成２６
度
成
23
3
月
発生した東日本大震災
わ
国
未曾
被害
た
し
国民
生活や経済
大
影響
及ぼし
した
大震災
伴っ
発生した原子力発電所
事故
契機
わ
国
エネ
政策
転換
大
課題
っ
い
す
杉並区
成
24
3
月
策定した
杉並区基本構想
及び
杉並区総合計画
おい
区
将来像
し
支えあい共
つく
全
活力あ
住宅都
市
杉並
掲
そ
実現
た
環境分
目標
あ
豊
環境
や
しい
ち
5
つ
目標
設定し
区民
皆
共
各々
目標
達
成
向け取
組
い
す
成
25
6
月
杉並区地域エネ
ビ
ョン
策定し
区
地域特性
ふ
えたエネ
政策
基本的
方向
した
11
月
環境
清掃審議会
答申
踏
え
杉並区環境基本計画
改定し
区民一人
創
持続可能
環境住宅都市杉並
環境部門
目標
し
成
33
度
計
画
定
した
計画
杉並区環境基本条例
基
地域
環境
総合的
つ計画的
保全す
地球環境
保全
貢献し
いくた
計画
す
私たち
ち杉並
豊
環境
あふ
ち
し
将来
世代
引
い
いくた
区民一人
環境
く
主役
イフスタイ
見直
し
省エネ
や
分別徹底
創出・保全活動
取
組
いく
必要
す
そし
区民
地域
団体
事業者
区
す
主体
環境
配
慮した行動
取
組
人
地球
や
しい住宅都市
築い
いく
求
す
杉並区環境白書
区
環境
関す
現状
区
行っ
い
施策
そ
成果
区民
皆
わ
やすくお伝えす
た
作成いたし
した
白書
多く
区民
皆
覧いた
人
地球
や
しい住宅都市
築
くた
今一人
何
す
考え
一助
幸い
す
目
次
第１章
主
施策
検証
今後
基本的方向・・・・・・・・・・・・・・・・・
1
～ 成25 度 取組 中心 し ～
１
環境へ
負荷
少
く持続的
発展
可能
ち
つく
・・・・・・・・
4
１
再生可能エネ
活用
環境住宅都市
く
(1)
地域エネ
ビ
ョン
策定・・・・・・
・・・・・・・・・・・・
4
(2)
再生可能エネ
普及促進
・・・・・・・・・・・・・・・・・・
5
(3)
省エネ
対策
推進
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
5
減量
資源化
推進
(1)
減量
推進
取組
成果
・・・・・・・・・・・・・・・・・・
7
(2)
資源化
推進
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
9
(3)
事業系
料
処理券貼付
適
化
・・・・・・・・・・・・・・・・
10
自然環境
人
営
共存す
ち
つく
・・・・・・・・・・・・
12
(1)
ベ
ト
く
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
13
(2)
屋敷林・農地
保全
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
13
(3)
仮称
荻外荘公園・・・
・・・・・・・・・・・・・
・・・・・・
14
(4)
都市計画
高井戸公園・・・・・・・・・・・・・・・・
・・・・・・
14
(5)
実態調査・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
14
環境
関す
様々
取組や自発的
行動
盛
ち
つく
・・・・・
16
(1)
中学生環境サ
ット・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
16
(2)
マイバッ
推進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
17
(3)
す
環境情報館
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
17
(4)
生活環境
改善・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
17
第
章
環境基本計画
おけ
施策等
進捗状況
・・・・・・・・・・・・・・
19
１
杉並区環境基本計画
概要
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
20
目標
達成状況お
び取組
進捗状況
・・・・・・・・・・・・・・・・
23
基本目標
低炭素・循環型
ち
つく
・・・・・・・・・・・・
23
基本目標
区民
健康
生活環境
守
ち
つく
・・・・・・・
29
基本目標
自然環境
保全
生
物
生息
ち
つく
・・・・・・
35
基本目標Ⅴ
区民
事業者
区
環境
考え
行動す
ち
つく
・・・・・・・
45
第
章
区
取
巻く環境
実態
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
49
～主
環境測定数値
施策
定量的成果～
１
地球温暖化対策
推進
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
50
◆住宅用太陽光発電システム機器
導入助成金交付件数・・・・・・・
50
◆マイバッ
等持参率・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
50
清掃・
サイ
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
51
◆
収集量・資源
回収量・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
51
公害
防止・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
52
◆大気・水質・騒音等測定室一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・
52
◆大気測定
間
均値
一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・
52
◆光化学スモッ
注意報回数
経
変化・・・・・・・・・・・・・・
53
◆酸性雨
雨水
水素イオン濃度最
値
経
変化・・・・・・・・
53
◆水質測定
間
均値
一覧
・・・・・・・・・・・・・・・・・
53
◆発生源別苦情
付件数
度別推移・・・・・・・・・・・・・・・
54
◆現象別苦情件数割合
度別推移・・・・・・・・・・・・・・・・
54
緑化推進・自然環境
保全・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
55
◆杉並区
緑被率
推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
55
◆公園
整備状況･･・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
55
５
環境美化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
56
◆路
喫煙行為
対す
過料徴収実績・・・・・・・・・・・・・・・
56
◆吸い殻
散乱状況
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
56
◆空
地・空
家等
関す
相談件数
除草機具貸出
実績・・・・・
56
1
第１章
主
施策
検証
今後
基本的方向
～
成
25
度
取組
中心
し
～
2
杉並区
成
24
月
新た
基本構想
10
ビ
ョン
総合計画
10
プ
ン
策定し
した
杉並区基 本構 想
支えあ い共
つく
全
活 力あ
住宅 都市
杉並
10
後
杉並区
将来像
し
環境分
つい
豊
環境
や
しい
ち
目標
取
組
いく
し
い
す
成
25
度
改定した環境基本計画
杉並区基本構想
掲
将来像
支え
あい共
つく
全
活力あ
住宅都市
杉並
実現す
た
区民一
人
創
持続可能
住宅都市
杉並
目標
掲
そ
実現
し
い
す
杉並区環境基本計画
目標
区民一人ひ
創
持続可能
な環境住宅都市
杉並
杉並区
地域エネルギービ
ョン
杉並区
一般廃棄物処理基本計画
杉並区 ちづくり基本方針
都市計画マ タープラン
杉並区 どりの基本計画
杉並区
景観計画
等
杉並区基本構想
10
年ビジョン
支えあい共
つ
安全
活力あ
の住宅都市
杉並
目標
災害
強く安全・安心
暮
せ
ち
目標
暮
しやすく快適
魅力あ
ち
目標
豊 か
環 境
や
し い
ち
目標
健康長寿
支えあいの
ち
目標
人を育
共
つ
心豊
ち
杉並区総合計画
10
年プラン
杉並区実行計画
3
年プログラム
将来像
3
本章
将来像
実現
向けた
成
25
度
おけ
主
環境施策
取組状況
今後
方向性
つい
お知
せいたし
す
目標
豊か
環境
や
しい
ち
の目指す姿
環 境
関 す
様 々
取組や自発的
行 動 が 盛 ん
っ
い
自 然 環 境
人 の
営
が 共 存 す
ち の 形 成 が 進
ん
い
環境への負荷が
少
く持続的
発
展が可能
ち
4
再生可能エネルギーの活用
よ
環境住宅都市づく
地球温暖化
々進行を
26
気候変動
関す
政府間パネル
Ｉ
ＣＣ
公表した第
5
次評価報告書
気候
テ
温暖化
い
疑う余地
い
た
気候変動を抑え
た
温室効果ガ
抜本的
的
削減
必要
あ
示さ
い
す
国
9
採択さ
た京都議定書
い
2
を基準
し
第一拘
束期間
(
20
～
24
)
温室効果ガ
を
6
％削減す
し
い
した
25
11
ワル
ャワ
気 候 変 動枠 組 条 約締 約 国 会議
Ｃ
い
国
8.2
％
削減を達
した
た
今後
17
を基準
し
32
3.8
％
削減す
を表明し
い
す
一方
26
4
決定さ
た国
新た
エネルギ
基本計画
地球温暖
化対策
同時
エネルギ
安定供給
観点
再生可能エネルギ
を
望
重要
炭素
国産順エネルギ
置付
導入を加速化し
いく
し
い
す
東日本大震災
大規模集中型電力
テ
脆弱性
エネルギ
安定供給や
安全性確保
重要性
明
中
区
い
エネル ギ
自給率
向上や地域
分散型
エネルギ
社 会構築
観点
区
エネルギ
対策
指 針
杉並区地
域エネルギ
ビ
ョン
を
25
6
策定し
した
同ビ
ョン
再生可能エネル
ギ
を 柱
した エ ネ ル ギ
創 出
一 層
省 エネ ル ギ
普及 促 進を行 う
し
い
す
地域エネルギヸビ
ョンの策定
区
し
区民
暮
し
快適性
安全性を 確 保し
大規模 災害
発 生した
エネ
ルギ
困
い地域分散型
エネルギ
社会を構築す
省エネ
省資源
更
推進
快適
環境
やさしい
ちを創造す
を目標
す
杉並区地域エネ
ルギ
ビ
ョン
を策定し
した
同ビ
ョン
取組
方向
し
杉並産エネルギ
創出
トコ
ュニティ
く
推進
区民へ
わ
やすい情報提供
自主的
参加促進
仕組
く
を
柱
し
掲
い
す
具体的
取組
い
区
最上
行政計画
あ
総合計
画
実行計画
改正作業
す
合わせ
策定
公表し
い
す
環境への負荷
少な
持続的な発展
可能な
ちをつ
5
再生可能エネルギヸの普及促進
区
成
15
度
住宅向け太陽光発電機器
設置助成制度
開始し
成
25
度
現在
太陽光発電機器
助成件数
計
1,967
件
達し
した
た
区
内
太陽光発電機器普及率
*4
％
超え
い
す
た
成
21
度
システム
太陽熱利用機器
助成
開始
し
した
成
23
度
杉並版事業
分け
助成制度
あ
方
検討
行い
し
た
事業
分け
検証
踏
え
成
24
度
太陽光発電機器
設置助
対
象を
区内中
企業
事業者や集合
宅
管理組合等
拡大し
した
地域エネ ルギ
ビ
ョ ン
策定
あた
区内
再生可能エ ネルギ
利 用可能量を調
査した
太陽光発電
全体
99
％余を占
区
今後
太陽光発電機器
導入を柱
した
再生可能エネルギ
普及促進を図
い
す
３
省エネルギヸ対策の推進
区
成
20
度
省エネ相談や
会・自治会や学校等へ
省エネ出前講
実施す
成
21
度
家庭
おい
最
エネ
消費す
給湯
省エネ対策
し
高効率給湯器
設置助成
開始し
した
成
25
度
家庭用燃料電池や
CO2
冷媒ヒ
ト
ンプ給湯器
省エネ
機器設置助成件数
76
件
達し
した
ほ
省エネ
啓発活動
し
広報
ムペ
スタ
やち
し
各種イベント会場
啓発
ほ
毎月
区役所
ビ
省エネ相談
開設し
した
た
環境団体
エネ
事業者
区
協働
取
組
省エネ
及び創
エネ
普及・推進業務
おい
太陽光発電機器設置者
情報交換
ネ
6
ットワ
く
目的
した設置者宅見学バス
ア
実施
参加者
11
省エネ相談
開催
区役所
ビ
22
回
地域巡回型
5
回
家庭や事業所
省エネ
ビ・
マン
監視装置
設置し
エネ
消費量
把握し
省エネア
バイス
実施区内事業所
マン
監視装置運用
15
世帯
1
事業所
区内
世帯
エネ
使用実態
把握す
た
アン
ト調査実施
回答
412
世帯
地球温暖化
現状
学
た
学習会開催
参加者
24
電気・
ス
検針
票
持参いた
世帯
事情
応
た
い省エネア
バイス
行う電
話予約制省エネ相談
開始
いった
進的
事業
実施し
した
成
24
1
月
実施した区民アン
ト
東日本大震災
降
何
節電
取
組
世帯
87
％
あ
節電や省エネ意識
定着
伺え
す
一層
省
エネ
対策
推進す
た
協働事業
発展
せ
世帯
事情
応
た
い分析
ア
バイス
行え
組
く
行い
す
す フ スタ 省エネ啓発事業
太陽光発電学習会
7
の減量
資源化の推進
家庭
排出
清掃工場等
運搬
焼却処理
した後
焼却灰
東京湾
最終処分場
埋
立
い
す
現在使用し
い
埋立処分場
東京
湾
設置す
最後
埋立処分場
あ
あ
50
ほ
満杯
言わ
い
す
区民
事業者
皆
清掃事業
対す
理解
行動
々
量
減少し
成
25
度
区民
1
人
1
日あた
排出量
515g
23
区
最少
した
た
資源回収率
向
し
28.4%
した
し
し
埋立処分場
少し
長く利用す
た
一人
一層
減量
取
組
必要
す
成
26
1
月
・資源
排出マ
向
図
た
スマ
トフ
ン用アプ
ション
配信
開始し
した
新た
資源化
取組
し
成
25
4
月
粗大
資源化
実施し
成
26
4
月
不燃
資源化
試行
開始し
お
す
新た
取組
集団回収
生
減量対策等
既存
取組
一層充実す
更
減量
資源化
推進し
い
す
区
層向け
スマ
トフ
ン用アプ
ション
す
け
出し達人
マスタ
開発し
した
プッシ
通知
・資源
日
前日や当日
朝
お知
せ
・資源
分別辞
・資源
分別
ム
オ
紙芝居や粗大
申し込
いっ
た機能
備わっ
い
す
ご
の減量の推進
取組の成果
区
成
20
度
プ
スチッ
製容器包装
ペットボト
分別回
収
サ
マ
サイ
開始し
降
減量や分別
徹底
向けた
取組
つい
会・自治会
対象
した清掃懇談会や清掃研修会
環境学
習
場
通
区民
対し
普
及啓発活動
続し
行っ
した
取 組 の 概 要
基 本 的 方 向
※資源回収率=資源回収量平 区収集 量+資源回収量
8
分別
一層徹底し
減量
図
た
・資源
分別方法や
地域
収集日
載した
・資源
収集
ン
毎
作成し
区内全世帯
配
し
い
す
た
生
減量す
た
取組
うち
生
水
着目した
生
ッ
しぼ
プ
ト
展開し
活動
した
活動
あい
っ
区民
減量意識
総
高く
分別へ
取組
着実
浸透しつつあ
す
うした区民
力
成
25
度
区民一人
1
日あた
量
515
g
23
区
最少
した
一方
身世帯向け集合住宅
分別
必
し
適
行わ
い
言え
せ
不動産業界団体
連携し
団体
作成す
転入者向け
冊子や加
盟団体向け
会報
分別
関す
協力
び
け
した
外国人
向
けた
外国語版
・資源
分け方・出し方
作成し
啓発
取
組
い
す
た
地域
皆
依頼
応
説明会
実施し
日頃
感
い
分別
疑問
お答えす
ふ
あい指導業務
充実
図
排出
適
化
取
組
い
す
今後
区民
皆
意見や要望
踏
え
広報や区
ムペ
清掃情報紙
通
区
清掃施策
分
やすく伝え
工
行い
区民・事業者・
Ｏ
協働し
減量
取
組
い
す
成25 度 った経費 ……
区民一人あたり
14,528
円
24 度 514 減少し した
・ 経費
可燃 不燃 粗大 収集・運搬経費
・資源 経費
び 缶 古紙 回収・運搬経費 選別保管経費
・収入
粗大 ・事業系 処理手数料 回収した資源 売払金
資源
3,536 10,992
ご
・資源の処理
経
62.2 56.6 57.2 65.9 63.5 25.4
23.9 23.7
22.5 22.7
5.6 6.5 8 7.1 7
87.6
80.5 80.9
88.4
86.2
0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0
21 度 22 度 23 度 24 度 25 度 億円
ご み経費 資源経費 収入
9
資源化の推進
減 量 や 資 源 化
推 進 し
い
くた
区民
皆
協力
せ
せ
集団回収
会・自 治会や集合
住宅
区民
皆
自主的
資源
集
た
良質
資源
回
収
地域コ
ニテ
形成
促進す
効果
期待
す
区
集団回収団体
対し
回
収量
応
た報奨金や活動
必要
物品
支給
行い
活動
支援し
い
す
報奨金
各団体
防災用品
購入
や地域活動
充
い
す
成
25
度
集団回収
回収量
前
度比
約
101
％
実施団体数
前
度
20
団体増加し
順調
伸び
い
す
今後
資源回収量
実施団体
増加
目指し
会や自治会
集合住宅
皆
働
け
す
現在
実施団体
活動
続し
いくた
支援
策
検討し
い
す
た
不燃
金属回収
成
26
度
試行開始す
今後
サイ
可能
品目
つい
検討し
更
資源化
推進し
い
す
区
杉並区廃棄物
処理及び再利用
関す
条例
資源
持ち去
者
対し
氏
等
公表す
20
万
罰金
科す
し
い
す
25
度
禁止
令書
交付
25
件
氏
公表
12
件
警察へ
告
発
3
件実施いたし
した
た
た
Ｇ
活用した追跡調査
3
回実施し
した
今後
資源
持ち去
者
資源
持ち込
確認
た
ス
つ
い
業者
対し
今後
け入
し
い
う
要請
行っ
い
す
持ち去
監視
ト
や刑事告発
持ち去
行為
厳しく対応した結果
者
減少し
い
す
持ち去
行為
繰
返す常習者
お
引
続
効
果的
対策
検討し
実施し
いく必要
あ
す
10
３
事業系有料ご
処理券
付の適
化
事業活動
排出
・資
源
法令
っ
事業者
責任
処理す
定
っ
お
廃
棄物処理業者
委託す
原則
す
た
し
・資源
排出量
少
い事業者
限
事業
系
料
処理券
貼
区
収集
利用す
す
し
し
処理券
貼付せ
排出す
事業者
あ
適
貼
付す
事業者
公
性
保た
い
せ
区
広報紙
ムペ
へ
掲載や
フ
ット
配
商店会へ
説明
加え
収集車両へ
掲示
様々
手法
貼付
お知
せす
貼付
適
化
向けた取組強化
た
未貼付
事業者へ
直接訪問
助言や指導等
続的
力
入
した
そ
結果
適
貼付いた
け
う
った事業者
多く見
一定
成果
得
成
25
度
処理券
交付枚数及び
入金
2
連続
増加
した
今後
引
続
事業者
対し
廃棄物処理業者へ
委託促進
行政収集
おけ
処理券
貼付
適
化
事業者間
公
性
保つ
入
確保
図っ
い
す
事業系有料ごみ処理券 歳入金額 交付枚数 推移
11
杉並清掃工場
昭和
57
竣工
30
経過し
施設
老朽化
進
成
24
1
月
っ
搬入
停止し
現在
建替工事
行っ
い
す
旧清掃工場
解体
あたっ
解体す
建築物
仮設テント
完全
覆い
解
体工事時
騒音
抑制や粉
飛散防止
い
す
た
新しい清掃工場
工場棟
高
旧清掃工場
高
抑え建設地
位置す
閑静
住宅街
配慮した周辺環境
調和した
イン
す
建物屋
・
壁面や敷地内
緑化
積極的
進
効率
高い廃棄物発電設備
導入し
発電電力量
増加
定格出力
6,000kw
→
約
24,000kw
図
焼却余熱
高井戸市民
ンタ
利用す
太陽光発電
ネ
や自然光
利用
LED
照明
電力量
低減
省エネ
化
ＣＯ
2
排出量
削減
取
組
う
環境
配慮した計画
っ
い
す
新しい清掃工場
地域
け込
信頼
清掃工場
し
成
29
秋
竣工・稼働す
予定
す
そ
間
杉並区
排出
23
区内
他
清掃工場
焼却し
い
す
杉並清掃工場完成イ 図
12
暮
し
潤い
与え
生態系
保全
大気
浄化
やヒ
トアイ
ン
現象
和
都市環境
保全や防災面
効用
大
役割
果たし
い
す
杉並区
昭和
30
代
急激
都市化
農地や樹林地等
大幅
失い
近
おい
屋敷林・農地
った
開発
宅地
っ
い
す
そ
た
身近
自然
感
た
ふ
あえ
機会
少
く
し
た
そ
武蔵
風土
承す
屋敷林
農地
社寺林等
今あ
限
減
い
う
保全策
強化し
ち
や生
物
生息環境
確保す
必要
あ
す
量
け
く質
高い
確実
増やし
いく
や
在す
ベ
ト
結び
水
ネットワ
つく
大
す
杉並区
成
11
杉並区
基本計画
策
定し
成
17
一部改
経
成
22
現計画
改定し
した
間
区民
事業者
区
各々
責任
役割
良好
ト
シップ
築
緑地保全・緑化事業
取
組
した
区民
皆
協力等
成
14
度
実態調査
降
緑被率
増加
転
着実
目
す
増加し
い
す
今後
屋敷林や農地
杉並
しい歴史風土
今
伝え
貴
重
緑地
後世
引
た
将来
見据え
長期的計画
基
いた取組
行
っ
いく
重要
す
緑被率※
成
度
杉並区
実態調査結果
※樹木被覆率 屋 緑化率 含 い す
※緑被率 杉並区全域 面積 うち緑 覆わ 樹木被覆地､草地､農地 屋 緑化 面積 割合 指し す
13
ベ ト く 報告会 様子
のベルト
身近
連続し
つ
都市熱環境
改善
観
向
生態系
バ
ンス
維持
災害
強い
ち
く
担う機能
最大限
発揮
す
区
大規模
公園等
河川や幹線道路等
つ
屋敷林や農地
学校
生け
や庭
つ
い
ベ
ト
つく
取組
進
い
す
成
21
度
高
寺
モ
地区
し
高
寺
ベ
ト
く
事業
始
地域
皆
一
高
寺地区
充実
図っ
した
取組
民
地
１
所
緑化
たほ
企業
住民
連携した
ち
緑化
た
コ
ニテ
く
醸成
つ
っ
い
す
た
モ
地
区
成果
杉並区全域へ
PR
し
事業展開
図
た
ベ
ト
く
成果報告会
開催し
した
今後
モ
地区
取組
続し
他
地区へ拡
い
す
屋敷林・農地の保全
った
あ
屋敷林や農地
ヒ
トアイ
ン
現象
和
いった
環境保全機能
災害時
避難場所や雨水
貯留
いった防災機能
四季折々
季節
感
観機能
多面的
機能
し
お
区民
っ
け
い
い
す
し
し
屋敷林等
個人
守
続け
限界
あ
所
者
負担軽減
図
地域共
産
し
地域
一体
っ
保全し
いく
必要
す
成
25
度
東京
研究会主催
杉並区幹事
都市
守
フ
ム
１
第
9
回
開催し
屋敷林や都市農地
保全
近隣区市
取
組
言し
した
近隣区市
屋敷林や農地
いった
ベ
ト
つ
いく試
協力し
行っ
い
す
東京
研究会
国
東京都
共通す
課題
す
区市
情報共
効果的
取組方策
検討
進
成
16
第
1
回フ
ム
杉並区
開催し
した
8
区市・・杉並区・大田区・世田谷区・中
区・板橋区・練馬区・
武蔵
市・
鷹市
14
荻外荘 空
３
仮称
荻外荘公園
故近衛文麿
旧居
あ
荻外荘
昭
和初期
建
た建造物
あ
そ
敷地内
保護樹林や貴重木
指
定
いた豊
あ
貴
重
屋敷林
っ
い
す
荻外荘
持つ歴史的・文化的価値
最大限活用
し
住宅都市杉並
歴史
代表す
良
質
邸宅
し
後世
引
い
い
す
成
26
度
仮称
荻外荘
公園基本構想
策定す
敷地南側部分
早期開
目指し整備
行い
す
都市計画下高井戸公園
豊
住環境
防災
貴重
オ
プンスペ
ス
公園
し
整備す
た
区
成
24
7
月
東京電力総合
ン
跡地
取得し
同
12
月
暫定開
行っ
い
す
成
25
度
区民
協働
ワ
ショップ等
基本計画
く
行い
した
今後
基本計画
基
具体的
設計
進
成
27
度工事着手
目指し
す
都市計画
高井戸公園
開園す
杉並区
地域
す
地域公園
整備
す
成
26
4
月
1
日現在
区立公園
面積
前
比
約
4,970
㎡
増
着実
増加し
い
す
区民一人当た
公園面積
成
25
度報告
公園調書
東京都建設局
23
区中
20
番目
っ
お
未
低い状況
あ
す
今後
ち
防災機能
高
憩い
う
おい
あ
オ
プンスペ
ス
確保し
いくた
地域特性
応
公園
整備
進
い
す
の実態調査
区内全域
実態
把握す
た
おお
5
実態調
査
行っ
い
す
本調査
昭和
47
実施し
成
24
度
9
回目
した
今回
調査
特徴
し
成
19
度
い
タ
処理
作成し
た緑被
タ
用い
確
5
間
緑被地
変化
調査す
可能
した
15
調査結果
概要
成
度
杉並区
実態調査結果
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0
練 馬 区 （H2
3
)
世 田 谷 区 （H2
3
)
杉 並 区 （H2
4
)
港 区 （H2
3
)
千 代 田 区 （H2
2
)
渋 谷 区 （H1
5
)
大 田 区 （H2
1
)
板 橋 区 （H2
1
)
北 区 （H2
0
)
新 宿 区 （H2
2
)
文 京 区 （H1
6
)
目 黒 区 （H1
5
)
足 立 区 （H2
1
)
江 東 区 （H1
7
)
中 野 区 （H1
9
)
江 戸 川 区 （H1
8
)
葛 飾 区 （H2
0
)
品 川 区 （H2
1
)
豊 島 区 （H2
1
)
荒 川 区 （H1
9
)
台 東 区 （H2
2
)
墨 田 区 （H2
1
)
中 央 区 （H1
6
)
緑 被 率
％
緑被率 ％緑 化 あり
24.8%
緑 化 余力
有 り
27.9%
緑 化 余力
無 し
47.3%
接 道 部 の緑化 状況
0 50 100 150 200 250
井 草
井 草
西 荻 北
西 荻 南
荻 窪 北
荻 窪 南
阿 佐 谷
成 田
高 寺
和 田･ 堀 ノ
高 井 戸 西
高 井 戸 東
永 福
方 南 ・ 和 泉
屋 上 緑 化 個所の推移
箇 所成19 度 成24 度
44.2%
42.1% 1.5%
2.6% 0.9% 0.6%0.7% 1.0%
0.9% 0.5%
4.9%
樹 種 別 壁 面 緑化 面積の 割合 ％
ヘ ラ タ ウ
ムべ イ ラ イタビ
バラ イ ラ
16
中学生環境サ ット
日常
生活や事業活動
環境
対し
影響
与え
い
す
地球環
境
保全し
良好
環境
将来
世代
残すた
私たち一人
暮
し
環境
関わ
つい
理解
関心
深
区民
団体
事業者
行政そ
立場
環境問題
主体的
取
組
必要
す
区
未来
担う子
たち
環境意識
育
た
中学生環境サ
ット
開催
区立学校
おけ
総合的
学習
時間等
活用した環境学習
行う
す
環境情報館
運営や事業展開
通し
環境団体や地域
皆
環境活動へ
支援
区民
環境学習機会
充実
せ
た
事業
進
し
た
今後
環境
配慮す
行動
推進
環境意識
向
図
誰
環境
視
考え
行動す
意識
高
う
い
す
中学生環境サミット
区
未来
担う中学生
全地球的
課題
あ
環
境 問 題
講 義 や 体
学 習
通し
理解し
い
環境
対 し
責 任
持 つ 当 事 者
し
自覚
問題解決へ
向 け た 実 践 行 動 力
養 う
目的
し
中学生環
境サ
ット
環境団体や
地 域
活 動 す
区 民
方 々
協力
得
実施し
い
す
成
25
度
初
全校
参加
参加人数５
資源
自然エ
ネ
水
各テ
マ
つい
学習し
そ
成果
発表し
した
た
昨
度作成した
杉並版チ
ッ
シ
ト
説明
中学生環境サ
ット
ンバ
中学１
生全員
対し
行い
環境
つい
考え
機会
提供し
自校
環境
し
役割
果たし
した
更
一部
中学校
近隣
学校
出向
生全員
杉並版チ
ッ
シ
ト
説明
行い
地域
環境
し
第１歩
踏
出す
した
全校
生徒
参加す
中学生環境サ
ット
開催す
全校
共通
３
環境
関す
様々な取組や自発的な行動
盛
な
ちをつ
17
テ
マ学習
実施す
した
今後
各校独自
テ
マ
活動
発展
期待し
取
組
地域や社会
活動
広
っ
いく
期待し
す
マイバッグの推進
区
袋使用
抑制
イフスタイ
見直し
環境へ
負荷
少
い地域社会
創
目指し
マイバッ
普及促進
した
成
13
度
区
区内各種団体
区内高校・大学等
構成す
マイバッ
推進連絡会
設置し
マイバッ
普及促進
せ
た
ンペ
ン
スタ
トし
した
た
連絡会
参加し
い
団体
独自
行うマイバッ
普及啓発活
動へ
支援
実施し
い
す
成
５
度
区
新事業
あ
杉並フ
スタ
オ
マイバッ
フト会議
開催し
した
オ
世代
マイバッ
普及す
た
広く区
民
オ
遣い
払っ
欲しいマイバッ
イン
募集し
し
た
今後
マイバッ
使用・利用
普及したい世代
掘
起
しや
新た
イン
マイバッ
作成
区内
フ
ッシ
高校生や大学生
発想
活
した取
組
挑戦し
い
す
３
す
な
環境情報館
成
16
4
月
開館した
す
環境情報館
学習室
情報資料コ
設置し
区民や環境団体
情報収集や情報交換
交流
活動
機会
場
提供す
地域
環境団体
各種
講
講習会
イベント等
開催
い
す
た
太陽光発電や風力発電機器
気象観測システム
設置
見学す
す
す
環境情報館
区立施設再編整備計画
策定
うけ
成
26
中
高井
戸へ移転す
した
移転後
事業運営
方法等
つい
引
続
検討し
い
す
生活環境の改善
―光化学
モッグのない
し―
大気汚染状況
脱硫装置
義務化
車規制
っ
徐々
改善
酸化硫黄
酸化
素
環境基準
達成す
う
した
近
大気汚染
主
課題
主要
大気汚染物質
中
唯一改善
い
い
光化学オ
シ
ント濃度
低減
す
光化学オ
シ
ント
光化学スモッ
引
起
す原因
考え
お
濃度
高く
白いモ
った
う
目
痛
や頭痛
吸
害等
健康被害
生
す
18
等
溶剤
含
揮発性
機化合物
ＶＯＣ
volatile organic compounds
そ
一つ
す
ＶＯＣ
排出
抑制す
た
都・区
大気汚染防止法
法規
規制
併せ
法規制
対象
っ
い
い
規模事業者
低ＶＯＣ材料へ
転換や溶剤
再利用
自主的取組
合わせた対策
ベスト
ッ
ス
推
進し
工場等
固定発生源
排出量削減
一定
効果
出
い
す
た
私たち
生活
中
虫剤
洗剤や化粧品
ＶＯＣ
含
い
製品
多く
工場等
排出量
削減
進
今
家庭
オフ
ス
排出
Ｖ
ＯＣ
総排出量
10%
超え
無視
い量
っ
い
す
区
製品
購入す
表示
く見
低ＶＯＣ製品
選択す
や
使い
量
け
購入す
環境
配慮した製品選び
区民
周知し
い
す
た
大気汚染
課題
一つ
あ
微
粒子状物質
.
５
つい
環
境省
定
注意喚起
た
暫定的
指針
基
濃度
昇
予測
区公式
ムペ
等
区民及び区施設等へ注意喚起
行う
そ
改
善
向け
都
連携
強
い
す
―
生活安全
環境美化
―
区
歩行喫煙や吸殻
イ捨
管理
適
行わ
い
い空
地・空
家等
生活環境
悪化
置す
地域
おけ
犯罪
増加や
い
治
悪化
つ
認識
杉並区生活
全及び環境美化
関す
条例
成
15
3
月
制定し
10
月
施行し
した
条例
実効性
担保す
た
罰則規定や改善
令
盛
込
あ
す
現在
条例施行
10
経過し
区内全域
歩行喫煙や吸い殻
イ捨
禁止
広く区民
周知し
路
喫煙禁止地区
過料徴収や
区内全域
巡回
ト
実施し
た
歩行喫煙や吸い殻
イ捨
前
比
減少し
い
す
し
し
区民
未
歩行喫煙
対す
苦情や指導強化
要望
寄せ
お
今後
区民や地
域
協力
条例
者
い
い
ち
目指し
い
す
た
条例
土地及び建築物
適
管理
所
者等
責務
あ
規定し
い
す
所
者
高齢化や遠隔地へ
居住
経済的事情
近
空
地・空
家
関す
苦情・要望
増加し
い
す
空
地・空
家
適
管理
不良
状態
置
不審者
侵入や
火
地域
防犯・防火機能
低
蚊
害虫やネ
発
生
樹
越境や雑草
繁茂
近隣
生活環境
悪化
つ
っ
い
す
区
土地等
所
者
調査し
是
・改善
指導
行っ
い
す
所
者
所在地
不明
場合や相続問題等
所
者
確定
い場合
指導
行う
困難
あ
又
経済的事情等
指導
応
いた
け
い
あ
す
今後
強く調査
指導
続し
解決
向け
効果的
対応
行い
生活環
19
20
１
杉並区環境基本計画
概要
成
25
11
月
改定
た杉並区環境基本計画
成
25
度～
33
度
５つ
基本目標
掲
そ
達成
向け
95
事務事業
取
組
い
す
た
基本目標
達成状況
示す 具体的
目標数値
基本目標
達成す
た
行政
取組
客観的
判断
う
指標
定
い
す
低炭素・循環型
ち
つく
区民
健康
生活環境
守
ち
つく
自然環境
保全
生
物
生息
ち
つく
魅力あ
快適
ち
つく
Ⅴ
区民
事業者
区
環境
考え
行動す
ち
つく
基 本目標 達成 状況 示す 具
体的 目標 し 環境目標
定 い す
１
地球温暖化防止へ
取組
9
事業
循環型社会
目指す取組
12
事業
１
自動車等
起因す
大気汚染
防
取組
11
事業
化学物質等
適
管理
水質汚濁
防
取組
11
事業
そ
他
公害
防
取組
5
事業
１
連続した
保全・創出す
取組
10
事業
自然生態系保全
取組
6
事業
や自然
親し
取組
8
事業
１
美しく清潔
ちへ
取組
8
事業
個性
美・やす
満ちた
ち
つく
取組
5
事業
Ⅴ
１
環境教育
環境学習
拡充・推進
6
事業
環境活動
推進
4
事業
基 本目標 達成 す た 行
政 具体 的取組 状況 客 観
的 判断 う 指標
定 い す
