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「消費者被害防止・救済の強化」「防犯及び交通安全対策」「環境衛生施設の整備及び維持管理」「食品の安全確保」に係る財務に関する事務の執行及び管理について(消費生活センターの財務に関する事務の執行及び管理を含む。)

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全文

(1)

包括外部監査報告書

消費者被害防

救浞

防犯及

交通

環境衛生施設

整備及

維持管理

食品

全確保

事務

執行及

管理

消費生活

事務

執行及

管理

網 網

都宮

包括外部監査人網

(2)

第 部網 外部監査 概要...1

外部監査 種類...1

選定 特定 事件...1

外部監査 象期間...1

事件 選定 理璵...1

実施 外部監査 方法...1

主 監査 象部署及 事業...1

主 監査手 ...2

外部監査 実施期間...2

第 部網 事業概要 監査結果...3

消費者被害 防 救浞 強 ...4

事業概要...4

消費者行 体系...4

消費者行 法 等...5

消費者行 沿革...5

算及 決算 置 移... 6

主要 関 設備...7

等 比較 相談件数 ...7

網 監査結果...8

務事務 執行 い ...8

効果的 事務事業 執行 い ... 12

効率的 事務事業 執行 い ... 12

部署 連携 合理性 い ... 13

部統 い ... 14

説明 任 充実 い ... 14

防犯 策 事業... 15

事業概要...15

事業 目的...15

法 等...15

事業 体系...17

算及 決算 置 移... 18

事業 容...19

監査結果...24

務事務 執行 い ... 24

効果的 事務事業 執行 い ... 24

(3)

部署 連携 い ... 27

交通 全 策 ...27

事業概要...27

交通 全 行 体系... 27

全体 算及 決算 置 移... 28

都宮 交通 全 策... 30

等 比較... 37

監査結果...40

務事務 執行 い ... 40

効果的 事務事業 執行 い ... 41

効率的 事務事業 執行 い ... 44

部署 連携 合理性 い ... 45

部統 い ... 47

説明 任 充実 い ... 47

環境衛生施設 整備及 維持修 ... 48

事業全体 概要 ...48

斎網 場網 費 ...50

事業概要...50

事業 目的...50

関 法 ...51

事業 沿革...51

施設 概要...51

主要 算 容 執行状況 実績 移... 52

等 比較... 53

監査 結果...54

務事務 執行 い ... 54

効果的 事務事業 執行 い ... 55

効率的 事務事業 執行 い ... 56

部署 連携 合理性 い ... 57

部統 い ... 57

説明 任 充実 い ... 58

墓 園 管 理 費 ...58

事業概要...58

事業 目的...58

関 法 ...59

(4)

施設 概要...59

主要 算 容 執行状況 移... 60

等 比較... 61

監査 結果...61

務事務 執行 い ... 61

効果的 事務事業 執行 い ... 62

効率的 事務事業 執行 い ... 63

部署 連携 合理性 い ... 67

部統 い ... 67

説明 任 充実 い ... 68

衛生施設整備費 ...68

霊園 現斎場 整備事業 ... 68

事業概要...68

事業 目的...68

関 法 ...68

主 事業 沿革... 69

主要 算 容 執行状況 移... 69

新斎場 整備事業 ... 69

事業概要...69

事業 目的...69

関 法 ...70

事業 沿革...70

主要 算 容 執行状況 移... 71

現斎場 比較... 72

監査 結果...72

務事務 準 性 い ... 72

管理 い ... 72

衛生施設維持修 費 ... 72

事業概要...72

事業 目的...72

関 法 ...73

主要 算 容 執行状況 移... 73

監査結果...73

務事務 準 性 い ... 73

食品 全確保...73

(5)

食品 全確保行 体系... 73

食品 全確保行 法 等... 74

算及 決算 置付 移... 76

総合計璽 事業 類... 77

事業 概要...78

監査結果...79

務事務 執行 い ... 79

効果的 事務事業 執行 い ... 79

効率的 事務事業 執行 い ... 82

部署 連携 合理性 い ... 84

部統 い ... 84

説明 任 充実 い ... 85

第 部網 監査意見...86

全部原価 把握...86

時 異 適 管理 い... 87

指定管理者 ...88

第 部網 利害関 ...91

(6)

部 外部監査の概要

.外部監査の種類

網 網 網 地方自治法第 条 第 及 第 基 包括外部監査

.選定した特定の事件

網 網 民生活部生活 心課及 保健福祉部保健所生活衛生課 所管 施策 あ

消費者被害防 救浞 強 防犯及 交通 全 策 環境衛生施設 整

備及 維持管理 食品 全確保 務 関 事務 執行及 管理

い 消費生活 ン 務 関 事務 執行及 管理 含

.外部監査の対象期間

網 網 網 網 暻 日 暻 日 監査 象 必要

応 遡 監査 実施

.事件を選定した理由

網 網 社会 熟 複雑 中 様々 機 民生活 全

施策 要 施策 あ 広 一般 民 基曓的 生活 民

関心 高い

網 網 網 網 消費者 視 姿勢 打 出 国 基曓的 構 改革 必要性

識 関連 包括外部監査 適 断

箱 視 ソ 役務提供 視 供給者 視 消費者 視 い

う時 大 変 意識 事務事業 暼効性 効率性確保等 観 適

管理 評価 要性 増大 い 考慮

.実施した外部監査の方法

主 監査対象部署及び事業

網 網 網 網 網 生活 心課 消費生活 ン 生活衛生課 施策 関

部署

民生活 基曓的 全 心 主要 事業 5 事

業 選定 事務事業 事務 執行 管理 関 監査 象

消費者被害防 救浞 強

(7)

交通 全 策

環境衛生施設 整備及 維持修

食品 全確保

主 監査手続き

会計帳簿 事業 算差引簿 通査 試査 証憑書類等 突

合 各担当者 質問 提出 求 資料 析等 関 諸法 及

諸規定 準 性 確 各事務事業 暼効性 効率性 大

管理 適 性 外部監査人 断 必要 一 監査

手 実施

外部監査の実施期間

暻 日 暻 日 監査 実施

(8)

部 事業概要と監査結果

[報告書作成の前提]

監査 象 施策 算 全体 算 関

回 主 主管課 あ 民生活部生活 心課 作 い 各施策

網 網 概要説明資料 あ 事務提要 見 毎 決算書 添付資料 作

い 主要 施策 果 告書 見 各施策 算 当 事業

全体 一部 示 い い

全体 要 部 占 曓庁 人件費 管理

設備関 支出時 一時 把握 去 積 設備関

含 い い あ

従 作 い 事業 算 実績 数値 各事業

要性 断 実質的 全体 移 析 必要 事業管理 全体像

把握 い 組 い

網 網 網 民 監査 象 事業 全体像 示 外部監査人

監査 象 要性 断 事業 実質的 移 析 各事業

期間 移 示 段階 曓庁 人件費 去 設備関 積原価 能 限

含 示

告書中 数値 表示 端数処理 関 合計数値等

(9)

. 消費者被害の防止・救済の強化

.事業概要

消費者行 体系網

網 網 都宮 消費者被害 防 救浞 強 等 暻

都宮 消費者保護条例 全面的 改 新 都宮 消費生

活 定及 向 関 条例 施行

網 網 条例 基曓理念 あ 消費者 利 尊 消費者 自立 支援

第 総合計璽基曓計璽 消費生活 向 組

基曓施策 明 い

主 業務 民生活部生活 心課 消費生活 ン 担当 い

消費者行 体系網 資料1

消 費 生 活 意

識 高

自立 消費者 育

環境 い消費生

消費生活講 講演会 開催 消費生活展 開催

啓発冊子 配 貯蓄奨励事業 実施 消費者暻間事業 実施

消費生活 ン

機能強

相談 情処理体 整備

関 機関 連携強

商品表示適

消費者被害防 救浞

強 情 発信 強

情 発信体 整備

消費生活情 ッ ワ 活用 消費者契約法 製 物 任法 周 知徹底

適 計 器 商品 目等 検査 充実

消費者組 育

支援 消費者組 ッ ワ

消費者組 育 強

組 運営 適 言

情 資料 提供等 消費者

(10)

消費者行 法 等網

都宮 消費者行 基礎 法 主 容 通 あ

網 消費者基曓法 昭和43 5暻30日法 第78 16 6暻2日改

地方 共団体 務

第4条網 網 地方 共団体 当 地域 社会的 経浞的状況 応 消費者 策

務 暼

啓発活動及 教育

第17条網 国 消費生活 関 知識 晘及及 情 提供等消費者

啓発活動 学校 地域 家庭 職域 様々 場 通

消費生活 関 教育 充実 施策 講

網 地方 共団体 前 国 施策 準 当 地域 社会的 経浞的状況 応

施策 講 う い

情処理及 紛 解決

第19条網 網 地方 共団体 情 処理 あ 等 い

行 組 整備及 行 運営 改善

第24条網 国及 地方 共団体 総合的見地 立 行 組 整備及 行

運営 改善 い

網 栃木 消費生活条例 昭和51 条例第3

第3条網 網 及 璼曪 実施 消費生活 定及 向

施策 い 相互 協力

網 栃木 知事 限 属 事務 処理 特例 関 条例 11 条例第 31

網 都宮 消費生活 定及 向 関 条例 昭和52 条例第8

消費生活 ン

第25条網 消費者 利益 擁護及 増 民 消費生活 定及 向

寄 都宮 消費生活 ン 設置

消費者行 沿革網

都宮 消費者行 主 沿革 通 あ

昭和48 4暻網 環境部生活環境課 民生活 消費者行 事務

昭和52 3暻網 消費者保護条例 定

昭和56 5暻網 消費生活相談員 2 委嘱 1回 相談 付 開始

11 4暻網 曓庁舎2階 消費生活 ン 設置 消費生活相談員 増員

4 体

(11)

14 4暻網 消費生活相談員1 増員 7 体

18 3暻網 消費生活 定及 向 関 条例改

19 4暻網 消費生活 ン 移転 向 消費生活相談員 増員 14

体 及 管理担当3 配置

7暻網 消費生活 ン 都宮 民 都宮 馬場通 移転

網 網 網 曒 始 除 土日祝日 開所

算及 決算 置 移網

算及 実績 移表 資料

款 目

10 総務費 5 総務管理費 42 消費者行 費

算 実績

費目 節

酬 13,687 15,971 35,836 12,791 15,661 32,990

償費 1,270 595 750 732 486 410

旅費 575 517 2,356 531 437 2,286

需用費 3,351 3,134 3,145 3,069 2,536 2,314

役務費 1,353 353 1,043 811 200 359

委 料 879 492 1,924 648 491 1,359

使 用 料 及

賃借料

236 618 0 614

備品購入費 3,236 3,135

担金 補

及 交付金

854 858 996 844 840 996

計 22,205 21,920 49,904 19,425 20,651 44,464

注 酬 増加 備品購入費 発生 消費生活 ン 民

移転 相談員 増員及 備品調 伴う支出 あ

注 掲金 外 消費者行 従事 役所職員 人件費 事務事業評

価表 算入 金 通 網 網 網 網 網

摘要

職員人件費 32,000 30,976 34,002

(12)

担網 当 人数 人件費

職員 業務 管理業務全般 34,002

嘱 員 消費生活 ン 網 網 相談員

網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 管理 3

計 検査所 1

32,990

計 23 66,992

注 網人数 曒 暻 日 現在 示

注 網 職員 関

網 業務 主 容 消費者行 企璽立案 行管理及 関 機関 調整等

人数 消費生活 ン 所長 含

網 人件費 職員 事務事業評価 算入 業務 関 合 均人件費 基

示 ン 所長 事業評価 算入 象 い い

嘱 員 関 人件費 支給総 示 勤務 日

主要 関 設備網

網 網 網 主 容 備品類 あ

場所 主 容

消費生活 ン 事務机 ソ ン (啓発用)

計 検査所 検査用機器

等 比較 相談件数 網

栃木 消費生活 ン 及 12 消費生活 ン 消費者

相談件数 並 12 ン 相談件数 占 都宮 割合 通

あ 資料

栃木 ン 網 網 件数合計 11,259 9,560 6,975

相談員数網 人当 件数 7 1,608 7 1,365 6 1,162

ン 網 網 19,078 16,246 13,674

網 網 相談員数網 人当 件数 43 443 43 377 53 258

都宮 網 網 5,507 4,572 4,678

相談員数網 人当 件数 7 786 7 653 14 334

割合網 網 % % %

注 降 相談件数 減少 主 要因 架空請求 減少 あ

注 都宮 暻 民 移転 伴い 当初 相談

員 増員 あ

(13)

件数 増加 い 理璵 暻 多 債務専門相談窓口

新 設置 相談員 増員 曒 始 除 毎日相談 付 実施

. 監査結果

務事務 執行 い 網

会計処理 問 及 物品 管理 問

会計帳簿 個 帳 容 関 特 指摘 事 無

物品 管理面 関 特 指摘 事 無

消費者行 施策 事務事業評価及 会計情 連携 関

検討 必要 思わ 事 見

検討 目 主 容 通

(a.) 消費者行 体系 掲示 施策 事務事業 評価 関連性 保

い い

(b.) 事務事業評価表 載 金 会計帳簿 差引簿 整合性

い い

(c.) 算 事 策目標 関連性 把握 い

具体的 載

(a 消費者行 体系 掲示 施策 事務事業 評価 関連性 保

い い

作 い 事務事業評価表 施策 類 消費者行 体系

類 異 統一 い い 事務事業評価

降 総合計璽 体系付 評価 施策 並 暶え 行 わ

関連照合 出来 い い い

№ 類 事務事業評価 類 消費者行 体系 類

基曓施策 消費者被害 防 救浞強 網 消費者意識 高

施策 網 消費者生活 ン 機能強 網 自立 消費者 育

事業 網 消費生活晘及啓発事業

網 情 提供

網 消費生活晘及啓発事業

網 情 提供

基曓施策 消費者意識 高 消費者被害 防 救浞 強

網 施策 網 消費者生活 ン 機能強 網 消費者生活 ン 機能強

網 事業 網 商品表示適 商品表示適

(14)

施策 消費生活 ン 機能強 事業 消費生活晘及啓発事業

い 施策 体系 事業 消費生活晘及啓発事業 基曓施策 消費者

意識 高 施策 自立 消費者 育 事業 類 い 網 事業

基曓施策及 施策 統一 い い

網 掲№ 載 事業 事業評価表 基曓施策 消費者意識 高 施策

消費生活 ン 機能強 類 い 施策 体系 施策

消費生活 ン 機能強 基曓施策 消費者被害 防 救浞 強

類 基曓施策 施策 統一 い い

網 体系 基曓施策 置付 い 消費者組 育 支援 施策 関

事務事業評価 作 い い 施策 組状況及 目標 合 測

網 消費者行 体系 掲示 施策 い 自己 検及 検討資料

的 事業評価 実施 必要 い う 外部 表 関

事業規模あ い 優先 等 途 配慮 あ 得 う

b. 事務事業評価表 載 金 会計帳簿 差引簿 整合性

い い

網 事業評価表 計 事業費 職員人件費 除 会計帳簿 網 網 網 網 網 網 網

執行 関 通 網

消費者行 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 ( 千 )

網 網

事務事業評価表 事業費合計網 網 網 網 21,813 20,340 40,341

会計帳簿 執行 網 19,425 20,651 44,463

差異網 2,388 311 4,122

網 事務事業評価表 表示 事業費 合計 会計帳簿 執行

実 支出 相当 超 い 一方 及

逆 状況 あ 網 調査 結果 各 事務事業評価表 事業費 計 誤

暼 原因 事業費 計 程 あ 明

網 事業評価表 事業費 会計帳簿 支出金 基 曒 事業 類 計

い 作業 検討事 あ

網 会計帳簿 支出 帳 事業 自動 計 連動 組 い

網 事業 類 明確 基準 作 い い 担当者 断

委 い 状況 あ

(15)

網 計作業 途中経 示 資料 整理 い い

網 事務事業評価表 事業費 計手 急 改善 必要 あ

網 一般論 会計帳簿 整合 管理 外部 説明資料

信 性 乏 い 言わ 得 い 差異 原因究明 基礎 事業評価表

会計帳簿 関連性 明瞭 示 う 組 作 望 い

事業 費目 管理 方 い 建設会社 事件 原価 計

手法 参考 う

算 事 策目標 関連性 把握 い

19 消費者行 関 当初 算 出 算見積明 通

表示 都合 酬 需用費 個 表示 外 約

資料 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 千

網 網 網 網 網 網 網 網 網 事 費網 網 網 網 網 目

№ 網 網 網 網 網 称 酬 需用費 計

消費生活 ン 一般事務費 72 197 269

消費生活情 発信費 133 549 682

消費生活相談業務費 315 435 750

消費生活晘及啓発事業費 2,032 696 2,728

運動 費 7 7

商品表示適 費 4 4

消費生活展開催実行委員会交付金 810 810

消費生活講 講師 酬 306 306

消費生活相談員嘱 酬 15,665 15,665

民 消費生活相談嘱 員 酬 19.865 19,865

民 消費生活 ン 事務費 435 8,052 8,487

消費者行 費 合併 134 147 281

河 事業 50 50

計 35,836 3,150 10,918 49,904

注 当初 算 示

注 曓 告書 先 掲示 算 補 科目間振暶 算 示

算 事 関 疑問 通 あ

網 算 事 消費者行 体系 施策又 目標 関連性 明瞭 い

網 体系 右 段階 施策又 目標 解 掲示 い 算

(16)

網 支出 形態 類 機能 類 一部混在 い

№6 商品表示適 費 機能 類 №36 消費生活相談員 酬

形態 類 近い

網 関連性 算 事業評価 関 様 事 言え

例え 事業評価表 関 網

網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 資料

網 事業費実績 職員 除 網 網 千

№ 事業

嘱 員人件費 計

消費生活相談業務 35,255 855 36,110

網 算 事№ 事業評価表 事№ 関連 い い

網 評価表 事業費実績 算 費目 応 確

困 見

網 算 事 実績及 事業評価 関連性 い状況 算 容

及 目的 支出 い 確 い

網 会計帳簿 帳段階 事 管理 組 作 及 前提 事 類

管理№ 整理統一 検討 望 い 算 事 実績及 事業評

価 首尾一 作 能性 考え

務事務 執行 関 改善提案 見 う

網 算作 時 事 消費者行 体系 関連性 明確 各

施策 共通 支出費目 共通費

網 相談嘱 員 ン 相談業務 外 生活講 講師等 役割

果 い 璵 場合 嘱 員 酬 算段階 機能 支出目的

事 配 事 実 支出 計

網 既述 通 算 明 述及 支出実績 事 類把握 一般

事業会社 特 建設業 事件 計手 参考

網 現行 会計帳簿 事 計 能 機能設定 能 算

事 実績 事業評価 必要 事業費 計 連動 構築 検討

網 会計帳簿 機能 設定 い場合 会計

表計算ソ 支出 事 暻 計 会計帳簿 費目 支出 首

尾一 性 常 確 能 応 考え

網 各 事 共通 費目 関 当 費目 発生要因 例え 関 人員

(17)

共通費目 配 事業評価 必要 把握精 高

網 計手 算 事 実績 比関 会計帳簿 関連

性 明瞭 説明 任 充実向 資 考え

関 法 遵

事例 指摘 事 特 見当

効果的 事務事業 執行 い 網

網 役割 目的 明示 い

網 消費者行 体系 事業評価表及 会計情 連携 検討事

指摘 様 状況 去数 い

網 事業部門 担当者 従来 業務 踏襲 形 日常業務 遂行 い

業務自体 適否 策体系 整合性 ッ 体 曑 確立

い い

網 事 事務事業 執行 関 役割 目的 明示及 管理体

関 検討 要 状況 あ 言え

事業目的 合い 測定方法 い

網 網 事業評価表 果指標 相談件数 設定 い 暷近

相談 容 深刻 及 専門性 増大 い 考慮 民

要 緊急 高い案件 応 充実 目標 果指標 必要 あ

例え 要 等 高い案件 解決数 相談員 質 高 研修 実績 相

談員 相談者 評価 等 果指標 加え う 考え

効率的 事務事業 執行 い 網

網 消費生活 ン 相談件数 関 都宮 件数合計 増加 い

相談員増員 見合う相談件数 課 言え 等 比較参

課 当 活動

現 い

資料 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 千

摘 要

当 3,687 4,610 10,169

注 当 活動 算出 通

(18)

活動 算定 い 留意 あ 人

相談者 相談 容 多岐 わ 場合 容 相談件数 複数件数 数え

一方 人 相談者 種 相談 容 複数回 わ 提示 場合

回 数え 相談 容 所要時間 い 考慮

い い

網 事業評価表 載 目標 事業費算定 関 計

程 改善 必要 あ 指摘 事 費用 効果 測定 確性 わ

事 あ

網 移転前 消費生活 ン 相談員 相談件数 関 通

資料

網 暻 相談員 人数 相談件数 人当 件数

網 暻 145 315 2.17

網 暻 151 396 2.62

暻 169 379 2.24

網 暻 185 395 2.13

民 移転 暻 前 状況 暻

選定

相談 形態 電 80% 来訪 20% あ

多 債務者 来訪相談 場合 債務状況 聞 調査 書面作

弁護士 紹 手配等 相当数 時間 要 場合 あ 相談員説明

午前 時 午 時 勤務 勤務体 中 相談件数 人当 網 網 網 網 網 網 網

2.13~2.62 実績 い 及 基礎

結果 い 見 議論 あ う

相談件数 新規 ン ン 外

相談 容 複雑 長期 中 数値 い 状況 考慮

あ う

移転 ヶ暻間 状況 業務 効果 関 評価 尚

言え 付体 曒 始 除 毎日 及 人員数等 関

状況 移 踏 え 検討課 あ う

部署 連携 合理性 い 網

(19)

栃木 消費生活 ン 中心 各 消費生活 ン 所長会

議 開催 事業 概要 実施状況 及 意見交 実施 い

踏 え 事業計璽 組 あ 連携 具体的

果 い 課 象 あ

部統 い 網

析 書式

網 事務事業評価表 書式 及 書式 自動計算 組 用意 い

網 当 書式 入力 金 数値 関 算出基礎及 手

担当 断 各 計 容 性 組 的 確保 組

全庁的 説明会等 機会 必要 い

網 事業 引 性 合理性

述 通 消費者行 体系 事業評価 統一 事務事業評価表 事業

費 会計帳簿 整合 状況 い 経緯 引 時 業務見直

実効性 関 十 あ 言い い

統 環境等

網 従前業務 引 引 文書 作 含 形式手 確実 実行

部統 業務 ョン 統 環境 整備 い

網 全体的 観 従前業務 適否 検 あ い 施策体系 整合

性 維持 確 等 実質的 役割 暼効的 機能 い い 毎

新 視 事務事業 見直 組 的 風土 職員一人 意識

必要 あ 考え

説明 任 充実 い 網

網 議会 質問 回答 容 い

直近 議会質問 関 応答 基礎資料 調査 結果 然 裏付

資料 説明 能 状況 あ 確

民 広 容 い

民 日常生活 直結 啓発冊子 配 消費者展 開催等

定期的 実施 い

現地調査 結果 民 消費生活 ン 所在 民 来

訪状況 閑散 ン 出張所 国 交流 関 機関

全体 広 活動 必要性 感

参考資料

(20)

資料 事業 算差引簿網

資料 事務事業評価表

資料 消費生活 ン 所長会議資料

資料 当初 算網 出 算見積明

資料 消費生活 ン 相談

.防犯対策推進事業

.事業概要

事業 目的網

網 犯罪及 犯罪 あ 行 曑然 防 民 全 心

暮 全 心 いう い

基曓理念 定 民 及 事業者 務 明 全

心 関 基曓的事 定 民及 事業

者 連携 一体 全 心 総合的

現在及 将来 民一人 心 暮 全 地域社会 実

現 寄 目的 都宮 全 心 条例

暻 日施行

都宮 全 心 条例 暻 日施行 示

基曓的事 基 民 全 心 暮 関 施策 総合

的 計璽的 条例 実効性 確 都宮 全

心 計璽 策定 犯罪 曑然 防 環境 整備 民

心感 向 目標 都宮 組 具体

的施策 明 い

網 当事業 施策 指標 人口千人当 刑法犯 知件数

指標 いう 及 犯罪被害 感 抱 民 割合 指標

いう あ 移 あ 指標 曑 い

17 18 19 20

指標 目標値 20件曑満 20件曑満 20件曑満 20件曑満

実績値 21.5件 22.0件 19.1件

指標 目標値 50% 50% 50% 50%

実績値 89.5% 67.9% 76.9%

法 等網

(21)

都宮 全 心 計璽 暻

都宮 補 金等交付規則 昭和 暻 日規則第

都宮 防犯灯補 金交付要 昭和 暻 日告示第

都宮 地域防犯 活動支援補 金交付要 暻 日告示

(22)

事業 体系網

網 基曓課

網 課

網 施策 容 ◎ 個 施策

意識 醸 防犯環境設計

地域

連帯意識

高 自

主的活動

啓発 教育

充実

防犯

学校等

策 迷惑行

防 犯罪

強い都

空間 整備

◎網 地域

全 ッ

作 支

防犯活動

支援等

事業者

協力要請

◎網 防犯講

習 会 開

◎網 犯罪発

生 情 等

提供

防 犯 広

啓発活

事業者

啓発

◎網 地域

職員

防犯

実施

◎網

性 向

◎網 繁華街

路及

全 策

共施設

大型 客

施設等

◎網 学校等

全 教 育

学校等

全管理体

(23)

算及 決算 置 移網

算及 実績 移表

款 目

10 総務費 5 総務管理費 42 防犯 策費

算 実績

費目 17 18 19 17 18 19

酬 4,416 6,624 4,416 6,624

需用費 4,571 5,219 11,441 4,082 4,787 10,863

事請 費 15,629 13,518

担金 15,931 14,802 16,039 15,930 14,801 15,614

補 金 117,086 131,211 137,659 116,673 130,304 137,425

209 729 2,293 208 726 1,951

合計 137,797 156,377 189,685 136,896 155,035 185,996

網 注 防犯 策 事業 要 あ

網 曓庁担当課 人件費 各 担当人員数 事務事業評価時 使用 い 1人当

人件費 乗 算定

千 給

千 給

千 給

網 18 酬 発生 い 嘱 職員 防犯講習会 開催

青色防犯 実施 人件費 あ 防犯講習会 実施実績

回 回 あ 約 人 参加者

い 防犯講習会 開催 い日 青色防犯 実施 い

網 需用費 増加 璼合併 河 璼及 河 璼 防犯灯修

料 千 増加 及 河 璼 防犯灯電気料 千 増加

網 事請 費 発生 主 防犯 設置 事 行

網 増加 い 主 防犯 青色回転灯

購入 庁用器具費 千 増加 あ

増加要因 主 ン ワ ン 一式

購入 庁用器具費 千 増加 及 生活 心課生活 心

5回開催 路 喫煙 策 関 懇談会委員 酬 千 含 い

(24)

い 交通 全 策費 計 い あ

事業 容網

都宮防犯協会 担金

a.事業 目的

網 民 犯罪 起 い地域社会 心 暮 う 犯罪

防 共 秩序 維持 目的 設立 都宮防犯協会 活動経費

担 民 犯罪被害 遭う 毎日 生活 う

目的 い

網 都宮防犯協会 会長 長 就任 警察署 都宮中央地 防犯協

会 都宮東地 防犯協会 都宮 地 防犯協会 置 各地 目的

地域 全 い 開催 事業 実施 い

b.事業 沿革

網 昭和 網 都宮防犯協会 発足

網 昭和 網 河防犯協会 称 改 発足

網 網 都宮防犯協会 改称 璼合併 考慮

c.主要 算 容 執行状況 実績 移 千

費網 目 17 18 19

担金 13,576 12,260 12,774

合計 13,576 12,260 12,774

網 注 曓庁担当課 概算人件費

防犯灯設置等 管理補 金

a.事業 目的

網 民 犯罪 起 い地域社会 心 暮 う 各自治会等

設置 防犯灯 設置 交 費 管理費 全部 一部 補 防犯灯

設置 夜間 犯罪 曑然防 及 険 域 減少 民 犯罪被害

遭う 感 毎日 生活 う 目的 い

b.主要 算 容 執行状況 実績 移 千

費目 17 18 19

設置等補 金 22,542 25,908 25,087

管理補 金 94,131 101,094 109,821

(25)

設置灯数 701灯 936灯 928灯

交 灯数 1,314灯 1,289灯 1,350灯

撤去灯数 92灯 78灯 57灯

合計 2,107灯 2,303灯 2,335灯

防犯灯数 33,261灯 34,127灯 37,190灯

1灯当 管

理補 金

2,830 2,962 2,953

網 注 防犯灯数 い 各 暻現在電気料金補 灯数 保暼灯数 防

犯灯数 い 前 曒防犯灯数 当 設置灯数 撤去灯数

加減 当 曒防犯灯数 一 い

網 注 防犯灯数 河 地 灯 含 い

網 注 灯当 管理補 金 各 管理補 金 表中 防犯灯数 除 算

網 注 曓庁担当課 概算人件費

c.補 概要

○設置等補 金

種類 1基あ 補 限

設置 A 照明器具 支柱 設置 35,000

C 既存 電柱 照明器具 設置 15,000

交 B 照明器具 支柱 交 30,000

D 照明器具 交 10,000

E 自動 滅器 交 4,000

撤去 F 照明器具あ い 照明器具 支柱

撤去

10,000

○管理補 金

網 団体 担 電気料金 間料金 全 東京電力 衆街路灯 A W 契約

電気料金 限

網 修 料 電球等交 管理灯数 灯当

幼児 象誘拐防 巡回指 担金

a.事業 目的

民 犯罪 起 い地域社会 心 暮 う 幼児誘拐防

(26)

幼児 児童 誘拐 殺人等 犯罪被害 遭う 毎日 生活 う

目的

b.主要 算 容 執行状況 実績 移 千

費目 17 18 19

担金 1,580 1,656 1,844

合計 1,580 1,656 1,844

網 注 曓庁担当課 概算人件費

社 被害者支援 ン 担金

a.事業 目的

網 犯罪被害者等 相談業務 支援 総合的 行う 社団法人網 被害者支援 ン

事業 要 経費 一部 担 犯罪被害者等

置 い 状況 改善 目的 い

b.主要 算 容 執行状況 実績 移 千

費目 17 18 19

担金 774 885 996

合計 774 885 996

網 注 曓庁担当課 概算人件費

地域防犯 活動支援事業補 金

a.事業 目的

網 民 犯罪 起 い地域社会 心 暮 う 地域 い

自主的 防犯活動 実施 団体 活動 要 費用 一部 補

活動 充実 心 暮 地域

b.主要 算 容 執行状況 実績 移 千

費目 17 18 19

補 金 3,302 2,516

合計 3,302 2,516

網 注 曓庁担当課 概算人件費

(27)

R 都宮 周辺防犯 策事業

a.事業 目的

網 繁華街 全 策 目的 い

b.事業 沿革

網 暻網 JR 都宮 西口 防犯 設置 算

網 暻網 個人情 保護運営審議会 諮問

網 暻網 審議会 個人情 例外 い 答申

網 暻網 審議会 資料 再提出

網 網 暻網 審議会 答申 あ 含 付帯意見 あ

網 暻網 JR東日曓大宮支社 事 容了 及 占暼料免除申出 意

網 暻網 都宮東警察署 間 東 曓線 都宮 西口防犯

管理及 運用 関 協定書 調

c.主要 算 容 執行状況 実績 移 千

費目 17 18 19

事請 費 10,692

39

合計 10,732

網 注 曓庁担当課 概算人件費

a.主要 算 容 執行状況 実績 移 千

費目 17 18 19

酬 4,416 6,624

需用費 4,082 4,787 10,863

事請 費 2,826

208 726 1,911

合計 4,291 9,929 22,224

注 い 需用費 千 防犯灯修 費 河 璼

含 い

注 い 需用費 千 防犯灯修 費 河 璼

及 河 含 い 事請 費 防犯灯設置 事費 河 璼

(28)

注 曓庁担当課 概算人件費

網 注 載 通 曓庁担当課 概算人件費 約 %

配賦

網 地域防犯活動団体 ッ ワ 従事 全 心診断 従事 人

件費 外 経費 多 い 曓庁担当課 職員 従事時間 長い業務 多

い 表 含 事業 曓庁担当課 人件

費 一覧 あ

事業 金 千

犯罪発生情 等 提供 1,542

防犯講習会 1,542

1,542

地域防犯活動 育 講習会 1,542

地域防犯活動団体 ッ ワ 3,855

全 心診断 3,855

防犯 貸 事業 1,542

青色防犯 2,081

務費等 2,395

合網 網 計 19,896

充方針 あ 全 心診断 地域 ッ ワ 整備

地域防犯活動団体 ッ ワ 人員 割い い 伺え

暻 旬現在 地域 ッ ワ 構築状況 地 中 地 あ

(29)

.監査結果

務事務 執行 い 網

会計処理 問 及 物品 管理 問

網 事請 費 担金 補 及 交付金 支出 担行 い ン 関連帳票

整合性 確 会計処理 問 事 検出

網 防犯 管理 購入 庁用器具 い 事業 算差

引簿 備品 帳 照合 実施 結果 全 購入品 い 備品 帳 作 管理

関 法 遵

網 補 金 担金 交付 い 都宮 補 金等交付規則 各種補 金 交付要

等 照 交付手 及 提出書類 い 検討 行 結果 問 事 検出

網 事請 費 JR 都宮 西口防犯 設置 事 い 入曔 執行手

確 適 執行 い

効果的 事務事業 執行 い 網

施策 指標 い

網 冒頭 事業 容 載 通 防犯 策 事業 施策 指標 人口

千人当 刑法犯 知件数 及 犯罪被害 感 抱 民 割合 あ

者 目標 % い い い 指標 改善 傾向 あ いえ

網 前者 指標 い 都宮 全 心 計璽 策定時

中 比較 行 い ワ わ 現在 比較 行

中 比較 事業目標 捗状況 把握 い い

網 行 現状 析 考察 刑法犯 知件数 全国 栃木 比 高い

水準 あ 及 中 人口千人当 刑法犯 知件数 ワ

あ 防犯 組 一 充実 必要 結論付 防犯 策

事業 必要性 い 考え

う 各 依 時性 確性

確保 困 あ 各 所在 警 直接問い合わ 行う

的 比較 実施 あ 比較 結果 実施 施策 効果 検証

改善 良好 策 容 研究 当 策 改善 生 施策

効果 高 考え

活動指標 設定 い

(30)

繁華街等 全 策 いう観 防犯 設置 行わ い

設置前 明確 活動指標 定 い い

犯罪発生件数 移 定 あ 一時 い 防犯

設置 場合 設置 い場合 検証 能 あ 防犯 設置

犯罪 抑 あ い 防犯 設置

犯罪 抑 断 い 活動指標 い

回答 あ

都宮 西口 設置 万 い

都宮 東口 設置 計璽 あ 明確 活動指標 定 事業 開始

効果 測定 い 算措置

活動指標 い 施策 実行段階 犯罪発生件数 移

犯罪検挙率 事業実施前 考えう 適 活動指標 定 必要 あ

当 指標 備 足 あ あ 理璵 明示 改廃 実施 良

い 考え

防犯灯設置等 管理補 金 い

網 当 事務事業 評価 あ 活動指標 防犯灯設置 管理団体数 及

防犯灯数 使用 い 暷終的 目標値 設定 目標

い 加え 者 い 目標 設定 い い

活動指標 暷終目標 設定 い 事業 効果及 捗 適 把握

効果的 施策 実施 支 恐 あ 活動指標 い

施策 指標 様 暷終目標 設定 あ

既存 活動指標 わ 防犯灯設置箇所 曑設置箇所

夜間 犯罪発生状況 周辺 民 夜間 犯罪 暼無

把握 特定 防犯灯設置箇所 設置前 夜間 犯罪発生状況 移

作 設置 効果 検証 検討 あ 栃木 警

犯罪類型 犯罪発生密 地 表 い 栃木 警 連

携 実施 能 あ 考え

効率的 事務事業 執行 い 網

防犯灯設置等 管理補 金 い

a.設置等補 金 交付 い

網 第 回 関 世論調査 暻 い 日常生活 犯罪

被害 感 民 約 割 解消 必要 夜

(31)

民 要望 応え い いえ

網 設置等補 金 交付 防犯灯 設置 自治会等 団体 申請 防犯

灯設置等計璽書 基 行わ 算 あ 補 金 交付 状況 あ

網 去 間 設置灯数 間 灯 超え 灯当 管理補 金 間

約 考慮 概算 管理補 金 毎 約 万 増加

網 う 状況 防犯灯設置 抑 各団体

長期的 防犯灯設置計璽 徴 必要設置灯数 把握 設置補 金 交付

策 講 効果的 あ 考え

網 新規 設置申請 新 い 譲地付近 生活環境 変 場合 多

い現状 考慮 各団体 長期的 防犯灯設置計璽 徴 困 あ

わ 防犯灯設置等補 金 効果的 実施方策 い 急 検討

b.設置 減 い

網 現在 各自治会等 団体 防犯灯設置等計璽書 基 防犯灯 設置 実費相当

い 補 金 交付 い 限あ

網 自治会 提出 業者 請求書等 当 河 地 防犯灯 設置

入曔添付書類 比較 灯当 設置 補 金 灯当

通 あ

No 団体 1灯当 設置 照 設置灯数

39,900 32W 15灯

自治会 42,000 100W 5灯

自治会 31,164 20W 1灯

自治会 22,764 20W 1灯

自治会 20,317 20W 1灯

自治会 19,183 20W 5灯

自治会 18,900 明 2灯

自治会 18,000 明 11灯

自治会 15,750 明 1灯

網 No 及 No い 高照 防犯灯 あ 灯当 設置 高

い 考え No No W防犯灯 い 灯当

設置 開 あ 自治会 灯当 設置 補 金

限 超え い 補 金交付 影響 い 各自治会 作 防

(32)

各自治会 担 軽減 迅 防犯灯 設置 行う 能性

い 自治会 費用 担 軽減 要望 あ 者 い 検

討中 あ あ 期 結論 出 望

部署 連携 い 網

網 課 挙 い 学校等 全 策 い 生活

心課防犯 所管 防犯 貸 学校等

全教育 学校 全管理体 整備 い 教育委員会 所管

網 施策 い 現在 所管 教育委員会 い

防犯 策 事業 一環 行わ い 考慮 施策

い 地域防犯 ッ ワ 構築 学校 教育委員会 情 共暼

契機 役所 部署間 連携 緊密

う 体 検討 考え

. 交通安全対策

.事業概要

交通 全 行 体系網

都宮 交通 全 策基曓法第26条 規定 定 栃木 交通 全

計璽 基 第 都宮 交通 全計璽 象期間

~ 策定 い

計璽 う 施策 構 都宮 全体 組 い

う 生活 心課 主 交通 全 策 事業 施策 う

施策及 交通 全意識 向 含 い

施策

交通事故防

高齢 交通事故防

(33)

全体 算及 決算 置 移網

算及 決算 移

算及 実績 移表

款 目

10 総務費 5 総務管理費 40 交通 策費

算網 実績網

費目 節 網 1可 網 1拠 網 1拡 1可 1拠 網 1拡

酬網 62,888 62,023 73,864 61,924 61,744 73,047

償金網 78 54 54 45 28 43

賞賜金網 65 83 72 55 71 57

費用弁浞網 35 52 52 34 36 25

晘通旅費網 19 134 160 18 132 3

消耗品費網 8,171 6,236 8,482 7,962 5,924 7,722 主

(1)交通 全意識 向

(2) 路交通環境 整備

(3) 路交通秩序 維持

(4)救 救急体 充実

(5)被害者 策

交通 全教育

交通 全運動等

広 啓発活動

交通 全 配慮 路整備

交通事故多発地 交通 全施設整備

ハ 始 歩行空間等 整備

効果的 交通規

総合的 駐輪 駐車 策

踏 交通 全

災害時 交通規

交通事故 調査研究

(34)

食糧費網 100 60 26 74 6 25

製曓費網 126 720 702 94 717 455

修 料網 10 72 10 0 71 0

手数料網 5 5 15 5 18 14

委 料網 785 685 511 689 465 252

使用料及

賃借料網 - - 15 - - 15

庁用器具費網 140 346 475 96 290 423

担金網 10 20 833 10 10 823

補 金網 13,920 13,987 7,631 13,919 13,444 6,932

通信運搬費網 0 835 942 0 835 938

交通 全

策費網 86,352 85,312 93,844 84,930 83,791 90,779

賃金網 1,102 - - 961 - -

償金網 4,399 - - 4,271 - -

晘通旅費網 26 - - 25 - -

消耗品費網 167 370 41 157 103 15

製曓費網 304 457 - 237 190 -

通信運搬費網 518 472 52 518 469 23

使用料及

賃借料網 413 530 - 412 528 -

担金網 2,479 - - 2,443 - -

交通災害共

浞事務費網 9,408 1,829 93 9,028 1,291 38

合網 計網 95,760 87,141 93,937 93,958 85,082 90,817

担当課及 人数 概算人件費

1可 網 1拠 網 1拡 網

担当課 生活 心課防犯交通 生活 心課防犯交通 生活 心課交通 全

人数 網 網 網 網 網 5人 網 網 網 網 網 4人 網 網 網 網 網 4人

概算人件費 39,900千 30,896千 30,844千

主要 関 設備

(35)

交通 全教育用 ソ 等 物品 保暼 生活 心課 物品管理簿

適 管理 い 当 専暼 管 課 管理 資産

車両 い 当 車両 暻 日 交通 策課

全 策 保管 い

網 網 品 網 交通 全教育指 車網 購入価 865,672 (税込 )網 得日 シ1平d①d平①網

都宮 交通 全 策網

第 都宮 交通 全計璽 交通事故 い社会 実現 総合

的 交通 全 策 民 交通 全 確保 交通 全 関 施

策 大 定 あ 計璽 中 全体 目標 設定

施策 事業 個 目標値 設定 い

生活 心課交通 全 行う交通 全 策 施策事業

管理 事業 容 通 あ

交通 全教育 算16,082千

網 事業 目的

民一人 交通社会 一員 任 自覚 交通 遵 相手

立場 尊 交通 実践 う

合わ 生涯 わ 交通 全教育 目的 具体的 交

通 全教育指 員5 講師 交通 全教室 開催 い

網 象 シ18実施数 シ18 講者数 シ19実施数 シ1拡 講者数

幼児 保護者 102回 11,667人 115回 13,590人

児童 保護者 14回 4,935人 52回 15,245人

高齢者 115回 2,639人 80回 1,991人

自治会 3回 348人 1回 186人

合計 234回 19,589人 248回 31,012人

網 関 法 等

網 交通 全 策基曓法

網 都宮 交通 全条例

網 都宮 交通 全教育指 員 扱要領

網 第 都宮 交通 全計璽

課所管 関連 あ

(36)

第 都宮 青少 健全育 計璽網 青少 課 現 子 曑来課

網 主要 算 容 執行状況 実績 移 千

網 7

酬 8,832 8,832 11,179

消 耗 品 費 3,638 3,371 3,624

備 品 購 入 費 97 290 424

49 0 0

合計 12,616 12,493 15,227

(注 ) 直接人員(非常

勤嘱 職員)

4 4 5

間接人員(職員) 0.22 0.22 1.05

概算人件費 1,756千 1,699千 8,097千

網 交通 全運動 算2,074千

網 事業 目的

民一人 広 交通 全思想 晘及 浸 交通 遵

い交通 実践 う 交通 全運動 目的 具

体的 春 秋 曒 回交通 全 民総 運動 実施 い

網 関 法 等

網 交通 全 策基曓法

網 第 都宮 交通 全計璽

網 主要 算 容 執行状況 実績 移 千

網 7

償金 賞賜金 28 39 28

消 耗 品 費 1,900 858 1,911

食 糧 費 0 5 25

製 曓 費 94 718 65

委 料 531 465 252

合計 2,553 2085 2,281

間接人員(職員) 0.78 1.21 1.07

(37)

交通 全啓発 算0

網 事業 目的

民 交通 全意識及 交通 向 各種広 媒体 活用

交通 全啓発 目的 具体的 広 う

等 広 紙 広 啓発 行 い

網 関 法 等

網 交通 全 策基曓法

網 都宮 交通 全条例

網 第 都宮 交通 全計璽

課所管 関連 あ

路見え 計璽(土木管理課)

網 網 事業 関 直接 算 無い

7

間接人員(職員) 0.1 0.1 0.1

概算人件費 798千 772千 771千

自転車 全利用 算700千

網 事業 目的

近 自転車 関 交通事故 多発 歩行者 迷惑運転 行

い 自転車利用者 悪 批 高 い う

自転車 全利用 関 知識 晘及 自転車 全利

用 目的 具体的 ン通 自転車問 策会議 開催

自転車運転免許 実施等 い

事業 設定 前 ン通

街頭活動等 行 い

網 関 法 等

網 自転車 全利用 及 自転車等 駐車 策 総合的 関 法

網 路交通法

網 ン通 自転車問 策会議設置要領

網 第 都宮 交通 全計璽

課所管 関連 あ

都宮 自転車利用 活用基曓計璽 交通 策課

網 主要 算 容 執行状況 実績 移 千

(38)

消 耗 品 費 304

製 曓 費 389

合計 693

(注 ) 事業 関 直接 算 前 交通 全運動

含 い

間接人員(職員) 0.32

概算人件費 2,468千

暴走族 策 算137千

網 事業 目的

民及 事業者 一体 暴走族 絶 民 全 穏 生活 実現

及 青少 健全 育 寄 目的 具体的 都宮 暴走族

策協議会 開催 啓発活動等 実施 い

網 関 法 等

網 都宮 暴走族 絶 関 条例

網 第 都宮 交通 全計璽

課所管 関連 あ

第 都宮 青少 健全育 計璽網 青少 課 現 子 曑来課

網 主要 算 容 執行状況 実績 移 千

網 7

償 金 27 0 0

消 耗 品 費 0 0 0

食 糧 費 0 0 0

委 料 157 78 0

合計 184 78 0

(注 ) 実績 0 暴走族 減少 作

外部委 行 経営課 暶え あ

間接人員(職員) 0.18 0.16 0.03

概算人件費 1,436千 1,236千 231千

交通指 員 算65,433千

網 事業 目的

(39)

員 配置 目的 い

網 関 法 等

網 都宮 交通指 員設置規則

網 主要 算 容 執行状況 実績 移 千

網 網 7

非常勤職員 酬 52,632 52,848 61,740

賞 賜 金 45 60 47

消 耗 品 費 2,422 1696 1,744

18 0 0

合計 55,117 54,604 63,531

(注 ) 直接人員 121 122 143

間接人員(職員) 0.23 0.46 0.33

概算人件費 1,835千 3,553千 2,545千

交通 全 団体 育 指 算4,238千

網 事業 目的

交通 全 団体 交通 全活動 地域 実情 効果的 積極的 行わ

う 情 提供 言 指 必要 支援 行う 目的 活動経

費 一部 行 い

網 関 法 等

網 都宮 交通 全条例

網 地方自治法第232条 2 補 金 網 第 都宮 交通 全計璽

網 主要 算 容 執行状況 実績 移 千

網 網 7

補 金 4,020 3,342 3,711

合計 4,020 3,342 3,711

間接人員(職員) 0.79 0.79 0.53

概算人件費 6,304千 6,102千 4,087千

交通 全 民要望 算0

(40)

全 路交通環境 整備 路 利用 者 視 入 う

要望 い 処理 限 暼 機関

行 生活 心課 啓発 板及 断旗 設置 処理 行 い

網 関 法 等

網 都宮 交通 全条例

網 第 都宮 交通 全計璽

網 網 事業 関 直接 算 交通 全運動 含 い

7

間接人員(職員) 0.3 0.3 0.3

概算人件費 2,394千 2,317千 2,313千

交通 全審議会 算189千

網 事業 目的

長 諮問 応 都宮 交通 全計璽 作 又 変更 交通 全 い

総合的 要 施策 策定 調査審議 目的 都宮 交通 全審

議会 開催 い

網 関 法 等

網 交通 全 策基曓法

網 都宮 交通 全条例

網 都宮 交通 全審議会規則

網 第 都宮 交通 全計璽

網 主要 算 容 執行状況 実績 移 千

網 網 7

非常勤職員 酬 460 64 129

食 糧 費 74 2 0

合計 534 66 129

(注 ) 直接人員 20 19 20

間接人員(職員) 1.05 0.05 0.04

概算人件費 8,379千 386千 308千

(注 ) 間接人員 交通計璽策定 あ

購入費補 算3,393千

(41)

晘及 目的 購入 民 経費一部補

行 い 暻 日 購入 廃 い

網 関 法 等

網 路交通法第71条 3

網 路運 車両法第41条

網 路運 車両 保 基準第22条 5

網 路運 車両 保 基準 目 定 告示第24条 第80条

網 都宮 購入費補 金交付要

網 主要 算 容 執行状況 実績 移 千

網 網 7

補 金 9,898 10,102 3,221

合計 9,898 10,102 3,221

(注 ) 直接人員 0 0 0

間接人員(職員) 0.31 0.41 0.13

概算人件費 2,474千 3,167千 1,002千

栃木 交通災害共浞 算93千

網 事業 目的

交通事故 災害 者 救浞 う 目的 具体的

職員 共浞見舞金請求書 理等 窓口事務 実施 い

暻 廃 暻見舞金請求 付廃

網 関 法 等

網 栃木 交通災害共浞条例 廃 条例附則第 規定 従前 例

条例 廃 前 栃木 交通災害共浞条例

網 主要 算 容 執行状況 実績 移 千

網 7

賃 金 962 0 0

償 金 4,271 0 0

消 耗 品 費 158 103 16

製 曓 費 237 191 0

通 信 運 搬 費 518 469 24

(42)

担 金 2,444 0 0

26 0 0

合計 9,028 1,292 40

間接人員(職員) 1.04 0.3 0.1

概算人件費 8,299千 2,317千 771千

等 比較網

都宮 交通事故網

表 う 全国 交通事故 移 見 発生件数 傷者数

減少 死者数 昭和 降減少傾向 い い 栃木

様 目共 減少傾向 あ 都宮 い 発生件数及 傷

者数 減少傾向 あ 死者数 降 増加傾向 あ 原因

策 注目 状態 あ 網

都宮 交通事故 発生状況

, , , , , , , , , , , , ,

成 発生件数 件 負傷者数 人

, , , , , , ,

死者数 人

死者数

負傷者 数

発生件 数

, , , , , , ,

発生件数 件 傷者数 人

死者数 人

発生件数

死者数 傷者件数

全国 交通事故 移

, , , , , , , , ,

発生件数 件 負傷者数 人

死者数 人

負傷者数

発生件数

死者数

栃木 交通事故 移

(43)

発生件数 死者数 傷者数 人網 口 保暼 数

15 4,887件 22人 6,236人 450,384人 266,231

16 4,678件 27人 5,948人 453,210人 267,094

17 4,483件 33人 5,685人 458,185人 268,909 18 4,510件 32人 5,658人 460,610人 269,933

19 4,332件 36人 5,461人 507,833人 294,325

都宮 交通事故 特徴

高齢者の交通事故の推移 ,

H H H H H

発生件数 負傷者数 死者数

網 交通事故 発生件数 近 減少傾向 あ 全国的 傾向 網

事故増加 主原因 四輪車 追突事故(年拠不) 出合頭事故(平拡不)網

高校生 交通事故 比較 全事故 占 割合 高い 網

(1)網車両相互 事故 増加 事故全体 割 占 網

(平)網事故類型 追突事故 出合頭事故 突出 い 網

(年)網交通事故原因 わ 見 全 確 等 ュ ン 多 占

(ィ)網 齢 事故率 者 事故 突出 い 網

(イ)網 外在 者 第 当事者 事故 全体 年ィ% 占 網

死者数(人) 発生件数(件)

傷者数(人)

網 死亡事故 減少傾向 あ 降 均的 人 移 い

(44)

網 比較 象 璼

栃木 璼 比較 い 中 交通事故発生状況 万

人当 発生件数 ワ 傷者数 ワ い

都宮 中心 都 圏人口 1,120,876 人( 国勢調査人口) あ

中 中 都 圏規模 暼 い 及 交通環境

考慮 方 い結果 あ 思わ 全国 中 都宮

確 中 指定都 庁所在地及 人口 万人

全国 都 中 比較 い 人口 万人当 死者数

死者数 ワ 都宮 去 間 状況 通

人口10万人当 死者数 移 前 都 中 ワ

15 16 17 18 19

4.88人 30 5.98人 16 ) 7.27人 5 7.01人 5 7.15人 1

人口 万人当 発生件数 移 前 都 中 ワ

15 16 17 18 19

1085人 11 1036人 15 ) 988人 17 989人 19 860人 21

基準 交通事故 発生件数 減少 い

都宮 中 中 人口 万人当 交通事故 発生件

数 ワ 死者数 ワ ワ 常連 い

交通環境 近い 思わ 関東 水戸 前橋 現況及 移

比較 う

関東 交通事故 比較

人口 万人当

都 人口

発生件数 死者数 傷者数 発生件数 死者数 傷者数

都宮 503,812 4,332 36 5,461 859.84 7.15 1083.94

水戸 264,062 2,811 10 3,701 1064.52 3.79 1401.56

網 中 比較 人口 万人当 死者数 ワ あ

中 指定都 庁所在 及 万人 含

(45)

前橋 319,675 4,361 10 5,404 1364.20 3.13 1690.47

関東 庁所在地 死者数 移

都宮 水戸 前橋

死者数 人口 死者数 人口 死者数 人口

10 35 443,297 19 247,450 32 284,258

15 22 450,384 20 249,197 20 284,238

19 36 503,812 10 264,062 10 319,675

人口 万人当 の死者数の推移

. . . . . . . . . . .

H H H H H H H H H H

水戸市 宇都宮市 前橋市

わ 水戸 前橋 全国的 傾向 様 死者数 減少傾

向 あ 都宮 死者数 状況

増加傾向 万人当 死者数 約 倍 差

.監査結果

務事務 執行 い 網

会計処理 問 及 物品 管理 問 網

(46)

特 会計処理 問 事 網

網 交通 全 管理 購入 庁用物品 い 事業

算差引簿 備品 帳 照合 実施 結果 全 購入品 い 物品 帳

作 管理 い 網

( )物品等 管理面 関 除 特 指摘 事 網

貸 い 服 管理 い 網

交通指 員及 交通 全教育指 員 貸 服 管理 い 貸 服

使用期限及 返納方法 い 各規定 明確 示 い 交通指 員

職時 直接 任者 渡 等 い あ 使用期限 定 使

用期限及 購入 服 保暼者 管理 管理簿等 存在 所暼

資産 あ 識 甘い 網

関 法 遵 網

網 網 特 指摘 事 い 見当 余地 あ 網

網 任用基準 確 方 い 網

交通 全教育指 員 任用基準 晘通免許 所暼及 犯 い い 条件

い 事例 い 現在 確 口頭 行わ

交通 全教育指 いう職種 考慮 免許 及 犯 い い

証明書等 提出 求 確 適当 あ 提出書類 確 必

要性 い 検討 必要 あ 網

効果的 事務事業 執行 い 網

網 事業 目的 設定 い 網

網 都宮 第 わ 交通 全計璽 策定 計璽的 総合的

交通 全 策 実施 第 交通 全計璽 象期間 あ

交通事故 増加傾向 歯 い 網 網

第 都宮 交通 全計璽 い 交通事故発生件数 増加基調

歯 減少傾向 転 及 死者数 人

目標 設定 い 網

目標 施策 前述 施策 設定 い

交通事故防 高齢 交通事故防 高齢者 歩

行者 自転車 死亡事故防 網

交通 全 施策 交通 全 主 施策 う

主 交通 全教育 軸 交通 全 広 啓発活動 担 中 第

都宮 交通 全計璽 各種施策 個々 組 中 目標 掲

(47)

監査 程 確 う 事実 事業 施策 趣

結果的 適 映 い い 指摘 網

前述 交通 全教育 実績表 う 事故率 突出 高い

教育 い い 企璽

実施 網

高齢 定 多 交通 全協会実施 ン

参加機会 提供 高齢 事故 起

人 老人 ン 等 参加 い高齢

者 多い いう事実 交通 全審議会 暻 告 い

応 事業 設定 形跡 い 網

高齢者 歩行者 自転車 死亡事故 急増 い 事故 巻

込 高齢者 自動車免許 暼 い人 あ いう事実 あ

う 事実 当者 伝え 全教育 参加 う 事業

設定 形跡 い 網

施策 交通 全運動 う 全国統一的 足並 揃え い施策網

多 う 主宰者 国 参加者 協力 い

身的 立場 多 あ 提出 実施結果 告書 中

全運動等 方 い 意見 実施 限 何

良い事業 あ 運動 計璽 入 い 情 各 璼 流 い

い 載 い 網

一部 ン通 街頭活動 自主的 主体的 組 力 い あ

効果的 事務事業 執行 現場 部 配慮 極 要 あ

事業設定 自主的 夫 求 網

施策目的 合い 測定評価 い 網

事業 評価網

去 交通 全審議会 委員 施策 効果 検証 い 質問

交通事故 様々 要因 起 策 う 結

果( 果) あ 断 い 評価 出来 い主 回答 あ

回答一 交通 全 活動 全 評価 い

事業 基曓 回答 考え方 あ 事実 あ 網

施策 効果 検証 い 暷終結果 果 結 付 う

い 当然 あ 網

施策 目標 必要 条件 具体的 事

(48)

あ 否 定 的 定性的 的 評価

いう管理 組 必要 あ う 限 果指標 設定

的 指標 改良 加え 評価 組 熟 ゆ 求

い あ 利益追求 民間企業 異 故 交通 全 いう う 益

担う場合 事業 評価 夫 必要 あ 網

う 評価 出来 否 各施策担当者 事業 意欲 影

響 組 規 高 結果的 大 効果 効率的 発揮 役立

毎 開催 交通 全 策 審議 審議会 評価結果 関

資料 提出 審議 審議会 機能 効果的

考え 網

効果的 事務事業 執行 評価 改善 必要 あ 網

世論調査網

民 交通 全 策 い 毎 行わ 民 世論調査 死者数

再 増加 始 頃 要視 施策 民 関心 高

い 前述 う 施策 評価 改善 余地 あ 交通事故

策 施策評価 い 実行 施策 あ 世論調査 満足

い い施策 民 評価 繋 い う 見え 網

網 網 網

交通安全対策の満足度、重要度の割合の推移

H H H H H H H H

%

満足してい 施策・よくなっ 施策 重要 と思う施策・力を入 てほしい施策

注 要 思う施策 力 入 い施策 割合 降

減少 高齢福祉 充実 学校教育 充実 保健 療 充実 社会保

(49)

網 網 結果 民 効果的 事務 執行 繋 い い い

省曩料

( )担当課 意識向

載 関東 庁所在 人口 万人当 死者

数 移比較 担当課 あ 交通 全 作 あ

暻 初 作 う 比較 行 い

監査 ン ッ 交通 全計璽 参照

近隣 璼 事故 載 比較 象 い 交通 全計璽 あ

回 作 担当課 関東 死者数 減少傾向 あ

初 気付い 様子 析 効果的 事務事業 執行 意識 弱

い 言わ 得 い

網 都宮 組 再 行わ 担当課 職員 う 交通 全職

務経験者 い 多少 影響 え 能性 あ

網 効果的 事務事業 人曩育 必要性 検討 あ

効率的 事務事業 執行 い 網

網 前述 効果的 事務事業 執行 施策 応 問 あ いう

効率的 事務事業 執行 問 あ

交通事故防 網

都宮 交通事故 発生件数 当事者 齢 場合

全体 約 割 占 結果 い 前述 う 担当課

第 都宮 交通 全計璽 施策 あ 参加体験

実践型 交通 全教室 参加企璽 連

参加者 実施 網

参加者募 方法 例え 自動車教習所 参加体験実践型 交通

全教室 配 協力 求 等 方法 考え 網

網 網

高齢 交通事故防 網

前述 う 象 高齢 焦 当 効率的 応 求

担当課 結果 秋 交通 全運動時 高齢

者 直接 象 配 世 間交流形式 全教室 開催 定 あ 網

(50)

都宮 交通事故 死者数 依然増加傾向 あ 近 高齢者 死者数

割合 高 割合 27.3%

44.4% い 施策 高齢者 死亡事故防 事

業 目標値 設定 各老人 自治会 交通 全教室 参加体験実践

型 交通 全教室(電動 教室) 育 講習会 い

第 交通計璽開始 間 実績 あ

網 網 網 高齢者 象 各交通 全教室等

象 18 実施率 19 実施率 目標値

老人 137 373 36.7% 170 384 44.3% 全

地 連合自治会 3 37 8.1% 4 39 10.3% 全

電動 教室 曑開催 1回(※1) 2回

シ ハ 育 曑開催 曑開催 2回

網 網 ※1網 2回計璽 う 1回雨天中

暻開催 交通 全審議会 い 担当課 提出 資料

高齢者死者 全員 自動車免許曑 得者 あ う 人 外 交

通 全教育等 講 経験 全 告 あ

自動車免許曑 得者 交通 全教育 曑 講者 交通事故 遭遇 険

性 高い 周知 参加 新 施策 急 必要 あ

事業 具体的 策 明 い い

部署 連携 合理性 い 網

網 定期的 議論 場 事業計璽 影響

各部署 共通意識

回 監査 程 都宮 人口 万人当 交通事故 死者数ワ

あ 関 具体的 暼効 策 い 議論 形跡

確 出来 関 各部署 警察 死亡事故 現場診断

現場 会う い 定期的 議論 場 設 い い あ

都宮 死者数ワ いう結果 大性 優先性 考慮 死

亡事故減少 交通事故防 策 い 定期的 関連各部署 議

論 場 設 検討 あ

交通 全 関 情 い

前 死亡事故 発生 場合 警 当 死亡事故 事例

担当課 あ 交通 全 FAX 知 い

(51)

宮 交通事故 等 告書 都宮 役所

路維持課 交通事故 関 情 部署 あ 交通事故 析等

部署 問い合わ う 行 行わ い

第 回 定例議会 い 議 高校生

情 開 中学校 地域 民 自転車走行 事故防 役立 い

事例 基 い 交通 険箇所 把握 組 い 質問 民生

活部 各地域 交通 険箇所 把握 い 青少 課 現 子 曑

来課 い 民 地域 巡回 問 箇所 改善 都宮 子

健全育 全 心 民総 環境 検活動 実施

中 交通 険箇所 含 環境 検 ッ 作 い 回答 行 い

い 地域 ッ 提出 求 各地域 険箇

所 情 各地域 情 共暼 い 担当課 得

困 地域 自 険箇所 情 得保暼 う 情

共暼及 情 活用 い い 窺え

回 監査 程 外部監査人 ン ッ 交通 全

ッ 警視庁 国土交通省 作 等 交通事故 原因 析 行 各結

果 多数あ 自 得 う 思え 交通事故防 暼用 情 ン ッ

複数存在

網 網 網 ン ッ 等積極的 活用 検討 あ

網 都宮 路見え 計璽 (土木管理課) 活用

表 通 都宮 死亡事故 約半数 発生 い 担当課

警 情 提供 い事故 発生箇所 状況 把握 死亡事

故発生現場 現場診断 立会い 行 い 担当課

暼効 策 提案 い

都宮 路 死者数

路 死者数 路種

18 構 率 19 構 率

実 長割合

国 8 25.0% 8 22.2% 4.4%

主要地方 7 21.9% 7 19.4%

一般 2 6.2% 2 5.6% 6.4%

15 46.9% 17 47.2% 88.2% 0 0.0% 2 5.6% 駐車場

合網 計 32 100.0% 36 100.0%

(52)

表 う 管理 路 88.2% 割合 多 生活 心課交通 全

都宮大学地域計璽学研究室 都宮 交通事故原因

析 関 共 研究 行 交通事故原因 析 交通事故多発地

自 把握 交通事故 ッ 都宮 路見え 計璽 実施

土木管理課 提供

交通事故原因 調査 析 都宮 交通事故多発地

情 降 交通事故 死者数 減少 大 影響 え 思

わ 担当課 交通事故 析 十 行 い い段階

共 研究 果 土木管理課 強い連携 組 い

いえ

自 作 交通事故 ッ 等 連携 活用

都宮 全体 交通事故防 関 新 効果 期待

部統 い 網

網 析 書式

( )網 事務事業評価表 書式 及 書式 自動計算 組 用意 い

網 当 書式 入力 い 金 数値 関 算出基礎及 手

客観的 各 計 容 う 差異 見 組 的

確性 検証 い い 断

全協会補 金 事務事業評価表 い 活動指標 前期比較

載 従事職員数(0.01) 事務事業

評価表 載 従事職員数(0.10) い 外部監

査人 確 0.10 い 回答 得 い

説明 任 充実 い 網

網 網 議会 質問 回答 容 い

去 間 議会質問 関 応答 基礎資料 調査 結果 特 指

摘 事

網 民 広 容 い

都宮 民 広 啓発活動 及 広 紙

通 行わ い 表中 交通事故 等 情 提供 使わ い

交通事故 警 あ 施策 関 広 含

い い

(53)

網 目 掲載状況

着用 2回

前照灯 灯運動 4回

交通事故 等 情 提供 6回

携帯電 等 注視 険性 関 広 啓発 2回

( い者 ) 広 啓発 1回

交通 全 直接的 算 広 広聴課 紙面 限

い いえ 施策 あ 及 高齢者 直接

広 少 い 中 事故 遭う確率 高い老人 等 加入

い い高齢者 自動車免許曑 得者 積極的 広 行わ い

高齢者 死亡事故 関 広 民 要性 高い交通 全情

伝え う 配慮 必要 あ いえ

い 地 連合自治会 通 民 直接

共 研究 結果 あ 交通事故 ッ (地域 交通事故多発地 ) 配 定

. 環境衛生施設の整備及び維持修繕

事業全体の概要

網 事業全体 体系

網 生活 心課 環境衛生施設 整備及 維持修 事業 事業 把

握 い 環境衛生施設 斎場及 霊園等 あ

斎場 維持管理事業

霊園及 営墓地 維持管理事業

網 網 霊園及 新斎場 整備事業

網 網 斎場及 霊園等 修 事業

網 関 法 事業 沿革 各事業 算実績 期比較 比較 等

概要説明及 監査結果 章 事業 述

全体 算及 決算 事業 算 置付

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