 現在60 所
活動 い いう形 場 地区 いい 市民 ンタ 1
い 1地区 捉え い あ 目標 30 市民
ンタ 事業 実施 いう 目標
本江会長
い う
吉川委員
市民 ンタ 頭 いう 明 あ わ
市民 ンタ い あ 例え 私 近 燕沢地区 市民 ンタ
い うい 関 ういう う
事務局 地域政策課長
今 申 市民 ンタ 自体 今60 所 い 市全体 計 中
現在新 設置 計 い 現状 60 所 中 々 置
地域 活性 い 事業 今 度 実施
60 所あ 全部 いう 今 10 所 いう目標 今現在
11 所実施 い 少 広 い い いう う
い い いう い 今委員
市民 ンタ 必 い地区 あ い 市民 ンタ あ 距 的 遒い
うい 事情 あ 思い うい う い いう 今 検討
い い 考え
本江会長
い う い う
成田委員
3 明 容 い 行 政改革 計 的 組
い 前回 委員 出席 い い 前回 議論 わ
い 果 う 何 足 何 力 入 い
いう 見え 果 あ 書
いい 思い 具体的 申 2行目 職員 意識改革 風
土改革 組 う 具体 果 あ いう 数 目
標値 あ 層市民 理解 進 いう う 思い い
い う
あわ 少子高齢 進 い いう ネ ン 関 大
柱 市役所職員 人材育 い 前回 結構 議論 あ 組
あ 思う い 的 行 政改革 中 あ
思い い 事業 評価 行政評価 踏 え 期行政改革 中
う 展開 い いう 明 あ 層理解 進 思う
い い う
事務局 行財政改革課長
あ う い 3 い 1 効率的 効果的 市政運営
組 いう 申 う 線 引い 会議 中 現
い いう 指摘 あ 応 載 い い い
4 目 い 現計 2 目 柱 市民 進 組 うい 部
組 載 い い 今 うい 方向性 行 いう
応 載 いう い
職員 部 い 5 3行目 3
目 柱 いう 現計 中 組 職員 部 々 定 組
評価 いう 載 い い い 最 部
い 今 う い いう い
指摘あ う 番初 部 余 簡 表現 い いう
い 最終案 向 うい 形 含 検討 い
成田委員
あ う い
本江会長
委員 私 近い感想 持 い 意地 言い
方 う 計 案 出 い 前 変わ い い いう う
う 思う い い 今 う う 果 出
ョン い う い い い いう 明示
い 的 い 意味 前置 全般的 淡白 思う
う 誇 誇 いい ういう う 書 い
い い 思 遒慮 い 書い いい い 思い
事務局 行財政改革課長
あ う い 最終案 向 検討 い い 思い
本江会長
言質 怖い 思い 書い いい 思い 委員 新 い 言
い 新 い う い い いう
思い 前 計 う違う 前 計 い
い いう 書い 方 いい い 私自身 言 う 半 各
論 準備 い 個 聞 い い
計 案 5 間 途中 ョン 進 い いう あ
前半 ン 書い いい い 感
行 政改革 果 省 省 含
書い い 思い 前回 冒頭 巻 状況 ョン う
いう 実現 い いう 色々伺 2 中 盛
込 い 人 減 いう い 具体的
行 間 隙間 あ ういう状況 見 市 う う い
ういう ン 変え いう う う い いう
抜 い 来2 あ う 色々あ う 思い
出 い ン 抜粋 い ういう 実現
い 思 い 行政改革 う いう う い 色々 い 起 い
いう周辺状況 明 終わ い い いう
う ういう覚悟 い いう部 作文 当 大事 思う う少
いい 思い
成田委員
象 1 市 思い 人
減少 ネ ン 水道関 設備 い 全国的 問 い
今 時 要請 市 時 要請 行政 要請 考え 2010
震災 起 い い 起 頑張 行革 進 今
あ 震災 復興 段落 地 鉄 通 あ 躍動感 あ 市政 いう
躍動 あ 象深 ういう時 々 行政
気 今 越え 力 いう 落 い う 気
うい い 震災 5 経 い う終わ いう感
思い いう 市民 伝え 思い
事務局 行財政改革課長
あ う い 計 今回 当 色々 指摘 あ 震災 踏
え 今 市 うい い いう う 部 い 前回
会議 ン 方 載 方向性 出 い い
う い 計 考え方 手元 う 形 い
い 計 載 い う 部 極力簡素 形 掲載 い い いう
い
本江会長
う 何 淡白過 前回政策企 課長 品
い い い 計 前提条件 い 評価 い いう意
味 明 い い い 人 丸 載 必要
い 全体 ういう ン 持 い 中 ン 置
い あ 思い 色々 新 い ネ 興
う い 支え 職員 具体的 あ
踏 え 半 ういう 言 い 接 い う 思う
事務局 行財政改革課長
最終案 向 ういう形 いい いう 含 検討 い い い
考え
成田委員
誤解 い 困 思 聞 例え 経営計
う 市 基 計 う 書い い いう 願い い あ
震災 中 色々事 事業 い 中 行革 わ
行革 面 書い い い いう要望 新 基 計
書い い いう 度 う学 わ
書い 方 人材育 志 いう 市民 市役所 共
い いう思い あ 伝え い 思い
あ う い 確 指摘 う 私 会議 色々実績 報告
組 うい 部 含 計 中 指
摘 趣 ういう形 込 う い い 考え
深沢委員
私 前回出 い 前提 聞 い い 思う
い 最初 部 問 提起 い 思う 使
半 具体的 個 計 い 数値目標 うい 挙 い 前半
問 提起 4 政 担 計 載 い 半 色々 計 あ
間 心 い ういう計 あ 政 ういう う 健全性 ういう
う 担保 い 将来 向 う 変わ い いう 1個あ
い 人 心 い 個 見 ういう う
い 効果 あ いう 般 人 い いう 何 ういう
チ あ い いい い 思う 今 う 将来 う
いう 入 不 能 1
う 最初 攻 書い あ 素晴 い 思
見 い う 攻 辺 思い 特 源創出 向 組
進 納税制度 最近何 何 い
入 い う 心配 い 例え ういう
今 外 観 誘 いう 色々 い 昨
賀県 組 見 い ああ う 何 い 思 い
攻 いう あ 何 う 非常 豊 都市 思い
うい 市民 協働 県外 市外 人 入 う
考え い いう 疑問 思い
本江会長
今2 質問 出 4 い 書い あ う 大
いう う 入 いう №7 組 14 政 源
創出 色々あ い いう い う
事務局 行財政改革課長
今 見通 中 全体 足 い いう見通 あ 計 埋
い いう い う 関 性 明確
打 出 い いう 今 聞い い 中 ういう形
い 思 い い
観 等 あ 計 置 的 い
例え 観 誘 いう 来 方 増 い い
市 経済局 中 様々 施策 進 うい 施策 進 ン
持 い 色々 施策 打 言い 市全体 方向性 部
い 震災 踏 え 方針 いう形 方針 出 い い
うい 部 い 計 個々 目 いう 置 考え い
6 計 い 載 い い い 中 線
引い い 2 行 市 各般 わ 施策 行う いう
今申 う 様々 施策 行う いわ 少 支え う 組
不足 全部埋 いう い 地方自治体 当然 盛 込
う 考え い いう い
深沢委員
半 方 ああ ういう いう感 市民 見
い いう 全体 問 提起 例え 4 行 政改革 い原因 あ
う 辺 不
事務局 行財政改革課長
3 今仮置 い あ 部 い 今 新
政見通 出 うい 見 今 指摘あ う 部 うい 形
出 うい 視 い い 思い
深沢委員 願い
本江会長
何 ン 解決 わ 支え いう
う 思い 言 思い 色々あ
全体 支え 中 ン 辺 占 い いう 市
組 あ 程度 広 う 計 何 持 い いう 6 支
え いう3文 込 い 言え う う 置 示
う 形 辺 出 い 思い
い う 願い
小川委員
階層 細 う い 4 線 引い あ
関連 各論 いう 思う 30 あ 市民
ンタ 学 通 人 今 市民協働 いう 市
掲 い 組 絡 思う 地域 担い手 人材 育 組
い いう 市民 ンタ 60 所あ 非常 市民 近い場 あ 非常 貴
場 思う 人材育 いう あ ういう人材 いう
い 育 い 思う 具体的 ういう人材 市 地域 担い手
得 人 置 人材 育 掲 い いう 1
人材育 いう 数値 果 出 いう い
あ 思う いえ 組 あ 果 見
い 必要 あ 思い あ う 考え 教え い 思い
本江会長
い う 30 №43
事務局 地域政策課長
地域政策課 市民 ンタ 部 明 申 協働 中 人材育
いう 申 教育局 い 施設 方 市民局 実際
個々 市民 ンタ 事業 教育局 い 教育局 わ 私 明
市民 ンタ いう 現状 市 場 公民館 いう 置
あ い 社会教育 会議 うい うい 事業 い
うい 社会教育 関わ 人材 育 い 議論 い
い 申 あ 施設理念 方 市民 ンタ いう 学
支援機能 地域 交流 機能 地域 機能 あ いう いわ 市
民 ンタ 経営方針 教育委員会 定 い 中 中 言
う 市民 ンタ 人 いう 地域 学 通 地域 い
う 人材 育 い いう 書い い 部 市全体 中
協働 いう 様々 人材 あ 思い 地域団体 あ
あ 当然事業者 いい うい あ 思い
中 言 い 人材 いう 学 通 地域 担 い う 敢え う少
持 い 申 例え 市民 ンタ 中 子育 関連
う 様々 事業 い 1 子育 事業 色々 形 い
方々 い 何 団体 い いう
方々 市民 ンタ 事業 1 間 2 間 卒業 いい 事
業 中 入 地域 方々 子育 う 活動 い
い い いう 実際 いう あ うい 趣
地域 いう 市民 ンタ 事業 い い 全体
市民協働課 申
事務局 市民協働推進課長
市民協働 進課 嶋 方 書い い 協働
進 関 条例 施行 基 基 方針 市民 皆様 委員 方 意見
い い 々目指 様々
主体 青写真 地域団体 企業 事業者 うい 方 緒
協働 進 い い いう中 役所 公 いう 担 い
様々 皆 公 考え い う 緒 目指 共
進 い い いう中 あ うい 公 考え う 人材
団体 組 うい 方 増 い 進 い い
う 人材 創出 思 い
本江会長
象的 回答 い う 具体的 何
割い 書 い いう あ 思い 見直 思い
い う
人材育 果 評価 い う う
いう 段 質問
事務局 行財政改革課長
市民 ンタ 学 通 人 目標 いう 社会教育施設等 職
員 象 参加者 数 増 い いう中身 数 増 いい
いう 必 う い いう 指摘 い 言い
う 地域 活躍 い 人 増 い うい 視 考え
少 うい 研修 方 基 的 考え方 持 い う 人 広
いう あ う いう うい 目標 掲 い い 実
際 職員 い 中 中学校 教員 含 社会教育主事 言
緒 地域 何 い 地域 あ 学校 当然連携 い いう
現状多 うい 必要 考え い 現時
目標 あえ うい 形 掲 裾 広 い い いう うい
目標 掲 い
事務局 地域政策課長
教育局 補足 い
言 う 市民 ンタ 機能的 大 3 あ 学 支援 交流
地域 いう 市民 ンタ 経営方針 あ 今回 計 中 市
人 いう 着目 ういう書 方 い
今 目標 部 いう 組 容 前段 部 いう 目標 掲 い
社会教育施設 市民 ンタ 勤 い 職員側 研修 目標 い
般 方々 事業参加者 方 い 職員 地域 人材 育 い
研修 来 度 いう目標
方 市民 ンタ 側 事業評価 いう 大 公民館運営審議会 い
教育局 中 外部 審議会 あ 市民 ンタ ういう事業
ういう方々 参加 数 件数 何 移 中 定 評価 公民館運営審議
会 中 い 今 ういう い 委員
提言 い 翌 度あ い うい 事業 い
う いう 方 検証 い
前段 部 あ 思う あ 市民 ンタ
様々 機能 あ 中 い 中 地域 担え 人材育 いう
包括 組 事業 書い 市民 ンタ いう
い 市民 ンタ 中 地域 いう 包括 目標
い 定性的 目標 い いう 定 的 目標 い いう う
意見 伺う中 定 的 計 少 今 々 出 市民 ンタ 側
職員側 参加者数 い い う いう 考え 目標 教育局
提示 い 思い 応補足 い
本江会長
あ う い い う
木下委員
既 出 6 支え いう表現 私
何 言 い
あ 経費削減 民間活力 活用 補 金 補 見直 あ
全体 貫 哲学 いう ういう あ いう確認 い あ 目標
ュ 具体性 色々違う 方 い 思う 特 最 職員
力 引 出 組 象的 いい 辺 う 具体的 書
う あ 書い い いい 思い
本江会長
い う
事務局 行財政改革課長
考え 聞 人 基礎 い 立 い
色々 い いう あ 意味 ュ ン 的 部 支え 方 望
い いう 今回 完全 基礎 基礎 いう 支え 言い
不足 全部 埋 いう い いう う 部 うい
載 い い いう 1 い
金 実 い 個々 目 実際 組
結果 場 色々実績報告 い い い う 効果 う いう う 部
い
本江会長
金 哲学
事務局 行財政改革課長 失礼
木下委員
哲学 言う 大 思う 価値観 市 い
無理 削 い 全体 整 性
い形 いう あ 思う 番大事 思い
ういう う 強弱 方 いう 全体 ういう考え方 いう あ い
う
事務局 行財政改革課長
確 削 い 場 い あ 当然 い
々 市 市民 皆様 色々 行政 提供 い うい
組 必要 行政 今 引 確実 提供 う 足腰 強
考え い 個々 部 関 色々 考え あ
基 的 市民 皆様 必要 う い 部 検討
あ 意味 定 理解 い 進 い 考え い い
事務局 人材育成部長
人材育 部 い 職員 力 引 出 組 いう 具体的 目標
いう い 具体的 書 い部 あ うい 象
度 高い表現 い 計 いい 組 計
具体 数 持 い い 例え 女性 管理職 用 あ
世 うい 数 あ 書 込 う 形
部 い い い 考え
本江会長
い う 時間 い 議 い 最
い う 回伺う いう う い 思い い う
2 目 議 市民利用施設 使用料及 手数料 見直 い 事 局 明
願い
事務局 財政課長
経過等 含 時間 い い 明 い
市民利用施設 使用料 い 市税 担 関 施設 利用 方 利用 い方
担 公 性 確保 い 観 施設利用 特定 益 方々 定
担 い い 施設 要 経費 状況 利用 状況 踏 え
適宜見直 行 い 必要 い 市 昭和 58
統 的 見直 降30 長 わ 抜 的 見直 行
市 併 経過 あ い 崩壊 降 気 迷 い 事情 い
う 経緯 踏 え 22 3 策定い 行 政改革 ン2010
使用料 見直 行い 東 大震災 中断 余儀 今回改 見
直 行う いう 整理 い
見直 進 当 昨 11 市民利用施設 使用料見直 関 基 的 考
え方 件 行 政改革計 掲 組 目 中 市民 担 関わ
あ い 組 目 い 昨 11
経営戦略会議 明 申 い
市 具体 改定使用料 試算 結果 昨 実施い
ン 結果 踏 え 精査 整理 今回 改定方針 報告
い
統 的 改定 見送 い 手数料 例え 許認 等 必要 各種
事業 行う う 場 審査等 事 要 手間暇 手間暇 役 言
役 費用 業者 担い 等 い 見直
概要 い あわ 報告申 い 思い
市民利用施設 使用料 見直 い い 事前 配 資料2
－1 覧 い
11 経営戦略会議 明い いわ 基 的 考え方 掲 3
柱 基 部変更 加え整理 1 今回 改定方針 掲 4 基 改定
い い 考え
1 目 い 繰 返 昭和58 降統 的 改定 見送
い 視い 急激 担増 回避 使用料 基 部
改定率 昭和58 市 物価 昇率 考慮 20％ 限 各施
設 設置 度 降 昇率 改定い
2 目 い 基 的 考え方 基 具体 使用料 改定試算 精査 進
曜 あ い 時間帯 入場料 い 使用料 体系 全 施設類型 統
う い 特 新 設定 施設類型 改定幅 う
大 う使用料区 生 う い 市民 方々 意見 中
多 い い い 極力 う 急激 高 改定 回避
現行 使用料体系 基 施設類型 全体的 いう 施設類型
体系 整理 いう 今回 軌道修 い
3 目 部施設 入場料 等 部 使用料区 う 改定幅
大 う場 経過的 措置 い 最大 現行使用料 1.3倍 抑え
方 改定 現行 回 場 改定 見送 い
4 目 い 来 4 予定 消費税率10％ 引 2％
今回 改定 映 い 新使用料 施行 第1回定例会 改 条例案 得
10 新使用料 施行 いう 進 い い 思
方針 踏 え 今回 改定 概要 い 2 開 い
主 施設 基 改定率 載 差 生 主 消費税 入時
物価 昇率 違い い
(2)使用料体系 整理 容 い 机 配
い 1枚物 基 的 考え方 27 11 変更 概要 使
明申 い 思い
基 的 考え方 変更 行 概要 資料 い 大 2
1 目 使用料体系 整理 い 触 昨 11 基
的 考え方 特 場 除 能 限 統 方向 検討
今回 改定方針 明申 具体 改定使用料 精査 市
民 方々 意見 指摘 多 あ 踏 え 体系 整理
施設類型 現行 体系 類型 整理
あ
(1) 曜 使用料 現行 既 設定 あ 施設類型 土 祝 2区
割増率 施設類型 現状 踏 え 統 現在設定 い類型 設定 見送
(2)時間帯 使用料 い 様 地域活動 最 基 的 施設 あ 市民 ン
タ い 施設 多様 利用層 利用等 進 時間帯 設定 廃
施設 現在 曜 設定 今回 う 整理
い
(3)入場料 徴 場 使用料 ン 使用料体系 関 意見
中 最 多 い 現行体系 整理い 前
2 場 様 い 特 文 ンタ 等 既 設定 い 入場料 金
設定 当初 側 表 3区 統 検討 今回 現
行 最 多 設定 タ ン あ 右 5区 割増率 い 施設 均値
踏 え 覧 変更い い 思 施設 専用利用
基 的考え方 示 現行 3 要素 組 わ 設定 あ
程度 透 い
基 的考え方 変更 大 2 目 い 1 体系 整理 種類
類型 整理 体系 変更 加わ う多 い
20％ 限 基 改定率 体系整理 割 増 高 改定 う
う 出 い う 使用料区 最大 現行 1.3倍
経過的 措置 講 い
い 市民会館大 例 抜粋 掲載 い い
番 現行 使用料 今回設定 申 統 映 場
使用料 真 中 い 部 現行 1.3倍 超え 区 市民会館
う 生 理 現行 使用料 入場料 区 曜 設定
方 文 ンタ 等 異 い 事情 あ 最 市
中 い施設 いう 最大 要因 部 現行 1.3倍
措置 講 右側 表 土曜 部 1.3倍 超え
土曜 使用料 曜祝 わ い 土曜 曜祝
統 的 扱う いう 現在 社会通念 あ 考え 経過的措置
象外 い
資料 2－1 3 戻 い う
④ 営利目的利用 場 屋外 施設 いわ 3要素型 組 わ 型
含 営利目的利用自体 認 い い施設等 除 原則 全
施設 い 今回設定い い 考え
長期間見直 い 急激 改定 い 今 避 覧
定期的 改定 検討等 行 い
4 い 改定 増 象
施設 環境向 活用 い 新 度予算 歳入歳出予算 所要 計
現在算定作業 進 い い い 現在 津波
影響 再整備中 い 岸公園 場 い 回数券制度等
入 具体 い 考え い
最 基 的 考え方 現行使用料 参考 示 施設 設置条例区
主 施設 使用料区 い 今回 改定 基 改定率 示 い
資料2－2 い 市民 方々 意見 募集結果 い
時間 関 い 細 明 え い 利用 方々
担 増加 あ 引 自体 懸念 意見 多い 得
い 考え 数 多 使用料体系 無理 統 い
心配 意見 明 変更 加え
寧 明い 理解 い う 応 い い 考え
使用料見直 い い
う 手数料 方 見直 い い 資料3
手数料 統 的 改定 使用料 様 昭和58 降行 い い 今
回使用料 あわ 見直 行う い
2 改定方針 い (1)見直 象 資料 掲 3 除
全 手数料 見直 検討 象 い (2)算定方法 い 手数料 役
等 提供 特定 方 必要 生 あ 案 費用 全 益
者 方 担 賄う 原則 具体的 手数料 1件当 処理経費
基 い 政 市及 宮城県 手数料 い 回 場
政 市 均あ い 宮城県 高い う う 減 い (3)見直 時期 (4)
定期的 見直 市民利用施設 使用料 あわ 応 い
資料 最 今回改定い 主 手数料 覧 紙 添 い
政課 明 い
本江会長
あ う い い 明 い 皆様 意見 質問 あ 願
いい
私 端的 質問 ュ ョン 思い 値
い歳入 増え
事務局 財政課長
今回試算い 間 約2億 28 度 新 度 10 いう
当然半 約1億 いう う 見積
本江会長
割 言う 何％ い増え
事務局 財政課長
割 申 現在 象施設 使用料 約22億 憶
本江会長
い う 細 い 資料2－1 1
(3) 中 改定 現行 回 場 改定 見送 あ 具体
的 例 い いあ いう 元 いう原則 いう 見送 い
いい 思う ういう う
事務局 財政課長
減 場 申 実 多 い ういう
出 場 申 使用料 体系 見直 減 部
出 区 部 的 あ 数 割 場 申
い 申 私 今回1.3倍 いう 幅 方
結構あ い 時 逆 方 現
在 今 担い い い 最 今 担い い いう 今回経過
的 措置 見送 い 整理 い 考え い い
本江会長
経過的措置 言え う 筋 通 統 的 規格
言 見直 いう う 方 いい い 思い
う 要 何 色々言 い タ 値 う
いう う え 眼目 あ いう 明
出 う 気持 い いう感 い い
う
深沢委員
使用料 場 使用料体系 整理
いう あ い 外 利用者 見 使用料
何 感 う 計 い
事務局 財政課長
使用料 いう 担 い 部 体系 中 う う いう
う い 触 今回 改定 増 実
11 段階 今 経費 い 純 充当 いう考
え方 い う 思 い 利用者 方々 施設 所管課 い い
い 声 伺い 現状 施設 状態 例え 市民 ンタ あ ン
ういう 伺い い 今回 増 新 度 1億
いう数 い うい い 途 値 改定
施設 うい 策 費用 通常 予算 途措置
い 増 うい 活用 い 29 度 降
基 的 考え方 応 い い いう 明 い い 思い
深沢委員
目 見え う 形
事務局 地域政策課長
補足 い 文 ンタ 等 関 実際 施設管理 各区 市
皆様 目 見え 形 いう 政課 申 い 1
変更 概要 例え 番 市民会館 例 出 い 市民会館 実 今 300
満 300 500 満 500 1,000 満 1,000 いう5区
例え 使用料 価 500 入場料 使 宮城 区文 ンタ
白区文 ンタ 変更 概要 今現状 右手側 料金区 い
料金 当 いう 違 い 現状 あ 右側
料金区 い い 文 ンタ 系 いう 市民会館 戦災復興 念館
ュ 形 い う 曜 差 思う
市民会館 場 昭和48 開館 い 当時 土曜 曜
意味 いう 社会通念 う 思う 今 時 考え 土曜
曜 いう 恐 緒 いう考え方 う 大勢 う いう 今回 わ わ
うい 意味 持 う 施設 中 館 扱い 違 い
辺 い いう あ 思い 違う施設類型 わ 出
いう 今回 類型 基 少 類型 中 あ 程度考
え方 緒 い 利用 方 々聞 い い いう あ
今回 いう 伴 高 いう部
い 経過的措置 いう部
政課長 明 あ 建物 例え 市民会館 例
いい 48 相当 い 中 建物 老朽 進 いう
う 市民 ンタ い い 30 40 い
建物 定 金 計 的 修 い い い 備品
関 使用者 方 色々 意見 い 実際 机
椅子 例示 あ ン 市全体 中
計 的 金 い いう い部 い
明あ 増 部 い 皆様 要望 全 応え
いう い 能 限 うい 施設 利用環境 改善 振 向 い
い いう 私 市民局 持 い 所管
局 うい 実際 利用者 皆様 様々 要望 あ 中 能 限 利
用環境 向 い い いう 思い
深沢委員 願い
本江会長
い う
小川委員
資料2－1 3 営利目的 ④ 営利目的 定義 物品
権利 販売 償 提供及 伝行 統 書い あ
非営利 活動 い 方々 例え 食 物 うい 売
活動 い いう う 営利 いう い 願い
あ 検討い い 思う い う
事務局 財政課長
全体的 私 簡 明 定 方 実 部施設 既 うい
方 営利 う いう 運用 政課 方 把握
い あ あ 私 当然 ういう場 う う
い あ 各施設 政 所管課 例え 今
指定管理者 方々 共通 認識 持 う 整理 把握 情報
共 い 思 い 今 ういう方向
事務局 地域政策課長
補足 実際 運用 いい 補足 い
資料 3 物品 権利 販売 償 あ 実 今 あ
現行 条例 中 多 施設 営利目的 いう 条例 あ 文言
少 異 いう 土 例 い 償
部 昔的 表現 い あ 今回1 文言 全部 わ
う 営利目的 いう 市 ういう文言 個 条例 中 違
う表現 あ ういう
実際 営利目的云々 いう 今委員 指摘 あ う 現行 市 場
多 自治体 う 主催者 性質 利用形態 性質 断
い 民間企業 あ 営利活動
あ 営利 民間企業 あ ン 活動 いう中身 あ
非営利 非営利団体等々あ い 通 団体 例え 地域団体 う
営利 目的 売 目的 あ ういう う いう
中身 決 い わ 民間企業 営利 非営利団体
非営利 見 い い 中身 実際 事業計 実際
う い いう 中 営利料金 う あ 営利料
金 文 ンタ 等 いえ 必 事前協議 いう形 中
各館 方 実際 主催者 方 協議 料金 適用 い 形 事前協議 い
う 市民 ンタ 営利的 あ 実際 利用者 方
使え 使え い 料金 幾 い いう 実際 主催者 方
適用 い 現状
本江会長
あ う い う
小川委員
いう う 明確 統 掲 い
応 臨機応変 応 いう理解 い う
事務局 地域政策課長
臨機応変 応 い 思い 繰 返 条例 文言
統 例え 文 ンタ 条例 市民会館条例 いう あ
条例 中 違う表現 今書い あ 部 あ 営利目的 いう 表現
条例 ういう う 使 い 条例 ういう う 使 い
今回 わ う いう 実際 条例 方 定 い
施行規則 要 施設 持 い 方 う少
い 当然 施設 設置目的 あ 施設 いう
営利目的 いう 1号 ういう 2号 ういう いう 施設 あ
本江会長
い う 今 大事 今 部 書 統 いう 理解
ン 中 営利目的 範 適用 是非 い 結構 実
あ 計 市 市民 力 使 市民活動 多 期待 言 い
具体的 活動 現場 見 銭 い いう い 書い あ
市民団体 市民 力 期待 いう 実質 具体的 適用 あ 方 あ わ
わ 価格 う う う 全然違 う 適用 方
う いう い 戦略的 う 物 売 営利 いう
計 市民力 使 団体 期待 いう あ いう
ういう手 現実 応 いう 今
い 思い
事務局 財政課長
今回 見直 象施設 数 種類 当 多岐 わ い いう
全体的 う整理 いう 非常 心 あ
実 前回 資料 載 い 減免制度 当 設置目的 応 様々
定 方 い 多 い整理あ い 検討 実態把握 必要 う
思い 基 的 営利目的 いう 委員 指摘い
い 結構 意見 あ 政 当然 能 限 統 い
いう考え あ 当然 地域政策課長 申 各
施設 実態 把握 い 程度運用 含 統 いう 何
申 い いう 会長 委員 皆様方 意見 拝聴い
辺 把握 急 整理 い い 思い
事務局 地域政策課長 補足
事務局 地域政策課長
例え 1枚物 見 い 入場料区 300 500 あ
言 う 市民会館 場 条例 要 中 業 入場料 いう
営利 業 現行 300 500 いう 営利
い 例え 高校生 あ い 非営利団体 いい
入場料 参加費 全国的 入場料 い いう 公共施設
業 入場料 い 100 う 1 う 営利目的利用
い 違い あ 営利
目的 定 実際営利目的 いう ういう 適用 いう あ
断 い 少 補足 い
本江会長
い う
成田委員
設定 伺い 土 料金 いう 原価計算 土 人件費 高い
う いう考え 行政 皆 作 税金 建 等 市民活動 使う
事務局 財政課長
現行 う いう う昭和 40 道 い
多 自治体 団体 概 ういう設定 い あ
々今回 何 土 高い う 考え 思い浮
利用人数 多い い 民間 思う 需要 供給
ン 利用人数 多い う 供給価格 高 いう う あ 意味
行政的 考え方 誘 的 利用い いう観 あ い 今委員
指摘い い 人件費 施設所管課 土 休 出勤 割 増 等々 関
い うい 経費 考え方 あ いう 考え
あ 何 昔 土 高い いう
直 う 明確 申 う 今申 限界 い
本江会長
土 価格 う い い わ ういう 理性
個 個問う い 機会 今 逃 いわ う変え う
今 質問 答え う 答え い
土 いえ 結構 ン あ 決定 ういう う 施設 利用
い い いう姿勢 出 前回私 戦略的 決
言 ういう 議論 い い 具体 い
思い
事務局 財政課長
私 整理 理屈 いう 完全 今回 今回最
大限 視 30 わ 使用料 改定
う いう 30 い 々 物価
昇率 いう数 活用い 最大 20％ 現行 使用料 体系 曜
設定 時間帯 設定 基 現行 いう 回 整理 い
う いう 当然 定期的 見直 いう 申 基 的 4
改定 検討 い い 思 い 今い い 意見 々 課 思
あ 今 戦略性 含 検討 い い 思
本江会長
い う 今 配 資料 (2) 夜間料金 多様 利用層 利用等 進
設定 廃 あ 特 扱い いう ういう 積極的
前回私 申 い 思う 明 わ 書 方
特例 特例 い いう 出 うい
何 計 市 特 扱い あ ういう 理
性 持 い あ いう 明 いう 必要 い
骨抜 わ い体系 い 特例 作 構わ い
思う 計 結 い い 貫 戦略 基 い 決 い
いう 明 い 筋 通 い 思い 市 ョン 理解 明 チ
ン 思う ういう う い 思い
事務局 財政課長
本江会長
い う 時間 う い 大体意見 出尽
いう感 意見交換 い いう い 思い
その他 本江会長
第 最 あ 皆様 何 言あ う
深沢委員
戻 い 計 5 5行目 表現
い 思い 法 等 遵 市民 社会 要請 応え い
ン ン 進 両方 ン ン 進 表現 い
法 等 遵 ン ン 前段 市民 社会 環境変
大 い中 応え い い いう う 言 い ン ン 応え
いう ン ン 進 表現
事務局 コンプライアンス推進担当課長
ン ン 進担当課長 米 山 申 表現 市 今 度
組 進 ン ン 範 ういう 関
市 いわ 法 遵 いう 狭い意味 ン ン
加え 市民 社会 要請 応え うい 部 含 うい
市民 信頼 得 い 意味 ン ン 含 いう整理 ン
ン 定義 定 具体的 市民 い 例え い
明 親 応 うい 社会 要請 い 環境 配
慮 行動 減 防災 うい 応え い ういう行動 含 ン
ン いう う 整理 ン ン 範 狭
広 いう 思い 法 遵 いう意味 ン
ン いう 市 捉え い い いう 理解い 思い
本江会長
あ 般的 用法 い ネ 全部
ン ン 入 いう
事務局 コンプライアンス推進担当課長
いわ 法 遵 ン ン いう言わ 方 あ 思い
深沢委員 法 等
事務局 コンプライアンス推進担当課長
法 等 市 ン ン 組 進 当 色々 民間 外部 方
意見 伺 い うい 中 最近 般的 傾向 法 等
遵 いう 限 うい 社会 応え いう 含
民間 あ 顧 信頼 自治体 あ 市民 信頼 得
含 あ いう 意見 い い いう経過 あ 市
含 組 い う うい 意味 い い
深沢委員
私 勉強不足 い 委員 皆 覧 違和感
感 い う いう う 般 人 ういう う 見 い
あ 明 必要 思う 般的 見方 法 等 遵
法 う 市 色々決 い 条例 色々 ュ あ
思う 中 例え 市民 社会 要請 積極的 応え い いう
う 書い あ う いう 違和感 い
う い 思い あ う 明 いい
あ 明 う 表現 う 方
いい い 思い
事務局 コンプライアンス推進担当課長
あ う い 々 ういう 前提 進 ういう頭 見
い 第 感 ういう違和感 あ 明
い 思い
本江会長
願い い う
成田委員
違和感 あ 冒頭 行 政改革 組 範 言
全庁 挙 いう う い 市民
あ 市役所 職員 皆様 あ
う 課 入 い い いい いう う 持 い
市民 う う 場面 あ 実 う 全庁挙 組 い
特 要 いう 熱い語 いう う
検討い う いう 1
2 目 う 5 人材育 書 い ン ン
含 新 い形 入 承知 進
入 い 市民 緒 市役所 職員 い
う 私 市民 東 牽引 い 地域 立 走
い ういう期待 中 全部 い 色々 効率的 効果的 市政運
営 人 あ 人材育 効率 いう いわ
い 市民 思うわ 熱 語 金 人 い い
市 職員 頑張 々 頑張 いう立 中 市職員
人材育 いう 大事 場面 思 い
ン ン 最 1段落 い い 5行 い 1段落 1文
あ い いう あ 来 目的 いう 市民 福祉
資 いう 地方自治法 定 実現 い いう 高い意識 使命感
誇 ういう 皆 持 自 的 組 い 部
統制 い 委員 哲学的 う う いう
出 う 当 今い 職員 皆 例え い職員 見 期待 い
いう熱い あ いい 市民 等 協働 育 わ い 思
い 辺 い
事務局 行財政改革課長
今回 示 部 い 今色々 指摘あ 部 全 いわ うい
持 基 的枠組 始 現段階 ういう形 い いう
い 今 辺 載 い 意見 い 今 場 ういう
う 申 最終案 向 い い 意見 踏
え い い い 思 い あ う い
山崎委員
皆 言 い 非常 前文 い
状況 中 人 減少 少子高齢社会 何回 出
いわ 防波堤 いう 前回 議論 中 あ ういう
表現 思う 何 行 政改革 必要 い
う い 思う 防波堤 市 東 ン い
ういう いう表現 い 全体的 い 何
市 う 施策 い 東 防波堤 いう 象
あ うい 意味 う 加筆 いい 思い
い 市 変わ い 前文 い う 象
事務局 行財政改革課長
あ う い 最終案 向 繰 返 恐縮 方
い う い い 思い
本江会長
今 議論 書い あ 容 い いう 足 い 言わ
い 思い い い 思い 事 局 何 い
う
事務局 総務局長
様々 議論 い 行 政改革計 今回 計 関 足 い
書 込 足 い 前回 指摘 入 い 部 気 い い
い い書 込 足 い いう 指摘 思い
う 現状認識 課 掲 う 応 私 理解 計
い いあ 各般 施策 いう言葉 出 役所 用語 各般
施策 書い い 人 色々あ いう い 人 各般
施策 何 あ 全然 い いう 指摘 思い
あ 役所 文章 最大 象度 高い 何 書い あ
い 3 大 思い 象度 高い 具体 例 1
2 出 方 ういう 組 あ い ういう人 必要
いう う 書 込 長 いう弊害 あ 何
い い い 思い 今 温 見 い い 思い
本江会長
今 協議事 終了 いう 事 局 返 い 思い
閉会 事務局 司会
江会長 う あ う い
