浦安市プロポーザル方式等の実施に関するガイドライン
(趣旨)
第1条 このガイドラインは、市が発注する契約に関し、プロポーザル方式又 はコンペ方式(以下「プロポーザル方式等」という。)により受注者を 選定する場合の手続きについて、必要な事項を定めるものとする。
(定義)
第2条 このガイドラインにおいて、プロポーザル方式及びコンペ方式とは次 に定めるところによる。
(1)プロポーザル方式
対象業務に対する発想や課題解決方法及び取組み体制等の提案を審査 し、市にとって最も適切な創造力、技術力、経験などをもつ事業者を選 定する方法
(2)コンペ方式
対象業務に関する具体的な企画提案を審査し、市にとって最も優れた 企画案をもつ事業者を選定する方法
(対象業務)
第3条 プロポーザル方式等により受注者を選定できる業務は、次の事項に該 当する業務とする。
(1)設計・コンサルティング業務
(2)情報システム開発業務
(3)その他プロポーザル方式等により執行することが適当と認められる業 務
(実施方法)
第4条 プロポーザル方式等の実施方法については、原則として公募により行 なうものとする。
(参加資格)
第5条 プロポーザル方式等に参加できる者は、原則、入札参加業者適格者名 簿に登載された者とする。ただし、対象業務の特殊性などを考慮し、名 簿に登載されていない者が参加することもできるものとする。
2 前項の規定によりプロポーザル方式等に参加できる者は、浦安市建設 工事請負業者等指名停止措置要綱の規定に該当する指名停止の措置を受 けていないものとする。また、名簿に登載されていない者にあっても同 様とする。
3 名簿に登載されていない者が受託者に選定された場合、契約締結時ま でに資格登録をさせるものとする。
(事業者選定委員会の設置)
第6条 プロポーザル方式等を実施する場合は、事業者選定委員会(以下「選 定委員会」という。)を設置する。
2 選定委員会は、委員長及び委員をもって構成する。
3 選定委員会の組織については、プロポーザル方式等の実施を所管する 部の部長相当職を含む、関係職員のほか所管する部以外から課長相当職 以上の職員1名以上を加え、5名以上をもって組織するものとする。 4 選定委員会の委員長については、所管する部の部長相当職以上のもの
を充てるものとする。
5 選定委員会は、必要があると認めたときは、学識経験者等を委員に加 えることができるものとする。
6 選定委員会は、必要があると認めたときは、学識経験者等の意見を求 めることができるものとする。
7 選定委員会の設置については、別に設置要綱を定めるものとする。
(選定委員会の所掌事項)
第7条 選定委員会は、次の事務を所掌する。
(1)募集要件に関すること。
(2)提案書を評価するための審査基準に関すること。
(3)提出された提案書を審査し、最適な提案者を決定すること。
(4)その他プロポーザル方式等の実施に必要な事項
(審査方法及び審査基準の策定)
第8条 審査方法や審査基準の策定にあたっては、次の各号について留意する ものとする。
(1)審査項目ごとに点数化して評価すること。
(2)審査項目は、対象業務ごとに適切に定めること。
(3)審査項目ごとの配点は、当該業務の内容に応じて適切に定めること。
(審査方法)
第9条 審査は選定委員会で行うものとする。
2 審査方法は、審査基準に基づき、調書や実績表、又は提案内容等の提 出書類を審査し、一定水準以上に達している業者を5者以上選定するも のとする。(第1次審査)
3 選定業者の中から、審査基準に基づき、提案内容、又はヒアリング、 プレゼンテーション等の内容を審査し、契約の相手方を決定するものと
する。(第2次審査)
4 申込者が5者未満の場合には、前項に規定する、第2次審査から実施 することができるものとする。
(審査結果の通知)
第10条 審査結果の通知については、原則、全申込者へ通知するものとする。 2 第1次審査及び第2次審査終了後、速やかに通知するものとする。 3 契約の相手方に特定されなかった申込業者は、その理由について通知
日の翌日から起算して7日以内に当該業務を所管する課(以下「所管課」 という。)へ説明を求めることができるものとする。
(事業者選定結果の公表)
第11条 事業者選定結果について、契約の相手方を決定後速やかに、次に掲げ る事項を市ホームページに公表するものとする。
(1)業務名
(2)業務概要
(3)所管課の名称及び所在地
(4)採否の決定した日
(5)契約相手方の氏名及び住所
(6)その他必要な事項
(事前協議)
第12条 プロポーザル方式等により受注者を選定する場合は、事前に関係各課 と協議を行なうものとする。
2 所管課は、プロポーザル方式等が、当該事業の業者選定に際して最も ふさわしい方式であるかどうか十分検討し、採用する具体的な理由や期 待できる効果、及び事業スケジュールや審査方法等の概要を明らかにし た基本方針を策定した上で契約担当課と協議を行なうものとする。 3 所管課は、プロポーザル方式等の採用について契約担当課との協議が
整い次第、より具体的な実施方法をまとめた実施要項を策定するものと する。
4 基本方針及び実施要項の策定において、当該業務が設計・コンサルテ ィング業務の場合は建築・営繕担当課と、情報システム開発業務の場合 は情報政策担当課と十分に時間を取り、必ず協議を行なうものとする。
(実施手順)
第13条 プロポーザル方式等により受注者を選定する場合、事前協議が整い次 第、以下の手順により行うものとする。
1 募集要項の策定
所管課はプロポーザル方式等により対象事業者の選定をする場合、募 集要項を策定する。
募集要項に必要な項目は概ね以下のとおりである。 ア)業務の概要
目的、件名、業務内容、履行期間、予算概要等 イ)申込み・受付
申込み・受付方法、場所、受付期間等 ウ)参加資格条件
業種・実績等
エ)募集要項の入手方法等
募集要項の入手方法、場所 オ)提出書類
申込書、実績のわかる書類等 カ)提案書の内容及び作成要領
提案書の内容及び様式、記入上の注意事項等 キ)提出方法等
提出方法、提出期限、提出先 ク)審査方法等
審査方法、審査基準 ケ)スケジュール
募集期間から、提案書の提出、審査結果の通知、随意契約まで の全体スケジュール
コ)質疑・回答
質疑に関する提出方法、提出期限、提出先、回答方法等
2 選定委員会の設置
所管課は、提案内容を審査するための選定委員会を設置する。 なお、設置にあたっては、選定委員会の設置要綱を策定する。
3 審査基準の策定
選定委員会において、審査方法や審査基準を策定する。
4 募集要項の公表
募集要項の公表については、市ホームページに掲載するものとし、 そのほか、広報うらやす、所管課窓口、専門紙などを活用するものと する。
5 公表から公募締め切りまでの期間
公表から公募締め切りまでの期間は、原則1ヶ月以上は確保するも のとする。ただし、提案内容を考慮し、その期間を短縮することがで きるものとする。その場合、最低2週間以上は確保するものとする。
6 ヒアリング等の実施
当該業務に対する申込者の意欲や理解力及び提案内容をより理解す るため、ヒアリングやプレゼンテーション、デモンストレーション等 の審査を行う。
7 審査方法
審査は事業者選定委員会で行う。審査方法は、審査基準に基づき、 提案内容、又はヒアリング、プレゼンテーション等の内容を審査し、 契約相手先候補者を決定する。
8 審査結果の通知
審査の結果は、選定委員会において第1次審査及び第2次審査終了 後、速やかに原則、全申込者へ通知する。
9 事業者選定結果の公表
事業者の選定結果について、市ホームページに公表する。
附則
このガイドラインは、平成21年6月16日から施行する。