つくば市空家等対策計画（案）

つ く ば 市 空 家 等 対 策 計 画 （ 案 ） の

パ

ブ

リ

ッ

ク

コ

メ

ン

ト

手

続

の

実

施

に

つ

い

て

平 成 ３ ０ 年

１ 月

募集期間

平成３０年

１月

５日

～

平成３０年

２月

５日

担当課

建設部営繕・住宅課空き家対策室

問合せ

TEL

３４２１，3422

（内線）

■

意 見 募 集 の 趣 旨

適 切 な 管 理 が 行 わ れ な い 空 家 等 が 地 域 の 住 民 の 生 活 環 境 に 悪 影 響 を 与 え る こ

と に 鑑 み ， 空 家 等 の 問 題 の 解 消 に 向 け た 施 策 を 総 合 的 か つ 計 画 的 に 実 施 す る た

め ， 市 民 の 意 見 を 反 映 さ せ ，

「 つ く ば 市 空 家 等 対 策 計 画 」 を 策 定 し ま す 。

■

資 料

・ つ く ば 市 空 家 等 対 策 計 画 （ 案 ）

・ つ く ば 市 空 家 等 対 策 計 画 （ 案 ） の 背 景 ・ 経 緯 等

・ つ く ば 市 空 家 等 対 策 計 画 （ 案 ） 概 要 版

■

提 出 方 法

○

直 接 持 参

・ 建 設 部 営 繕 ・ 住 宅 課 空 き 家 対 策 室 （ ３ 階 ）

・ 各 窓 口 セ ン タ ー

・ 各 地 域 交 流 セ ン タ ー

※ 施 設 閉 庁 日 を 除 く

○

郵 便

〒 30 5－ 8 55 5

つ く ば 市 研 究 学 園 一 丁 目 １ 番 地 １

つ く ば 市

建 設 部

営 繕 ・ 住 宅 課 空 き 家 対 策 室

○

フ ァ ク シ ミ リ

02 9－ 8 68 － 75 97

○

電 子 メ ー ル

ev m0 60 @c it y. ts uk ub a. lg .j p

○

ホ ー ム ペ ー ジ の 電 子 申 請 ・ 届 出 サ ー ビ ス

-

2

-代 表 者 氏 名 及 び 所 在 地 ） を 明 記 の 上 ， 御 意 見 を 提 出 し て く だ さ い 。

■

提 出 さ れ た 意 見 の 取 扱 い

・

パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト 手 続 は ， 計 画 等 の 案 の 賛 否 を 問 う も の で は な く ， 内 容

を よ り 良 い も の に す る た め に ， 意 見 を 募 集 し ， 意 思 決 定 の 参 考 と す る も の で

す 。 提 出 さ れ た 意 見 を 十 分 考 慮 し た 上 で ， つ く ば 市 空 家 等 対 策 計 画 の 最 終 決

定 を 行 い ま す 。

・

提 出 さ れ た 意 見 は ， 集 計 後 か ら 市 の 考 え 方 を 公 表 す る ま で の 間 ， 原 文 を 公

表 い た し ま す 。 個 人 情 報 等 の 取 り 扱 い に は 十 分 注 意 す る と と も に ， 公 表 に 際

し て は ， 個 人 が 識 別 で き る よ う な 内 容 及 び 個 人 又 は 法 人 等 の 権 利 利 益 を 害 す

る お そ れ の あ る 情 報 な ど 公 表 す る こ と が 不 適 切 な 情 報 （ つ く ば 市 情 報 公 開 条

例 第 ５ 条 に 規 定 す る 不 開 示 情 報 ） に つ い て は ， 公 表 し ま せ ん 。

・

提 出 さ れ た 意 見 に 対 す る 市 の 考 え 方 は ， 意 見 を い た だ い た 方 々 に 個 別 に 回

答 す る の で は な く ， 類 似 す る 意 見 を 集 約 す る な ど し て ， 意 見 の 概 要 と そ れ に

対 す る 市 の 考 え 方 を 公 表 し ま す 。

ま た ， 案 の 修 正 を 行 っ た 場 合 は ， そ の 修 正 案 を 公 表 し ま す 。

■

意 見 の 概 要 及 び 意 見 に 対 す る 市 の 考 え 方 の 公 表 時 期 並 び に 公 表 場 所

○

公 表 時 期

平 成 ３ ０ 年

３ 月 ご ろ を 予 定 し て い ま す 。

○

公 表 場 所

市 ホ ー ム ペ ー ジ ， 建 設 部 空 き 家 対 策 室 ，

情 報 コ ー ナ ー （ 庁 舎 １ 階 ）

，

空家等対策計

案

目

第 章 計 概要

計 背 目的 ··· 1

計 ㆮ置付 ··· 2

計 対象 地区及 空家等 ··· 3

計 期間 ··· 3

第 章 空家等 現状 課題 空家等 現状 ··· 4

空家等 現地調査 ··· 11

空家等所 者 意向調査 ··· 18

空家等 課題 ··· 30

第3章 空家等 調査 い 空家等 調査 い ··· 31

第4章 空家等 対策 関 基 方針 空家等 対策計 目標 ··· 32

空家等対策計 基 方針 ··· 32

第5章 空家等対策 具体的 施策 5-1 空家等所 者等 適 管理 適 管理 向 空家等所 者等 意識 涵養ヷ理解 増 ···· 33

2 空家等 管理ㄧ全化 防 ··· 34

3 管理ㄧ全空家等 対応 ··· 34

5-2 空家等や除 跡地 活用 1 空家等 利活用 ··· 35

2 除 空家等 跡地 利活用 ··· 37

5-3 ㆂ施策 実施 い ··· 37

第6章 特定空家等 対 措置 ㆂ特定空家等 対処 関 ㅙ項 特定空家等 対 措置 基 的 考え方 ··· 38

特定空家等 対 措置 フロヸ 定基準 ··· 40

特定空家等 対 措置 ··· 41

第7章 空家等対策 空家等 関 対策 実施体制 ··· 48

行 間 連携 ··· 49

第

章

計

概要

計 背 目的

近 ㆰ民 流動化や周辺地域 人 減少 既存 ㆰ宅ヷ建築物 老朽化 社会的

ニヸ 変化及 産業構 変化等 伴い 居ㆰ ㆂ 使用 い い空家等

々増加 い 。 う 空家等 中 適 管理 行わ い い結

全性 ㆯㄦ 公衆衛生 悪化 観 阻害等多岐 わ 問題 生 い 地域

ㆰ民 生活環境 深刻 影響 及 い あ 。

う 状況 中 空家等対策計 作成 ㆂ 空家等 関 施策

必要 ㅙ項 定 空家等 関 施策 総合的 計 的

公共 福祉 増 地域 振興 寄ㄨ 目的 空家等対策 関

特 措置法 ㆌㄦ 空家等特措法 いう。 成27 5 26日 施行 。

い 適 管理 行わ 置 空家等 生 問題 深刻 あ

空 家等適 管理条例 成2 日 施行 空家等 適 管理

。

経緯 踏 え 空家等 問題 解消 向 施策 総合的 計 的 実施

良好 生活環境 保全 地域 活性化 空家等対策計 策定

2

計 ㆮ置付

計 空家等特措法 策定 基 。

空家等対策 来構想 掲 将来像 あ ㆰ い

ㆰ い 実現化 総合的 計 実施 い 。

空家等対策 関

特 措置法

来構想

人 ビ ョン

ヷ ヷ

創生総合戦略 戦略プラン

整合

整合

整合

各種計

い 第4 行動計

都 計 マ タヸプラン2015 観計

立地適 化計 策定予定 等 空家等対策計

空 家等

適 管理条例

根拠

整合

整合

整合

計 対象 地区及 空家等

1 計 対象 地区

空家等 関 対策 対象 地区 地区 空家率 差異 あ 空家等

全 的 い 全域 。

2 計 対象

計 対象 空家等 空家等特措法 対象 空家等 。

■空家等 定義

■空家等 建築物

台

又 附属 工作物

台

あ 居ㆰ ㆂ 使用

い い

台

常態

台

あ 及 敷地 立木 ㆂ 土地 定着

物 含 いう。 国又 地方公共団体 所 又 管理

除 。

空家等特措法第 条第 項

注 建築物 建築基準法 昭和25 法 第201 第 条第1 建築物 同義

あ 土地 定着 工作物 う 屋根及 柱又 壁 類 構

含 附属 門又 塀等 いう。

注 附属 工作物 ネ ン 板 門又 塀ㆌ外 建築物 附属 工作物

当 。

注 居ㆰ ㆂ 使用 い い 人 日常生活 営 い い 営業 行わ

い い 当 建築物等 現 意 使い用い い い いう。

注 常態 概 間 建築物等 使用実績 い 1 基準 。

注 5 長屋や共同ㆰ宅 い 当 ㆰ宅 全 ㆰ戸 空家 場合 当 ㆰ宅

空家等 含 。

■特定空家等 定義

特定空家等 ㆌㄦ 状態 あ 認 空家等 定義 い 。

置 倒壊等著 保 ㄥ危険 あ 状態

著 衛生ㄥ 害 あ 状態

適 管理 行わ い い 著 観 損 い 状態

ㆂ周辺 生活環境 保全 置 ㄧ適 あ 状態

空家等特措法第2条第2項

計 期間

計 期間 成30 度～ 成34 度 5 間 。

計 定期的 成 検証 社会状況 変化等 踏 え 計 期限 迎

4

第

章

空家等

現状

課題

1 空家等 現状

人 ヷ世帯数 移

人 増加 い 2015 成27 226,963人 い 。世帯数 2015 成27 98,190世帯 人 同様 増加

い 。

1990 H2 1995 H7 2000 H12 2005 H17 2010 H22 2015 H27

人 168,466 182,327 191,814 200,528 214,590 226,963

世帯数 54,574 63,332 70,862 78,521 87,216 98,190

資料 国勢調査 H2～27 各 不 を含

注 H2～12 合併前 くば市 茎崎町を合計 数字

168,466 182,327 191,814 200,528 214,590 226,963 54,574 63,332 70,862 78,521 87,216 98,190 0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 1990 H2 1995 H7 2000 H12 2005 H17 2010 H22 2015 H27

人 /世帯

人 世帯数

齢階 人 総数 移ヷ 計

老 人 々増加傾向 あ 少人 1990 減少 い 2010

成 22 万人程度増加 い 傾向 あ 。生産 齢 人

1990 成 2010 成22 ゆ や 増加 い

2015 成27 千人程度減少 い 。

成25 計 社人研将来 計人 2020 成32 ㆌ降

人 将来展望 ㄦ表 あ 成27 比 2040 成52

少人 やや減少 総人 老 人 生産 齢人 増加 計

い 。

注 少人 0歳～15歳 満

生産 齢人 15歳～65歳 満

老 人 65歳ㆌㄥ

資料 H2～27 国勢調査 H32～52 社人研推計人 注 H2～12 くば市 茎崎町を合計 数字

注 齢不 除く

20.1% _{17.5% 15.9% 15.0% 15.2% 14.8% 14.3%}

13.3% 12.5% 12.1% 11.9% 70.2% _71.3%

71.4% _{70.8% 68.7%}

65.9% _{64.5% 64.1%}

63.3% _61.6%

58.8% 9.8% 11.2% 12.7% 14.2% _{16.0% 19.3%}

21.2% 22.7% 24.2% _{26.3% 29.3%}

0% 20% 40% 60% 80% 100% 1990 H2 1995 H7 2000 H12 2005 H17 2010 H22 2015 H27 2020 H32 2025 H37 2030 H42 2035 H47 2040 H52

少人 生産 齢人 老 人

国勢調査 社人研推計人口

齢3区 割合 移

1990 H2 1995 H7 2000 H12 2005 H17 2010 H22 2015 H27 2020 H32 2025 H37 2030 H42 2035 H47 2040 H52

総人 167,998 182,322 191,814 200,527 211,589 212,186 229,221 233,059 235,501 236,397 235,590 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

老 人 16,395 20,371 24,454 28,419 33,933 40,999 48,640 52,793 57,000 62,148 69,096

9.8% 11.2% 12.7% 14.2% 16.0% 19.3% 21.2% 22.7% 24.2% 26.3% 29.3%

生産 齢人 117,853 130,076 136,860 141,957 145,431 139,739 147,870 149,293 149,151 145,647 138,419

70.2% 71.3% 71.4% 70.8% 68.7% 65.9% 64.5% 64.1% 63.3% 61.6% 58.8%

少人 33,750 31,875 30,500 30,151 32,225 31,448 32,711 30,973 29,350 28,602 28,075

20.1% 17.5% 15.9% 15.0% 15.2% 14.8% 14.3% 13.3% 12.5% 12.1% 11.9%

6

歳ㆌㄥ世帯員 移

65 歳ㆌㄥ世帯員 い 世帯数 々増加傾向 あ 。う 高齢夫婦世帯 高齢

単身世帯 増加 い 成27 高齢夫婦世帯 28.3％ 成2 比

約2.4倍 高齢単身世帯 17.6％ 成2 比約3.1倍 い 。

総ㆰ宅数及 空家率 移

茨城 同様 総ㆰ宅数 増加傾向 あ 。

空家率 成20 17.4％ あ 成 25 15.8％ 減

少 茨城 均 高い比率 い 。

11,535 13,770 15,964 18,470 21,968 25,590 11.7% 12.1% 16.5% 20.0% 23.7% 28.3% 5.7%

7.3% 8.9% 12.0%

14.9% 17.6% 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0% 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000

成2 成7 成12 成17 成22 成27

65歳以 世帯員 い 世帯 高齢 婦世帯 高齢単身世帯

茨城 総ㆰ宅数及 空家率 移 総ㆰ宅数及 空家率 移

成 成 成 成 成 成

歳以 世帯員 い 世帯 11,535 13,770 15,964 18,470 21,968 25,590 高齢 婦世帯 1,344 1,671 2,628 3,692 5,203 7,239 比率 11.7% 12.1% 16.5% 20.0% 23.7% 28.3% 高齢単身世帯 659 1,012 1,427 2,214 3,272 4,492 比率 5.7% 7.3% 8.9% 12.0% 14.9% 17.6%

歳ㆌㄥ世帯員 移

資料 各 住宅 土地統計調査

各年

1,064,800 1,135,900

1,223,800 1,268,200

129,400 146,700 178,400 184,700 12.2% 12.9% 14.6% 14.6% 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1,400,000

H10 H15 H20 H25

総住宅数 空家数 空家率

75,820

90,390

104,070 107,280

11,610 13,860 18,070 16,940 15.3% 15.3% 17.4% _15.8% 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000

H10 H15 H20 H25

総住宅数 空家数 空家率

空家 種類 戸数 割合

空家 共同ㆰ宅 空 室数 含 国 比較 賃 用 ㆰ宅

割合 高 ㆂ ㆰ宅 比率 ㆯ い 。 空家 種類 割合

移 ㅚ 的ㆰ宅 割合 減少 売 用 空家 割合 増え い 。

国ヷ ヷ 建 方 空家数 共同ㆰ宅 空 室数 含 移

ㆰ宅ヷ土地統計調査 空家 種類 定義

賃 用 ㆰ宅 新築･中 問わ 賃 空家 い ㆰ宅

売 用 ㆰ宅 新築･中 問わ 売 空家 い ㆰ宅

ㅚ 的ㆰ宅

荘 や㆞暇時 避暑ヷ避寒ヷ保養 目的 使用 ㆰ宅 ふ 人 ㆰ

い いㆰ宅

ㆂ ふ ㆰ い ㆰ宅 残業 遅 寝泊

H15 H20 H25 H15 H20 H25 H15 H20 H25

6,593,300 7,567,900 8,195,600 146,700 178,400 184,700 13,870 18,080 16,940 100.0% 100.0% 100.0% 99.9% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 3,674,900 4,126,800 4,291,800 85,700 107,200 104,100 10,840 13,550 13,020

55.7% 54.5% 52.4% 58.4% 60.1% 56.4% 78.2% 74.9% 76.9%

302,600 348,800 308,200 4,700 6,900 4,900 70 1,410 1,140

4.6% 4.6% 3.8% 3.2% 3.9% 2.7% 0.5% 7.8% 6.7%

498,200 411,200 412,000 13,500 8,400 8,500 430 510 20

7.6% 5.4% 5.0% 9.2% 4.7% 4.6% 3.1% 2.8% 0.1%

2,117,600 2,681,100 3,183,600 42,700 55,900 67,200 2,530 2,610 2,760

32.1% 35.4% 38.8% 29.1% 31.3% 36.4% 18.2% 14.4% 16.3%

資 料 ： 各 年 住 宅 ・ 土 地 統 計 調 査

そ 住宅

茨城 くば市

空家 種類

全国

空家総数

賃貸用 住宅

売却用 住宅

二次的住宅

52.4% 56.4% 76.9% 3.8% 2.7% 6.7% 5.0% 4.6% 0.1% 38.8% 36.4% 16.3% 0% 20% 40% 60% 80% 100%

全国 茨城 くば市

賃貸用 住宅 売却用 住宅

二次的住宅 そ 住宅

資料 Ｈ25 住宅 土地統計調査

各年

78.2% 74.9% 76.9% 0.5% 7.8% 6.7% 3.1% 2.8% 0.1%

18.3% 14.4% 16.3%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

H15 H20 H25

賃貸用 住宅 売却用 住宅

二次的住宅 そ 住宅

資料 各 住宅 土地統計調査

各年

空家 種類 比較 国ヷ ヷ

各年

空家 種類 移

各年 内

8

ㄦ ㆮ置

茨城 ㄦ 空家総数 比率

ㆂ ㆰ宅 比率 空家総

数 比率 ㄦ 番目

ㆂ ㆰ宅 比率 ㄦ34

う 33 番目 ㆯい比率 い

。

種類 構 空家 割合

空家 賃 用 ㆰ宅 最 多 構 非木 多 。

ㆂ ㆰ宅 全体 対 割合 ㆯ 中 戸建 木 割合

高 い 。

資料 ㆰ宅土地統計調査 H25

注 右表 ㆰ宅総数 ㄧ

含 い 。

空家率 空家率

1鹿嶋市 32,020 7,780 24.3% 2,100 6.6%

2鉾 市 18,760 3,410 18.2% 1,050 5.6%

3日立市 93,600 17,010 18.2% 4,290 4.6%

4神栖市 41,220 7,260 17.6% 2,540 6.2%

5筑西市 42,940 7,230 16.8% 2,260 5.3%

6水戸市 137,830 22,190 16.1% 6,670 4.8%

7土浦市 67,980 10,930 16.1% 3,240 4.8%

8 くば市 107,280 16,940 15.8% 2,760 2.6%

9常総市 23,250 3,670 15.8% 1,000 4.3%

10潮来市 11,940 1,850 15.5% 820 6.9%

11稲敷市 17,260 2,610 15.1% 1,650 9.6%

12 妻市 17,080 2,570 15.0% 770 4.5%

13坂東市 19,920 2,880 14.5% 1,310 6.6%

14 う 市 16,850 2,450 14.5% 910 5.4%

15常陸大宮市 17,970 2,560 14.2% 1,560 8.7%

16石岡市 31,000 4,330 14.0% 1,970 6.4%

17 河市 58,880 8,190 13.9% 2,890 4.9%

18 茨城市 19,180 2,570 13.4% 1,440 7.5%

19東海 15,490 2,050 13.2% 1,110 7.2%

20 手市 48,300 6,310 13.1% 2,830 5.9%

21龍ヶ崎市 35,190 4,440 12.6% 1,390 3.9%

22笠間市 31,180 3,870 12.4% 2,010 6.4%

23小美玉市 18,700 2,250 12.0% 1,200 6.4%

24牛久市 36,710 4,330 11.8% 1,410 3.8%

25桜川市 14,900 1,710 11.5% 1,080 7.2%

26 市 68,280 7,770 11.4% 2,750 4.0%

27結城市 19,340 2,130 11.0% 790 4.1%

28高萩市 12,540 1,370 10.9% 780 6.2%

29那珂市 20,910 2,250 10.8% 1,110 5.3%

30茨城町 11,910 1,280 10.7% 810 6.8%

31常総 市 21,280 2,220 10.4% 1,680 7.9%

32 谷市 25,930 2,550 9.8% 620 2.4%

33 くば い市 18,460 1,610 8.7% 1,110 6.0%

34行方市 11,350 960 8.5% 610 5.4%

市町

空家総数 そ 住宅 住宅総数

0.1%

1.8% 4.5% 13.0%

0.6% 1.0% 8.6% 0.2% 65.9% 2.0% 2.2% 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0%

二次的住宅 賃貸用 住宅 売却用 住宅 そ 住宅

戸建 木造 戸建 非木造

長屋建 共 住宅 木造 長屋建 共 住宅 非木造

76.9％

6.7％

16.3％

種類 構 空家 割合

資料 Ｈ25 住宅 土地統計調査 1戸建 木造

建 方 総数

構造 木造 非木造 木造 非木造 空家総数 16,940 3,310 280 1,480 11,880

100.0%

二次的住宅 20 20

0.1% 0.1%

賃貸用 住宅 13,020 310 110 1,450 11,160

76.9% 1.8% 0.6% 8.6% 65.9%

売却用 住宅 1,140 760 40 340

6.7% 4.5% 0.2% 2.0%

そ 住宅 2,760 2,210 170 380

16.3% 13.0% 1.0% 2.2%

1戸建 木 空家 ㆂ ㆰ宅 腐朽ヷ破損状況

増加 木 空家 腐朽ヷ破損状況 成20 25.1％ あ 成

25 24.4％ 減少 い 腐朽ヷ破損 1戸建 木 空家数 着実 増

え い 。

ㆂ ㆰ宅 戸建 木 う 腐朽ヷ破損 あ 空家 割合

空家 接 幅員

当 接 ㆰ宅数 占 空家 割合 幅員2ｍ 満 22.7％ 最 多 戸建 ㆰ宅

地 標準的 幅員 あ 4～6ｍ 22.6％ い 。

建替や利活用 困 敷地 路 接 い い 空家 120戸あ 。

ㆰ宅 種類 接 幅員

成 成

木造空家総数 そ 1,910 2,210

腐朽 破損 あ 空家 そ 480 540

比率 25.1% 24.4% 資料 住宅土地統計調査 各

22.7%

9.6%

22.6%

18.3%

16.1%

0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0%

空家率

住宅総数 72,720 16,940 89,660 18.9% 敷地 道路 接 い 72,620 16,830 89,450 18.8% 幅員 ｍ未満 道路 510 150 660 22.7% ～ ｍ未満 11,520 1,230 12,750 9.6% ～ ｍ未満 29,950 8,850 38,800 22.8% ～ ｍ未満 22,640 5,070 27,710 18.3% ｍ以 8,000 1,530 9,530 16.1% 敷地 道路 接 い い 80 120 200 60.0%

資料 Ｈ 住宅土地統計調査

注 居住世帯 持家 借家 居住 世帯 をいいう

注 合計 居住世帯 う そ 一次現在者 建築中 住宅を除く 空家 割合 住居世帯あ

接道状況

空家 合計 ＝

内

10 10 最寄 交 機関 距

駅 距 ㆰ宅全体 占 空家 割合 駅 200ｍ 満 距 あ

ㆰ宅 空家 生 い いㄟ方 駅 歩圏 200～500ｍ リア

空家 割合 24.7％ 最 高 い 駅 1,000～2,000ｍ 満 23.6％

空家 割合 駅 距 必 比例 い い 。

最寄 駅 距

0.0%

24.7%

16.8%

23.6%

18.1%

0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0%

空家率

合計

空家 そ =

住宅総数 72,720 16,940 340 90,000 18.8%

駅 ｍ未満 1,780 0 0 1,780 0.0%

～ ｍ未満 1,100 360 0 1,460 24.7% ～ ｍ未満 5,430 1,130 170 6,730 16.8% ～ ｍ未満 13,400 4,160 30 17,590 23.6% ｍ以 51,020 11,290 130 62,440 18.1%

資料 Ｈ 住宅土地統計調査

注 居住世帯 持家 借家 居住 世帯 をいう

注 居住世帯 そ 一次現在者 建築中 住宅をいう 所 形態

住居世帯あ

居住世帯

空家 割合

内

空家等 現地調査

1 調査者 ヷ調査主体

ヷ調査 者 株式会社ヤチホ

2 調査 容

空家等 適 管理 含 総合的 空家等対策 基礎資料 デヸタベヸ 化 行う

空家等 現状 調査 。

現地調査時期 成28 10 日～ 成28 11 30日

調査対象 全域 ㆰ宅及 併用ㆰ宅

3 調査方法 現地調査

現地調査 空家候補 抽出 建築物 対 現地調査票 空家候補

基礎的情報 所在 構 階数 接 状況等 調査 行い 調査票 空家候補 定理

項目 沿 定 行い 。 空家候補 建築物 現況 わ う写真撮

影 行い 。

空家候補 定理 10 い 当 場合 ㆌㄥ 当

場合及 ㆂ 項目 当 場合 現地調査票 特定空家 危険度 定 行

い A B C D 段階 特定空家等候補 定 行い 。

台A 急 対応必要 建物や構 物等 損傷 あ

B 要対応 周 影響 視認

C 対応 要 蓋然性あ

D 対応必要

蓋然性

い い

…あ ㅙ柄 起 確実性や あ ㅙ柄 真実 認 確実性 度合

12

■現地調査票 空家等候補

くば市

現地調査票

空家候補

くば市

空家候補判定理 複数選択

郵便 塞 い

郵便 チ シや郵便物等 大量 い

窓 ス 割 い

テンや家具等 家庭用品 見え い

敷地内 草木 繁茂 放置物 あ 出入 い 様子 い

敷地内 等 不法投棄

表 い 外 形跡等 あ

電気や ス メ タ 動い い い 又 外 い

侵入防止 措置等 あ

近隣住人 聞 調査

売却や賃貸物件 表示 あ

そ

集合住宅 場合 棟全体 無人 場合 空家 判定

※ ○を 場合 ○ あ 特定空家 判定を行う

そ ○を 場合 個以 あ 場合 特定空家 判定を行う

備考 所在地

住宅地 番号

境接道状況 道路幅員 ｍ未満 ｍ以 ～ ｍ未満 ｍ以 接 い い

木造 非木造 鉄骨造 鉄筋コンク ト造 不明

構造 階数

階建 地区

調査管理番号

調査日 成 日 調査員

■現地調査票 特定空家等候補

くば市

現地調査票

特定空家

くば市

住宅地 番号 地区

所在地

構造 階数

調査管理番号

調査日 成 日 調査員

写真番号

建 築 物

柱 筋交い 腐朽 破損 変形 あ

屋 根 、 外 壁 等 脱 落 、 飛 散 等 危 険

板 料 剥落 板 給湯設備 屋

水槽等 転倒 破損 脱落 支持部 腐食 あ

屋外階段 コニ そ 付属構造物 腐

食 破損 脱落 傾斜 あ

門 塀 割 破損 傾斜 あ

あ あ

隣接地へ 影響

調査項目

建 築 物 倒 壊 危 険

屋根 変形 屋根 ふ 剥落 軒 裏板

木 腐朽 軒や雨樋 垂 等 あ

壁を貫通 穴 外壁 剥落 腐朽 破損 外壁

浮 あ

木造 非木造 鉄骨造 鉄筋コンク ト造 不明 階建

境接道状況 道路幅員 ｍ未満 ｍ以 ～ ｍ未満 ｍ以 接 い い

評価基準

Ｙｅｓ Ｎｏ 確認不能 外観 判断 い場合 項目 当 い

評 価

建築物 傾斜 い

基礎及 土 亀裂 多数 割 変形 破

損 あ

擁壁 擁壁 破損 割 水 出 等 あ

そ 影響

根拠 調査項目

番号 保

そ

保 当

あ 場合

備考

あ

14

早急 対応必要

そ

そ 周 生活環境 公益 支 を及ぼ そ あ 状態 生 い

防 犯

全

内容

立木 腐朽 倒壊 折 等 生 近隣 道路

や家屋 敷地等 等 大量 散 ば い

そ

生 活 環 境

立木 等 公道や隣接地 越境 電線

い

雑草 繁茂 い

門扉 窓 未施錠 破損 あ 不特定多数 人

容易 侵入 状態 放置 い

周辺 道路 家屋 敷地等 土砂等 大量 流

出 い

調査項目 評 価

屋根 外壁等 汚物や落書 老朽 等 汚

損 あ

景 観

排水等 流出 臭気 発生 あ 地域住民

日常生活 支 を及ぼ い

板 原型を留 来 用を い程度

破損 汚損 放置 い

立木や 草 建築物 全面を覆 い

衛 生

等 放置 不法投棄 多数

エ 蚊等 発生 地域住民 日常生活 支 を

及ぼ い

浄 水槽等 放置 破損等 汚物 流出 臭

気 発生 あ 地域住民 日常生活 支 を及

ぼ い

等 放置 不法投棄 臭気 発生 あ

地域住民 日常生活 支 を及ぼ い

立 木 雑 草

対応を要 蓋然性あ

対応必要 調査項目 ○ 場合

繁茂 い い 繁茂 い 敷地外 伸 い い

公道や 人 敷地 繁茂又 隣地境界 塀 柵 垣根 等以 高

伸 い

利活用 適 い

利活用 能 軽微

清掃等 必要 あ

そ 利活用 能

特定空家 判定結 案

利活用 修繕 清掃

害物 除去等 必要 あ

衛生 立木 雑草 防犯 全

○を付 場合 近隣 生活 道

路へ 支 あ

保 調査項目 ○を付

場合 物理的危険

景観 調査項目 ○を付

場合 現実 支 精神的 主

調査結 概要

空家等 総数

現地調査 空家等 定 1,545件 アン ヸト調査 結 ㆰ い 回答 あ 106件 除 空家等数 1,439件 。

台共同ㆰ宅 い 全室 空 室 場合 戸 空家等 集計 行 い 。

空家等数

特定空家等候補 総数

空家等1,439件 う 現地調査票 特定空家 特定空家等候補 管理ㄧ全

空家等 677件 訳 ㄦ 。

空家 ラン 件数

A 急 対応必要 現地調査票 特定空家 調査項目 中 号保

箇所 A Yes 定 場合 集計 。保 ㄧ 要素 物理的危険

生 あ 急 対応 要 考え 利活用 適 い 断

。

268件

39%

398件

59% 11件

2%

特定空家等候補

調査結果

A.

早急に対応必要

B.

要対応

C.

対応を要す

蓋

然性あ

建物や構造物等に損傷 あ

特定空家等候補数 677件

現地調査数 1,545件

住んでいる

16

利活用 修 清掃 害物 除去等 必要 断 。

C 対応 要 蓋然性あ 現地調査票 特定空家 調査項目 中

低 観 箇所 A Yes 定 場合 集計 。周辺 現実 支

あ 対応 要 認 あ 否 個人 主観 大 依存

考え あ 軽微 清掃等 施 利活用 能 あ 断 。

地区 空家等数 特定空家等数 状況

空家等 状況 い 茎崎地区 最 多 341件 23％ い 谷 部

地区 301件 21％ 筑波地区 239件 17％ 桜地区 178件 12％ 大穂

地区 108件 ％ 豊 地区 108件 ％ 研究学園地区 143件

10％ TX沿線開 区域 21件 ％ 全体 89％ 占

い 。

空家率 い 茎崎地区 最 高 4.4％ い 筑波地区4.3％ 谷 部

地区3.4％ 桜地区3.1％ 大穂地区2.8％ 豊 地区2.6％ 研究学園地区2.2％ TX沿

線開 区域0.7％ い 。

地区 空家等数 特定空家等数 割合

特定空家等率 特定空家等率

筑波 5,535 239 4.3 108 2.0% 45.2%

大穂 3,816 108 2.8 51 1.3% 47.2%

豊里 4,197 108 2.6 58 1.4% 53.7%

桜 5,742 178 3.1 93 1.6% 52.2%

谷 部 8,977 301 3.4 137 1.5% 45.5%

茎崎 7,673 341 4.4 167 1.8% 49.0%

研究学園地区 6,609 143 2.2 59 0.9% 41.3%

TX沿線開発地区

中根 金 地区を除く

3,057 21 0.7 4 0.1% 19.0%

計 45,606 1,439 3.2 677 1.5% 47.0%

＝ ＝

地区

戸建 住宅

世帯数 件

空家等数

件

空家率 ％

＝

特定空家等

候補 件

全体 占 地区 空家等数 割合

239 17%

108件

8％ 108件

8% 178件

12% 301件

21% 341件

23％

143件

10% 21件

1%

地区別空家等分

内訳

筑波地区 大穂地区 豊里地区 桜地区 谷田部地区 茎崎地区 研究学園地区 ＴＸ沿線開発地区

街化区域及 街化調整区域

街化区域 空家等 359件 25％ 街

化調整区域 空家等 1080件 75％ あ

街化調整区域 う ㆰ宅団地 空家等

249件 17％ ㆂ 831件 58％

い 。

359件

25％

249件

58％

831件

17％

街化区域及び

街化調整区域

別分

内訳

街化区域 街化調整区域 内 住宅団地 そ 他 街化調 整区域

区域

18

空家等所 者 意向調査

調査 趣

調査 現地調査 結 空家等 定 ㆰ宅 所 者 対象 所 者自身

現在 状況や空家 経緯 ㅻ 利活用 意向等 い 把握 目的

実施 。

調査期間

成28 12 26日 成29 31日 約1

アン ヸト

現地調査 結 空家等 断 建物1,545件 い 固定資産税デヸタ 基

所 者 確認 行い 海外在ㆰ及 ㄧ明 除い 1,519件 対 アン ヸト

。

在ㆰ 823件

外在ㆰ 696件

外在ㆰ 海外 件

ㄧ明 24件

計 1,545件

アン ヸト回収率

アン ヸト 票数 1,519票

アン ヸト回収票数 610票

回答率 40.1％

回答状況

アン ヸト 集計結 い ㆰ い 回答 あ 106件 除 504

調査結 概要

号所 者 い

アン ヸト 回答者 人 ？ 選択

空家

回答分：

504

通

空家

回答分：

504

通

所 者 齢 60ㆊ 149件 30％ 最 多 い 70ㆊ 96件 19％

50ㆊ 80件 16％ 80ㆊ 59件 12％ い 。60ㆊㆌㄥ所 者 316

件 63％ い 。

1

％

1

％

11

％

-

％

30

％

16

％

7

％

-

％

2

％

12

％

19

％

20

調査対象 ㆰ宅 相 物件 場合 相 ヷ相 棄手 等行 い ？

選択

相 及 相 棄手 い 手 行 い い 226件 66％

相 や相 棄 手 い 空家 多 い 。

低ㆰ宅 使用 い

ㆰ宅 空家 時期 い ？

空家

回答分：

504

通

空家 時期 H24～H28 162件 32％ 最 多 い H19～

H23 88件 17％ H14～H18 55件 11％ い

件数 少 い 。

22

％

4

％

7

％

7

％

11

％

空家 い 答え い

複数選択

回答数 610件

空家 ㆰ居 転居 143件 23％ 最 多

い 賃借人等 入居者 去 115件 19％ 相 得

入居 い い 70件 12％ 段 利用 い い 荘ヷ ンドハウ

利用 68件 11％ い 。

23

％

-

％

-

％

4

％

15

％

8

％

1

％

2

％

2

％

11

％

3

％

12

％

22

ㄥ設問 選択 方 質問 。

現在 使用 度 程度 ？

前問 回答 91件

低- い 転勤等 長期ㄧ在 及 段 利用 い い 荘ヷ

ンドハウ 利用 回答 方 使用 度 い 数 回ㆌㄥ

24件 26％ 回ㆌㄥ 18件 20％ 回ㆌㄥ 10件 11％

い 。

住調査対象ㆰ宅 利活用 又 売 ヷ賃 い

現在 利用 い い理 何 ？ 選択

空

6

％

9

％

13

％

15

％

20

％

ㆰ宅 現在 売 先 購入者 又 賃 入居者募集 い ？ 選択

募集 い い 理 ？ 選択

２

２

回答：

328

件

空家 利活用 い 売 先や賃 等 入居者 募集 い 139件 28％

募集 い い 328件 65％ い 。 募集 い い 理

多 物置ヷトラン ルヸム 利用 い や 荘ヷ ンドハウ

等 自己 家族ヷ親族 利用 修 や清掃 募集

14

％

6

％

35

％

2

％

8

％

19

％

24

ケ調査対象ㆰ宅 維持管理 い

維持管理 い ？

維持管理者 ？ 選択

回答366件 う 回答数 378件

維持管理 い 維持管理 い 366件 73％ い い 91

件 18％ 維持管理 主体 所 者 回答者 228件 60％ 家

族ヷ親族 75件 20％ 民間業者 ㄧ動産会社 管理業者等 49件 13％

い 。

4

％

1

％

-

％

13

％

2

％

20

％

度 ？ 選択

回答366件 う 回答数 369件

維持管理方法 ？ 複数選択

回答366件 う 回答数 819件

30

％

36

％

20

％

-

％

2

％

8

％

4

％

-

％

-

％

9

％

1

％

10

％

23

％

26

維持管理 い い い 理 何 ？ 複数選択

回答91件 う 回答数 136件

維持管理 度 い 数 回ㆌㄥ 134件 36％ 最 多 い

回ㆌㄥ 111件 30％ 回ㆌㄥ 73件 20％ い

。

維持管理 方法 い 庭 手入 草 剪定 319件 39％ 最 多

い 空気 入 替え 190件 23％ 家屋 清掃 144件 18％

い 。

維持管理 い い い 理 現ㆰ所 対象物件 距 遠い

31件 23％ 最 多 い 経済的理 29件 21％ 身体的ヷ

齢的 問題 15件 11％ 壊 予定 18件 13％

い 。

21

％

11

％

4

％

23

％

5

％

13

％

-

％

1

％

9

％

Ⅵ困 い い

空 家 い 困 困 い 何 ？

複数選択

空家

回答分

504

通

うち回答数：

828

件

空家 い 困 い い 維持管理 241件 29％ 最 多

い 売 ヷ賃 154件 19％ 固定資産税 126件 15％ 修 ヷ建替

えヷ改築 92 件 11％ 相 ヷ相 棄 26 件 ％ 賃借人 所 物

置 13件 ％ い 。

ㆂ 主 容 売 意向 あ 制約 あ 売 い 自宅

あ 必要 い 処 手 等 相 含 わ 困 い 等

い 。

29

％

19

％

11

％

2

％

3

％

9

％

15

％

28

コ 施策 い

施策 無料相談会 空 家バン 存 ？

空家 回答 504

施策 利用 い 選択

アン ヸト調査

空家 状態

空家 所 者 60ㆊ 最 多 30％ い 。

空家 築 数 築 30～39 最 多 33％ 大半 木 階

建 階建 い 。

空家 状態 い ㆰ 状態 あ 52％ い 同様 割合

54％ 建物 部 含 損傷 あ いう回答 あ ㆰ 状態 あ

何 補修 必要 状態 い 。

空家 時期 い H24～H28 最 多 32％ ㆌ降

減少傾向 あ 。 空家 理 ㆰ居 転居

23％ や 賃借人 入居者 去 19％ い 理 多

い 。

空家 利活用

空家 利活用 い 売 先や入居者 募集 い 28％ ㄟ方 募集

い い 65％ 募集 い 大 ㄥ回 い 。

空家 維持管理

空家 維持管理 い 維持管理 い 73％ 数

回程度庭 手入 や草 剪定等 行 い う 。ㄟ方 維持管理 い

い 18％ 理 現ㆰ所 対処物件 距 遠い や 経済的理

身体的ヷ 齢的 問題 多 い 。

空家 い 困 い 維持管理 関 最 多 29％ い 売

や賃 関 19％ 固定資産税等税金 関 15％ い

。

空家対策

空家 関 施策 い 無料相談会や空家バン 知 い 11％

い ㄟ方 知 68％ 施策 十 周知 い い

30

空家等 課題

現状 組 踏 え 課題 整理 行い 。

空家等 国 統計調査等 見 現状 課題

ヷ 人 ヷ世帯 増加傾向 い 空家数 増え い 。

ヷ高齢単身世帯 増加 い 将来的 相 人 確定 い い空家等 増

え 能性 あ 。

ヷ 成25 ㆰ宅ヷ土地統計調査 空家総数 占 売 用ㆰ宅及 賃 用ㆰ宅 割合 高

い 場流 場流 い空家等 対応 検討 必要

。

ヷ1戸建 木 ㆰ宅 腐朽ヷ破損 あ 空家 成20 5 間 間 480戸

540戸 増え 管理 ㄧ十 状態 思わ 空家等 増加傾向 あ 管

理ㄧ全 状態 防 及 解消 向 対策 検討 必要 。

現地調査 空家等実態調査 見 現状 課題

ヷ 空家等総数 占 街化区域 空家等 359件 25％ 対 街化調整区

域 空家等 1080件 75％ 街化調整区域 空家等対策 要

。

ヷ空家等 占 急 対応 必要 特定空家等候補 割合 人 増加 研究学園地区

やTX沿線開 地区等 除い 周辺地区 目立 空家等 効利活用及

ヷ ヷ 創生総合戦略 等 基 施策 連携 ㆰ宅 空家化 防

必要 。

アン ヸト結 空家等実態調査 見 現状 課題

ヷ空家等所 者 60歳ㆊㆌㄥ 多 所 者 高齢 適 管理 行う 困

空家等 増加 予測 。

ヷ空家 理 ㆰ居 転居 23％ いう理 多い 所

者 居ㆰ い 段階 将来 相 や 去 活用等 予防的

観 対策 組 必要 あ 。

ヷ空家対策 無料相談会や空家バン 知 人 68％

空家対策 ㄟ 啓 必要 。

ヷ空家等 所 者 産 あ 管理 任 所 者 あ 周 迷惑や危険

第

3

章

空家等

調査

い

成 28 度 全域 空家等実態調査 実施 調査結

加え 新 民 相談等 明 空家等 い 調査 行い

空家等 状況 変化 応 ㅻ 全域 空家等実態調査 適宜実施 空家等 情

報 確 把握 デヸタベヸ 化 効 的 空家等対策 実施 目指

。

調査主体

又 委 業者

調査対象区域

全域

調査 容

ヷ空家等 管理状況

ヷ空家等 属性 建物種類 建物築 数 土地地目等

ヷ空家等所 者等 情報

ヷ空家等所 者等 空家等 意向

32

第

4

章

空家等

対策

関

基

方針

1 空家等 対策計 目標

当面 間 人 増加 見込 い 研究学園地区や プ

レ 沿線地区 除い 地区 人 減少 始 い あ 。 成28 度

実施 空家等実態調査 空家等 地区 目立 中 管理ㄧ

全 周 悪影響 及 あ 空家等 あ 地域 生活環境 保全 活

性化 必要 あ 捉え 空家等対策計 基 目標 ㆌㄦ 設定 。

空家等対策計 基 目標

空家等 適 管理ヷ 効利活用 地域 生活環境 保全 活性化

来構想 掲 ㆰ い ㆰ い 実現 寄ㄨ

目指 。

2 空家等対策計 基 方針

基 方針1 空家等所 者 適 管理

適 管理 向 所 者等 意識 涵養ヷ理解 増

ヷ空家等所 者 任 明確 適 管理 向 啓 等 。

空家等 管理ㄧ全化 防

ヷ所 者ㄧ明 空家化防 生前相 手 や相 人 空家等 活用メリッ

ト等 啓 管理意識 醸成 。

管理ㄧ全 空家等 対応

ヷ適 管理 置 空家等 地域 悪影響 防 空家等所 者

対 適 管理 実施 向 対応 。

基 方針2 空家等や除 跡地 活用

空家等 活用 向 組

ヷ空家等 利用 地域資源 捉え 地域 活性化 向 利活用 能 空家等

場流 や利活用 。

ヷ 空家バン 録制度 啓 ヷ活用 売 や賃 空家等及 除

跡地 活用手法 啓 。

地域 ㅙ業者 行 連携 相談体制 整備

ヷㅙ業者や行 地域 連携 効 的 言ヷ相談体制 構築 所

者 地域 民 ㅙ業者 実施 組 支援 。

第

章

空家等対策

具体的

施策

5-1 空家等所 者等 適 管理

成28 度実施 空家等実態調査 管理ㄧ全 特定空家等候補 う

急 対応 必要 空家等268件及 要対応 空家等398件 割ㆌㄦ 減少

計 期間 間 目標 。

適 管理 向 空家等所 者等 意識 涵養ヷ理解 増

空家等 適 管理 向 啓 実施

置 空家等 生 問題 い 啓

ヷ 置 空家等 周辺 及 影響や損害等 ㄨえ 場合 補償 任等 い ホ

ヸムペヸ 掲出又 パンフレット等 行 所 者等 適 管理 。

樹木や雑草等 定期的 剪定ヷ㆝採ヷ除草等 実施 い 啓

ヷ毎 樹木や雑草等 繁茂 い 相談 最 多い 空家等所 者等 定

期的 確認 剪定ヷ㆝採ヷ除草等 実施 啓 。

高齢者世帯 意識啓

ヷ単身高齢者 死亡や施設 入居等 空家等 生や管理ㄧ全化 ヸ 考

え 高齢者世帯 把握 要 。福祉部 高齢

者世帯 単身高齢者世帯 含 情報 把握 い 福祉部 連携

深 高齢者世帯 空家等 問題 対 意識 啓 。

ヷ自己 産 相 滑 う 遺言 等 活用 啓 パンフレット

配 や相談会 ミナヸ あ ゆ 機会 設 空家等 管理者 対 相

実施 。 相 人 適 維持管理 い 要性 啓

。

相 土地ヷ家屋 譲渡所得 課税特例 周知

ヷ相 前 被相 人 亡 人 1人 ㆰ い 居ㆰ用家屋 相 相

人 当 家屋 耐震性 い場合 耐震リフ ヸム 限 敷地 含

又 壊 土地 譲渡 場合 当 家屋又 土地 譲渡所得

3,000万 特 除 周知 相 人 使用予定 い土地ヷ

家屋 譲渡 空家 生や管理ㄧ全化 防 。

維持管理 い 相談 付

ヷ空家等 維持管理 方法等 い 建設部 営 ヷㆰ宅課 空 家対策室 相談

周知 空家等所 者 空家等 適 管理 行え う 維持管理

34

空家等 管理ㄧ全化 防

空家等 デヸタベヸ 整備及 更新

管理ㄧ全 空家等 解消 向 迅 且 柔軟 対応 行え う 成28 度実施

空家等実態調査 把握 空家等及 民等 相談ヷ情報提供 あ 空家等

い 情報 整理 適宜更新 行い 。

樹木や雑草等 適 管理

ヷ空家等所 者 ルバヸ人 ンタヸや区会等 委 建物及 外構

等 植栽 含 。 定期的 維持管理 行え ㆁ組 構築 。

管理ㄧ全 空家等 対応

空家等 適 管理 関 依 文書

ヷ 民 相談 現地調査 結 近隣等 影響あ 認 場合 建物所

者 対 影響 容 明 空家等 適 管理 関 依 文書

建物所 者 自主的 改善 。

ヷ現地調査 結 当 空家等 特定空家等候補 当 定 場合 空家

等特措法 措置 容 い 同 。

地域 連携

適 管理 置 空家等 生 い う 地域ㆰ民 協力 得

空家等 状況 見 体制 構築 。 空家等 所 者等 区会等

連携 管理体制 構築 目指 。

緊急応急措置

ヷ管理ㄧ全 空家等 急迫 危険 回避 言ヷ指導及 勧告 命ㆋ ㆊ執行

措置 講 時間的余裕 い 認 公益性 案 ㆂ法ㆋ 基

必要最ㆯ限 措置 検討 。

特定空家等 状態解消

ヷ空家等対策協議会や 門家 意見 案 措置 必要 特定空家等 認定

物件 い 関 部 連携 うえ 周辺 影響や危険等 迫性等 案

所 者等 対 行 指導 言ヷ指導や勧告 行い 。 行 指導 当

建物 危険度 周辺 悪影響 大 等 所 者 説明 理解

5-2 空家等や除 跡地 活用

空家 利活用

空家バン 活用

ヷ 空家等 効活用 定ㆰ 及 地域 活性化 目的

成28 日 空家バン 制度実施要項 施行 空

家バン 運営 い 運営開始 数 空家等 録件数 少 い

状況 い 。 成28 度実施 空家等実態調査 い 空家等所 者 実施

アン ヸト 空家バン 利用 希望 回答 合計128件

い 空家バン 録 目指 ㆂ 空家等 い

所 者等 周知 行い 計 期間 間 空家バン 物件 録数 140件 増

や 目指 。

ヷ空家バン 協力団体 あ 宅地建物 引業協会等 連携 民 制

度 周知 啓 い 効 的 方法 検討 民 制度 い 知 機会 増や

空家バン 物件 録数 空家等 利用希望者数 増加 。

ヷ宅地建物 引業協会 連携 強化 空家等情報 共 空家等所 者 空

家等 利用希望者 マッチン 空家等 利活用 向 売 や賃 借等 成約

36

空家等 利活用 支援

ヷ 組 や 法人等 連携 検討 空家所 者 契約 関

法 相談 窓 紹ㅼ う ポヸト い 検討 。

ヷ 移ㆰ希望者等 空家等 活用 え う支援策 導入 検討

。

ヷ空家等 所 者又 利活用者 第ㄤ者 門家 建物検査 イン ペ ョン

実施 耐震改修 あわ 心 利活用 や い機能改善 門団

体 紹ㅼ等 。

ヷ空家等 関 ンポ ウム 開催 空家等 活用ㅙ例 紹ㅼや活用方法 メリット

等 い 知 機会 設 。

利活用 関 相談体制 充実

空家等 活用 関 ワン トップ相談窓 設置

ヷ 民等 空家等 関 情や所 者等 利活用 関 相談 迅 対

応 空家等 関 相談窓 建設部 営 ヷㆰ宅課 空 家対策室

関 部署 連携 ワン トップ対応 。

空家等活用 関 相談会 実施

ヷ空家等 抱え 課題 物件 異 多岐 亘 法 ㄧ

動産 建築 門的 知識 茨城 法書士会や茨城 宅地建物 引業協会 茨

城 建築士会等 連携 空家等 相談会 開催 。空家等情報 共

団体 連携 相談体制 強化 。

ヷㄥ 団体 連携 空家等所 者 加え 将来空家等 能性 高い空

家等予備群 土地ヷ建物 所 者等 相談会 実施 い 周知 利活用

置 空家等 生 防 。

除 空家等 跡地 利活用

跡地利用 相談体制

ヷ 既 制度化 い 空家バン い 茨城 宅地建物 引業協

会 協議 空家等跡地 利活用 い 相談 体制 構築 目指

。

空家等 除 跡地 い 地域 利用や公共利用等 検討 実

情 合わ 利用 。

- ㆂ施策 実施 い

必要 応 空家等 活用又 除 等 対象 国 補 制度 あ 空 家対策総

合支援ㅙ業 空 家再生等 ㅙ業 等 活用 。 実情 踏 え

空家等 所 者及 利用希望者 経済的 担 軽減等 い 検討 空家等対

38

第

章

特定空家等

対

措置

ㆂ特定空家等

対処

関

ㅙ項

1 特定空家等 対 措置 基 的 考え方

1 特定空家等 認定方法

1 庁 調査委員会 設置

ヷ空家等特措法 規定 特定空家等 対 措置 強い公 力 行使 伴う

含 空家等 物的状態 周辺 影響等 案 特定空家等 認定及

対 措置 慎 行い 。現地調査 結 門的 視 審議

庁 関 部署 構成 庁 調査委員会 設置 特定空家等 当

能性 あ 特定空家等候補 定 。 特定空家等候補 定 空家

等 い 必要 応 協議会 意見 求 長 特定空家等 認定

。

2 総合的評価

ヷ特定空家等 断 あ 評価 数化 数化 測 いㅙ項ヷ

ㅙ象 い 検討 総合的 評価 行う う 。

2 特定空家等対策

特定空家等 対策 基 的 考え方 周辺 生活環境 悪影響 及 い 特

定空家等 所 者等 改善ヷ除 関 自主的 組 指導 行う 第

ㄟ 。ㄟ方 特定空家等 置 所 者等 対 言ヷ指導及 勧告

法ㆋ 基 い 適 措置 講 間 所 者自 改善ヷ是 措置 講

う 誘導 。

1 特定空家等 所 者等 言ヷ指導

ヷ特定空家等 認定 空家等 危険性や損傷 程度 周辺 悪影響 所 者等

知 や 改善 向 所 者等 言ヷ指導 措置 講

。

ヷ勧告 対象 場合 ㆰ宅用地 課税特例 除外 所 者等 ㄧ利益 招

限 言ヷ指導 段階 自主的 是 行う う所 者

等 働 行い 。

ヷ所 者 ㄧ明 特定空家等 い 是 緊急性 迫性 認 協議会

意見等 参考 略式ㆊ執行 手 開始 検討 。

2 特定空家等 解消

ヷ 言ヷ指導 わ 特定空家等 置 所 者等 対 所

者等 実情 案 勧告等 手 。

ヷ 特定空家等 置 場合 所 者等 対 空家等特措法 基

3 特定空家等 対 行 処

ヷ特定空家等 定 建築物 特 著 い管理ㄧ全状態 あ 周辺 居ㆰ環境 危

険 及 能性 高い 強制力 あ 行 処 命ㆋヷ公示 ㆊ執行

対策 。

ヷ行 ㆊ執行 最終手段 あ 公益性等 案 緊急性 高 所 者等 命ㆋ

応 い場合 行い 。

4 非特定空家等 対応

ヷ現地調査や立入調査 結 特定空家等 認定 空家等 非特定空家

等 いう。 い 適 管理 必要 非特定空家等

い 法第12条 基 情報 提供や適 管理 願い 言 公的支援

利活用 勧 等 特定空家等 至 い う適 管理

。

5 地域や関 部 連携 体制

ヷ特定空家等 対策 ㄟ 部 対応 解決 導 困 場合 諸法ㆋ 適

用 必要 関 法ㆋ 所管 い 庁 関 部 連携 体制 構築

40

2 特定空家等 対 措置 フロヸ 定基準

特定空家等 対 措置 流

台所 者 確知 い場合 略式ㆊ執行 。

民 や 区 会 等 相 談 相 談 ヷ 情 報 提 供

空家等 把握

現地調査 所 者調査

管理ㄧ全 空家等

管理 い 空家等

空家バン 等案

是

空家等所 者 言ヷ指導

台特定空家等 限 い。

長 特定空家等認定

台必要 応 協議会 意見 求 。

特定空家等候補 定

言ヷ指導 特措法第14条

勧告

命ㆋ

行 ㆊ執行

台 固 定 資 産 税 ㆰ 宅 用 地 特 例 解 除

細調査 立入調査

台特定空家等候補 定基準

庁 調査委員会 審議

是

あ

空 家 等 対 策 協 議 会 報告

意見 実

態 調 査 相 談 ヷ 情 報 提 供

特定空家等

候補 当

3 特定空家等 対 措置

1 特定空家等 認定

1 現地調査及 所 者調査

民や区会等 相談ヷ情報提供 空家等実態調査 把握 空家等 い

現地調査 行い 外観目視 空家等 状況 周 ㄨえ 影響 い 定 所

者等 調査 行い 。

所 者等 言ヷ指導

現地調査 管理ㄧ全 認 空家等 所 者等 対 空家等 状況 周

ㄨえ 悪影響 い 説明 改善 向 言ヷ指導 行い 。

特定空家等候補 定基準 細調査

再ㄤ 言ヷ指導 わ 改善 見 い 又 所 者等 特定 い

管理ㄧ全 空家等 い 特定空家等候補 定基準 細調査 行い 。

敷地外 外観目視 調査 基 十 調査 行え

敷地 立入 建物状況等 調査 行う必要 あ 場合等 限 立入調

査 行い 。立入調査 実施 場合 ㅙ前 空家等所 者等 知

身 証明書 立入調査員証 携帯 。

特定空家等候補 定

特定空家等候補 定基準 使用 調査 著 管理ㄧ全 あ 周 甚大 悪

影響 及 定 空家等 い 庁 関 部署 構成 庁 調査委

員会 い 調査結 審議 空家等特措法 定 特定空家等 当 能性

あ 特定空家等候補 定 。

特定空家等 認定

必要 応 空家等対策協議会 ㆌㄦ 協議会 いう。 意見 求 長

特定空家等 認定 空家等特措法第14条 基 言ヷ指導 行い 。所 者等

確知 い場合等 い 相 産管理人制度やㄧ在者 産管理人制度等 活用

42

2 特定空家等 対 措置

1 措置 断

特定空家等 認 い 法 規定 基 い 特定空家等

所 者等 対 除 修 立木竹 ㆝採 ㆂ周辺 生活環境 保全

必要 措置 う 言又 指導 法第14 条第1 項 勧告 同条第2 項 及 命

ㆋ 同条第3 項 い 。 特定空家等 対 措置

講 個人 産 考慮 中 空家等 物的状態 加え

悪影響 範 建築物や 行人等 存在 無や 悪影響 程度

危険等 迫性 案 総合的 断 必要 あ 。法第1 条 基 想

定 悪影響や危険等 程度 総合的 断 認定 併 協議会 慎 協議

決定 。

言ヷ指導

特定空家等 認定 特定空家等 対 措置 講 必要 あ

い 法第14 条第1 項 基 当 所 者等 対 言又 指導 い 行

指導 行い所 者等自 意思 改善 組 。中 民

等 相談ヷ 報等 特定空家等 い 迫性 高い 優先

言ヷ指導 行う 。

行 指導 あ 書面 行う 原則 行 指導 容及

理 担当課ヷ 任者 指導 措置 実施 場合 報告 改善 い場合

勧告 行う 能性 い 勧告 至 地方税法 規定 固定資産税 ㆰ

宅用地特例 対象 除外 告知 対象 特定空家

等 現況や周辺 悪影響 い 状況等 写真 ㆂ 必要 応 総合相談

窓 公的支援 資料 同 ㄠ寧 や い指導 。

場合 書面 ㅙ 的 指導 面会や電 等 信

手段 所 者等 ㅙ情 十 案 状況 応 所 者自 解決

うㄠ寧 対応 。

勧告

法第14条第1項 基 再ㄤ 言又 指導 当 特定空家等 状態

改善 い 認 同条第2項 基 当 所 者等 対 相当 猶予期

間 付 必要 措置 勧告 。

勧告 あ 勧告 伴う効 当 所 者等 明確 示 観 書面 行う

勧告 方法 い 慎 期 観 配 証明郵便又 配 証明

容証明郵便 。

勧告 行う場合 所 者等 対 当 勧告 措置 容及 理

任者 勧告 措置 実施 場合 報告 勧告 措置 場

合 命ㆋ 行う 能性 い 明確 示 。

第 回目 勧告 行 空家等所 者 是 認 い場合

是 う 。

命ㆋ

法第14 条第3 項 基 長 ㄥ 勧告 者 当 理 勧

告 措置 場合 い 特 必要 あ 認 者

対 相当 猶予期限 付 勧告 措置 命

。

命ㆋ あ 庁 慎 検討ヷ協議 命ㆋ 実施 否

断 命ㆋ 実施 断 場合 協議会 諮 命ㆋ 至 経

緯 必要性 協議会 検討ㅙ項等 含 意見 い 長 決定 。

命ㆋ 実施 あ 法 基 い 必要 ㅙ前手 実施

命ㆋ 容 確 相手方 伝え 相手方 命ㆋ 到 明確 処

理 確実性 期 書面 行う 方法 行 処 いう 要性

鑑 配 証明 容証明郵便 行う 。

行 ㆊ執行等

行 ㆊ執行

空家等特措法第14条第 項 規定 必要 措置 命 場合 い 措

置 命 者 措置 行 い 行 十 い 又 行

同項 期限 完了 見込 い 行 ㆊ執行法 昭和23 法

第24 定 い 自 義 者 行 又 第ㄤ者

。 同条第9項

手 等 い 行 ㆊ執行法 定 ㆊ

執行 措置 い

ア ㆂ人 ㆊわ 義 ㆊ替的作 義 限

イ 当 特定空家等 周辺 生活環境等 保全 いう規制目的 成

必要 合理的 範 い

要件 満 必要 あ 。

行 ㆊ執行 決定 い 周辺 ㄨえ い 悪影響や危険性等 度合いや 迫

性 含 庁 検討 ㆊ執行 必要 断 場合 特 策法

関連部署 密 連携 要性 鑑 協議会 意見 い ㄥ

行 ㆊ執行 実施 う 長 最終決定 。

略式ㆊ執行 措置義 者 確定 い場合 ㆊ執行

法第14 条第 項 基 必要 措置 命 う 場合 い 過失

措置 命 者 確知 い 過失 言又

44

行う 及 期限 措置 行わ い 長又 命 者

委任 者 措置 行う あ 公告 い

ㅙ前 公告 同条第10項 方法 い 掲示板 提示

提示 あ 官報 掲載 原則 。

ㆂ手 い ㄥ ㅙ前 公告 経 ㄥ 法第14 条第

項 同様 法第14 条第10 項 規定 略式ㆊ執行 要件

ア 過失 措置 命 者 確知 い

イ 措置 ㆂ人 ㆊわ 作 義 ㆊ替的作 義

あ

い 。

略式ㆊ執行 決定 い 庁 費用 回収方法等 含 十 検討ヷ協議

略式ㆊ執行 必要 断 場合 行 ㆊ執行 同様 策法 関連

部署 密 連携 要性 鑑 協議会 意見 い ㄥ 実施

う 長 最終決定 。

全ㆊ行措置等緊急対応

全ㆊ行措置

長 空 家等適 管理条例 基 空 家等 管理ㄧ全 状態

あ 場合 所 者等 自 管理ㄧ全 状態 解消 い 申出 あ

所 者 同意 得 管理ㄧ全 状態 回避 必要 最ㆯ限度

措置(ㆌㄦ 全ㆊ行措置 いう。) 。同意 得 ㅙ項 実施

概要 概算費用及 費用 担 ㆂ必要 ㅙ項 。

全ㆊ行措置 必要最ㆯ限 措置 講 根 的 解決

具体的 飛散 能性 あ 屋根 ブルヸ ヸトや 損 開 部 補修

落ㄦ 危険性 高い箇所 い 部 的 撤去等 想定 い 。

空家等 周辺 ㄨえ 危険や悪影響等 軽減 や 空家等 状

況 応 全ㆊ行措置 実施 関 所 者 意向 適宜確認 実施 決定 実

施 容 実施範 等 い 庁 検討ヷ協議 全ㆊ行措置 行う

。

急迫 危険等 全ㆊ行措置 実施 所 者 同意等 得 時間的

余裕 い場合 い 諸法ㆋ 活用等 必要最ㆯ限 緊急応急措置 実施 検

討 。

緊急 迫性 高い特定空家等 措置

立入調査 結 建築物 柱 傾 や 架 傾 著 い特定空家等 所 者

確知 い 又 所 者 改善ヷ是 意思 全 見 い場合 い 定

委員会 意見 聞 周辺 生活環境 保全 所定 手 経

空家等特措法第14条 勧告 命ㆋ又 ㆊ執行 措置 迅 講 う

特定空家等候補 定基準

空家等特措法 適 運用 法第 条第 項 規定 特定空家等 当

能性 あ 特定空家等候補 断項目 着眼 。

特定空家等候補 断 当 周辺 建築物や 行人等 悪影響や危険等

無及 程度等 案 総合的 断 。

法第 条第 項 置 倒壊等著 保 ㄥ危険 あ 状

態 断

断項目 着眼

建築物 倒壊等 あ 。

建築物 著 い傾斜 ヷ基礎 ㄧ同沈ㄦ あ 。

ヷ柱 傾斜 い 。

建築物 構 ㄥ主要 部

損傷等

イ 基礎及 土

ロ 柱 筋 い 柱

接合等

ヷ基礎 破損又 変形 い 。

ヷ土 腐朽又 破損 い 。

ヷ基礎 土 生 い 。

ヷ柱 筋 い 腐朽 破損又 変形 い 。

ヷ柱 生 い 。

屋根 外壁等 脱落 飛散等 あ 。

屋根ふ 又

軒

ヷ屋根 変形 い 。

ヷ屋根ふ 剥落 い 。

ヷ軒 裏板 木等 腐朽 い 。

ヷ軒 ㄦ い 。

ヷ雨樋 ㄦ い 。

外壁 ヷ壁体 穴 生 い 。

ヷ外壁 ㆁㄥ 料 剥落 腐朽又 破損 ㄦ地 露出

い 。

ヷ外壁 モルタルやタイル等 外装 浮 生 い 。

板 給湯設備 屋ㄥ水

槽等

ヷ 板 ㆁㄥ 料 剥落 い 。

ヷ 板 給湯設備 屋ㄥ水槽等 転倒 い 。

ヷ 板 給湯設備 屋ㄥ水槽等 破損又 脱落 い 。

46

擁壁 老朽化 危険 あ 。

擁壁 変形 破損 ヷ擁壁表面 水 出 流出 い 。

ヷ水抜 穴 生 い 。

ヷ 割 生 い 。

法第 条第 項 置 著 衛生ㄥ 害 あ 状態

断

断項目 着眼

建築物又 設備等 破損

等 地域ㆰ民 日常

生活 衛生ㄥ 影響

ヷ吹付 石綿等 飛散 暴露 能性 高い状況 あ 。

ヷ 化槽等 置 破損等 汚物 流出 臭気 生

あ 地域ㆰ民 日常生活 支 及 い 。

ヷ排水等 流出 臭気 生 あ 地域ㆰ民 日常生

活 支 及 い 。

等 置 ㄧ法投棄

地域ㆰ民 日常生

活 衛生ㄥ 影響

ヷ 等 置 ㄧ法投棄 臭気 生 あ 地域ㆰ

民 日常生活 支 及 い 。

ヷ 等 置 ㄧ法投棄 多数 え 蚊

等 生 地域ㆰ民 日常生活 支 及 い 。

法第 条第 項 適 管理 行わ い い 著 観 損 い 状

態 断

断項目 着眼

周 観 著 いㄧ調和 ヷ屋根 外壁等 汚物や落書 等 外見ㄥ大 傷

汚 置 い 。

ヷ多数 窓 ラ 割 置 い 。

ヷ 板 原型 留 来 用 い程度 破損

汚損 置 い 。

ヷ立木等 建築物 全面 覆う程度 繁茂 い 。

法第 条第 項 ㆂ周辺 生活環境 保全 置 ㄧ適 あ

状態 断

断項目 着眼

立木 雑草等 生活環境

影響

ヷ立木 腐朽 倒壊 折 等 生 近隣 路や家屋

敷地等 等 大 散 い 。

ヷ立木 又 雑草等 近隣 路等 出 歩行者等

行 妨 い 。

ヷ立木 又 雑草等 隣接地 出 地域ㆰ民 生活

環境 支 及 い 。

空家等 ㆰ い 動物

等 地域ㆰ民 日常

生活 影響

ヷ動物 鳴 声 ㆂ 音 繁 生 地域ㆰ民 日常

生活 支 及 い 。

ヷ動物 ふ ㆂ 汚物 置 臭気 生 地

域ㆰ民 日常生活 支 及 い 。

ヷ敷地外 動物 毛又 羽毛 大 飛散 地域ㆰ民 日

常生活 支 及 い 。

ヷ多数 え 蚊 等 生 地域ㆰ民 日

常生活 支 及 い 。

ヷㆰ い 動物 周辺 土地ヷ家屋 侵入 地域ㆰ民

生活環境 悪影響 及 あ 。

ヷ ロアリ 大 生 近隣 家屋 飛来 地域ㆰ民

生活環境 悪影響 及 あ 。

建築物等 ㄧ適 管理

等 防犯ヷ防災ㄥ

支 等

ヷ門扉 施錠 い い 窓 ラ 割 い 等ㄧ特定

者 容易 侵入 状態 置 い 。

ヷ屋根 雪 破損 ㄧ適 管理 空 家

落雪 生 歩行者等 行 妨 い 。

ヷ周辺 路 家屋 敷地等 土砂等 大 流出 い

48

第

7

章

空家等対策

体制

1 空家等 関 対策 庁 実施体制

庁 組 い 民 相談 対 的確 迅 対応 主管課

中心 空家所 者 対 活用 啓 や空家所 者自 周辺 影響 軽減化 う

言ヷ指導 行い 。

1 空家等対策協議会

空家等対策計 作成及 変更並 実施 関 協議 行う 長

ㆌㄦ17人 委員 構成 空家等対策協議会 組 い 。

度ㆌ降 協議会 開催ヷ運営 必要 応 空家等対策 施策 実施

関 協議 行い 。

2 庁 実施体制

1 主管課

空家等 関 対策 ㅙ 主管課 建設部 営 ヷㆰ宅課 空 家対策室

ㆰ民 空家等 相談等 対 ワン トップ対応 関 課 情

報共 。

2 庁 関 部署 連携

空家等 問題 建物 老朽化 倒壊等 危険 ミ ㄧ法投棄 害獣ヷ害

虫等 生 衛生環境 悪化 立木又 雑草 繁茂 行 妨 等 多岐 渡

利活用 当 各種法ㆋ等 課題 検討 必要 あ 関 部署

連携 対応 。

■関 課 連携

連携 関 部署

建物 関 都 計 部建築指導課

都 計 ヷ開 等 関 都 計 部都 計 課

都 計 部開 指導課

都 計 部 街地振興課

環境衛生 関 生活環境部環境課

生活環境部廃棄物対策課

路 関 建設部 路維持課

火災予防 関 消防 部予防広報課

2 ㆂ 等 連携

空家等対策 情報 共 化 主催 空家等対策連絡調整会議

等 情報 共 連携 い 。

3 関 団体 連携

1 ㄧ動産関 団体 連携

空家バン 茨城 宅地建物 引業協会 協定 締結 契約等

関 協力関 構築 い 。

ㅻ 茨城 宅地建物 引業協会 茨城 建築士会 茨城 法書士会

連携 深 空家等 所 者等 相談等 対応 場 流

協定 締結等 個々 ㅙ業者 組 参 や い環境 整備

。

2 警察 連携

空家等特措法 目的規定 防犯 謳わ い 管理ㄧ全 空家等 非行ヷ

犯罪 誘 能性 あ 。 防犯的 観 必要 範 い 警察

空家等 関 情報 共 相互 協力 。

3 消防 連携

適 管理 行わ い い空家等 火 ㅙ件 生 あ 。

火災予防 観 必要 範 い 消防 空家等 関 情報 共 相

互 協力 。

4 区会等 連携

区会等 地域 高齢化 状況や空家等 状況 把握 い 多い 転居

空家 い 拘わ 管理 い 形跡 見 い空家や危険 状態