第 4 3 回 網 走 開 発 建 設 部 入 札 監 視 委 員 会
審 議 概 要
開 催 日 及 び 場 所 平 成 2 6 年 3 月 4 日 ( 火 ) 網 走 開 発 建 設 部 第 1 会 議 室
委 員 川 村 彰 ( 北 見 工 業 大 学 教 授 ) 菊 地 均 ( 北 海 商 科 大 学 教 授 ) 中 原 章 博 ( 税 理 士 )
長 澤 真 史 ( 東 京 農 業 大 学 教 授 )
八 峠 剛 一 ( 弁 護 士 ) ( 五 十 音 順 )
審議 対 象期 間 平 成 2 5 年 7 月 1 日 ~ 平 成 2 5 年 9 月 3 0 日
議 事
1 工 事 及 び 建 設 コ ン サ ル タ ン ト 業 務 等 に 係 る 入 札 ・ 契 約 手 続 の 運 用 状 況 等 に 関 す る 報 告 2 抽 出 工 事 及 び 建 設 コ ン サ ル タ ン ト 業 務 等 に 関 す る 当 番 委 員 の 報 告
3 抽 出 工 事 及 び 建 設 コ ン サ ル タ ン ト 業 務 等 に 係 る 一 般 競 争 ( 指 名 競 争 ) 参 加 資 格 の 設 定 の 理 由 及 び 経 緯 等 に 関 す る 説 明 及 び 審 議
委 員 か ら の 意 見 ・ 質 問 、 そ れ に 対 す る 回 答
意 見 ・ 質 問 回 答
【 入 札 ・ 契 約 手 続 き の 運 用 状 況 等 】
・ 対 象 工 事 の 抽 出 を 行 っ た 際 に 気 に な る 点 ・ 大 型 補 正 予 算 が 昨 年 2 月 末 に 組 ま れ 、 国 及 び が あ っ た 。 一 つ は 入 札 参 加 者 が ど れ も 少 な 地 方 公 共 団 体 が 一 斉 に 工 事 を 発 注 し た 。 当 初 は く 、 1 者 ・ 2 者 と い う も の が か な り 多 い こ 入 札 参 加 者 も そ れ な り に あ っ た が 、 業 者 側 は こ と 。 も う 一 つ は 落 札 率 が 非 常 に 高 率 で 、 れ ま で 予 算 が 減 額 さ れ て き た の で 、 採 用 を 控 え 9 0 % 後 半 の も の が 多 く あ る こ と で あ る 。 る 等 し て ス リ ム 化 し て き て お り 、 技 術 者 不 足 で こ の 状 況 に つ い て 、 ど う 考 え て い る か 。 入 札 参 加 者 が 少 な く な っ た も の と 思 わ れ る 。
落 札 率 が 高 率 と な っ た の は 、こ れ ら に 加 え て 、 資 材 単 価 等 が 上 昇 し た こ と も 一 因 と 考 え て い る 。
< 工 事 >
【 公 募 型 指 名 競 争 】
北 海 道 横 断 自 動 車 道 訓 子 府 町 第 1 ポ ン ケ ト ナ イ 川 橋 上 部 工 事 ( 段 階 選 抜 )
【 一 般 競 争 】
網 走 開 発 建 設 部 管 内 樋 門 樋 管 機 械 設 備 更 新 外 工 事
・ 参 加 者 が 2 者 と 少 な い が 、 網 走 開 建 で は ・ そ う で あ る 。 こ の 種 の 工 事 は 通 常 こ の 程 度 の 参 加 者 か 。
【 一 般 競 争 】
北 海 道 横 断 自 動 車 道 訓 子 府 町 第 2 ポ ン ケ ト ナ イ 川 橋 上 部 工 事
・ J V の 地 域 精 通 度 を 評 価 す る 上 で の 「 本 ・ J V の 場 合 は 最 優 位 の 評 価 と な る 構 成 員 の 所 支 店 営 業 所 の 所 在 地 」 の 評 価 方 法 は ど う な 在 地 で 評 価 し て い る 。
っ て い る の か 。
【 一 般 競 争 】
ウ ト ロ 漁 港 建 設 工 事
・ 1 者 応 札 と な っ た 理 由 は 何 が 考 え ら れ る ・ 本 工 事 は ケ ー ソ ン を 能 取 で 製 作 し 、 そ れ を 船 か 。 で ウ ト ロ へ 運 搬 ・ 設 置 す る も の で 、 複 数 箇 所 に 技 術 者 と 設 備 が 必 要 に な る こ と か ら 、 1 者 応 札 と な っ た と 考 え ら れ る 。
・ 入 札 価 格 3 億 6 千 万 の 工 事 で 調 査 基 準 価 ・ 歩 掛 り ・ 単 価 、 調 査 基 準 価 格 の 算 出 方 法 等 は 格 と 1 0 7 万 し か 離 れ て い な い 。 こ の 差 を 公 表 さ れ て い る 。 積 算 ソ フ ト も 最 近 は 精 度 の 高 ど う 考 え る か 。 い も の と な っ て い る の で 、 入 札 価 格 を 調 査 基 準
価 格 に 近 く 設 定 し た も の と 考 え ら れ る 。
【 一 般 競 争 】
兵 村 地 区 第 1 幹 線 排 水 路 1 1 号 線 工 区 工 事
・ 地 元 企 業 活 用 審 査 型 と は 何 か 。 ど う い う ・ 一 次 下 請 の 地 元 企 業 活 用 度 を 評 価 す る も の で 、 工 事 に 適 用 さ れ る の か 。 管 外 本 店 の 会 社 も 参 加 で き る 等 級 の 工 事 で 適 用
し て い る 。
< 建 設 コ ン サ ル タ ン ト 業 務 等 > 【 簡 易 公 募 型 プ ロ ポ ー ザ ル 方 式 】
常 呂 川 水 系 浸 水 想 定 区 域 図 作 成 業 務
< 役 務 の 提 供 等 及 び 物 品 の 製 造 等 > 【 一 般 競 争 】
網 走 開 発 建 設 部 管 内 テ レ メ ー タ 装 置 製 造 及 び 据 付 調 整
・ 1 者 応 札 と な っ た 理 由 は 何 が 考 え ら れ る ・ 参 加 条 件 は 物 品 の「 製 造 」又 は「 販 売 」で A 、 か 。 B 、 C 又 は D と 広 く し て い る が 、 施 工 場 所 が 点 在 し て 、 そ の 上 不 便 な と こ ろ に あ る こ と が 1 者 応 札 と な っ た 理 由 と 考 え ら れ る 。
委 員 会 に よ る 意 見 の 具 申 又 は 勧 告 の 内 容
抽出案件の入札・契約情報
【工事】
工事名 入 札 方 工 事 区 競争参加 入 札 者 契 約 締 契 約 金 落札率 備考
式 分 資格を確 数 結日 額 ( 単 位
認した者 ( 単 位 :%)
の数※ :千円)
北海道横断自 公 募 型 P S コ 10 9 25. 9.18 624,750 89.40 % 動車道 訓子 指 名 競 ン ク リ
府町 第1ポ 争 ( 政 ート
ンケトナイ川 府調達) 橋 上 部 工 事 [ 3 年
(段階選抜) 国債]
網走開発建設 一 般 競 機 械 装 2 2 25. 8.28 192,150 89.88% 部管内 樋門 争 入 札 置
樋管機械設備 方式
更新外工事
北海道横断自 一 般 競 鋼 橋 上 5 5 25. 9.20 102,889.5 88.55%
動車道 訓子 争 入 札 部 府町 第2ポ 方式
ンケトナイ川 [ 2 年
橋上部工事 国債]
ウトロ漁港 一 般 競 一 般 土 1 1 25. 7. 2 378,000 86.39%
建設工事 争 入 札 木
方式
兵村地区 第 一 般 競 一 般 土 2 1 25. 9. 3 367,500 95.12%
1幹線排水路 争 入 札 木 11号線工区 方式
工事
※ 競争参加資格を確認した者の数は一般競争の場合。工事希望型においては技術資料の提出を
【業務】
業務名 入 札 方 業 種 区 競争参加 入 札 者 契 約 締 契 約 の 契 約 金 落札率 備考
式 分 資格を確 数※2 結日 相手方 額 ( 単 位
認した者 ( 単 位 :%)
の数※1 :千円)
常呂川水系浸 簡 易 公 土 木 関 4 1 25. 9.25 ( 株 )ド 49,665 99.75%
水想定区域図 募 型 プ 係 コ ン ーコン
作成業務 ロ ポ ー サ ル タ ザル ント
※1 競争参加資格を確認した者の数は一般競争の場合。公募型競争、簡易公募型競争及びプロ
ポーザル方式においては手続への参加資格及び業務実施上の条件を満たす参加表明書の提出 者数、通常指名競争においては指名業者数、参加者の有無を確認する公募手続を行った契約
方式でプロポーザル方式へ移行したものにおいては応募要件を満たす参加意思確認書の提出
者数と読み替える。
※2 入札者数は競争入札の場合。プロポーザル方式及び参加者の有無を確認する公募手続を行
った契約方式でプロポーザル方式へ移行したものにおいては技術提案書の提出者数と読み替
える。
【物品・役務】
業務名 入 札 方 業 務 分 競争参加 入 札 者 契 約 締 契 約 の 契 約 金 落札率 備考
式 類 資格を確 数※2 結日 相手方 額 ( 単 位
認した者 ( 単 位 :%)
の数※1 :千円)
網走開発建設 一 般 競 役務 1 1 25. 9. 5 山 本 電 117,600 97.19%
部管内 テレ 争 入 札 子 工 業
メータ装置製 方式 ( 株)
造及び据付調
整
※1 競争参加資格を確認した者の数は一般競争の場合。指名競争においては指名業者数、企画
競争においては企画提案書の提出者数、参加者の有無を確認する公募手続を行った契約方式 で企画競争へ移行したものにおいては応募要件を満たす参加意思確認書の提出者数と読み替
える。
※2 入札者数は競争入札の場合。企画競争においては企画競争参加資格要件を満たす企画提案 書の提出者数、参加者の有無を確認する公募手続を行った契約方式で企画競争方式へ移行し