序論 つくばみらい市 第2次つくばみらい市総合計画 5ab0abf591fc7

第

い

総

計

30

3

第

い

総

計

目

序論

第

章

策定

趣

役割

策定 趣 ...2

計 構 ...2

個 計 関 ...2

第

章

計

策定

背

置 地勢 気候等 条件 ...3

影響 え 様々 時 潮流 ...4

主要 見 状況 ...9

意識 変 ... 14

い 総 計 新 計 遉 状況 ... 24

民ワ 見 期待 ... 27

民 ン 見 期待 ... 32

第

章

巻

策課

整理

策課 整理 視 ... 35

視 策課 ... 36

第

構想

第

章

理念

将来像

理念 ... 40

将来像 ... 41

第

章

将来指標

規模 人口指標 ... 42

質 あわ 指標 ... 43

第

章

ン

ン ン 土地利用構想 ... 44

ン 暮 構想 ... 48

ン 地域社会 構想 ... 50

第

章

目標

民目線 立 質 高い 創 ... 52

民 豊 暮 場 創 ... 52

第

前期

計

第

章

民目線

立

質

高い

創

第 節 豊 暮 創 自然 調和 ··· 56

計 的 土地利用 誘 魅力あ 形 ··· 59

環境 配慮 水 豊 ··· 61

第 節 地域 魅力 生 活力あ ··· 64

地域産業 育 活性 ··· 67

新 活力 産業 創出 ··· 69

遈路 ワ 共交通 充実 ··· 71

第 節 豊 暮 環境 配慮 ··· 74

水遈 生活排水 策 整備 ··· 77

快適 生活環境 保全 整備 ··· 79

環型社会 構築 ··· 81

第

章

民

豊

暮

場

創

第 節 育 い 子 ··· 84

子育 支援 充実 ··· 87

学校教育 充実 ··· 91

青少 健全育 推進 ··· 94

第 節 い い 暮 い 民 ··· 96

民 健 推進 ··· 99

生涯学習 推進 ···101

ン 推進 ···103

第 節 い ··· 104

全 心 推進 ···107

高齢者福祉 充実 ···110

い者福祉 充実 ···112

地域福祉 推進 ···114

社会保 充実 ···115

第

章

連携や協力

支え

う社会

創

第 節 民一人 大 社会 創 ··· 118

個人 尊 心豊 社会 実現 ···121

男女共 参 推進 ···123

第 節 交流 社会 創 ··· 126

個性 魅力あ 地域 ···129

多様 交流 育 環境 ···132

第 節 協力 社会 創 ··· 134

協働 推進 ···137

効率 効果的 行 遀営 ···139

広域行 充実強 ···142

■第 い 総 計

序論

第

章

策定

趣

役割

第

章

計

策定

背

第

章

策定

趣

役割

策定

趣

計 的 定的 行 遀営 行 い 2008 20

い 総 計 構想 計 策定 2012 24 い

総 計 新 計 策定

状況 日 人口減少社会 応 地方 限 移譲 少子高齢

急速 進展 民 多様 東日 大震災や関東 東 豪雨等 経 踏 え

新 自然災害 応 経 い様々 課 直面 い

う 社会経済環境 変 的確 応 魅力あ 進展

計 的 定的 行 遀営 行 い 必要 あ

時 潮流 社会情勢 変 状況等 案 い 総

計 条例 民 行 行動計 第 い 総 計

民参 策定

計

構

総 計 構想 計 実施計 構 い

構想 10 間 2018 30 ～2027

行 総 的 計 的 遀営 将来像 目標 明

前期 計 間 2018 30 ～2022

将来像 実現 具体的 推進 施策 体系的 明

実施計 計 期間 間 ン

計 示 施策 応 業 具体的 計

個

計

関

総 計 行 組 あ ゆ 羅

第

章

計

策定

背

置

地勢

気候等

条件

茨城県 西部 置 都心 40㎞圏 置 い 東 龍 崎

西 常総 手 谷 接 域面積 79.16 東西約 10㎞

約12㎞ 標高約5～24m い 谷和原 ン ン 常磐自動

車遈 西部 通 国遈294号 部 東西 通 国遈354号 常磐自動車遈 並行

う い 駅 通 関東鉄遈常総線 絹駅 線交

通 各都 結 恵 立地条件 い 開業 い

駅 東 駅 47 乗車時間 都心 移動時間 短縮 い

い市

経 緯

東経 140ま 2 14 緯 35ま57 47 伊奈庁舎

広 東西 約10㎞

南 約12㎞

標 高

約5～24m

面 積

79.16㎢

36

8 100 121

178 ₁₄₆ 162

85 187

181

74 44

2.6 3.7 7.5

12.2

17.4 20.5

24.8 26.1 22.4

17.1 11.3

5.3

-10.0 -5.0 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0

0 50 100 150 200 250 300

月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 均気温℃ 降水 (mm)

月 別 均気温 月別降水 状況 成23 (2011 )～ 成27 (2015 ) 均

降水 月合計

日 均気温

資料気象庁

影響

え

様々

時

潮流

本市を取 巻く時代 潮流

< 成長時代 向 仕組 >

人口減少 少子高齢 時 現実 中 人々 わ 豊 社会

形 い 長時 中 持 求 い

魅力あふ 地方 創生 人口減少社会 克服

2014 26 民間研究機関 日 創 会議 表 全国 約半数 当

896 消滅 能性 あ 全国 地方自 体 衝撃

人口減少や高齢 国 需要や労働力人口 減少 経済活動 縮 地域

崩壊 社会生活 劣 懸念 消滅 能性 原因 指摘 い

魅力あ 地方 創生 人口減少 克服 課 い

価値観 暮 し 多様

人々 価値観 質 豊 物 豊 心 豊 視 方向 変

社会 関わ 方や家族 在 方 多様 進 い

う 社会 変 中 家庭や地域生活 い 多様 生 方 選択 実現 社会

求 声 大 官民一体 生活 調和 ワ ン

実現 い 応 求 い

公 民 新 関 構築 機 広

2000 12 地方 一 法 施行 降 国 地方 広域自 体 礎自

体 限移譲 国 法 義 枠 見直 規 和 進

い 地方自 体 様々 主体 協力関 築 地域 実情 効率的 自主的 行

遀営 実現 求 い 地域主 型 転 歩調 わ う

社会 熟 社会 献意識 高 背 民 行 協働 領域 大 進

行 遀営や 民参 機会 大 傾向 あ

< 社会 応>

急速 術革新 背 情 通信 瘠展 目覚 社会経済 組 大 変

様々 面 い 進 い 地球温暖 要因 気候変動

地球規模 環境問 在 い

経済構造 変 バ 展

世界経済 結 深 進展 中 新興国 長等 様々

い 国 競 い う 中 投資 国 的 相互交流や 環

洋 東 地域包 的経済連携 等 検討 表 う

経済連携 強 等 情 交流 大 応 地域経済 活性

業者間 連携 新 場 展開 民間 業者 積極的 業展開 環境

整え 求 い

自然災害や環境 ネ 地球規模 変

近 地球温暖 進行や生物多様性 機 地球規模 環境問 非常 深刻 い

極端 気象現象 災害 瘠 甚 2.5 国境 越え 大気

汚 環境問 生 地球環境保全 策 喫緊 課 い

福島第一原子力瘠電所 故 降 環境 定供給 確保 経済 調和

炭素 社会 実現 求 声 大 各国 連携 環境 荷 少

い 策 展開 い 要 い

新型 ン ン ン 熱 出血熱 感 症 広 日常的

生活 範 様々 脅威 増え い

科学技術 革新的 歩

い 何 誰 ワ ワ 社

会 21 世紀初頭 構想 い 近 急速 現実 進 い

ン 端 術 ン ｏ 術 進展 ワ

ワ 術 や 活用

進展 進 経済活動や日常生活 あ ゆ 変 い

う 情 通信 ワ 高 多様 加速 中 社会 情

い速 進展 い 熟･ 定型社会 転 期 求 様々 課 解決

積極的 利用 い 期待 い

茨城県 け 本市 位置 け

属 茨城県 44 32 10 2 自 体 あ 茨城県 総 計

関連諸計 い 県土 県 山間 県 臨海 県央 鹿行 県 県西

地域 県 類 い

県 東 圏 近接 常磐自動車遈 常磐線 交通体系

整備 背 都 進展 一方 筑波山や霞ヶ浦 広大 水 広 自然環境

地域 や 中心 世界最 端 研究開瘠 新 業 新産業

創出 科学 術 日常生活 溶 込 快適 都 空間 形 い 地域 あ

定 水 農業経営 確立や多様 瘠展 特色あ 農業 展開 い

自然 都 調和 魅力的 生活環境や東 圏 結 い 国 交流空間 形 積極

的 展開 い 地域 役割 持 い

茨城県総 計 い 来共創 ン

茨城県総 計 い 来共創 ン 計 決定 2016 28 3 28日

茨城県 い 急 人口減少や超高齢 進行 社会経済

情 通信 術等 劇的 進歩 社会経済情勢 変 や課 的確 応 来

い 県民 共 創 目的 28 2016 県

遀営 指針 茨城県総 計 い 来共創 ン 策定 い

基本理念

創

人

輝

元気

い

い

〜生活 産業 未来 拓 新 価値 創造〜

人口減少社会 中 あ 全 心 快適 生活環境 用 確保

誰 個性や能力 瘠揮 主体的 い い 活躍 人 輝 元気

い い 創造 い

県 県民や 企業 大学 研究機関 連携 協働 生

活や産業 様々 い 社会的意義 あ 新 価値 生 出 ン 創出

日 や世界 瘠展 献 い

地域 基本方向 県南 ン 抜粋

目指 将来像

○ や 中心 世界最 端 研究開瘠 新

業 新産業 創出 科学 術 日常生活 溶 込 快適 都

空間 形 い

○ 定 水 農業経営 確立や多様 瘠展 特色

あ 農業 展開 自然 都 調和 魅力的 生活環境や東

圏 結 い 国 交流空間 形 い

く 沿革 見 本市 あゆ

地 縄文 弥生 時 人々 稲作や狩猟 生計 立 い わ

い 戸時 初期 幕府 官頭 伊 半十郎忠 幕 水工 起 常

陸谷原 万石 耕地 開瘠 関東 数 米 現在 域 枠組 1889

明 22 施行 1954 昭和29 伊 瘠足 1985 昭和60

施行 伊 1955 昭和30 谷和原 瘠足 経

高 経済 長期 降 行 宅開瘠や工業地域 指定 民間 宅開瘠 常磐自動車遈谷和

原 ン ン 設置 常総 ン 開瘠 瘠展

開業や い 駅周辺地 開瘠 展開 進 中 2006

18 伊 谷和原 併 新 い 誕生 現在

1889 明 22 施行 11 瘠足

(筑波郡 張 豊 谷井 島 橋 久賀 鹿島 十和 福岡 相馬郡長崎 絹 )

1896 明 29 相馬郡長崎 筑波郡 入

1938 昭和13 鹿島 長崎 併 谷原 瘠足

1954 昭和29 島 谷井 豊 張 併 伊 瘠足

1955 昭和30 久賀 一部 伊 入

1955 昭和30 谷原 十和 福岡 相馬郡 絹 併 谷和原 瘠足

1955 昭和30 橋 伊 入

1985 昭和60 伊 施行 伊

2005 17 伊 谷和原 併協議会設置

2006 18 伊 谷和原 併 い 瘠足

2016 28 10周

つくばみらい 誕生から10年の歩み

ち し 創生

人口 ョン 総合戦略 策定

総合計画新基本計画 策定

総合計画 策定

(平成 28 年)

(平成 22 年) (平成 27 年)

(平成 23 年)

(平成 24 年) (平成 25 年)

(平成 28 年)

(平成 26 年)

(平成 19 年) (平成 20 年)

い 創生人口 ン 総 戦略 2016 28 3

国 人口 2008 20 降減少傾向 あ 総人口

加速 的 減少 進 見込 現在 人口増加 あ い

長期的 視 見 人口減少 大 流 影響 避

人口 現状 析 行い 将来 方向性 目指 将来展望

い 示 人口 ン 策定

基本理念

し

い

あ

○結婚支援や子育 支援策等 充実 国や県 高い値 あ 合計特殊出生率 向

出生数 増加 。

○ い 地 転入 し い 地 計画人口16,000人 確保 。

○定 策 転出者 抑制 図 。

2060

目標人口：

46,000

人

■総人口 将来見通し

※2010 22 実績値 国立社会保 人口問 研究所 略称 社人研 人口 按

値 あ

主要

見

状況

人口 世帯 推移

人口 推移 見 1975 (昭和50 ) 2000 ( 12 ) 首都

圏 外延 や都 影響 急速 増加傾向 示 い 2000 ( 12 ) 降

一 減少 2005 ( 17 ) 開通 境 特 い 周辺

沿線開瘠 人口 積 進 再 大 増加 現在 人口増加 い 2015

( 27 ) 人口 49,136人 い

世 数 推移 見 1975 (昭和50 ) 2015 ( 27 ) 一 増加 い

1975 (昭和50 ) 降 家族 や少子 影響 世 人員 い 世

数 増加傾向 い い 結果 い

人口 増加 い 2015 27 ) 0–14 少人口割 増加 転

い 高齢 傾向 表 い

産業 就業者割 第 産業 増加 著 2010 ( 22 )時 全産業 割

占 い

H 国勢調査

成 旧伊奈町 旧谷和原村 合計 資料国勢調査

25,402 32,917

36,776 38,537 40,495

40,532 40,174 44,461 49,136 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 1975 (昭和50 )

1980 (昭和55 )

1985 (昭和60 )

1990

成2

1995 ( 成7 )

2000 ( 成12 )

2005 ( 成17 )

2010 ( 成22 )

2015 ( 成27 )

■ 行 政 域人 推移 ば い市 人

人

成 旧伊奈町 旧谷和原村 合計 資料 国勢調査

5718 7,770 8,974 9,794 11,195 11,979 12,563 15,273 18,137 4.44

4.24 4.10 _3.93

3.62 _3.38

3.20 2.91 _2.71

0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000 1975 (昭和50 )

1980 (昭和55 )

1985 (昭和60 )

1990

成2

1995 ( 成7 )

2000 ( 成12 )

2005 ( 成17 )

2010 ( 成22 )

2015 ( 成27 ) 世帯数世帯

世帯人員

年齢 分人口割合 推移

齢 人口割 推移 見 0–14 人口 1980 (昭和55 ) 2010 (

22 ) 減少 い 2015 ( 27 ) 増加 転 い 15–64 人口割 1985

(昭和60 ) 1995 ( ) 増加傾向 2000 ( 12 ) 降 減少傾向

い い 65 人口割 1980 (昭和55 ) 降 増加傾向 い い

総人口 増加 2015 ( 27 ) 0–14 人口 増加 転 い い

高齢 傾向 表 い わ

昼夜間人口比率 推移

昼夜間人口比率 推移 見 1995 ( ) 降 昼夜間人口比率 増加 転

増加傾向 推移 い

■ 昼 夜 間 人 比 率 人 ％

流出 流入 流入超過

昭和 32,917 7,998 2,673 △ 27,592 83.8

昭和 36,776 10,544 4,281 △ 30,513 83.0

成 38,537 13,107 6,287 △ 31,717 82.3

成 40,495 15,003 8,228 △ 33,720 83.3

成 40,532 14,822 8,714 △ 34,424 84.9

成 40,174 14,759 9,372 △ 34,787 86.6

成 44,461 15,860 9,491 △ 38,092 85.7

成 49,136 17,109 10,545 △ 42,572 86.6

成 旧伊奈町 旧谷和原村 合計 資料 国勢調査

人口

流動人口

昼間人口

昼夜間人口 比率

1 』 未 満

1 』 ～ 買 『

買 』 以

齢各 別 男女別人 市 村別 昭和 未満

～ 以

齢各 別 男女別人 市 村別 昭和

成 旧伊奈町 旧谷和原村 合計 資料 国勢調査 24.3%

26.9%

25.0%

19.7%

16.1%

14.6%

13.5%

13.4%

14.5%

66.4%

63.9%

65.1%

68.7%

70.3%

69.3%

67.3%

64.9%

60.9%

9.3%

9.2%

9.9%

11.6%

13.5%

16.1%

19.2%

21.7%

24.6%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1975 (昭和50 )

1980 (昭和55 )

1985 (昭和60 )

1990

成2

1995 ( 成7 )

2000 ( 成12 )

2005 ( 成17 )

2010 ( 成22 )

2015 ( 成27 )

0-14 人 15-64 人 65 以 人

通勤 通学 人口流動

2010 ( 22 ) 2015 ( 27 ) 通勤 人口 動 見 流入 流出

間 増加 県 県外 人口流動 増加 い 一方 通学 人口 動

い い

流入 流入人口 流出 流出人口 流入 流入人口 流出 流出人口

順位 順位

1 くば市 1,671 くば市 2,516 1 守谷市 195 くば市 239

2 常総市 1,531 守谷市 1,887 2 取手市 129 取手市 204

3 守谷市 1,429 常総市 1,601 3 くば市 77 常総市 148

… … … …

順位 順位

1 千葉 690 東京 2,874 1 埼玉 2 東京 354

2 埼玉 320 千葉 1,279 2 千葉 2 千葉 205

… … …

　　　資料：国勢調査 　　　資料：国勢調査

流入 流入人口 流出 流出人口 流入 流入人口 流出 流出人口

順位 順位

1 くば市 2,027 くば市 2,963 1 守谷市 189 くば市 227

2 守谷市 1,602 守谷市 2,266 2 取手市 129 取手市 176

3 常総市 1,283 常総市 1,728 3 くば市 94 常総市 154

… … … …

順位 順位

1 千葉 838 東京 3,262 1 埼玉 4 東京 366

2 埼玉 350 千葉 1,385 2 千葉 4 千葉 211

… … …

　　　資料：国勢調査 　　　資料：国勢調査

■通 勤 流 動 1 』 以 就 業 者 「 0 1 0 医 成 「 「 週 ■ 通 学流 動 1 』 以 通 学 者 「 0 1 0 医 成 「 「 週

人 人

流　入 流　出 流　入 流　出

県 , 県 , 県 県

県 外 , 県 外 , 県 外 県 外

■通 勤 流 動 1 』 以 就 業 者 「 0 1 』 医 成 「 貸 週 ■ 通 学流 動 1 』 以 通 学 者 「 0 1 』 医 成 「 貸 週

人 人

流　入 流　出 流　入 流　出

県 , 県 , 県 県

産業別就業者割合 推移

産業 就業者割 推移 見 第 産業 1980 (昭和55 ) 降減少 1995

( ) 10％ 2010 ( 22 ) 降 4.4％ い

第 産業 様 1980 (昭和55 ) 降 減少傾向 推移 2010 ( 22 ) 28.5％

減少 2015 27 29.3％ やや増加 い

一方 第 産業 一 増加 推移 2010 ( 22 ) 降全産業 割 占

構造 い

各産業別 推移

農業関 指標 推移 見 者 足 影響 総農家数 農業産出 経営耕地

面積 減少 い 農家形態 い 1995 ( ) 減少傾向 あ 専業農家

2000 ( 12 ) 降増加 第 種兼業農家 第 種兼業農家 減少傾向 あ 特

2015 ( 27 ) 大 減少 い

工業 推移 見 業者数 減少 増加 繰 返 定 い い わ

製造品出荷 い 1990 ( ) 降 増加傾向 あ 一方 業所数 い

1990 ( ) 降 減少傾向 い い

商業 状況 見 業所数 減少傾向 い い 逆 業者数 増加傾向 い

い 間商品販売 増加傾向 い

資料 国勢調査

27.6%

18.5%

12.4%

8.6%

6.8%

6.0%

4.4%

4.4%

32.4%

37.7%

40.1%

39.0%

37.3%

33.2%

28.5%

29.3%

40.0%

43.5%

47.4%

52.3%

54.8%

59.7%

62.0%

62.4%

0.0%

0.2%

0.1%

0.2%

0.6%

1.1%

5.0%

3.8%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1980年

昭和55年 1985年

昭和60年 1990年

平成 年

1995年

平成 年

2000年

平成12年 2005年

平成17年 2010年

平成22年 2015年

平成27年

■産業別就業者割合の推移

■ 農 業 関 指 標 推 移

販売農家総数数 自給的農家 農業産出額

経営耕地 面積

専業農家 第 種兼業 第 種兼業

戸 戸 戸 戸 戸 百万 (ha)

2,839 - 142 684 2,013 8,020 4,046

2,693 - 145 365 2,183 6,550 3,881

2,508 - 132 383 1,993 6,334 3,711

2,355 235 147 247 1,726 4,900 3,453

2,223 295 167 303 1,458 4,530 3,253

2,013 363 191 248 1,211 - 3,091

1,764 372 258 151 983 - 2,769

成 旧伊奈町，旧谷和原村 合計 資料：農林業センサス

市 町村 農業産出額 掲載 成 最終

成 成 成 成 昭和 成 成

販売農家

■ 工 業 推 移 業 員 人 以 業

従業者数

人以上 製造品出荷額等

人 百万

成 4,506 139 165,146

成 4,091 114 163,291

成 3,969 119 184,729

成 3,412 103 171,321

成 3,348 100 174,680

成 3,424 99 211,475

成 4,511 99 218,072

成 4,343 97 227,228

成 4,511 99 218,072

成 3,767 83 225,921

成 5,060 89 218,497

成 3,843 80 251,536

成 3,915 82 264,553

成 3,794 82 261,257

資料 工業統計調査

成 旧伊奈町，旧谷和原村 合計 事業所数

■ 商 業 推 移

事業所数 従業者

間商品販

売額 売場面積

人 百万 ㎡

昭和 352 1,327 23,947 15,955

成 351 1,470 33,333 17,484

成 335 1,663 56,043 23,243

成 322 1,725 50,345 28,690

成 327 1,887 50,122 28,660

成 310 1,963 49,673 24,465

成 306 2,022 56,516 29,682

成 294 1,966 48,904 37,951

成 237 1,993 68,264 43,626

資料 商業統計調査

意識

変

市民意向調査 見 本市 特性

民意向調査 い や生活環境 等 い 意見 既 地

伊 地 谷和原地 い 地 整理

基本的属性

的 属性 整理 居 地 回答者 比率 い 地 36.4％ 伊 地 36.7％

比率 谷和原地 両地 やや少 い25.7％ い

居 地 居 数 比率 伊 地 谷和原地 生 時 最 多 い

転入 20 い い 地 転入 満 半数

超え い

く い市 暮 い こ せ を感 い

い 地

感 い 人 わ 割 超 え

い 一方 既 地 割 遉

あ 感 い人

感 い 人 わ 割

い

既 地 伊 地 谷和原地 生 時 転入 20 半

数 占 い い 地 転入 満 半数 い

伊奈地

36.7%

谷和原地

25.7%

い 地

36.4%

無回答

1.2%

居 地 別回答者 比率 居 地 別居 数 比率

い 地 福感 感 い 人 割 超え い 既 地 伊 地 谷和

原地 割 満 い

34.3% 30.2% 5.3% 22.6% 8.2% 16.3% 53.1% 26.5% 9.8% 13.4% 31.3% 18.6% 14.3% 19.2% 5.8% 13.0% 33.5% 20.9% 4.5% 19.3%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

伊奈地区

谷和原地区

い平地区

全体

生 た時 転入 年未満

転入 年以上 年未満 転入 年以上 年未満

転入 年以上

4.1% 7.6% 5.8% 5.5% 38.4% 50.0% 60.1% 49.6% 38.8% 27.3% 26.3% 31.3% 11.8% 8.7% 6.2% 8.8% 6.9% 5.2% 1.6% 4.5% 0.0% 1.2% 0.0% 0.3%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

伊奈地区

谷和原地区

い平地区

全体

幸 を感 幸 を感

ち いえ い あ 幸 感 い

く い市 将来

い 地 良

持 人 割 超え い

既 地 良

持 人 割 い

あ 変わ い 持 人

割 い

く い市 将来 を表 キ ワ

伊 地 い 将来 表 ワ 多 人口 増え

い 43.7％ 自然環境 良い 41.6％ 商業施設 足 い 35.9％ い

僅差 交通 便 い 35.5％ い

い 地 将来 向 良 考え い 既 地 伊 地

谷和原地 あ 変わ い 変 期待 い い あ

既 地 伊 地 谷和原地 い 地 人口 増え い 自然環境

良い 商業施設 足 い 多 い

地 特徴 伊 地 交通 便 い 谷和原地 地域 閑静 い

地 街並 い い物 便 ワ い

伊奈地

あ 活気 い

増え い 人 減 い

あ 話題性 い

あ 史 感 い

良い 交通 便 悪い

便利 買い物 不便

便利 通勤通学 不便

高い 心 全 い

充実 商業施設 不足

充実 場 不足

充実 療福 不足

充実 文化公共施設 不足

良い 自然環境 悪い

良い 教育環境 悪い

良い 公共サ 悪い

い 街並 良 い

閑静 地域 い

3.7% 43.7% 1.6% 8.2% 13.5% 8.6% 6.9% 16.7% 2.9% 0.8% 6.1% 3.7% 41.6% 3.3% 3.7% 7.3% 25.7% 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 15.9% 3.7% 23.7% 5.7% 35.5% 28.2% 16.7% 5.7% 35.9% 21.2% 22.0% 4.5% 3.3% 3.7% 15.1% 6.1% 2.0%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0%

11.0% 12.2% 25.9% 16.8% 40.0% 47.1% 55.6% 47.5% 39.2% 33.7% 15.6% 29.2% 9.4% 7.0% 2.5% 6.3% 0.4% 0.0% 0.4% 0.3%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

伊奈地区

谷和原地区

い平地区

全体

今 良 ー 今 少 良 ー

今 あ 変わ い ー 今 良 い ー

谷和原地 い 将来 表 ワ 多 人口 増え

い 44.2％ 自然環境 良い 42.4％ 商業施設 足 い 33.1％ 僅差

地域 閑静 29.1％ い 交通 便 い 良い 27.9％ い

25.0％ 抗 い

い 地 い 将来 表 ワ 多 人口 増

え い 54.7％ 商業施設 足 い 51.0％ 自然環境 良い 39.1％

い い 地域 閑静 29.2％ 街並 い 28.4％ い物 便 27.6％ 僅差

い い

谷和原地

あ 活気 い

増え い 人 減 い

あ 話題性 い

あ 史 感 い

良い 交通 便 悪い

便利 買い物 不便

便利 通勤通学 不便

高い 心 全 い

充実 商業施設 不足

充実 場 不足

充実 療福 不足

充実 文化公共施設 不足

良い 自然環境 悪い

良い 教育環境 悪い

良い 公共サ 悪い

い 街並 良 い

閑静 地域 い

6.4% 44.2% 1.7% 5.2% 27.9% 9.9% 7.6% 16.3% 3.5% 0.6% 5.2% 0.6% 42.4% 5.8% 1.2% 5.8% 29.1% 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 11.6% 4.7% 19.2% 2.3% 25.0% 17.4% 11.6% 5.2% 33.1% 16.3% 21.5% 16.9% 4.1% 7.6% 13.4% 5.2% 1.7%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0%

い 地

あ 活気 い

増え い 人 減 い

あ 話題性 い

あ 史 感 い

良い 交通 便 悪い

便利 買い物 不便

便利 通勤通学 不便

高い 心 全 い

充実 商業施設 不足

充実 場 不足

充実 療福 不足

充実 文化公共施設 不足

良い 自然環境 悪い

良い 教育環境 悪い

良い 公共サ 悪い

い 街並 良 い

閑静 地域 い

9.1% 54.7% 4.5% 2.9% 16.9% 9.9% 15.6% 16.0% 8.6% 2.1% 9.9% 4.9% 39.1% 11.5% 3.3% 28.4% 29.2% 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 4.9% 1.6% 14.8% 7.8% 15.2% 27.6% 8.6% 7.4% 51.0% 12.8% 20.2% 12.8% 2.1% 7.4% 15.6% 3.7% 5.3%

こ 年以内 良く 施策 分野 今後必要 施策 分野

良 施策 伊 地 遈路 整備 無回答 処理

策 谷和原地 遈路 整備 無回答 園 地 整備 い 地 園

地 整備 遈路 整備 就学前教育 い

地 特徴 既 地 伊 地 谷和原地 処理 策 土地利用

評価 高 無回答 い 良 感 施策 い

いう意見 い 地 就学前教育 義 教育 子育 支援 子

関 施策 評価 高 い

■ 以 良 施策

伊奈地 遈路 整備 無回答 処理 策 園 地 整備 土地利用

谷和原地 遈路 整備 無回答 園 地 整備 土地利用 処理 策

い 地 園 地 整備 遈路 整備 就学前教育 義 教育 子育 支援

必要 施策 共交通 整備 遈路 整備 療 共通 出

い

地 特徴 既 地 伊 地 谷和原地 高齢者福祉 必要 いう

意見 い 地 商業 最 必要 い

■ 後必要 施策

伊奈地 共交通 整備 高齢者福祉 商業 遈路 整備 療

谷和原地 療 高齢者福祉 共交通 整備 河 等 整備 遈路 整備

い 地 商業 遈路 整備 共交通 整備 義 教育 療

既 地 伊 地 谷和原地 良 施策 遈路 整備 評価 高

必要 施策 高齢者福祉 求 い

い 地 良 施策 子 関 施策 評価 高 必要 施

行政サ 向 行財政改革 推進 中 貫教育 市独自 教育 充実

あ い心 大 地域コ ニ 活動 支援 活性化 進

市民 誰 生涯 通 心 健 暮 健康 福

心 災害 強い ち

常磐自動車 近隣自治体へ 性 向

日常生活 便利 生活 路 整備 公共交通 整備

29.2%

13.6%

32.9%

18.9%

32.1%

21.8%

20.2% 17.4%

11.1%

36.8%

13.0%

27.8%

28.0%

12.7% 11.8%

10.6%

39.2%

9.4%

26.1%

29.8%

6.9% 8.1%

8.1%

39.0%

10.5%

22.7%

33.7%

11.0%

0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0% 50.0%

伊奈地区 谷和原地区

い平地区 全体

こ く 力を入 思う項目

力 入 目 既 地 伊 地 谷和原地 日常

生活 便利 生活遈路 整備や 共交通 整備 心 災害 強い

い

い 地 常磐自動車遈や近隣自 体 性 向 あ い心 大

地域 活動 支援や活性 進 中一 教育や 自 教育 充実 民

誰 生涯 通 心 健や 暮 健 福祉 行 向 行 改革

推進 い

既 地 伊 地 谷和原地 生活遈路や 共交通 整備 災害 強い

力 入 望 い

い 地 常磐自動車遈や近隣自 体 性 向 や健 福祉 力

53.9% 48.3% 59.3% 54.3% 38.0% 40.7% 31.3% 36.1% 0.4% 0.6% 0.0% 0.3% 5.3% 5.2% 7.0% 6.1% 2.4% 5.2% 2.5% 3.1%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

伊奈地区

谷和原地区

い平地区

全体

増加 い た方 良い 現状を維持 い 程度 良い

減少 い た方 良い そ 他

無回答

38.0% 40.1% 50.2% 43.3% 9.0% 8.1% 4.5% 7.2% 42.4% 43.0% 35.8% 40.0% 7.8% 4.1% 7.4% 6.6% 2.9% 4.7% 2.1% 3.0%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

伊奈地区

谷和原地区

い平地区

全体

計画的 開発を進 都市的土地利用を推進

現状を維持 い 良い

豊 自然環境を保全 土地利用を推進

そ 他 無回答

30.2% 39.5% 31.3% 32.9% 55.9% 46.5% 56.0% 53.6% 5.3% 4.7% 3.7% 4.6% 3.3% 3.5% 5.8% 4.2% 5.3% 5.8% 3.3% 4.6%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

伊奈地区

谷和原地区

い平地区

全体

地域住民 自治組織 加入 地域コ ュ テ 広 地縁型コ ュ テ 共通 関心や目的 結び いた人たち 地域コ ュ テ 広 テー 型コ ュ テ 地域コ ュ テ 必要 い

そ 他 無回答

将来 く い市 人口 う 望 い

い 地 伊 地 人口

増加 い 方 良い 多

い 谷和原地 現状 維

持 い 程 良い 抗 い

く い市 土地利用 う推進 いく 望 い

既 地 伊 地 谷和原地

豊 自 然 環 境 保 全 土 地 利 用 推

進 自然的土地利用 多 い

一方 い 地 計 的 開瘠

進 都 的土地利用 推進 半数

超え い

こ 地域コ ュ 姿 ういう方向 望 い

伊 地 い 地 共通 関

心 や 目 的 結 い 人 地 域

広 型

半数 超え い

谷和原地 地域 民 自 組

加入 地域 広

地縁型 共通 関心

や 目 的 結 い 人 地 域

広 型

抗 い

既 地 伊 地 谷和原地 い 地 人口増加 望 い 考え 人 最

多い 谷和原地 現状維持 考え 人 多 い

既 地 伊 地 谷和原地 自然的土地利用 い 地 都 的土地利用 推進

望 い

既 地 伊 地 谷和原地 い 地 型 望 い

考え 人 最 多い 谷和原地 地縁型 望 い 考え 人 多

ＣＳ分析 く い市 生活環境全般 い

析 生活環境全般 各 目 い 満足 要 回答 数 目

均 数 算出

満足 軸 要 縦軸 数 各設問 改善 施策 出 改善

優 明

回答 点数 算表

回答選択肢 い やや い 通 やや高い 高い

点数 点 点 点 点 点

設問 目 点数

満足度 要度

2.49 4.19 2.94 3.98 2.46 3.99 2.61 3.70

2.44 2 .9 6

2.43 3.06 2.88 3.76 2.91 3.64 2.95 3.67 3.15 3.80 3.10 3.86 2.81 4.12 2.72 4.06

3 .3 2 4.10 3.21 3.96 3.23 3.83 2.99 3.73 2.85 3.93 2.78 3.76 2.78 4.05 2.74 3.58 2.73 3.60 2.95 3.67 2.38 4 .2 3

2.85 3.88 3.00 4.00 2.36 3.57 2.94 3.64 2.50 3.55 2.29 3.27 2.51 3.26 2.49 3.53 2.29 3.78 2.19 3.16 2.25 4.11

2 .1 2 3.17

2.73 3.19 2.69 3.22 2.56 3.62 2.68 3.28 2.56 3.23 2.53 3.89 2.49 3.60 2.69 3.68 公害 O削減対策 環境問題へ 対応

公園緑地 維持管理 消防体制 充実

自然災害 対応 防災体制 充実 防犯対策 交通 全意識 醸成

全 心 水 供給

水 生活排水処理施設 整備

別 サ 組

地域 特性 応 良好 環境 形成 高齢者 在宅介護 在宅福 サ 充実

い あ 方 生活 支援 充実 心 子 預け 施設 整備充実 福 ン 教育 け 機会 充実 目

生活 路 け 歩行者 全性

幹線 路 使 市 市外へ 移動 利便性 公共交通 使 移動 利便性

都市基盤

い 駅周辺 土地利用 絹駅周辺 土地利用 既存市街地 土地利用 河 排水路 整備

定 ン 環境 情報通信基盤 充実度

生活弱者 対 充実 市民 健康維持 対 サ 充実 休日夜間 救急 療体制 充実 幼児教育施設 充実度

児童生 全 快適 過 教育環境 高等教育機関研究機関等 誘致 公民館 コ ニ ン 等施設 利便性

エ ショ ン施設 利便性 身近 場 文化芸術 触 機会

多様 市民 意見 把握

あ ゆ 世代 市民へ 男女 等意識 啓発 青少 地域活動へ 参加

担い手 生産体制 整備 用吸収力 高い企業 誘致

ワ ショ ン江戸 活用 関連産業 誘致 利便性 高い買物環境

観光客誘致 向け 情報発信 コ ニ 活動 場 参 機会 提供 コ ニ 活動 拠点 充実

均値 地域 交流 活性化

利便性 高い行政サ 充実 近隣自治体 公共施設 相互利用 行財政運営

生活環境

保健 療福

教育文化

活力あ 産業

全 目 均値 満足 2.69 要 3.68 満足 評価 3.00 回 い

目 満足 2- 全 心 水遈 供給 満足 3.32 2- 水遈 生活排

水処理施設 整備 満足 3.21 2- 組 満足 3.23

高 い 一方 5- ワ ン 戸 活用 関連産業 誘 満足 2.19

5- 利便性 高い 物環境 満足 2.25 5- 観 誘 向 情 瘠信 満足 2.12 い

要 高い 関わ 満足 い 目 1- 生活遈路 歩行者

全性 1- 共交通 使 移動 利便性 1- い 駅周辺 土地利用 3- 休日 夜間

救急 療体 充実 5- 用吸 力 高い企業 誘 5- 利便性 高い 物環境

7-利便性 高い行 充実 指摘 い

民意向調査概要

仮称 第 い 総 計 策定 当 民意向 把握 計 映

礎資料 目的 実施

調査対象 在 18 男女3,000人

調査方法 郵 配 回 無

調査期間 2016 ( 28 ) 日 土 ～2016 ( 28 ) 18日 日

配 回収状況 配付数 3,000票

回 数 668票

回 率 22.3％

1-

2-2-

2-

3-

4-4- 4-

4-

5-

6-

7-2.68 3.18 3.68 4.18 4.68

1.69 2.19 2.69 3.19 3.69

高 満足度

高

市外在住者 意識調査 見 本市 特性

外在 者 象 ン ン 認知 い 選 条件

転入 定 い 整理

く い市 認知度

い 認知 結果 見 称 知 い 人 51.0％ 訪

あ 人 約半 26.3％ い

近隣 自 体 認知 比較 訪 あ 回答 最 多

番目 い 知 い 回答 最 多

近隣自 体 中 認知 い わ

■ い市 認知 複数回答

■ 訪 あ 多い 近隣自治体 比較

訪 あ 手 谷 い 常総

■ 知 い 多い 近隣自治体 比較

知 い い 谷 常総 手

住 いを選ぶ条件

現在 い 選 条件 引越 視 条件 比較 駅 歩

い 行 最 高 い 勤 学校 近い い 電車

等 共交通 便利 い物 便利 両方 条件 高 い

良 生活 利便性 良 い 優 高い い

地 加え ゆ あ 生活 ン 高 い 推察

い 近隣自 体 中 訪問 認知 い 常

総 全国的 災害 認知 高 い 推察

訪 あ

電車 車 通過 あ 市 名称 知 い 知 い

26.3%

12.9%

51.0%

18.0%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0%

実 訪問 人 市 名称 知

い 人 半

市 名称 知 い 人 約 割

知 い人 近隣自治体 最 多い

参考 地域 ン 調査 知度 ば い市 県 全国267 い 記 近隣

自治体 ば市 県 全国106 次い ば い市 手市 全国374 常総市 全国415

■条件 し 高い

現 在 い

選 条件

駅 歩 い 行 勤 学校 近

い

親 親戚 家 近

い

電車 等 共

交通 便利

い 物 便 利

引 越 し し

視 条件

駅 歩 い 行 勤 学校 近

い

電車 等 共交通 便利

い物 便利

良い

引越 先 く い市

引 越 能性 あ 人 い 伺 引越 選択肢 入 い

引越 選択肢 入 いい 思う 約20% い

い 自然 広い一戸建 最 多 い わい

あ 駅近 ン ン わい あ 駅近 一戸建 い

選択肢 選 人 少 い

い市

引越

一戸建

宅

希

34.4%

25.1% 38.9%

1.6% 居住地

東京都合計

埼玉県合計

千葉県合計

そ 他

6.5%

23.6%

39.1% 30.8% 年齢

20～29歳

30～39歳

40～49歳

50歳以上

自然 囲 広い 戸建

わい あ 駅近 ン ション

わい あ 駅近 戸建

わい あ 駅近

自然 囲

43.0%

41.0%

35.0%

19.0%

9.0%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0%

引越 能性 あ 人 約 割 い 引 越 選択肢 入 回

答 駅近 高い 自然環境 求 比較的あ う え

インタ ネットアンケ ト調査概要

東 都 足立 荒 戸 葛飾 墨 東 埼玉県 越谷 春

日部 潮 郷 千葉県 流山 孫子 西 瘣井 鎌 谷 戸

居 20 男女 象 ン 調査 行い 外 見 い 認知 居

希望等 把握 目的 実施

調査方法 ン 利用 調査

配 回収状況 依 数 5,486 ン

回答数 1,119 ン 効 ン 数 1,101 ン

回 率 20.40％

象市 以外 居 地 回答し 方 サン 数 除 し 。

い

総

計

新

計

遉

状況

計 策定 当 2012 24 2017 29 間

計 期間 い 総 計 新 計 置 施策 実施状況 遉 い

業 施策 推進 い 各担当課 い 調査 実施 調査 2016

28 実施 時 評価 い

実施 対 評価

い 総 計 新 計 置 施策 容 実施 評価

結果

計 置 い 施策 容 実施 評価 見 実施 含完了

243施策 53.1％ 最 多 い 割実施 95施策 20.7％ い

計 全体 容 実施 い 施策 半数 超え 容 割 実施

い 施策 含 80％ 計 調 実施 い

53.1% 25.9% 44.7% 67.0% 63.5% 39.6% 57.1% 65.7% 20.7% 16.7% 24.5% 17.0% 20.0% 31.3% 26.2% 8.6% 10.7% 24.1% 12.8% 8.0% 7.1% 10.4% 4.8% 8.6% 3.1% 3.7% 3.2% 5.0% 1.2% 4.2% 2.4% 0.0% 3.7% 3.7% 5.3% 0.0% 2.4% 12.5% 4.8% 0.0% 8.7% 25.9% 9.6% 3.0% 5.9% 2.1% 4.8% 17.1%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

全体

第1章

第2章

第3章

第4章

第5章

第6章

第7章

施策 容 実施 対 評価

断基準 目 施策毎

全体

第 章 都市基盤

整備

第 章 生活環境

整備

第 章 保健･ 療･ 福祉 充実

第 章 教育･文化･ｽ ﾎﾟ ｰﾂ 振興

第 章 産業 振興

第 章 コ ミュ ニティ

醸成

第 章 適正 行財

政運営

実施済

記載 容 全

実施 い 完了

含

施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策

割実施

記載 容 うち 割

程度実施 い

施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策

割実施

記載 容 うち 割

程度実施 い

施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策

割実施

記載 容 うち 割

程度実施 い

施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策

未着手

記載 容 い

未着手 あ

施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策

断 難 い

施策 容 い

実施 程度 数値

表 い場合

施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策

成度 対 評価

い 総 計 新 計 置 施策 講 果

評価 結果

い 総 計 新 計 い 置 い 施策 容 遉

評価 見 割遉 157施策 34.3％ 最 多 い 遉 125施策

27.3％ い

27.3% 16.7% 19.1% 52.0% 31.8% 4.2% 23.8% 20.0% 34.3% 11.1% 43.6% 25.0% 47.1% 47.9% 38.1% 17.1% 14.8% 27.8% 17.0% 11.0% 8.2% 20.8% 16.7% 5.7% 3.5% 5.6% 2.1% 5.0% 1.2% 4.2% 4.8% 2.9% 5.7% 9.3% 5.3% 2.0% 2.4% 12.5% 14.3% 0.0% 14.4% 29.6% 12.8% 5.0% 9.4% 10.4% 2.4% 54.3%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

全体

第1章

第2章

第3章

第4章

第5章

第6章

第7章

達成 た 割達成 割達成 割達成 未達成 割未満 判断 難 い

計 全体 施策 容 割 遉 い 60％ 超え 計 概 調

進 い

施策 容 達成度

断基準 全体

第 章 都市基盤

整備

第 章 生活環境

整備

第 章 保健･ 療･ 福祉 充実

第 章 教育･文化･ｽ ﾎﾟ ｰﾂ 振興

第 章 産業 振興

第 章 コ ミュ ニティ

醸成

第 章 適正 行財

政運営

既 達成

記載 容 目指

目的 達成 た

施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策

割程度達成

記載 容 目指

目的 割程度 達

成 断 た

施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策

割程度達成

記載 容 目指

目的 割程度 達

成 断 た

施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策

割程度達成

記載 容 目指

目的 割程度 達

成 断 た

施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策

未達成 割届

記載 容 目指

目的 割 届い

い い 断 た

施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策

断 難 い

施策 容 目指 目的

い 達成 程度 数値

表 い 場合

施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策 施策

現行計画 成度調査

実施 評価 第 章 や や あ 保健 療 福祉 充実

第 章 個性 学 い 教育 文 振興 第 章 主役

協働 醸 第 章 定 行 自立 適

行 遀営 各 調 実施 い いう評価 い

第 章 結 い 都 整備 実施 進 方 やや遅

評価 断 い施策 多 い

施策 実施 着手 定 施策 全体 17施策 全体 3.7％ あ 実施 定

や 実施 い い 既 終了 い 容や 休 い 施策 あ

企業誘 や立地 進 う 働 行 い 企業側 進出計 い

組 い施策 あ

遉 評価 第 章 や や あ 保健 療 福祉 充

実 第 章 個性 学 い 教育 文 振興 各 遉

高 い

第 章 結 い 都 整備 第 章 定 行

自立 適 行 遀営 評価 断 い施策 多 い

遉 い 現行計 期間 終了 2017 29 ) い 評価

出 い 考え

施策の達成度調査概要

調査 実施期間 2016 28 ) 26日 金 ～ 日 金

い 総 計 新 計 い 置 い 施策 出 各担当課

い 施策 容 実施 評価 遉 評価 行い

調査 各担当課 調査票 2016 28 ) 見込 実 業 中 遂行

施策 容 実施状況等 載 載 容 実施 評価 施策 遉

関 評価 入 出 方法

補足 実施 評価 遉 評価 い

一般的 行 行う 業 流 捉え 実施 評価 主 状

況 遉 評価 主 状況 把握 進捗状況調査 行い

果 活動

執行課程 投入

ン

計 中間評価 概 調 進捗 一定 果 出 い 評価 い

実施 施策 調 進捗 い 都 整備 大 算

施策 状況 関わ 計 通 進 い 思わ 数値

民ワ

見

期待

民ワ 出 い 時間軸 い 短期

的 展望 少 い 中期的 展望 い 長期的 展望 整理

世 い 民 生活 舞 都 生活環境 産業

民 暮 教育 文 保健 療 福祉 民 地域社会 行

構想 整理

市民 生活 舞台 都市基盤 生活環境 産業 分野

短期的 展望 共交通 関 整備 必要 い わ 子育 世

世 利便性 向 働 世 増瘠や遈路 整備 挙

い

中期的 展望 共交通 駅 ン や ン 会場

行 い場所 行 交通手段 瘠展 い 特 世 全 歩遈 整備

挙 い 子育 世 歩遈整備 加え や夜間診療 整備 働 世

ン 商業 娯楽施設 充実 挙 い

長期的 展望 歩遈や病院 整備や豊 自然 保全 様々 生活環境 整備

全 心 い

市民 暮 教育 文化 保健 療 福祉 分野

短期的 展望 働 世 自 学 高 生涯学習 充実 世 健 い

関心 高 い

中期的 展望 働 世 生涯学習 一歩進 講 貯 講 案 出

い 子育 世 世 行 任 民 企 遀営 ン い 自

参 い 瘠展 い

長期的 展望 世 健 維持管理 挙 い

交通 ン の

整備

利便性 高い交

通 や

商業 娯楽施設

の誘致 進

生活環境 整い

豊 自然

囲 た

全 心 ち

市民 自 の

学 高

健康的 生活

送

市民 行政の 協

働 進

地域の ダ

育

市民

充実した時間

過 ち

市民 住 地域社会 行財政 コ ュ 分野

短期的 展望 子育 世 家族や地域 絆 う 場所や ン 人

交流 求 い わ 世 家族や仲間 交流や活動 通 生 い

持 大 あ いう 挙 い

中期的 展望 地域 醸 瘠展 寄 子 相互見 や

地域 い 言葉 挙 い

長期的 展望 交流 盛 地域 活性 い

い

世代別 い オ

子育 世代 全 心 心豊 暮 や い 目指 楽 子育

あわ い い

働 世代 民 充実 時間 過 う い 瘠展 い

挙 い 舎 都会 瘠展 融

い 目指 い い

世代 既 地 伊 地 谷和原地 い 地 連携 寄 元気

楽 暮 全 心 い 目指 い

家族 仲間 地域

様々 交流

大切 育

市民の交流

盛

い い した

ち

先の い

絆 深

地域コ ュニ

醸成

田舎

豊 自然

大切 保全し い

既存地区

都会

都心への セ

良 発展し い

い 地区

しあわ

全 心 住 たい ば い市

Ｔ

ＫＡＩ

ＡＫＡ

参考

市民ワ

ョ

● い 短期的 展望●

市民 生活 舞台

都 生活環境 産業

市民 暮 し

教育 文

保健 療 福祉

市民 地域社会

行

子育 世代 定期バ 便 整備

交通 ン 整備

各施設 改善

地域 資源 効活用

児科 病院 増加

豊 自然 残 う

共施設 規約等 見直

利活用 増加

親子 集 場所

中学生

ぶ場所

子 ベン

ベン や 祭 通

交流

魅力あ ベン 企

ベン 連動

地域や家族 見 い

許 い

い環境

家族 絆 地域や世

交流 大

家族 形

気軽 う近所

あい

働 世代 快速停車や増便 ば

エ プ 充実

ばエ プ

数 増え

増便や遀行範 大

バ 利便性向

交通便 維持

道路整備 交通環境

改善

駐車場や道路の整備

書館 充実

施設 充実

身近 場所 園

施設 整備 充実

外灯整備や非常時 周知

充実

自然災害 防災意

識 向

自然 生 環境整備

豊 自然 農業

生涯学習講座

定期的 通い い生涯学

習講座 開講

家族 地域

知

民 行

い 知

定

世代 バ 利便性向

高齢者 足 わ コ

ュニ バ

＊ 充

広域的 交通手段 広域

ワ 充実

定期的 健康診断 診

主 持

健康維持や体力 増進

頭 体操

健康 留意 美味

食 い

趣味や生 い 持

自然 中 散策や文 施

設

ン ン

時間 効活用

仲間 交流や

活動 生 い 持

ベン 参加 人

交流

家族

ン 大

相談窓口や自 会 整備

●少し い 中期的 展望●

市民 生活 舞台

都 生活環境 産業

市民 暮 し

教育 文

保健 療 福祉

市民 地域社会

行

子育 世代 空 学校 再利用 親子

や子 場

所 確保

必要 時 行 い場所

行 交通の仕組

構築

歩道整備 交通 全

策 充実

働 場所 確保

当地 ン

設置 人 育

専門学校整備

ニッ や 児夜間診

療 整備

ン 会場

バ 遀行

ン 企画 営

人 増や

民 参画し企画 協

働 ン

ン 民

ン 募

相談 場所や

ン

寄 子 相互

見

地域コ ュニ

＊

形

近所 あい 形

地域 子育 支援体

充実

働 世代 駅前 ョッ ン

誘

書店や娯楽施設 充実

病院 誘

一流企業 誘

者 ン環境整備

駅 ン バ

共交通 充実

会社や企業 誘

職場 確保

ョッ ン

商業 娯楽施設 充実

ン ン

設置

非常時 避 経路 遈路

標示

い 駅や 絹駅

交通 整備

ン 充実

講 貯 講座

設立

家族や 人 自

充実 時間 確保

地域の

世代 歩道の整備

便利 交通手段 整備

遀動 場所 確保

地域 防犯 空

家 策 進

全 通学路や道路整備

い 地 行 機能

や 会所

散歩 全 歩道

の整備

地域 ダ 育

行 協力 ン

企画 立案

社会参加 地域コ

ュ ニ

＊

中 楽

暮

高 や自 会 参

加 地域の ち

● い 長期的 展望●

市民 生活 舞台

都 生活環境 産業

市民 暮 し

教育 文

保健 療 福祉

市民 地域社会

行

子育 世代 歩遈 整備 全 心

商業施設や企業誘

働 場所 確保

豊 自然 保護

い

学校跡地 再利用

自然 生 園整備

外灯 設置 全

遈路整備

場所や

ン 参加 コ

ュニ ョン創出

家族 世 地域 交流

盛

地 コ ュニ

の形成

地 祭 参加

働 世代 環境 整い 併

い い

瘠展

定 働 環境の整

備

環境 豊

自然 残

交通 整備

全 確保

企業 誘

ばエ プ

い 駅始瘠

都心 交通便 自然環

境 良

ほ 田舎 維

持

い

逿 充実 時

間 過

自 会組 地域

コ ュニ

＊

活性

世代 ン 整備 充実

病院 整備

共交通 整備 充実

総合病院，病院

商業 娯楽施設 充実

質 高い企業誘

確保

元気 長生 健

康

健康 齢 維持管理

家族 あい 大

い

●世代別 い テ ●

子育 世代 い 楽しい子育

ン ワン 子 ！ 全 心 心豊 暮 し

住 や い セ しや い い

地域や世 超え しあわ 共有 い

働 世代 い 発展 第 東 目指 う

民 充実した時間 過 い

都会 舎 融 Ｔ ＫＡＩ ＡＫＡ 目指 い

ほ 田舎 い

世代 寄 元気 楽し 暮 笑 絶え い い

全 心 や い い

谷和原 伊奈 い 連携 良い い 目指

民

ン

見

期待

い 者 高齢者 各世 感 い 直接 民 聞

ン 実施 民 ン 個 ン 聴 意見

良い 強 い 弱 整理

若者 プ

者 ン

20 前 在 民

生 在 幼少期 転入 現在 自宅 大学 県

都 や職場 通 い

良い点 悪い点

東 方面 出 便利

外 行 何 手 入 谷

電車 水戸方面 出 い

閉店 店 多い 駅前 谷和原地

高齢者 交通手段や病院 困 い

者 自 車 遀転 い物や仲間 逿 行 困 病院

繁 通院 持病 い あ 十 満 あ い い 地

元 好 通学 多少時間 暮 考え い い

や 満 将来 家族 持 時 学校 統廃 家族 生活

便 出 い いう懸念 あ い 暮 い 思 い

子育 世代

子育 世代 個別 ン ュ

い 周辺 在 い 子 持 親

結婚や 転勤等 全国各地 転入 方々

良い点 悪い点

子育 環境 子育 支援 整 い

や い

園 多 子育 便利

近 知 い い い

駅前 役所や郵便 あ 良い

飲食店 あ 良い

便

人通 少 怖い あ

子 多い 保育園 入

学 子 人数 多い 近 中 学校

入

子育 世 都 転入 方 多 前 い 場所 い 比較

意見 い 改善 多 挙 い

子育 支援 い 満足 い

働く世代 プ

働 世代 ン

在 働 世 民

就職 機 転出 再 戻 方 開業 機 転入 方

良い点 悪い点

豊 自然 生

何 い

ン い

飲食店 少 い

遈路 整備 通過 い

園 施設 い

10 20 考え 計 的

必要

い 地 開瘠 既 地 何

い

ン ン 方々 い 変 や 比較 意見 出 い

見据え 計 的 望 い

世代 プ

世代 ン

在 高齢者 民 ン 団体 所属

20 前 転入 既 地 居 い

良い点 悪い点

便利 既 地 高齢者 い物 民 い

交通 便 交通 ン 整備 必要

中心部 便

新 い遈路 交 通状況 把握 計 的 信号

機等 設置

既 地 駅 行 遈路 整備

い 地 自 会 困 い

人 瘡録 い

園 人 駐車場 い

地 会所 活用 い い

来 残 い 火 者 い い

併前 時 都 都 や近県 転入 既 地 20 在 い 転入

頃 常磐線 駅 車 出 都 通勤 い 開業 便利

実感 い 世

特 働 盛 高齢期 生活 期間 長い 問 多 挙 い 交

市 強 弱

前 出 良い 強 い 弱 意見 民 生活

舞 都 生活環境 産業 民 暮 教育 文 保健 療 福祉

民 地域社会 行 3 視 整理

強 利用 都心や近隣商業地 良い一方

豊 自然 抱え あ 転入 増加 い 子育 世 支援 充実 い 挙

弱 高齢者 多い場所 鉄遈駅 あ 交通手段 持 い人 暮

面 自 い 課 い 転入者 多い地域

形 い い 既 地域 高齢 地域 弱体 影響 い

挙

強 弱

市民 生活 舞台

都市基盤 生活環境 産業

利用 東

方面 良

や 谷 い 近隣 あ 施

設 利用

や 谷 い豊 自然

活用 業展開

交通 ン 整 い

い 交通手段 持 い高齢者

増加 い

車や電車 移動 通過

人 立 寄 い 思わ

魅力

商業 衰 活気 い

園 人 施設 駐車場

足 い

人口 増加 共

配置 ン い

市民 暮 し

教育 保健 療 生涯学習

全 福祉

転入 子育 世 増加

応 子 育 や い 環 境 や

子育 支援 整 い

子育 世 参加 や い交流

業 行 い

増加 子 数

保育や教育 充足 感

人 足 地域文

困 い

活 動 人 活 用 場

人 効

活 用 い い

自宅近 商店 交通手段

持 い い 物 民 高 齢 者 増

加

高齢者 外 病院 通院 足

い

市民 地域社会

人権 コ ュ テ 文 観

交流 情報 行財

転入 民 参加

力 あ ン 行 わ い

地域 弱体 進行

転入者 多い地域

育 い い

老朽 気軽

場 所 あ 地 会 所 活 用

い い

園 施設 出 厳格

土 地 利 用 交 流 地 域

環 境 園 地 河 農業

工 業 商 業 映 像 関 連 産 業 遈 路

共 交 通 水 遈 水遈 農

業 落 排 水 施 設 生 活 環 境 環

境 環型社会

子 育 支 援 幼 児 教 育 学校教 育

青 少 健 全 育 健

療 生 涯 学 習

ン 消 防 防 災 機

管 理 体 防 犯 交 通 全 高 齢

者 福 祉 い 者 福 祉 地域福 祉

社会保

人 男 女 共 参 地 域

文 振 興 観 地域 交

第

章

巻

策課

整理

策課

整理

視

各種 等 把握 特性や様々 意識調査やワ 把握

思い 踏 え 巻 策課 整理

将来 民 共 考え 民ワ 示 意見 総 い 民

暮 関わ 教育 福祉 療 期待 民 生活 舞 都

や生活環境 産業 期待 民 関わ 地域社会 や行

期待 見 社会学 々 生 い 場や環境 時間軸 空間軸 社会 人間

軸 中 総 的 捉え 見方 あ 踏 え 暮 時間 軸 生活

舞 空間 軸 地域社会 社会 軸 見

視 え 課 見 時間軸 民 暮

営 生活 場 課 見 空間軸 民 暮 深 関わ あ 地域社会 視 課

見 社会軸 いう 視 整理

民 暮

民 わ 地域社会

民 暮 を営 生活 場

時間軸

過去・現在・未来 至 ち プロセ 中 本市 課題を見 い 視点

空間軸

市民 暮 場 生活空間 面 ，本市 課題を見 視点

社会軸

視

策課

時間軸 視点 見 課題

本市の諸条件の整理

都心 距 比較的近 自然豊 ゆ 静 環境 魅力 整 部

宅地 現在 人口増加 進 い 全国的 少子 進 中 新

街地 い世 方 多 転入 出生数 増加 い 状況

10 い 地 万人 人 転入 現在 人口 う 約 / い

地 民 い 割 増 い 想 民一人

生 産 心穏や 暮 う 力 い 的 行 役割

過去 現在 来 わ 時間軸 中 新 転入 民 増加 伴い 意識

変 民 求 行 多様 い 想定

時間軸 見た課題～今後の展開

50 100 持 能 実現 向 民一人 暮 大

施策 充実 大 様々 変 的確 応 い 施策

両面 適 い 要

特 子育 支援や高齢者福祉 い者福祉 療 健 心 暮 向 社会 ン

高い福祉や 療 一人 子 細や 応 求

学校教育 民 求 生涯学習 民

支え 役割 持 策や施策 い 行 適 配慮 変

容 い 民 意識 展開 求

過去 現在 来 わ 時間軸 中 民意識 変 い 民

支え 福祉や 療 学校教育 生涯学習 地域 実情 応

多様 細 行 充実 い 各種施策

業 い 持 能 視 適 い 必要 あ

市民 暮 し 教育 保健 療 生涯学習 全 福祉

子育 支援／幼児教育／学校教育／青少 健全育成／健康 ／ 療／生涯学習／ ョン

／消防 防災／ 機管理体制／防犯 交通 全／高齢者福祉／ い者福祉／地域福祉／社会保

地域 実情 応 多様 細 行 充実

空間軸 視点 見 課題

本市の諸条件の整理

東 都や千葉県 外居 者 ン 見 自然 ゆ あ 園生活 求

一定程 在 東 時間 満 い通勤時間 通え 立地条件

豊 自然環境 共生 実現 優 性 い

一方 民 意向 ン 結果 見 人口減少や高齢 伴い地域 活

力 あ 地域 整 街地 居 地 民 意識 大 い

い 開業 伴う新 開 急 長

中心 充実 力 注い 都 部 民 農 部 民 意識

大 い 生 一 要因 あ 推察 都 機能 充実 快

適 暮 魅力 い 街地や 絹 街地 都 部 地部や丘陵部 広 農地や畑

地 流 河 豊 自然 環境 魅力 い 農 部

断 互い 魅力 引 出 十 機能 い い 要因

考え

空間軸 見た課題～今後の展開

社会経済情勢 厳 い中 長い時間 大 要 整備 い 慎

得 充実 社会資 活用 地域 暮

適 民目線 立 生活 質 や 環境 質 高 い 要 便利 施設

あ いう 自体 充実 い 便利 暮 や

いう情 充実 い 転 求 い いえ

う 配慮 い 整 街地 豊 自然環境 共 補

完 う 進 民 生活 舞 充足 い 要

例え い 大規模 街地整備 人口 増加 地域 利便性 高

整備充実 い 周辺 農 地 親和性 高 観

や環境 配慮 時 求 街地 質 高 首都圏

新 居 吸 い 必要 一方 農地や 落 在 自然

一体 暮 営 地域 い 街地部 利便性 進

い 必要

自然 ゆ あ 園生活 求 首都圏 一定程 在 い

中心 充実 充実 い 転 利便性 高

い都 部 豊 自然 農 部 両方 魅力 生 創 い

優 性 高

市民 生活 舞台 都市基盤 生活環境 産業

土地利用／交流 点 地域 点／環境／公園 緑地／河川／農業／工業／商業／映像関連産業／ 路／公共交通／ 水

／ 水 農業 落排水施設／生活環境／ 環境／循環型社会

中心 充実 充実 い 転

社会軸 視点 見 課題

本市の諸条件の整理

人々 価値観 質 豊 物 豊 心 豊 視 方向 変

社会 長社会 熟社会 転 い 民 ン 結果

見 地域 課 や 民 多様 求 一的

細 い 的 満足 質的 満足 変 様子 う え

社会軸 見た課題～今後の展開

う 社会 熟 民 高 多様 い 行

細 応 行 経営資源 人 源 時間等 状況 見 限界

あ 構造的 変革 求 い 行 主 型 民 行

共 考え 決定 行動 支え う 協働型 転 行 在 方や地域社会 在 方

い 見直 教育や福祉 健 産業 都 計 様々 わ 民

業者 行 連携 組 組 整え い 必要 あ

行 総 的 効率的 個性的 行 展開 わ い行 体 整備 確立

一層 行 改革 組 策形 能力 高い機能的 ン 行

経営 い 必要 あ

一方 担い手 民 各種団体 業者 主体的 組

う 共通理解 相互連携 深 環境 英知 行動力 瘠揮

協働 組 進 い 必要 あ 特 い 地 新 転

入 民 長 定着 い 在来 民 ン 指摘

転入 民 在来 民 相互理解 新 姿 共 構築 一

丸 地域 再生 必要 あ 自 会等 地縁的 活動組

や 個 民活動 行 い 型活動組 多様 民 士 連携

総 力 地域 力 高 多様 主体 連携 協力 う協働関

深 い 要

長社会 熟社会 転 中 民 的 満足 質的 満

足 変 い 行 経営資源 限界 あ 行 主 型

民 行 共 考え 決定 行動 支え う 協働型 転 行 在 方や地域社会

在 方 い 見直 い 必要 あ

行 主 型 協働型 転

行 在 方や地域社会 在 方 い 見直

市民 地域社会 人権 コ ュ テ 文 観 交流 情報 行財

人権／共生社会／男女共 参画／地域コ ュ テ ／文 振興／観 ／地域交流 国 交流／市民活動／広報 広