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西条市水道事業の現状と課題等について 【水道事業】平成29年度第1回使用料等審議会が開催されました 西条市ホームページ

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全文

(1)

西条市水道事業の現状

課題等

成 日

西条市使用料等審議会

西条市 水道部水道業務課

(2)

西条市水道事業 概況 い

水道事業 現状 い

地方公営企業 い

西条市 水道事業 政状況等 い

西条市 水道事業 経営改善 組 課題 い

水道料金改定 組 い

(3)

西条市水道事業 概況

港新地地区簡易水道

地区簡易水道 東予地区 水道

丹原地区 水道

丹原地区簡易水道

小松地区 水道

西部地区 水道

東部地区 水道 西 うち専用水道

成 3 31日現在

計 給水人口 77,000 人 水 6,400 人 簡水

計 一日最大給水 40,792m3 水 2,960m3 簡水

うち 地 水 利用地域

黒谷県条例水道

(4)

西条市水道事業 概況 あ

東部地区 水道 西部地区 水道

成11 1999

地区簡易水道事業を西部地区 水道事業 事業認可

東予地区 水道

昭和56 1981

昭和33 創設 芳地区 水道 昭和35 創設 壬 生川地区 水道 統合 東予市 水道

丹原地区 水道

昭和33 1958

丹原 水道事業 創設

そ 後第3次変更認可 行う

小松地区 水道

昭和35 1960

小松 水道事業 事業認可を 第2次拡張事業 行う

17 2005

地区簡易水道事業を東部地区 水道事業 事業認可

(5)

水道事業 現状 給水人口 割合

西条市行政区域 人口 うち 約 48.6 % 水

道事業 簡易水道事業 水 供給をう い

水道区域給水 人口 45.4

50,517

簡易水道区域給 水人口 3.2

3,527

そ 他人口

51.4 57,150 人

給水人口の割合

行政区域成29 3 末現在 人口

111,194

(6)

区 分

13mm 30mm

20mm 50mm

25mm 100mm

区 分

家庭用 工場用

営業用 船舶用

湯屋用 臨時用

水道料金体系 種類別 用途別

口径別 大別

地区 水道料金 体系

水道事業 現状 料金体系

丹原地区 小松地区

東予地区

用途別料金体系 口径別料金体系

西条地区

種類別料金体系

専用給水装置

共用給水装置

(7)

水道事業 現状 料金体系 推移

全国的 料金体系 用途別 口径別へ移行

○料金体系 推移

区分

事業体数 1,095 1,100 868 818 613 415

比率 99.0 70.2 47.0 42.9 38.6 32.6

事業体数 11 295 705 829 783 721

比率 1.0 18.8 38.3 43.5 49.4 56.6

事業体数 0 172 270 259 190 138

比率 0.0 11.0 14.7 13.6 12.0 10.8

事業体数 1,106 1,567 1,843 1,906 1,586 1,274

比率 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 用途別

口径別

そ 他

8 4 0 度 8 5 0 度 8 6 0 度 H 7 度 H 1 7 度 H 2 7 度

(8)

水道事業 現状 料金表

地区 基本料金 従 料金

現 在 の 水 道 料 金 表

西条地区料金 箇月当たり、 消費税別 丹原地区料金 箇月当たり、 消費税別

種類 金額 段階区分 ㎥につき 段階区分 ㎥につき

13mm ,

20mm , ㎥~

25mm ,

㎥~ 30mm , ㎥~

40mm ,

50mm , ㎥~

75mm ,

㎥~ 100mm ,

東予地区料金 箇月当たり、 消費税別 小松地区料金 箇月当たり、 消費税別

用途 金額 段階区分 ㎥につき 段階区分 ㎥につき

13mm

20mm ,

25mm , ㎥~

㎥~ 30mm ,

40mm , ㎥~

㎥~ 50mm ,

75mm ,

㎥~

㎥~ メ ータ使用料 箇月当たり、 消費税別

口径 金額 口径 金額

㎥~ 13mm 40mm

20mm 50mm ,

㎥~ 25mm 75mm ,

30mm 100mm ,

㎥~

13mm 口径 25mm

以上 20mm 13mm

基本料金 超過料金

超過料金 超過料金

メ ーター口径

超過料金 口径

メーター口径

20mm 以上 基本料金

臨時用 ,

船舶用

湯屋用 ,

工場用 ,

団体用 ,

営業用 ,

家庭用

基本料金 専用給

水装置

基本料金

共用給 水装置

(9)

水道事業 現状

一般的 家庭 料金比較

口径13mm 1 20㎥使用 場合

1.26 倍 料金格差

(10)

水道事業 現状

愛媛県 市 料金比較

口径13mm 1 20㎥使用 場合

(11)

地方公営企業 い

○地方公営企業法 第 条 経営 基本原則

地方公営企業 常 企業 経済性を発揮 共 そ 本来

目的 あ 公共 福祉を増進 う 運営

○地方公営企業法 第 条 料金

地方公共団体 地方公営企業 給付 い 料金を徴収

出来 料金 公正妥当 能率

的 経営 適正 原価を基礎 地方公営企業 健全

運営を確保 出来 い

(12)

一般 行政機関

違い ?

公共性 経済性

両立 ?

一般 行政機関 税金 経費を い

そ 対 地方公営企業 原則 民

間 会社 同 う 独立採算 経営

い 従 水道事業 水道料金 料金収入

経費 わ い

経済的 効率的 事を 事 サ ビ 質

を高 適正 価格 安定 たサ ビ を提供

市民 快適 生活を送 いう公共

西条市 水道事業 地方公営企業法 基 い 設

置 た地方公営企業

地域住民 福祉 増進を目的 事業を経営

い 企業体

地方公営企業 い

(13)

給水 経費 そ 源 収益的収支

水道施設を整備 た 経費 そ 源 資本的収支

西条市 水道事業 政状況

成 8 度決算の状況 西条市全体

消費税を除

消費税を含

合計 5億1,060万 合計 8億7,884万 収入

収入 支出

支出

水道料金収入 7億5,118万

1億2,766万

施設 維持管理 窓口 費用 2億4,374…

支払利息 1億3,324万

減価償却等 4億3,418万

純利益 6,768万

企業債 7,000万

工事等 担金 4,445万

出資金 3,940万

収支不足 3億5,675万

配水管 建設改 た経費

億5,910万

企業債 償還金 3億5,150

(14)

地区

西条地区 東予地区 丹原地区 小松地区 4 地区計

度 10,982,591 68,853,756 7,316,680 3,729,798 90,882,825 度 △ 12,785,120 50,657,802 1,782,726 8,841,877 48,497,285 度 4,721,347 33,152,079 4,610,420 22,151,012 64,634,858 度 △ 12,404,592 14,228,695 14,504,875 24,937,257 41,266,235 度 △ 24,126,131 3,760,927 10,076,088 31,492,876 21,203,760 度 △ 28,342,922 △ 11,780,452 13,644,691 37,766,857 11,288,174 度 △ 35,442,292 △ 28,462,781 15,134,898 45,084,836 △ 3,685,339 度 △ 29,117,056 △ 10,342,306 20,784,577 27,739,776 9,064,991 度 △ 31,249,787 △ 13,303,277 17,147,360 49,146,711 21,741,007 度 △ 35,320,805 △ 35,794,008 22,143,356 49,555,471 584,014 度 △ 31,912,636 △ 7,670,851 7,194,284 48,026,087 15,636,884 度 △ 3,306,164 12,397,683 14,719,615 43,871,528 67,682,662

単位

西条市 水道事業 政状況

度別地区別収支 状況

(15)

(200,000) (100,000) 0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000

H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28

西条地区

東予地区 丹原地区 小松地区 4 地区連結

西条市 水道事業 政状況

度別利益剰余金 推移

西条地区 約 △17,800

4 地区連結 4 6,500

(16)

西条市 水道事業 政状況

度別 部留保資金 推移

0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1,400,000 1,600,000 1,800,000

17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

西条地区 東予地区 丹原地区 小松地区 地区連結

4 地区連結 14 8,400

西条地区 約 4,900

(17)

西条市 水道事業

経営改善 組 課題

職員数 人件費 推移

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000

0 5 10 15 20 25

17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

水道事業会計職員数 人件費

人件費約4,600万 減少

(18)

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000

H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28

元金 利子

西条市 水道事業

経営改善 組 課題

企業債残高 推移

H19 H26 償還を実施

13,900 万 利子軽減を図

百万

(19)

西条市 水道事業

経営改善 組 課題

水道料金 H28 徴収率 5 間 推移

西 条 地 区 東 予 地 区 丹 原 地 区 小 松 地 区 4 地 区 連 結

滞 納 繰 越

H 2 9 . 3 . 3 1 現 在

度 分 99.0 99.7 99.2 99.1 99.3 5,286,713

度 分 45.1 10.2 39.2 33.0 20.1 17,180,649

合 計 98.2 95.2 98.1 97.4 96.8 22,467,362

地 区 項 目

H28

91 92 93 94 95 96 97 98

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000

H24 H25 H26 H27 H28

滞納繰越 4地区連結徴収率

滞納繰越 約 3,000 万 減少

徴収率 約 3.3 % 昇

(20)

西条市 水道事業

経営改善 組 課題

愛媛県 11 市 H 27 度現 度分徴収率比較

99.3

98.8 98.8 98.7

98.1

96.6

90.9 90.8 90.8

90.2

89.4

87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100

西

西

(21)

西条市 水道事業

経営改善 組 課題

給水人口 収水 推移

100 300 500 700

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28

収水量 行政区域 人口 給水人口

万㎥ 万人

給水人口 減少 収水量 料金収入 対象 た水量 減

少傾向 あ

(22)

西条市 水道事業

経営改善 組 課題

将来 施設更新費用

管路等 施設を法定耐用 数 更新した場合 今後 15 間 約 126

更新費用 必要

0 500 1,000 1,500

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

西条地区 東予地区 丹原地区 小松地区

百万

(23)

○合併後 が経過する中 水道料金の負担の公 性を欠い

いる現状を是正 する必要がある

○西条地区の赤字解消及び内部留保資金の確保が必要 ある

○水道事業を し いくた 給水人口の減少 対応した料

金設定 を行う必要がある

○将来の施設更新 係る費用を確保する必要がある

西条市 水道事業

経営改善 組 課題

料金改定及 統一 必要性

適正 料金水準 確保及 料金 統一 必要

(24)

料金改定 組 い 1

水道料金統一 向 た 経緯

○合併時 料金統一 調整 旧 市 料金体系を

引 新市移行後 当分 間 現行 随時

調整 た

○ 成 度 西条地区 水道料金約 . % 値

を実施

○ 成 度 使用料等審議会答申を基 成 度

使用分 料金改定 西条地区約 . %

東予地区約 . % 値 丹原地区約 . % 小松

地区約 . % 値 を実施

○ 料金見直 を実施 早期 統一を図 た

成 度使用料等審議会 開催

(25)

料金改定 組 い 2

料金改定 統一 市民へ 周知

■ 周知状況

○ 成 度 開催 た市政懇談会 い 市民 対 水道料金

現状や統一 必要性を説明

○ 成 号広報 い うへ水道料金 現状説明や

料金を見直 統一を図 を掲載

○ ム 水道事業 政状況を掲載

○ 成 29 定例市議会 い 水道料金改定 必要性 を報告

■今後 周知予定

○使用料等審議会 開催状況 を広報 い う及 ム

掲載

○市議会へ 報告 実施

○各種会議 参加 料金改定 概要 を説明

(26)

料金改定 組 い

使用料等審議会審議プラン

○水道料金改正 概要 い

第2回審議会 H29.7 旬

料金改定・赤字解消

必要性確認

第4回審議会 状況 実施

○答申書 い

第3回審議会 H29.8 旬

水道料金改正素案

今後 料金統一プラン

審議

市長 対し答申

答申案 協議

○水道事業 現状 課 等 い

○料金改正等 必要性 い

第1回審議会 H29.6.29

(27)

西条地区 東予地区 丹原地区 小松地区

・単 度赤字を解消し 丹原・小松地区の水 道料金 ける

・丹原・小松地区の水 道料金 ける

・改定 ・改定

・料金体系を統一し 現在の丹原・小松 料金を統一 する

・料金体系を統一し 現在の丹原・小松 料金を統一 する

・料金体系及び料金 統一を図る

・料金体系及び料金 統一を図る

・老朽施設の更新計 画を踏まえた健 全経営を目指す

・老朽施設の更新計画 を踏まえた健全経営 を目指す

・老朽施設の更新計 画を踏まえた健全 経営を目指す

・老朽施設の更新計 画を踏まえた健全 経営を目指す

料金改定 組 い

料金統一 方針案及 ケ ュ ル

6月 ~ 9 月 10月 ~ 12月 1月 ~ 3月

H 29年 度

H 30 H 31 H 32 H 33

使用料等審議会開催・答申 条例改正等

条例施行・ 新料金適用 料金改定周知期間

審議会開催・ 条例改正等

料金統一

(28)

第 回 西条市使用料等審議会

西条市 水道部水道業務課

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