岡山北斎場整備事業実施方針

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岡山北斎場整備事業

実施方針

平成 29 年 11 月

岡山市

(2)

第１事業内容に関する事項 ... 1

第２民間事業者の募集に関する事項 ... 3

第３民間事業者の選定に関する事項 ... 11

第４民間事業者の責任の明確化等事業の適正かつ確実な実施の確保に関する事項 ... 12

第５公共施設等の立地並びに規模及び配置に関する事項 ... 13

第６事業計画又は契約の解釈について疑義が生じた場合における措置に関する事項 ... 15

第７その他事業の実施に関し必要な事項 ... 16

様式第１号実施方針に関する質問・意見書 ... 17

別紙−１位置図 ... 18

別紙−２事業区域図 ... 19

別紙−３リスク分担表 ... 20

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第１事業内容に関する事項

１事業内容に関する事項

（１）事業名称

岡山北斎場整備事業（以下「本事業」という。）

（２）公共施設等の管理者等の名称岡山市長大森雅夫

（３）本事業の目的

岡山市は東山斎場の再整備事業を進めており、再整備事業完了後、人体火葬炉が ₂₀ 基から ₁₄ 基に減少する。

一方、岡山市の火葬件数は年々増加し、今後も高齢化の進行に伴う死亡者数の増加が予測され、現状の斎場規模では将来の火葬需要に対応することが困難になると考えている。

また、岡山市にも影響があると考えられている南海トラフ巨大地震など、災害に対する危機管理の側面からも大規模な斎場を₁箇所に設けるのではなく、斎場機能を分散させておく必要がある。

東山斎場火葬炉数の減少、将来の火葬需要増加、災害時のリスク分散、さらに合併に伴う市域の拡大、市民サービスの利便性向上などの観点から新たな斎場の整備が必要となっている。

このたび、北区富吉地内で、岡山北斎場として都市計画の位置が決定されたことから、効率的かつ効果的に民間の発想力と優れたノウハウを最大限活用し、民間からの提案を基に整備ができる DB（設計・建設）方式によって岡山北斎場を整備することを目的とする。

（４）施設整備方針

“故人の新たな旅立ちの場に相応しい尊厳と品位を持ち合わせ、「おくる人」の心情にも配慮した斎場”として整備するために、整備方針は次のとおりとする。

○ 利用者にやさしい施設

○ 周辺環境と調和した施設

○ 災害に強い施設

○ 高環境配慮型設備を導入した施設

（５）事業の内容１）事業方式

本事業は、_DB（_Design（設計）−_Build（建設））方式により実施することで民間ノウハウを活用し、工事の責任の一元化、事業期間の短縮、工事品質の確保等を図るものとする。

２）契約の形態

市は、本施設の設計・建設業務等を一括で請け負わせるために、落札者を選定事業者（以下「事業者」という。）として、本事業に係る建設工事請負契約を締結する。

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３）整備期間

平成₃₀年度∼平成₃₃年度

４）事業の対象となる業務範囲

事業者が行う業務の範囲は、次のとおりとする。ア本施設の設計・建設業務

・整備事業に係る調査業務

・設計業務

・建設業務

・工事監理業務

・備品等整備業務

・施設に係る環境保全等対策業務

・市の各種許認可等申請に対する支援業務

・稼働準備業務

・その他本施設の設計･建設上必要な業務イ外構整備業務

・外構整備業務（構内道路・駐車場・景観緑地の整備、都市計画火葬場の区域を形成する法面の修景等）

・その他本施設の外構整備上必要な業務

ウ産業廃棄物最終処分場跡地に係るモニタリング業務

・工事期間中の本事業用地モニタリング業務

（廃棄物最終処分場跡地形質変更に係る基準検討委員会が検討した、最終処分場跡地形質変更に係る施行ガイドライン、並びに、平成 ₂₆・₂₇年に実施した「新斎場候補地環境影響調査等」に従ったモニタリング）

５）事業者の収入

市は、本事業の業務に係る対価について、建設工事請負契約に基づき、事業者に支払う。

（６）法令等の遵守

市及び事業者は、本事業を実施するにあたり、墓地、埋葬等に関する法律等、関係法令、条例、規則及び要綱等を遵守しなければならない。

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第２民間事業者の募集に関する事項

１事業者の募集の手順

（１）事業者の募集スケジュール（予定）

本事業における事業者の募集スケジュール（予定）は次のとおりとする。

なお、本事業は_WTO政府調達協定（₁₉₉₄年₄月₁₅日マラケシュで作成された政府調達に関する協定）の適用を受けるものである。

平成₂₉年₁₁月₈日（水）実施方針の公表平成₂₉年₁₁月₉日（木）

∼₁₁月₂₀日（月）

実施方針に関する質問・意見の受付

平成₂₉年₁₂月₆日（水）実施方針に関する質問・意見への回答平成₃₀年₁月入札公告、入札説明書等の公表平成₃₀年₁月入札説明書等に関する質問の受付平成₃₀年₂月入札説明書等に関する質問回答の公表

平成₃₀年₃月入札参加表明書の受付

平成₃₀年₃月入札参加表明書の確認

平成₃₀年₅月技術提案書の受付

平成₃₀年₆月技術対話

平成₃₀年₇月改善通知

平成₃₀年₈月改善技術提案書及び入札書の受付

平成₃₀年₁₀月開札

平成₃₀年₁₀月参加資格確認審査

平成₃₀年₁₀月落札者の決定

平成₃₀年₁₀月建設工事請負契約（仮契約）の締結平成₃₀年₁₂月建設工事請負契約（本契約）の締結

（２）事業者の募集手続き等１）実施方針の公表

岡山北斎場整備事業実施方針を、平成₂₉年₁₁月₈日（水）に公表する。

２）実施方針に関する質問・意見の受付

本実施方針に関する質問・意見を次のとおり受け付ける。

ア受付期間：平成₂₉年₁₁月₉日（木）∼₁₁月₂₀日（月）午後₅時

イ提出方法：質問・意見の提出方法は原則として、添付の様式第₁号に記入の上、電子メールに記入済みの同様式のファイル（Microsoft Excel 2010で読取りが可能なもの）を添付し、岡山市市民生活局生活安全課斎場整備推進室に送付して提出するものとする。市は提出者に、受領確認の電子メールを送付する。

E-mail^：[email protected]

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３）実施方針に関する質問・意見への回答

提出された質問・意見への回答は、平成₂₉年₁₂月₆日（水）までに、岡山市ホームページにおいて公表する。

ホームページ：http://www.city.okayama.jp/shimin/seikatsu/seikatsu_00256.html

２入札参加者の備えるべき参加資格要件

（１）入札参加者の構成等

入札参加者の構成等は次のとおりとする。

１）入札参加者は、次のとおり複数の企業で構成されるものとする。なお、入札参加表明書提出時に、構成員の企業名を表明するものとする。

構成員の種別者数

火葬炉を除く施設の設計及び工事監理を行う者

（以下「設計企業」という。）

1^者以上

施設の建設を行う者

（以下「建設企業」という。）

建築工事を行う者 ₁者以上

電気工事を行う者 ₁者以上

管工事を行う者 ₁者以上

火葬炉の納入・設置を行う者

（以下「火葬炉企業」という。）

1^者以上

※設計企業のうち、火葬炉を除く施設の設計と工事監理を行う者を別とすることはできない。（設計企業が複数の場合は、当該複数の者で設計及び工事監理を行うこと。）

２）入札参加者は、特定建設工事共同企業体（甲型）（以下「建設 _JV」という。）を結成して参加することとする。なお、全ての構成員が出資者であること。

３）入札参加者の代表者は、建設企業のうち建築工事を行う者とし、全構成員中最大の出資者であること。なお、建築工事の構成員が複数である場合は、入札参加表明書の提出期限日において、有効な最新の経営規模等評価結果通知書・総合評定値通知書（以下「最新の経審」という。）における建築一式工事の総合評定値により決定された順位が最上位の者とすること。

４）入札参加者の構成員の企業数の上限は任意とするが、構成員は本事業の実施に関して各々適切な役割を担うものとする。

５）入札参加表明書提出以降、入札参加者の構成員の変更は原則として認めない。ただし、やむを得ない事情が生じた場合は、市と協議を行うものとする。

６）入札参加者の構成員（参加表明書提出以降、市がやむをえない事情と認めた場合、並びに入札参加資格を失った場合等により入札参加者から脱退した構成員を含む。）は、他の入札参加者の構成員になることはできない。

７）入札参加者の構成員は、１）に掲げる構成員の種別を兼ねることはできない。

(7)

（２）各業務を行う者の要件

入札参加者は、次の１）から３）までの各項の要件を満たす者とする。１）設計企業の要件

設計企業は、次の要件を全て満たすこと。なお、設計企業が複数の場合は、いずれの者も次の要件を全て満たすこと。

ア建築士法（昭和₂₅年法律第₂₀₂号）第₂₃条の規定による一級建築士事務所の登録を行っていること（契約締結に係る委任先がある場合は、委任先が建築士事務所の登録を行っていること。）。

イ入札参加表明書の提出期限日において、平成₁₄年₄月₁日以降に、₁棟で下記（ア）から

（エ）までを全て満たす建築物の設計業務を元請で契約し、完了した実績を有すること。

（ア）新築、増築又は改築

（イ）住宅、共同住宅、工場、倉庫、自動車車庫を除く建築物（併用・併設の場合は当該部分を除く。）

（ウ）鉄骨造（軽量鉄骨造を除く。）、鉄筋コンクリート造又は鉄骨鉄筋コンクリート造

（エ）₁棟あたりの延べ面積が_3,300㎡以上。ただし、増築の場合は、既存部分の面積は含まないものとする。

※共同企業体の構成員としての実績は、構成員数が₂者の場合は出資比率が_30%以上、₃者の場合は_20%以上のものに限り、実績として認める。

ウ開札日時点において、₃ か月以上継続して所属していることが確認できる一級建築士の資格を有する者を₅名以上配置すること。

エ開札日時点において、岡山市競争入札参加資格及び審査等に関する事項についてに基づき岡山市一般競争（指名競争）入札参加資格の有資格者名簿（以下「有資格者名簿」という。）又は岡山市特定調達契約に係る有資格者名簿（以下「特定調達名簿」という。）に登載されていること。

オ開札日時点において、岡山市建設コンサルタント業務等低入札価格調査実施要綱に定める、入札参加制限を受けていないこと。

カ建設_JVへの出資をすること（出資比率は問わない。）。

２）建設企業の要件

建設企業は、次の要件を全て満たすこと。

ア開札日時点において、岡山市競争入札参加資格及び審査等に関する事項についてに基づき有資格者名簿又は特定調達名簿に登載されていること。

イ開札日時点において、それぞれの工種において、次の要件を全て満たすこと。（_b、_cを除く。）

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表建設企業の要件一覧工種

建築工事

（₁者以上）

電気工事

（₁者以上）

管工事

（₁者以上） a ^{建設業法}

（昭和₂₄年法律第 ₁₀₀ 号）第₃条第 1^{項の規定に} よる許可

建築工事業に係る特定建設業の許可を受けていること。

電気工事業に係る特定建設業の許可を受けていること。

管工事業に係る特定建設業の許可を受けていること。

b^{最新の経審} における総合評定値

入札参加表明書の提出期限日において、有効な最新の経審における次の総合評定値を満たすこと。

第₁構成員

・建築一式工事の総合評定値が _1,100 点以上であること。

第₁構成員

・電気工事の総合評定値が₉₀₀点以上であること。

第₁構成員

・管工事の総合評定値が 900 点以上であること。

その他構成員

・建築一式工事の総合評定値が _1,100 点以上であること。

その他構成員

・電気工事の総合評定値が₈₀₀点以上であること。

その他構成員

・管工事の総合評定値が 700 点以上であること。

c ^施工実績注₁

入札参加表明書の提出期限日において、平成₁₄年₄月₁日以降、次の工事を元請で契約し、完成・引渡しが完了した実績を有すること。

1 棟で下記①から③までを全て満たす建築工事

①新築、増築又は改築工事

②鉄骨造（軽量鉄骨造を除く。）、鉄筋コンクリート造又は鉄骨鉄筋コンクリート造

③₁ 棟あたりの延べ面積が _3,300 ㎡以上。ただし、増築工事の場合は、既存部分の面積は含まないものとする。

1 棟で下記①から③までを全て満たす電気工事

①建築工事（新築、増築又は改築工事に限る。）に伴う工事

③₁ 棟あたりの延べ面積が _3,300㎡以上。ただし、増築工事の場合は、既存部分の面積は含まないものとする。

1 棟で下記①から③までを全て満たす管工事

①建築工事（新築、増築又は改築工事に限る。）に伴う工事

③₁ 棟あたりの延べ面積が _3,300 ㎡以上。ただし、増築工事の場合は、既存部分の面積は含まないものとする。

※上記実績は第₁ 構成員のみが有していればよい。

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d^{技術者要件}

（第₁、その他構成員共通）

・建設業法における建築工事業に係る監理技術者資格者証の交付を受けており、かつ講習を修了している者を工事期間中に専任で配置できること。

・一級建築士の免許取得者を有すること。

・建設業法における電気工事業に係る監理技術者資格者証の交付を受けており、かつ講習を修了している者を工事期間中に専任で配置できること。

・建設業法における管工事業に係る監理技術者資格者証の交付を受けており、かつ講習を修了している者を工事期間中に専任で配置できること。

e^建設JV^への出資

・第 ₁構成員は、全構成員中最大の出資者となること。

・その他構成員は出資すること（出資比率は問わない。）。

・出資すること（出資比率は問わない。）。

注₁ 共同企業体の構成員としての施工実績は、出資比率が構成員数の均等割の₁₀分の₆以上のものに限り、同種工事施工実績として認める。

３）火葬炉企業の要件

火葬炉企業は、次の要件を全て満たすこと。なお、火葬炉企業が複数の場合は、少なくとも₁ 者は次の要件を全て満たし、他の者はエ以外の要件を満たすこと。

ア建設業法（昭和₂₄年法律第₁₀₀号）第₃条第₁項の規定による機械器具設置工事業に係る特定建設業の許可を受けていること。

イ建設業法における機械器具設置工事業に係る監理技術者資格者証の交付を受けており、かつ講習を修了している者を工事期間中に専任で配置できること。

ウ開札日時点において、岡山市競争入札参加資格及び審査等に関する事項についてに基づき有資格者名簿又は特定調達名簿に登載されていること。

エ入札参加表明書の提出期限日において、平成₁₄年₄月₁日以降、地方公共団体（地方自治法第₂₈₄条第₂項に定める一部事務組合を含む。）の発注した、火葬炉を一契約で₇基以上納入・設置する工事を、元請で契約し完成・引渡しが完了した実績を有すること。

※共同企業体の構成員としての施工実績は、出資比率が構成員数の均等割の₁₀分の₆以上のものに限り、同種工事施工実績として認める。

オ入札参加表明書の提出期限日において、有効な最新の経審における機械器具設置工事の総合評定値が₈₀₀点以上であること。

カ建設_JVへの出資をすること（出資比率は問わない。）。

（３）入札参加者の制限

次に該当する者は、入札参加者の構成員となることはできない。

１）地方自治法施行令第₁₆₇条の₄及び岡山市契約規則第₂条第₁項の規定に該当する者

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２）入札公告に記載された開札日時において岡山市指名停止基準（以下「指名停止基準」という。）に基づく指名停止又は指名留保期間中の者

３）岡山市入札契約等に係る暴力団等排除対策要綱第₂条第₃号に規定する役員等のうちに同条第 6号に規定する暴力団関係者に該当する者のあるもの、又は暴力団関係者がその事業活動を支配する者

４）代表者が同じ法人又は個人が、他の入札参加者の構成員となっている者

５）事業協同組合と当該事業協同組合の組合員が他の入札参加者の組合員として参加している場合における当該事業協同組合又は当該事業協同組合の組合員

６）市が本事業に係る事業者選定支援業務を委託している株式会社地域経済研究所、株式会社ワース・コンサルティング、北口法律事務所及びこの者と資本面若しくは人事面において関連がある者。この場合において、「資本面において関連のある者」とは、当該企業の総株主の議決権の₁₀₀分の₅₀を超える議決権を有し、又はその出資の総額の₁₀₀分の₅₀を超える出資を行っている者をいい、「人事面において関連のある者」とは、当該企業の代表権を有している役員を兼ねている者をいう。

（４）入札参加表明の確認

１）入札参加表明時に、上記（２）−２）−イ−_b及び（２）−３）−オに示す最新の経審、並びに上記（２）−１）−イ、（２）−２）−イ−_c及び（２）−３）−エに示す実績要件を確認する。当該要件を確認する日（以下「入札参加表明確認基準日」という。）は、入札参加表明書の提出期限日とする。

２）入札参加表明書は、次の書類を提出するものとする。ア入札参加表明書

イ上記（２）−１）−イの実績を証する書類

ウ上記（２）−２）−イ−_bを証する最新の経審の写しエ上記（２）−２）−イ−_cの実績を証する書類オ上記（２）−３）−エの実績を証する書類カ上記（２）−３）−オを証する最新の経審の写し

３）入札参加表明確認基準日の翌日から開札日までの間、入札参加者の構成員が入札参加資格の要件を欠くに至った場合、当該入札参加者は入札に参加できない。ただし、入札参加者の代表者以外の構成員が入札参加資格の要件を欠くに至った場合は、入札書の提出期限の₃日前までに限り、当該入札参加者は、入札参加資格の要件を欠いた構成員に代わって、入札参加資格の要件を有する構成員を補充し、実績等を確認し、市が認めた場合は入札に参加できるものとする。なお、この場合の補充する構成員の入札参加表明確認基準日は、当初の構成員が入札参加資格の要件を欠いた日とする。

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（５）参加資格の確認

１）入札参加資格確認基準日は、開札日とする。

２）入札参加資格確認申請書類及び申請方法については、入札公告による。

３）開札日の翌日から落札者決定日までの間、入札参加者の構成員が次の各号に該当した場合、市は当該入札参加者を落札者決定のための審査対象から除外する。

ア手形の不渡り、債権譲渡等により経営状態が著しく悪いとき。イ入札に当たって不正の行為があったとき。

ウ建設業の許可を失う等、契約の相手方としての資格を欠くこととなったとき。

エ建設業法第₂₇条の₂₃第₁項の規定による経営に関する客観的事項の審査を受けていないとき又は同法第₂₇条の₂₇及び第₂₇条の₂₉第₁項の規定による通知を受けていないとき。オ当該入札前に発生した事案により指名停止基準に基づき指名停止又は指名留保されたとき。カ前号の規定にかかわらず、指名停止基準別表第₇項第₁号ア若しくは第₂号ア、第₈項第₁

号、第₉項又は第₁₁項のいずれかに該当することを理由として指名停止されたとき。キ前各号のほか、法令等に違反し、契約の目的が達せられないと認められるとき。

４）落札者決定日の翌日から建設工事請負契約の締結に係る市議会の議決日までの間、落札者の構成員が次の各号に該当し入札参加資格を欠くに至った場合、市は事業者と建設工事請負契約を締結しない。この場合において、市は事業者に対して一切の費用負担を負わないものとする。ア手形の不渡り、債権譲渡等により経営状態が著しく悪いとき。

イ入札に当たって不正の行為があったとき。

ウ建設業の許可を失う等、契約の相手方としての資格を欠くこととなったとき。

エ建設業法第₂₇条の₂₃第₁項の規定による経営に関する客観的事項の審査を受けていないとき又は同法第₂₇条の₂₇及び第₂₇条の₂₉第₁項の規定による通知を受けていないとき。オ役員等（構成員が個人である場合にはその者を、法人である場合にはその役員又は支店若し

くは契約を締結する事務所の代表者をいう。以下同じ。）が暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成₃年法律第₇₇号。以下「暴力団対策法」という。）第₂条第₆号に規定する暴力団員（以下「暴力団員」という。）であると認められるとき。

カ暴力団（暴力団対策法第₂条第₂号に規定する暴力団をいう。以下同じ。）又は暴力団員が経営に実質的に関与していると認められるとき。

キ役員等が自己、自社若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を与える目的をもって、暴力団又は暴力団員を利用する等したと認められるとき。

ク役員等が、暴力団又は暴力団員に対して資金等を供給し、又は便宜を供与する等直接的又は積極的に暴力団の維持若しくは運営に協力し、又は関与していると認められるとき。

ケ役員等が暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有していると認められるとき。

コ暴力団関係法人等（暴力団、暴力団関係者（暴力団員、集団的若しくは常習的に暴力的不法

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りを持つ者をいう。以下同じ。）又は暴力団関係者が経営若しくは運営に実質的に関与していると認められる法人、組合等をいう。）であることを知りながらこれを不当に利用する等していると認められるとき。

サ下請契約、資材又は原材料の購入契約その他の契約に当たり、その相手方がオからコまでのいずれかに該当することを知りながら、当該者と契約を締結したと認められるとき。

シオからコまでのいずれかに該当する者を下請契約、資材又は原材料の購入契約その他の契約の相手方としていた場合（サに該当する場合を除く。）に、市長が事業者に対して当該契約の解除を求め、事業者がこれに従わなかったとき。

ス入札、随意契約のための見積り又は契約の履行に際し、暴力団関係者から不当な介入を受けたにもかかわらず、遅滞なくその旨を市長に届け出なかったとき。

セ指名停止基準別表第₇項第₁号ア若しくは第₂号ア、第₈項第₁号又は第₉項のいずれかに該当することを理由として指名停止されたとき。

ソ前各号のほか、法令等に違反し、契約の目的が達せられないと認められるとき。

（６）建設工事請負契約の締結に関する要件

市は、事業者と建設工事請負契約を締結するにあたり、上記２−（２）−１）、２−（２）−２）及び２−（２）−３）の要件を満たす構成員が結成した建設_JVと建設工事請負契約を締結する。

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第３民間事業者の選定に関する事項

１事業者の選定方法

市は、本事業への参加を希望する事業者を広く公募し、透明性及び公平性の確保に十分留意して事業者を選定する。なお、事業者の選定は、価格及びその他の条件により選定を行う総合評価一般競争入札（高度技術提案型）で行う予定である。

２審査及び選定に関する事項

市は、岡山市建設工事総合評価一般競争入札の試行に関する要綱に基づき、次のとおり審査を行う。

（１）技術提案の審査

技術提案書を提出した入札参加者と技術対話を行い、その後、技術対話に基づく改善内容が反映された改善技術提案書を受け付ける。当該改善技術提案書について、学識経験者の意見を聴取した上で、あらかじめ定める落札者決定基準に基づき技術提案審査を行う。

（２）総合評価

あらかじめ定める落札者決定基準に基づき、技術提案の内容及び入札価格を総合的に評価し、入札参加資格確認対象者を決定する。

（３）参加資格の審査

入札参加資格確認対象者は、入札公告において指定する期限までに入札参加資格確認申請を行うものとする。入札参加資格確認対象者から当該申請が提出されたときは、入札公告に示す開札日時を基準として、当該申請について、入札参加資格の確認を行うものとする。確認の結果、入札参加資格を有することが確認できた場合、落札者として決定する。

（４）審査事項

審査事項は「入札説明書」に添付する「落札者決定基準」に示す。

（５）結果の公表

落札者決定後、市は審査結果を公表する。

（６）著作権

提出書類に含まれる著作物の著作権は入札参加者に帰属するものとし、市に帰属しないが、公表、展示、その他市がこの事業に関し必要と認める用途に用いる場合は、市は、これを無償で使用できるものとする。また、契約に至らなかった入札参加者の提案については本事業の公表の目的以外には使用しない。なお、提出を受けた書類は返却しない。

（７）特許権等

提案内容に含まれる特許権、実用新案権、意匠権、商標権等の日本国の法令に基づいて保護される第三者の権利となっている工事材料、施工方法、維持管理運営方法等を使用したことに起因する

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第４民間事業者の責任の明確化等事業の適正かつ確実な実施の確保に関する事項

１基本的考え方

本事業における責任分担の考え方は、市と事業者が適正にリスクを分担することにより、より低廉で質の高い施設整備をめざすものである。事業実施に当たり、事業者が行うべき業務範囲・業務内容に係る諸リスクは事業者が負うことを原則とする。

この考え方に基づいて市の考える本事業の業務において発生するリスクの分類・分担を、「別紙− ３リスク分担表」に示す。なお、このリスク分類・分担は、今後、実施方針等に関する意見を踏まえ変更することがある。

２提供されるサービス水準・仕様

本事業の業務におけるサービス水準並びに仕様は、要求水準書において示す。

３予想されるリスクと責任分担

市と事業者とのリスク分担は、原則「別紙−３リスク分担表」によることとする。

４リスクが顕在化した場合の費用負担方法

原則として、市又は事業者のいずれかが責任を負うとしたリスクが顕在化した場合に生じる費用は、その責任を負う者が負担するものとする。

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第５公共施設等の立地並びに規模及び配置に関する事項

１公共施設等の立地に関する事項

項目内容

所在地

岡山市北区富吉₂₇₀₇ 番₁、₂₇₀₇ 番₅乃至₉、₂₇₀₇番 38^、2707^番40

敷地面積

約_56,491㎡（事業区域面積）

約_27,700㎡（都市計画火葬場区域の面積）※

区域・区分市街化調整区域

用途地域指定なし

防火地域指定なし

高度地区・高度利用地区指定なし

建ぺい率 _60%以下

容積率 _200%以下

高さ制限等建築基準法，航空法による

宅地造成等規制区域指定なし

廃棄物の処理及び清掃に関する法律による指定区域

土地の形質変更に係る届出を要する

※斎場施設は都市計画火葬場の区域内に整備し、外構整備は事業区域内の範囲とする。

２施設の規模

① 火葬炉：人体炉₁₂基 _/ 動物炉₁基 _/ 胞衣炉₁基

② 諸室ア火葬部門

・エントランスホール

・炉前ホール

・見送りホール₄室以上

・収骨室₄室以上

・霊安室

・動物用告別室

・炉室、除塵機械室

・監視室

・残灰処理保管室等イ待合部門

・待合ホール

・個室待合室₁₂室

・売店

・キッズコーナー、授乳室

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ウ管理部門

・管理事務室、会議室、職員控室等

エ告別部門（家族葬、直葬等小規模葬に対応するもの）

・ロビーホール

・告別室₃室

・遺族控室₃室

・宗教関係者控室₃室

・業務用控室₁室

・会葬者用控室₃室（食事室）

・事務室等オその他

・トイレ、多目的トイレ、倉庫、給湯室、その他斎場に必要な諸室

③ 外構整備

・構内道路、駐車場、景観緑地等

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第６事業計画又は契約の解釈について疑義が生じた場合における措置に関する事項

事業計画又は契約の解釈について疑義が生じた場合、市と事業者は誠意をもって協議するものとする。

また、契約に関する紛争については、岡山地方裁判所を合意による第一審の専属管轄裁判所とする。

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第７その他事業の実施に関し必要な事項

１市議会の議決

市は、契約の締結にあたっては、あらかじめ市議会の議決を経るものとする。

２情報提供

市は、本事業に関する情報提供を市のホームページを通じて、適宜行うものとする。

３応募に伴う費用負担

応募に伴う費用は、全て入札参加者の負担とする。

４実施方針に関する問合せ先

本実施方針に関する問合せ先は、次のとおりとする。岡山市市民生活局生活安全課斎場整備推進室

〒_700-8544

岡山市北区大供一丁目₁番₁号電話番号：086-803-1467 F A X^：086-803-1724

E - m a i l^：[email protected]

(19)

様式第１号実施方針に関する質問・意見書

別添、Microsoft Excel ファイルをダウンロードして記入して下さい。

(20)

別紙−１位置図

計画地

1/25,000

(21)

別紙−２事業区域図

(22)

別紙−３リスク分担表

○：主分担 △：従分担

リスクの種類リスクの内容

負担者市事業者

共通

応募入札説明書等の誤記及び提示漏れ等 ○

応募費用応募手続きに係る費用負担 ○

契約締結

市の事由により契約が結べない等 ○

事業者の事由により契約が結べない等 ○

資金調達

市において必要となる資金調達 ○

事業者において必要とする資金調達 ○

制度関連

法制度

本事業に直接関係する法制度の新設、変更、廃止等 ○

上記以外の法制度の新設、変更、廃止等に関するもの ○ 税制度

事業者の利益に課せられる税制度の新設、変更、廃止等 ○

上記以外の税制度の新設、変更、廃止等 ○

行政

契約に関する議会承認が得られない場合 ※₁ ○ ○ 政策方針の変更による事業中止、費用の増大等 ○

社会

近隣対応

本施設の設置に対する住民反対運動・訴訟等 ○

事業者が実施する業務に起因して生じる近隣住民への対応 ○ 環境保全

事業者が実施する業務に起因して生じる有害物質の排出、騒音、振動等の周辺環境の悪化及び法令上の規制基準の不適合

○ 第三者賠償事業者が実施する業務に起因して生じる事故等に対する賠償 ○

物価変動インフレ・デフレに係る費用変動 ○ △

債務不履行

市の事由による事業破綻、契約破棄、契約不履行等 ○

事業者の事由による事業破綻、契約破棄、契約不履行等 ○

不可抗力天災・暴動などによる費用の増大等 ○ △

計画・設計

許認可

市の事由による許認可等の取得遅延 ○

事業者の事由による許認可等の取得遅延 ○

測量・調査

市が実施した測量・地質調査等 ○

事業者が実施した測量・地質調査等 ○

設計変更

市の事由による設計変更 ○

事業者の事由による設計変更 ○

建設

地中障害物

市があらかじめ提示した事業用地の情報・資料から合理的に想定できない地質障害・地中障害物等

○

上記以外の事由によるもの ○

建設着工遅延

市の事由による建設着工の遅延 ○

事業者の事由による建設着工の遅延 ○

一般的損害建設工事の目的物や材料等に関して生じた損害 ○

(23)

○：主分担 △：従分担

リスクの種類リスクの内容

負担者市事業者

建設

建設費超過

市の事由による建設費の増大 ○

事業者の事由による建設費の増大 ○

工事監理工事監理に関するもの ○

稼働準備火葬炉の稼働準備業務に起因して生じる事故等 ○

供用開始遅延

市に起因した建設工事遅延による供用開始の遅延 ○

事業者に起因した建設工事遅延による供用開始の遅延 ○

※₁契約の当事者双方が既に支出した金額をそれぞれ負担する。

岡山北斎場整備事業実施方針