【本編第1章～第3章】盛岡市地球温暖化対策実行計画（区域施策編）改定案

1

第 章

計

基本的

項

‐ 計 背

温室効 * _{気温 昇}

20世紀 , 科学技術

進歩 目覚 い経済

発展 一方 ,

18 世紀 半 産業革命

降石油や石炭, 然ガ

石燃料 ネ 源

使う う ,

伴い, 大気中 酸 炭

素濃 増加 い 。

世界 均気温 , 1880 明治13

2012 24 期間

0.85℃ 昇 い 。 う 気

候変動 対 , 国連 組織 設

立 ＩＰ 気候変動

政府間 ネ 第5次評価報告書

, 人間活動 響 20世紀半

ば 降 観測 温暖 主

要因 あ 能性 極 高い

い 。

※図中 線(赤, 緑, 青) 大気中 酸化炭素 均濃度 示

す

出典：気候変動監視 2015 成28 気象庁 抜粋

大気中 酸化炭素濃度 経 変化

二酸化炭素濃度

増加により

,

温暖化 進行しています。

※図中 線(黒) 各 基準値 偏差, 線(青)

移動 均, 直線(赤) 変化傾向 示 す 基準値

1981～2010 30 均値

出典：気候変動監視 2015 成28 気象庁

抜粋

2

気候変動 響

地球温暖 *

, ＩＰ 第5次評価報告書

, 将来的 確信 高い複数

や地域 及ぶ主要 , 極端 気象現

象 ン 等 機能停 や水資源

足 農業生産減少 農 部 生計及

得損失 等8 予測 い 。

, 予測 響 大 や深刻

, 人類 生存 盤 わ 安全保 問

認識 , 最 要 環境問 一

い 。

地球温暖化対策 巡 国際的 動向

締約国会議 協定 採択

1997 9 京都 開催 第 3回締約国会議 COP3 , 進国 法的拘

束力 あ 削減目標 2008 20 ～2012 24 5 間 1990 2

比 日本 6％, 米国 7％ 脱 , EU 8％ 規定 京都議定書* _採

択 , 国 目標 。

, 2015 27 ン 開催 第21回締約国会議 COP21

い , 京都議定書 来 新 法的拘束力 あ 国 的 合意文書 協定*

採択 , 次 要素 盛 込 。

出典 IPCC第5次評価報告書

複数 地域 主要

世界的 均気温 昇 産業革命 前 比 ℃ 十 く保 , .5℃

抑え 力 追求す

進締約国 , 全経済 わた 排出 絶対 削減目標 , 引 続

頭 立

主要排出国 含 す 国 削減目標 5 提出 更新

温室効 吸収源及び貯蔵庫 保全及び適当 場合 強化 た 措置

あ

3

国連サ ッ い 全会一致 採択 持 能 開発目標 SDGs

2015 27 国連サ ッ い 持 能 開発 2030 ン

全会一致 採択 。 持 能 開発目標 SDGs , 発展途 国

, 日本 含 進国自身 組 国 目標 17 目標 設定 い 。

目標 中 , あ ゆ 場 , 形態 困 終わ 目標等 並 気候変動及

響 軽減 緊急対策 講 や持 能 森林 経営 い 地球温暖

対策 連 目標 掲 い 。

地球温暖化対策 巡 国内 動向

国内 組

国内 , 1998 10 , 国 地球温暖 対策推進 法 地球

温暖 対策 推進 法 * _{温対法 いう。 制定 。}

, 2008

20 , 同法 一部改 行わ , 都 府県, 政 指定都 , 中 及 特

例 , 区域 自然的社会的条件 応 , 温室効果ガ 排出 抑制等 行う

施策 項 策定 義務付 い 。

, 2015 27 開催 地球温暖 対策推進本部 い , 日本 約束

草案 決定 , 国内 排出削減 吸収 確保 , 2030 42 2013

25 比26.0％減 水準 。

, 協定 採択 , 2016 28 5 地球温暖 対策計 議

決定 。 計 , 温対法第8条 い 策定 国唯一 地球温暖

総合的 計 , 長期的目標 2050 62 80％

温室効果ガ 排出削減 目指 い 。

岩手県 組

岩手県 い , 地球温暖 対策地域推進計 2005 17 策定 新 ネ

ビ ョン 1998 10 策定 一本 , 2012 24 岩手県地球温暖

対策実行計 策定 , 2020 32 1990 2 比25％減 2005 17

比29％減 目標 掲 地球温暖 対策 組 い 。

4

本 組

盛岡 環境 本計 策定

盛岡 環境 本条例 い 規定 本理念 実現 目指 , 環境 保全及 創

造 施策 具体的 展開 いく , 2000 12 盛岡 環境 本計 定 ,

中 地球環境問 い 施策 方向性 明 , 具体的施策 組

い 。

地球温暖 対策実行計 策定

2008 20 改 温対法 , 中 等 い 策定 義務付

, 2011 23 盛岡 地球温暖 対策実行計 区域施策

策定 。 計 い , 国や県 削減目標 貢献 , 能 範

中 最 心的 目標 , 2020 32 1990 比7％減 掲

, 地球温暖 対策 温室効果ガ 排出 削減 様々 業 推進 ,

産 利用 進等 森林整備 酸 炭素吸収源 確保 組 い 。

盛岡 コオ ン 策定

温対法 く, 地方公共団体実行計 務 業 あ 盛岡 役 コオ

行動計 2000 12 策定 , 省 ネ 省資源等, 温室効果ガ 排

出 削減 組 。 , 2016 28 , 環境 配慮 行政活

動 推進 組 運用 含 盛岡 コオ ン 策定 , 温室効果ガ 排出

削減 環境配慮 組 一体的 推進 い 。

‐ 計 改定 趣旨

現在 計 , 目標 2020 32 あ , 計 進行途中 , 地球

温暖 対策 国内外 動向や国 ネ 施策 見直 , 本 地球温

暖 対策 巻く諸情勢 大 変 来 い , 実行計 改定

。

諸情勢 大 変化

京都議定書 来 新た 国際的 合意文書 あ 協定 採択 た

5

‐ 計 変更

今回 計 改定 , 国内外 動向や国 温室効果ガ 削減目標 踏 え計 期間

や 準 , 目標 設定 行い, 新 削減目標 設定 。あわ ,

組状況や 状況 踏 え, 施策や進行管理指標 見直 行い 。

, 地球温暖 原因 温室効果ガ 排出削減 吸収源 対策 行う 地

球温暖 進行 食い う 和策* _{組 行 , 気候}

変動 伴う 響 防 軽減 備え 行う 適応策* _{要性 高 い}

, 本計 改定 伴い, 適応策 い 検討 行い 。

‐ 計 期間等

計 基準 度, 目標 度, 削減目標

本計 , 国 地球温暖 対策計 準 , 2013 25 準

。 , 目標 , 中期 2030 42 , 長期 2050 62 ,

削減目標 表 。

, 削減目標 設定 い , 第 章 28 記載 い 。

▼計 基準 度, 目標 度, 削減目標

区 度 削減目標

基準 度 2013 成25 度

目標 度 中期：2030 成42 度 基準 度比 31％削減

長期：2050 成62 度 基準 度比 80％削減

計 期間

本計 期間 , 2018 30 2030 42 。 , 計

中間見直 い , 計 あ 盛岡 環境 本計 連動 計

2020 32 組効果 評価 , 中間的 見直 。

度(西暦) 2011 2012 2013 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2029 2030 2050

度( 成) 23 24 25 28 29 30 31 32 33 41 42 62

盛岡 環境基本計

盛岡 地球温暖化 対策実行計

(区域施策編)

基準 度

目標 度 (中期)

目標 度 (長期)

計 変更

計 期間 変更

新た 基準 度, 目標 度 設定

新た 削減目標 設定

組状況や 成状況 踏 えた施策や進行管理指標 見直

適応策 い 検討

計 期間

計 見直

現計 _新計

6

‐ 計 置

本計 , 温対法第 2 条 く地方公共団体実行計 区域施策 。

国 示 地球温暖 対策, 長期 炭素ビ ョン 踏 え, 本 自然的 社会的

特性 応 , 温室効果ガ 排出 抑制 総合的 計 的 進 策定

。

, 盛岡 環境 本計 掲 環境像 あ 資源 大 地

球環境 保全 貢献 実現 向 施策や 組 具体 地球温暖 対策

個別計 あ 。

第21条

地方公共団体実行計画

地球温暖化対策計画 第8条

地球温暖化対策計画

地球温暖化対策の推進に関する法律

盛岡

地球温暖化対策実行計

区域施策編

盛岡

地球温暖化対策実行計

務

業編

盛岡

コ

ン

( 役所 地域 一 業者 率 環境負荷 減 組 た 行動計 ) 岩手県環境基本計画

岩手県地球温暖化対策実行計画

(盛岡市の主 関連計画) 盛岡市地域新エネルギ ビ ョン 盛岡市都市計画マ タ プラン 盛岡市農業振興地域整備計画 盛岡市木材利用推進方針 盛岡市環境基本計画

～水 緑の都 も を未来 つ ぐ～

整合性

盛岡市環境基本条例 盛岡市総合計画

～ひ まち 未来 輝 世界 つ まち盛岡～

す環境像

資源 大 地球環境 保全 貢献す ち

7

第 章

地球温暖化対策

現状 課

‐ 地球温暖化対策 組

, 2020 32 目標 前地球温暖 対策実行計

い 進行管理指標 入 計 推進 。

組 結果, 2016 28 い , 18 進行管理指標 う 指標 目

標 ◎ , 指標 50％～100％未満 ○ , 一定 果

挙 い 。 , 残 指標 率 50％未満 い

。

▼2016 成28 度 組状況

基本方針 指標 単 当初値

H19

実績値 H28

目標値 H32

目指す 方向

成 状況

環境負荷 少

い

家庭系 燃 不燃 排出 ｔ 61,660 52,866 47,211

H28 ○

家庭向 省 ネ診断* _{た世帯数 世帯}

計 120 2,500 △

環境学習教 利用 た人数 人 15,060 30,000 ○

環境 関す 啓 業 参加者数 人 46,767 30,000 ◎

子 環境 ニ 参加者数 人 計 9,958 8,000 ◎

ち く 評価 ン 調査 削減

地球環境 や い生活 心 い

答えた 民 割合 ％

79.0

H20 79.2 100 △

環境負荷 少

いワ 実現

業系 燃 不燃 排出 t 48,470 41,731 38,370

H28 ○

省 ネ診断 た企業 数 社 計 146 460 △

環境報告書* _{作成す 企業 数 社}

計 31 330 △

ネ

効率的 利用 進

長期優良 宅* _{認定件数 戸 計 1,655 10,500 △}

共施設 Ｌ * _{省 ネ設備}

入等 酸化炭素排出 削減

ｔ-CO2

689.5 2,416 △

内 ン ネ 自 動 車* _数

計

3,520

H22 18,151 38,000 △

再生 能 ネ

*_利用

及 進

家庭 陽 電* _入件数

戸 計 543 4,987 13,000 △

共施設 再生 能 ネ 入

酸化炭素排出 削減 ｔ-CO2

23 1,487 106 ◎

自動車 依存

い 炭素

型 ち く

通 勤 時 自 動 車 交 通 利 用 担 率

％

62.9

H21 64.7 60.9 ×

自転車 快適 移動 思う 民

割合 ％ 34.4 52.8 38.0 ◎

吸収源 確保 施業 行わ た民 林 面積 ha

665

H21 536 850 ×

地域 利用 ㎥ 22,325

H21 60,051 35,000 ◎

8

家庭系 燃 不燃 排出 目標値：47,211ｔ 成状況：○

排出 減少傾向 あ 。

別収集 進 い 考え

, 目標 い い

, 引 周知 啓発 組 いく

必要 あ 。

家庭向 省 ネ診断 た世帯数 計 目標値：2,500世帯 成状況：△

診断 世帯数 , 徐々 増え い

, 目標 い 。省 ネ診断

認知 く, , 効果 理解

い い 考え 。家庭 組

削減効果 大 い , 省 ネ診断 理解 進, 利用 大 う周知 いく必要

あ 。

環境学習教 利用 た人数 目標値：30,000人 成状況：○

2015 27 コ

や わ 冊

子配 者数 加え, 2016 28

環境部 eco

教 閲覧者数 含

, 利用者数 増え 。引 様々 媒体 教 提供 進 い 。

環境 関す 啓 業 参加者数 目標値：30,000人 成状況：◎

実施 コ ン や 環境

緑花 , 環境学習講 , コン

, 多く 方々 参加 い 。啓

発 業 更 充実 い 。

子 環境 ニ 参加者数 計

目標値：8,000人 成状況：◎

内 学 生 対象 , 日常生活

省 ネ行動等 組 子

コ ン 記録用紙 配付 , 夏休

期間中 組 う 業 実施 い

9

ち く 評価 ン 調査 CO2削減 地球環境 や い生活 心 い

答えた 民 割合 目標値：100％ 成状況：△

々割合 減少 い 。

心 い 人 , あ

意識 人 心 持 え

う, 楽 組 や新 い

組 情報発信や啓発活動 推進

いく必要 あ 。

業系 燃 不燃 排出 目標値：38,370ｔ 成状況：○

排出 減少傾向 あ 。

業者 組推進 考え , 目

標 い い , 引 周

知 啓発 組 いく必要 あ 。

省 ネ診断 た企業 数 計 目標値：460社 成状況：△

診断 企業数 , 徐々 増え

い , 目標 い 。

省 ネ診断 認知 く, ,

業活動 優 高く い 要

因 考え 。

業務 部門 組 , 削減効果 大 い , 省 ネ診断 理解 進, 利用

大 う周知 いく必要 あ 。

環境報告書 作成す 企業 数 計 目標値：330社 成状況：△

2016 28 岩手大学

協力 得 , 企業 環境報告書作 支

援 組 , 目標

い 。 環境 ネ ン

い独自 環境配慮 組

2016 28 行 い , 環境報告書作 支援 業 , 新 い計

10

長期優良 宅 認定件数 計 目標値：10,500戸 成状況：△

認定件数 , 200件程 増え

い , 目標 い 。税制

優遇 あ , 認定条件 満

設備費や定期的 ン ン 必

要 負担 あ 要因 考え 。

共施設 Ｌ 省 ネ設備 入等 酸化炭素排出 削減

目標値：2,416ｔ-CO2 成状況：△

庁舎内照明 LED や節電 組

, 目標 い

。2016 28 , 業務

増加や冬期 気温 暖 使用

増加 要因 い 。引 ,

省 ネ 節電 組 い 。

内 ン ネ 自動車 数 計 目標値：38,000 成状況：△

2016 28 , 2011 23

比 倍 増加 い 。

目標 い , 国 補

業や次世 自動車 開発 進 伴

い, 今 普及 進 考え 。最新 情報 提供 う周知方法

検討 い 。

※ 2014 26 2015 27 数 減 い 理由 , 2014 26

盛岡広域 全体 数, 2015 27 降 本 数 。

家庭 陽 電 入件数 計 目標値：13,000戸 成状況：△

2011 23 , 宅用 陽

発電 等 設置者 対 補 業

実施 , 目標 い

。設置費用 高 あ 要因 考

え 。補 金 外 支援 検討

11

共施設 再生 能 ネ 入 酸化炭素排出 削減

目標値：106ｔ-CO2 成状況：◎

2013 25 ソ ガ ン姫神

誘致 , 2014 26 中央卸

売 場 ガソ 入 ,

目標 大 く 回 。今 ,

再生 能 ネ 入 進 い

。

通勤時 自動車 交通利用 担率 目標値：60.9％ 成状況：×

交通戦略 公共交通

軸 充実, 強 い , 2013

25 除 , 目標 い

。公共交通機 利便性 向

必要 考え 。

自転車 快適 移動 思う 民 割合 目標値：38.0％ 成状況：◎

2015 27

い , 2016 28

目標 。自転車走行空

間 整備 自転車利用 進

考え 。

施業 行わ た民 林 面積 目標値：850ha 成状況：×

2016 28 減少

, 高い水準 推移 い 。今

, 適 森林管理 推進 い

。

地域 利用 目標値：35,000㎥ 成状況：◎

公共施設 利用や 産 活用

建築 宅 補 金 業 実

施 , 目標 い 。引 , 地

12

率 50％未満 管理指標 い , Ｐ Ａサ 的 改善 ,

積極的 情報発信 周知活動や設備 機器等 入 進 支援

行 いく 要 。 , 率 50％ 管理指標 い ,

温室効果ガ 削減 引 推進 いく必要 あ 。

‐ 再生 能 ネ 資源 調査結

温室効果ガ 削減 向 , 地球温暖 防 効 再生 能 ネ

入 活用 向 検討資料 , 盛岡 再生 能 ネ 普及状況, 利用

能 調査 。

, 本計 , 普及 期待 い 次 再生 能 ネ 対象 調査

。

▼調査対象 た再生 能 ネ

電気利用 関す 熱利用 関す

陽 電

風力 電

水力 電

地熱 電

* _電

陽熱利用*

地中熱利用

再生 能 ネ 及状況

盛岡 内 再生 能 ネ 普及状況 , 固定価 買 制 FIT * _{い 認}

定 設備 う 陽 発電 4,450件 34,410kW , 入 い 再

生 能 ネ ほ 占 い 。

▼盛岡 再生 能 ネ 及状況 成28 12

項目 入件数 件 入容 kW

陽 電 4,450 34,410

風力 電 0 0

水力 電 0 0

地熱 電 0 0

電 1 895

※資源 ネ 庁 固定価 買 制度情報 表用 サ 元 作成

13

再生 能 ネ 利用 能

盛岡 内 再生 能 ネ 利用 能 オ 除く

一世帯あ 均使用 換算 利用 能 , 発電 い , 陽 発電

122,394世帯 あ , 風力発電 142,522世帯 , 中 水力発電 河川部 8,012

世帯 い 。前述 固定価 買 制 入件数 考慮 , 利用

能 0世帯 地熱 除 , 入 余地 あ いえ 。一方, 熱利用 ,

陽熱利用 41,951 世帯 , 地中熱利用 600,092 世帯 , 地中熱利用

い 入余地 多くあ いえ 。

▼盛岡 内 再生 能 ネ 外 入 ン

項目 単 入 ン 利用 能 世帯

電気

陽 電 千kW 673 122,394

陸 風力 千kW 698 142,522

中 水力 河川部 千kW 8 8,012

地熱 千kW 0 0

熱 陽熱 万GJ/ 152 41,951

地中熱 万GJ/ 2,160 600,092

※ 成24 度再生 能 ネ 関す ニン 基礎情報整備報告書 成25 環境省地球環境

地球温暖化対策課 元 作成

※利用 能 世帯 ,1世帯あた 均的 電気使用 5,686kWh/ , 熱使用 及び灯油 35,994MJ/

た 家計調査 人 世帯 品目別都 府県庁所在 及び 指定都 ン ン 成26 2014

～28 2016 均 均使用 元 算出

※ 入 ン , 賦存 自然条件等 算出 うち, ネ 採 , 利用等 関す 制約要因 考

14

盛岡 内 再生 能 ネ 利用 能 オ

オ , 廃棄物系 , 未利用系 , 資源作物 大別 。 未利用系資

源 廃棄物系資源 , 人口や 業 多い 食品系 入 ン 相対的

高い いえ , 陽熱や地中熱 比 い値 。 オ , 発生

場 各 業主体等 管理 内 点在 , 効率的 集荷方法 確立や既

存 処理方法 調整等 課 あ 。

域 約 割 森林 占 盛岡 い , 木質 オ * _{用 資源 。}

ネ や製品 製造 目的 資源作物 限 , 未利用系や廃棄物系

含 利用 い 効率的 利用方法 構築 課 。

▼盛岡 内 ネ 入 ン

目 入 ン

万GJ/

世帯使用 換算 世帯

未利用系 資源

木質 森林 林地残 捨間伐

* _{, 樹剪定 ,} 2 556

農業残渣 稲作残渣 稲わ 殻 , 麦わ , そ

農業残渣 4 1,111

草本系

ササ, 2 556

廃棄物系 資源

木質 国産 製 廃 , 外 製 廃 , 建

築廃 , 新 増築廃 , 園剪定 2 556

家畜 汚泥

乳用牛 , 肉用牛 , 豚

, 採 鶏 ,

, 水汚泥 濃縮汚泥 , 浄化

槽余剰汚泥, 集落排水汚泥

4 1,111

食品系 食品加工廃棄物, 家庭系厨芥類,

業系厨芥類 13 3,612

合計 27 7,501

※ 賦存 効利用 能 推計 独立行 法人 新 ネ 産業技術総合開 機構

世帯使用 換算 世帯 , 1世帯あた 均的 熱使用 及び灯油 35,994MJ/ た 家計調査

人 世帯 品目別都 府県庁所在 及び 指定都 ン ン 成26 2014 ～28 2016 均

均使用 元 算出

※ 入 ン , 賦存 自然条件等 算出 うち, ネ 採 , 利用等 関す 制約要因 考

慮 設置 否 考慮 た ネ 示す

15

‐ ン 調査結

調査目的

盛岡 地球温暖 対策実行計 改定 向 , 民や 業者 温暖 対策

組状況や意向等 把握 目的 , ンケ 調査 実施 。 , 設

問 15 新 ネ ビ ョン策定時 ンケ 調査実施時 同 設

問 設定 , 民 業者 意識 変 い 調査 。

調査概要

▼ ン 調査概要

項 目 民 ン 業者 ン

調査対象 18歳 民(無作 抽出) 内 あ 業所(無作 抽出)

配 数 1,000通 1,000人 300通 300 業所

回収数 388通 138通

回収率 38.8％ 46.0％

調査方法 郵送 配 回収

実施期間 成29 15日～ 成29 29日 15日間

※ 成15 度 新 ネ ビ ョン策定時 実施 た ン 調査 調査概要 次 示す す

民 ン ：対象 20歳 民 無作 抽出 , 回収率42.0％ 1,000通配

業者 ン ：対象 内 あ 業所 無作 抽出 , 回収率27.2％ 500通配

調査結 概要

民 ンケ

今回 ンケ 調査 , 9 割近く 民 心 持 い 回答 い 。

, 心 高い 民 , 省 ネ 組 行 い 割合 高く い 。

, 対 森林 保全 整備や子 環境教育, 公共交通機

利便性向 要望 多いほ 実行 具体的 組 効果や 等 組

状況 情報 求 い 。

業者 ンケ

今回 ンケ 調査 , 9 割近く 業者 心 持 い 回答 い 。

, 心 高い 業者 , 省 ネ 組 行 い 割合 高く い

。具体的 組 従業員 対 環境教育 実施や ン ネ 自

動車 入 挙 い 。

, 対 経済的支援 要望 最 多く, 積極的 組 い 業者

16 調査結

ンケ 結果詳細 , 資料 示 。

民 ンケ

地球温暖 問 心 変

地球温暖 問 民 心 , 非常 心 あ , あ 程 心 あ 合

わ 新 ネ ビ ョン策定時 回答 95.5％ あ 対 , 本調査 88.7％

, 6.8％ い ｡

地球温暖 問 心 省 ネ 組

地球温暖 問 心 省 ネ 組 , 心 あ ほ 省 ネ

組 行 , ほ 組 い い回答者 心 い結果 い 。

38.8% 24.5%

56.7% 64.2%

4.5%

9.5%

0.0% 1.5%

0.0% 0.3%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

新 ネ ビ ョン策定時

( 成15 度)

本調査

( 成29 度)

非常 関心 あ あ 程度関心 あ あ 関心 い たく関心 い 無回答

(n=420) (n=388)

17.6% 5.8%

27.5%

64.9%

29.4% 69.9%

69.3%

29.7%

41.2%

21.4% 2.8%

5.4%

11.8% 2.9%

0.5% 0.0%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

ほ 組 い い

あ 積極的 組 い い

あ 程度積極的 組 い

積極的 組 い

非常 関心 あ あ 程度関心 あ あ 関心 い たく関心 い

(n=37)

(n=218)

(n=103)

17

優 的 組 施策

地球温暖 防 , 優 的 組 施策 , 森林 保全 整

備 最 多く, 次い 子 対 環境教育 , 公共交通機 利便性向

い 。

業者 ンケ

地球温暖 問 心 変

地球温暖 問 業者 心 , 非常 心 あ , あ 程 心 あ

合わ 新 ネ ビ ョン策定時 回答 95.6％ あ 対 , 本調査

89.8％ , 6.8％ い ｡

3.1% 6.7%

10.3% 17.5%

18.6% 19.3%

21.4%

32.2%

44.3% 45.1%

46.4%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

そ 地球温暖化 関す ン や 省 ネ 機器 展示会 開催す 地球温暖化対策 熱心 組 団体や学校

企業等 表 す 制度 設 個人 宅 陽 電設備等 及 せ 民 行 協働 温室効 削減 業 行う

率 用車 コ 入 た 共施設 陽 電設備 入す 省 ネ機器や設備 入す 個人や企業等

補 金 交付す 自転車 走 やすい環境 整備す 鉄 や 等 共交通機関 利便性 向 せ 自動車 転換 す

たち 対 地球温暖化問 関す やすい環境教育 推進す 森林 保全 整備 植林 間伐等 着実 進

37.5% 18.8%

58.1% 71.0%

0.0% 9.4%

3.7% 0.0%

0.7% 0.7%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

新 ネ ビ ョン策定時

( 成15 度)

本調査

( 成29 度)

非常 関心 あ あ 程度関心 あ あ 関心 い たく関心 い 無回答

18

地球温暖 問 心 省 ネ 診断 診状況

地球温暖 問 心 省 ネ 診断 診 対策 実施状況 , 非常

心 あ 回答 業 診断 , 対策 実施 割合 診断 い い

割合 高く, 心 高 省 ネ 診断 診や対策 実施 繋 い

推察 。

温暖 防 効 考え 施策

業者 , 地球温暖 防 行動 積極的 行う う , 行う施

策 効 考え , 陽 発電や省 ネ機器 入時等 経済的

支援 , 省 ネ活動 対 経済的支援 い 経済的 支援 対 要望 多く, 次

い 省 ネ活動等 積極的 組 企業 団体 評価 , 表 組 進

い 。

100.0% 18.0%

0.0%

33.3%

71.9% 100.0%

66.7%

10.2%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

そ

診断 い い

診断 た , 対策 必要 た

診断 た , 対策 実施 い い

診断 , 対策 実施 た

非常 関心 あ あ 程度関心 あ あ 関心 い たく関心 い

(n=6)

(n=0)

(n=1)

(n=128)

(n=1)

2.2%

13.0% 15.2%

15.9% 23.2%

24.6% 26.8%

44.2% 47.8%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

そ い 温室効 多く 排出す 業者 対 排出 算定や削減 目標 設定 対策検討 義務 制度 組 進

行 協働 新 い環境技術 研究や実用化 進 業者向 温暖化対策や省 ネ等 関す 情報提供

研修や講習会等 開催

CO₂排出 少 い製品や 宅等 認定 及 進 省 ネ活動等 積極的 組 企業 団体 評価

19

第 章

温室効

排出状況

‐ 対象 す 温室効

本計 対象 温室効果ガ , 域内 排出 い 物質 。

, ネ 起源 酸 炭素 い , 産業部門, 家庭部門, 業務 部門,

運輸部門 排出 対象 。

▼本計 対象 す 温室効

温室効 概要 地球温暖化 数※

酸化炭素 CO2 主 化石燃料 燃焼 せ 生 す 1

ン CH4 地や水田, 家畜や 然 生産

生 す 25

一酸化 窒素 N2O

海洋や土壌, 窒素肥料 使用や工業活動 伴

出 す 298

ン

HFCS

冷蔵庫や コン 冷媒, 半 体洗浄 使

用 い す 12～14,800

ン

PFCS

主 半 体 製造工程 ッチン や洗

浄 使用 い す 7,390～17,340

化硫黄 SF6 電気 絶縁体 使用 い す 22,800

化窒素 NF3 主 半 体 製造工程 ッチン や洗

浄 使用 い す 17,200

※地球温暖化 数 , 酸化炭素 基準 =1 各物質 温暖化 た す程度 示す数値

‐ 温室効 排出 現況推計算定条件

本計 い , 計 期間 温室効果ガ 削減目標 定 現況推計

当 , 地方公共団体実行計 区域施策 策定 実施 ュ 本

29 環境省 総合環境政策局環境計 課 く , 算定条件 次

。

算定対象期間

算定対象 次 , 域 温室効果ガ 排出 現況 把握 1990

及 2007 19 降 各 。

, 算定 用い 統計資料 都 府県別 ネ 消費統計 公表時期 踏 え,

最新 2014 26 。

算定 あた 基本的 考え方

算定 使用 資料 , 将来 わ 発行 あ 及 入手 容易

あ , 次 降 算定作業 容易性 考慮 , 的 入手 困

東 電力提供 , 調査結果等 原則用い い 。

, 域 排出 全体 比 非常 少 い項目及 算定 精 い部門

い 算定 行わ い 。 水 , 農業廃棄物 焼却, 埋立処理場

20 算定方法及び資料

温室効果ガ 排出 算定方法 算定 用い 資料 示 。

▼温室効 排出 算定方法 ネ 起源 酸化炭素

部 門 ネ 種別消費 算定方法 出典

産業 部門

製造業

業種別 ネ 消費 原単

=業種別 ネ 消費 岩手県

/業種別出荷 岩手県

業種別 ネ 消費 原単

×業種別出荷 盛岡

都 府県別 ネ 消費

統計 工業統計

農林水産業 農林水産業 ネ 消費 岩手県

×農林水産業従業者数 比 盛岡 /岩手県

都 府県別 ネ 統計

国勢調査

建設業 鉱業 建設業 鉱業 ネ 消費 岩手県

×就業者数 比 盛岡 /岩手県

都 府県別 ネ 消費

統計 国勢調査

家庭 部門

灯油 Ｌ 家庭 間購入 盛岡

×世帯数 盛岡

家計調査 報

国勢調査

電力 家庭部門電力消費 岩手県

×世帯数 比 盛岡 /岩手県

都 府県別 ネ 統計

国勢調査

業務部門 業務 ネ 消費 岩手県

×業務系延 床面積 比 盛岡 /岩手県

都 府県別 ネ 統計

国勢調査

運輸

部門 自動車

国立環境研究所 路交通センサ

自動車起終 OD 調査

区 別自動車交通

排出

▼温室効 排出 算定方法 ネ 起源 酸化炭素 外

部門 種類 排出部門別消費 算定方法 出典

自動車 自動車 種類別走行距離×排出 数 区 別自動車交通

排出

廃棄物 燃焼 / / 一般廃棄物焼 及び産業廃棄物

×排出 数 盛岡 統計

農業

水田作付面積, 家畜飼養頭数×排出

数 盛岡 統計

家畜飼養頭数×排出 数 盛岡 統計

替 ン*_{等 HFC}

S PFCS

Ｓ

替 ン排出 全国

× 人口, 電気機械製造品出荷 ,

電力 等 比 盛岡 /全国

総合 ネ 統計

盛岡 統計

家計調査 報 等

森林等 吸収源

間伐, 植 , 植林 蓄

21

‐ 温室効 排出 状況

温室効 排出 経 変化

本 , 民 業者 協働 温室効果ガ 排出 削減 組 来

, 2013 25 温室効果ガ 排出 約240万t-CO₂ , 前計 準

1990 比 約44％増加 , 家庭や特 サ ビ 業 業務

民生部門 排出 酸 炭素 増加 い 。 , 2013 25 ,

酸 炭素 温室効果ガ 全体 約95％ 大 割合 占 , 傾向 1990

降変わ い 。

温室効果ガ 増加 要因 , 東日本大震災 響等 火力発電 増加

電力排出 数 増加 響 挙 。電力 排出 数 , 1990

0.403kg-CO2/kWh あ 対 , 2013 25 0.591 kg-CO2/kWh

大 く増加 , 電力消費 原因 排出 割合 大 い家庭 業務部門

温室効果ガ 排出 大 く寄 い 。

, 各 電力 排出 数 1990 排出 数 0.403 kg-CO2/kWh

固定 計算 場合, 2013 25 排出 , 準 比較 約 23％

増加 , 増加 約半 電力 排出 数 変 響 い 。

▼温室効 経 変化

単 :千t-CO2

度 1990 2007 2010 2011 2012 2013 2014 増減率

産業部門

製造業 220 203 121 120 113 158 132 △28.0

農林水産業 12 9 9 11 12 9 8 △24.7

建設 鉱業 66 61 51 44 49 52 50 △21.4

計 298 273 181 175 174 219 190 △26.4

民生部門

家庭 446 665 576 720 802 726 669 63.0

業務そ 394 641 634 758 797 775 760 96.7

計 840 1,306 1,210 1,478 1,599 1,501 1,429 78.8

運輸部門 自動車 423 519 491 499 503 505 502 19.3

廃棄物 36 44 46 51 49 43 44 18.3

酸化炭素排出 1,596 2,142 1,930 2,203 2,324 2,268 2,165 42.1

ン 43 33 18 18 18 31 31 △27.9

一酸化 窒素 16 10 2 2 2 9 9 △44.6 HFC 7 38 54 61 81 91 101 1,298.3 PFC 0.13 0.14 0.00 0.11 × × × △100.0 SF6 0.05 0.04 0.00 0.04 × × × △100.0

温室効 排出 1,662 2,223 2,005 2,284 2,426 2,399 2,306 44.3

※増減率 , 前計画 基準年 あ 1990年度 2013年度 排出量 比較した割合 示します。

※電力 排出係数 , 各年 値 使用し います。

※四捨五入 関係上, 合計 一致し い い場合 あ ます。

22

▼温室効 排出 経 変化 2013 成25 度 温室効 別排出 割合

※電力 排出係数 , 各年 値 使用し います。

▼電力排出 数 固定 1990 成 値 た場合 温室効 排出 経 変化

※電力 排出 数 , 1990 排出 数(0.403kg-CO2/kWh) 使用 い す

参考 森林吸収 含 た温室効 排出 試算

前計 森林吸収 見込 110千t-CO2 含 た場合 試算結 , 2013 度 温室効 排出 1,932千t-CO2 , 1990 成2 度比16.2％増 2007 成19

度比7.8％減 す

※電力 排出 数 , 1990 排出 数(0.403kg-CO2/kWh) 使用 い す

1,662 2,223 2,140 2,063 2,005 2,284 2,426 2,399 2,306 5.7

7.4 7.2 _6.9 6.7

7.6 8.1 8.0 7.7

0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0 0 300 600 900 1,200 1,500 1,800 2,100 2,400 2,700 3,000

1990 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

一人

あ

た

排出

t-CO

2

)

排出

千

t‐

C

O2

度

合計排出 一人あた

CO2, 94.5% CH4, 1.3% N2O, 0.4% HFC, 3.8% PFC, 0.0% SF6, 0.0%

2,399千t-CO2

2013 度

1,662 2,096 2,030 1,954 1,957 2,018 2,040 2,042 1,984 5.7

7.0 6.8

6.6 6.6 6.7

6.8 6.8 6.6

0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 0 300 600 900 1,200 1,500 1,800 2,100 2,400 2,700 3,000

1990 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

一人あ

た

排出

t-CO

2

)

排出

千

t‐

C

O2

度

合計排出 一人あた

1,662

2,096 2,042

-110 -500 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500

1990 2007 2013

温

室

効

排

出

千

t-CO

2

度

温室効 森林吸収

23

部門別 酸化炭素排出

部門別 経 変

域 排出 い 温室効果ガ 約 95％ 占 酸 炭素 排出状況 部門

別 , 業務部門 売店舗 務 等 排出 最 多く, 酸 炭素排出

全体 約34％ 占 い 。 い 家庭部門 約32％, 運輸部門 約22％ 占

, 産業部門 約10％, 建設 鉱業や廃棄物 排出 約 ％ い 。

本 , 全国 部門別排出 割合 比較 , 産業部門 約24％ く, 家庭部門

業務 部門及 運輸部門 , 約16％, 約12％, 約5％高い値 示 い

。

準 あ 2013 25 100 場合 部門別 変動 , 産業部門

傾向 示 一方, 家庭部門, 業務 部門 増加傾向 示 , 排出 増

加 主要 要因 いえ 。

▼盛岡 部門別 酸化炭素排出 経 変化

▼全国 盛岡 酸化炭素排出 部門別割合 2013 成25 度

298 273 245 210 181 175 174 219 190 446 665 638 586 ₅₇₆ 720 802 726 669 394

641 ₆₃₅

641 ₆₃₄

758 797 775 ₇₆₀ 423

519

492

495 ₄₉₁

499

503 ₅₀₅

502

36

44

43

39 ₄₆

51 49 43 44

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500

1990 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

排出

千

t-CO

2

度

廃棄物

運輸部門

業務そ 部門

家庭部門

産業部門

1,596 2,142 2,053 1,971 1,930 2,203 2,324 2,268 2,164

産業部門,

32.8%

家庭部門,

15.3%

業務そ

部門, 21.1%

運輸部門,

17.1%

ネ

転換部門,

7.5%

工業 セ ,

3.6%

廃棄物,

2.2%

そ ,

0.3%

13億,1,600万 t-CO₂

2013 度

全国

産業部門,

9.7%

家庭部門,

32.0%

業務そ 部門,

34.2%

運輸部門,

22.3%

廃棄物,

1.9%

2,268千t-CO₂

2013 度

24

▼基準 2013 成25 度 100 た場合 部門別 酸化炭素排出 推移

産業部門

本 産業部門 酸 炭素排出 , 2013 25 い 全体 約10％

あ , 全国 排出割合 約33％ い傾向 , 内 大型 工業地域等

集積 い い本 特性 表 い 。 う , 製造業 排出 酸 炭素

約50％ 鉄鉱 非鉄 窯業 土石 , 約41％ 業種 中 製造業 い

。

▼ 酸化炭素排出 割合 伸び率 産業部門

単 :千t-CO2

主体

酸化炭素 全体排出

2013 度

産業部門 排出

2013 度

割合

産業部門 排出

1990 度

1990 度比

伸び率

国 1,316,000 432,000 32.8% 502,000 △13.9%

岩手県 12,859 4,893 38.1% 4,806 1.8%

盛岡 2,268 219 9.7% 298 △26.5%

▼ 酸化炭素排出 割合 産業部門 製造業

40 60 80 100 120 140

1990 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

度

産業部門

家庭部門

業務そ 部門

運輸部門

廃棄物

2013 =100

8 6 8 6 7 8 6 14 11

72

39 36

25 28

12 31 79

60 12

7 6

7 0.3 2 0.2 0.3 0.3 128 151 132 112 86

97 75 65 60 0 50 100 150 200 250

1990 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

排

出

千

t-C

O

2

度

業種 中 製 造業 機 械

鉄鋼 非鉄 窯 業土石 化学 化繊 紙

220 203 181 150 121 120 113 158 132

化学 化繊 紙 , 8.6%

鉄鋼 非鉄 窯業 土石, 50.1%

機 械, 0.2%

業種 中 製造業,

41.1% 158.2千t-CO2

25

家庭部門

本 家庭部門 酸 炭素排出 , 2013 25 い 全体 約

32％ あ , 全国 排出割合 約 15％ 高く , 1990 2 比 伸

率 国や岩手県 高く, 本 特性 表 い 。

う , 家庭部門 排出 酸 炭素 最 高い電力 約68％ 占 , 次い ,

灯油 約24％ 占 い 。

本 家庭部門 増加 要因 , 世帯数 増加 伴う ネ 使用機器 増

加や生活 利便性 快適性 追求 伴う 変 考え 。特 電力

使用 , 2013 25 , 1990 約2.6倍 , 一人あ

や世帯あ 排出 増加 い , 家庭内 使用 家電製品 増加や大

型 等 響 世帯数 増加 相乗的 響 い 考え 。

本 地球温暖 対策 , 全体 酸 炭素排出 占 割合 大 い家

庭部門 組 削減効果 要 あ いえ 。

▼ 酸化炭素排出 割合 伸び率 家庭部門

単 :千t-CO2

主体

酸化炭素 全体排出

2013 度

家庭部門 排出

2013 度

割合

家庭部門 排出

1990 度

1990 度比

伸び率

国 1,316,000 201,000 15.3% 131,000 53.4%

岩手県 12,859 2,091 16.3% 1,920 8.9%

盛岡 2,268 726 32.0% 446 63.4%

▼ 酸化炭素排出 割合 家庭部門

191 434 371 358 346 462 567 494 464 21

24

23 ₂₃ 23 23 22 22 21 66 46

43 47 ₄₇ 36 35 38 36 168 162 200

157 ₁₆₀ 199 178 172 147 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

1990 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

一人

/

世帯あ

た

排出

t-CO

2

排

出

千

t-CO

2

度

灯油

Ｌ

都

電力

一人あた 排出

世帯あた 排出

446 665 638 586 576 720 802 726 669

電力, 68.1%

都 ,

3.1%

Ｌ , 5.2%

灯油, 23.7%

726.4千t-CO2

26

業務 部門

本 業務部門 酸 炭素排出 , 2013 25 い 全体 約

34％ あ , 全国 排出割合 約 21％ 高く い 。 , 1990 2 比

伸 率 , 2013 25 約2倍 , 国 若 い 岩手県

高く い 。

う , 業務部門 排出 酸 炭素 最 高い電力 約72％ 占 , 次い ,

軽質油製品 約12％, 質油製品 約10％ 占 い 。

本 業務部門 増加 要因 , 務 等 業務床面積増加 伴う使用機器

増加 考え 。特 電力使用 , 2013 25 , 1990

約2. 倍 , 1,000m2_{あ 排出}

2010 22 微減 い

, 排出 増加 , 床面積 増加 伴う各種機器 増加 大 く

響 い 推測 。 , 業務部門 排出 増加 , 本 岩手県 県

都 あ , 県内 政治や経済 中心 サ ビ 産業 集積 い 結果 あ

考え 。

本 地球温暖 対策 , 全体 酸 炭素排出 占 割合 大 い業

務部門 組 削減効果 要 あ いえ 。

▼ 酸化炭素排出 割合 伸び率 業務部門

単 :千t-CO2

主体

酸化炭素 全体排出

2013 度

業務部門 排出

2013 度

割合

業務部門 排出

1990 度

1990 度比

伸び率

国 1,316,000 278,000 21.1% 137,000 102.9%

岩手県 12,859 1,387 10.8% 1,202 15.4%

盛岡 2,268 775 34.2% 394 96.7%

▼ 酸化炭素排出 割合 業務部門

76 87 91 95 85 92 78 90 76 70 26 93 91 79 74 78 ₇₀ 73 ₇₁

21 22 21 21 23 24 24 22 15 30 28 28 31 29 32 31 31 208

410 403 418 424

536 594 557 ₅₆₀

0 60 120 180 240 300 0 200 400 600 800 1000

1990 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

1

,0

0

0

m

2あ

た

排

出

t-CO

2

排

出

千

t-CO

2

度

電 力

都 ｶﾞｽ

石油ｶﾞｽ

質油 製品 軽質油 製品

1,000m2

あた 排出

394 641 635 642 634 758 797 775 760

軽質油製 品, 11.6%

質油製 品, 9.5%

石油ｶﾞｽ, 3.1%

都 ｶﾞｽ, 4.0%

電 力, 71.9%

774.7千t-CO2

27

オ 運輸部門

本 運輸部門 酸 炭素排出 , 2013 25 い 全体 約

22％ あ , 全国 排出割合 約 17％ 高く岩手県 排出割合 約21％ 同程

い 。 , 1990 2 比 伸 率 , 2013 25 約1.2倍

, 国や岩手県 高く い 。

う , 運輸部門 排出 酸 炭素 内訳 , 旅客 約 60％ 占 , 物

約40％ 占 い 。

本 運輸部門 増加 要因 , 1990 2007 19

排出 大 く増加 い 対 , 自動車保 数 増え い , 自動車

保 数 増加 響 考え 。

▼ 酸化炭素排出 割合 伸び率 運輸部門

単 :千t-CO2

主体

酸化炭素 全体排出

2013 度

運輸部門 排出

2013 度

割合

運輸部門 排出

1990 度

1990 度比

伸び率

国 1,316,000 225,000 17.1% 206,000 9.2%

岩手県 12,859 2,685 20.9% 2,654 1.2%

盛岡 2,268 505 22.2% 423 19.3%

▼ 酸化炭素排出 割合 運輸部門

226

307 294 294 293 298 299 301 300 197

211

198 201 198 201 203 204 202

0 50 100 150 200 250 300

0 100 200 300 400 500 600

1990 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

録自動車数

千

排出

千

t-CO

2

度

貨物

旅客

録自動車 数 軽自 動車 含

い

423 519 492 495 491 499 503 505 502

旅客, 59.6%

貨物, 40.4%

504.6千t-CO2