17
第
5
章
施策
第4章 基 方針 定 方針 Ｉ 行 高度 行
簡素 効率 地域 課題解決 具体的 実現 いく 推進 目
行 情報 全体最適 地域情報 推進 Ｉ ン 強
計 基 施策 電子自治体 構築 推進
基 施策 基 施策 基 施策
第 次狭山市情報化基 計画
電子自治体 推進
ＩＣ バ ン の強化
人材 財 育
情報化推進体制の強化
情報 調達の適正化
個人情報保護対策 行政情報 の
全体最適化
ワン ップサ ビ の拡充
内部情報系 の更新
情報セ ュ 対策
新た 課題等への対応と活用
ク ウ の活用拡大
地域情報化の推進
市民の情報活用力の向上
ＩＣ を活用した地域の 全
心
18
5
．
1
行政情報シス
ム
全体最適化
(1)ワンス ップサ ビス 拡充
ワン 総合窓口 混同 総合窓口 ワン
一形態
ワン 一度 手 必要 連作業 完了
う 設計 いい 手 く 問合
回答 一箇所 得 ワン いえ
う 一口 ワン い いく 形態 類
あ 大 く 通 考え
ワン 形態 遊 連 深く 全 実現
理想的 市 成26 1 庁 来庁者 利便性 向
民基 帳 地方税務 い 総合窓口 応 入
総合窓口 実現
福祉コ ュ ョン 利用 健 福祉 課 窓口業務 見
直 総合窓口 推進 全業務 ュ型
14
提供 目指
14
プッ 型 ：市民 申請 利用 行政側 積極的 案内 知 型 行政
総合窓口 拡充を図 す
ワンス ップサ ビス
来庁者 ワンス ップ窓口 総合窓口
ンタ ネッ 利用者 電子申請を含
19 (2)ク ウ 活用拡大
市 稼働 い 行 情報 大部 自庁 設置 業
務や部門 個別 ソ 入 自庁 運用 方式 い
方式 要求 様 細 応 期待 半面 開
保 運用 部情報 業者 中 い込 う いわゆ
ン ン いう状況 陥 や く 結果 Ｉ 連コ 高
招い う 問題 い 自庁設備 防災 策 十
あ 被災時 設備損壊 業務 行 支 生 最悪 場合 要
消失 招く 険性 あ
全国各地 自治体 い Ｉ 連コ 削減や防災 策 運用管理 荷軽
減 い 求 活用 推進 い
総務省 電子自治体 組 速 指針 記載 い
方針 う 自治体 利用 あ 国 自治
体 利用 推奨 推進 い
市 い 総合窓口 応 公共施設 約 一部
活用 い い 活用拡大 目指
自治体ク ウ の 図
20 (3)内部情報系シス ム 更新
市 庁 ン 整備 15
比較的早く 成11 主要 出 機 含 庁
ワ 構築 現在 庁 い 部情報系
算編成 歳入 歳出 管理 行う 務会計 行 文書 管理 行う
文書管理 電子 送 信 庁用車 会議 約等 行う
稼働 い
日々運用 い 部情報系 効率 多機能 電子自治体 側
支え 大 柱 構築費や運用経費 削減 務処理 効
率 職員認証機能
16
電子決裁機能 17
連携機能 実装
共通基盤 構築 必要 あ 共通基盤 活用 全体最適 共通認識
推進
( ) 共通基盤 構築
情報 構築費や運用経費 削減 務処理 効率 情
報 共通 機能 職員認証機能 電子決裁機能 連携機能
統合 共通機能 連携 個々
( ) 職員 部情報系 更新
更新 あ 職員 運用 荷軽減やコ 削減等 目的
利用 検討及 職員 コ ュ ョン支援 目的
電子会議 機能等 入 目指
部情報系 電子決裁 入検討 同時 務会計
文書管理 及 務 務 一括調遉 視 入 検討 行い
( ) 更新 留意点 策
機器 経 更新 必要 あ
ン 機 18
OS19
ョン 変わ 動作 く
15
庁内 ン 整備：情報 ン 指 庁内LAN ネッ ワ 整備 一人一 ソコン 整備 行い庁内 情報化 基盤
整備
16
職員認証機能：情報 使用出来 職員 あ 認証 機能
17
電子決裁機能：紙 印鑑 決裁 情報 使用 場合 同様 決裁 う 機能
18
ン 機：情報 集中管理 機 対 情報 利用 中心 機器
19
21 応策 仮想 技術
20
や ン ン
21
効果的 適用
いく や 利用 検討 含 全体最適 意識
構築 行い
(4)情報セ ュ 対策
Ｉ 使 情報 利用 進 常 情報 ュ 確保 い
前提 あ 全 心 利用い く 情
報 ュ 策 行い
成28 1 運用 開始 ン 制度 連 以 地
方自治体 情報 ュ 策 要性 高 い
( ) 個人情報 漏えい ュ
ン 使 利用機会 増大 個人情報 漏え
い 高 特定多数 攻撃目標 地方自治
体 攻撃 特 標的型攻撃 被害 多く見 攻
撃手法 常 進 妙 い 個人情報 い 情報 ュ
強 ワ 策 ン ン
構築時 公的個人認証 22
活用 視 入
情報 ュ
23
見直 全職員 定期
的 情報 ュ 教育 実施
( ) 市 Ｉ 部門 業務 計 Ｉ ‐
24
充実
地域 全 心 実現 防災 災害 生時
稼働 含 測 態 あ
求 い 活用 一手段
故意 情報漏えい 大規模災害 回線 断 コン ュ
蔓延 停 あ ゆ 脅
威 想定 状況 優 的 運用 い 選別
計 策定 非常時 想定 訓練 実施 い
20
仮想化技術：コン 資源 物理構成 拠 論理的 柔軟 割 統合 コン 仮想化
技術
21
ン ン ：thin 薄い client ン 利用者 ン 端 必要最 限 機能 持 ほ
処理 側 集中
22 公的個人認証： ン ネッ 通 行政手 行う際 人 申請や 通信途中 改 防 機能
提供
23
情報 ：情報 機密性や完全性 用性 維持 い 規定 組織 方針や行動指針
24
：Business Continuity Plan 略 災害や 故 際 最 限 業活動 い 目標 旧時間以内 再開 う
前 策定 計画
22
改定 地域防災計 整合性 Ｉ
‐ 充実
(5)新た 課題等へ 対応と活用
( ) ン 制度 活用 推進
成28 1 利用 開始 ン 制度 活用 所得や
行 給状況 確 把握 や く 当 担や
給付 防 当 必要 方 細 い支援 行う
う
ン 制度 新 社会基盤 ン 行
務 情報管理 利用 一層効率 税金や 金 療 暮 身近
手 簡素
利便性 向 情報 ュ 面 増大 個
人 等 権利利益 保護 十 配慮 ン 制度
利用 推進
( ) 自然災害 防災 減災 策
成23 東日 大震災や 成27 東 東 豪雨 近 想定
超え 規模 自然災害 多 Ｉ 活用 災害情報 共 伝
遉 被災状況 測 滑 行う 防災 減災 い
例え 市 被害状況や避 所 状況 防災設備 配備状況 情報
確 迅速 収 機 共 大変 要 あ 災
害 策 部 い 迅速 意志決定 支援
市 い 災害時 被災者 救護 支援 迅速 的確 復旧 復
興作業 行え う 成27 度 被災者支援 運用 開始
高齢者や 害者 う 災害 生時 避 等 特 支援
要 方 検索や抽出 行う 避 行動要支援者 連 被災
測や被災状況 復旧復興状況 計 析 行う 被災 測等 復旧復興 連
連携 進
段 ン 使用 い方 使用 い方 配慮
公共施設
25
設置 多様 災害情報 共 伝遉手段
25
ネ ： 外 店頭 公共空間 交通機関 あ ゆ 場所 ネッ ワ 接 プ 電子的
表示機器 使 情報 発信 総称
23 拡充 進
タ サ ネ の例
( ) 東京 ン ン 大会
成32 開催 東京 ン ン 大会 訪問者
Ｉ 活用
Ｉ 活用 訪問者 快適 利用 無料公
衆無線 環境 提供や 設置 情報
24
5
．
2
地域情報化
推進
(1)Ｉ を活用した地域 安全 安心
提供 い 情報 わ く 市民 利便性 向
及 業務効率 整備 実現 必要 基
盤 情報 整備 行い
( ) 統合型ＧＩ 26
電子自治体 共通
27
あ 利便性 高い情報
提供 能 防災 防犯 緊急時 必要
提供 含 計 的 整備
( ) 携帯電 等 活用
市 公式 配信 災害時職員参
や 子緊急 公共施設 約 書館蔵書検索 約
自治体 比 活用 度合い 高く 依然
注目度 全国 情報 大 柱 優 点
活 積極的 展開 行い
や
28
活用 防犯 防災情報
信や 市民活動 支援 推進 統合型ＧＩ 基盤
連携 積極的 進
26
統合GIS：Geographical Information System 略 電子化 地 統計 や各 置 持 情報 統
合的 扱う情報
27
プ ッ ：土 基盤 環境
28
：Social Networking Service 略 コ 型 会員制Web 総称
25 (2)Ｉ を活用した地域 活性化
( ) 地域
成22 度 出会う 学ぶ 交流 複合公益施設情報
や 開設 官民協働 地域活性 目指
市 魅力 い 情報 信 い
や 利活用 推進 コン ン 充実
( ) ン
ン 行 保 公共 利用 形式
公開 公開 企業や団体 開 等 活用 新規産業
創出や 民 利便性 向 目的 組
ン 総務省 電子自治体 組 速
指針 や 府 世界最 端Ｉ 国家創造 言 中 要 組
い
市 世界最 端Ｉ 国家創造 言 謳わ い
利活用 新 業 進 い 検討 公開
整備 進 活用 進 方策 定 充
実 い
( ) 証明書 コン 交付
個人番号 活用 一 あ 証明書 コン 交付 い 市民
利便性向 視点 入 進
庁 市 各地 ン 市民 コ え 全国 コン
ン 等 提供時間 6:30～23:00 あ い
得 う
26 (3)市民 情報活用力 向上
い 利便性 高い 提供 側 市民 利用 く
双方 生 Ｉ 活用 特徴
利用者 多寡 行 側 運用経費 え 響 大 くあ う
投資効果 高 い 多く 市民 利用
う 要 生涯学習や学校教育 充実 視 入 利用者
情報活用力 向 必要
電子自治体 目的 効果 理解 各種情報 展開 合わ ン
ン利用 講習会 実施
27
5
．
3
Ｉ
バ
ンス
強化
(1)情報化推進体制 強化
市 Ｉ ン 強 効率的 行 運営 目指 核
Ｉ Ｉ 補 官及 Ｉ 29
設置 い 合わ 山市
情報 推進 部 組織体制 整備 行 い
情報 策官 30
用 外部 専門家 活用 情報
推進体制 強
将来的 Ｉ 組織 全 情報
31
統括
組織
32
ン 設置
全体最適 統廃合や部門間 業務 見直
者間 調整や意思決定 滑 弾力的 算執行 実現
情報 の フサ ク
29 Ｉ ：Chief Infomatiion Security Officer 略 組織体 共同体内 情報 統括 最高情報 責任者
30 情報政策官：情報化 関 専門的 識見 情報化推進体制 最高責任者 あ 情報統括責任者 Ｉ 対 そ 職
務 補 電子自治体 推進 情報政策全般 い 助言 行う
31
情報 ：情報 企画～開発～運用～保守～評価そ 廃棄 至 環過程
32
：Project Management Office 略 管轄 プ 集中的 調整 ネ ン 活動 様々 責任 割
当 組織
28 (2)情報シス ム調達 適正化
情報化経費 あ 方
市 各情報 算措置 契約 務 い 成 15 電子
計算業務 あ 方検討報告 い 見直 情報 課
主 業務原課主 変更 以 情報 ワ 全庁的
情報 課 応 個別 業務原課 主 応 結果
個別最適 間 連携 適 行
う 困 あ 等 弊害 出 い 総合窓口 応 全体
最適 進 い 複管理や 複 ョン
33
問題
一部 解消 経費 抑制 い
情報 経費 抑制 いく 全体最適 視点
組 必要 あ 情報 推進体制 強 現状
調査 析 調遉 運用 全体 わ 最適 組 並列的 実
施 能 新 い 入や見直 一時的 費用
運用期間全体 経費 抑制
( ) 情報 現状調査
個々 状況 課題 把握 情報 あ
ゆ 情報 収 視 析 現状 課題 明
( ) 面 組
既存 情報資源 効活用 共通基盤 入 検討
( ) 調遉 体制面 組
情報 調遉 ン 見直 行い 技術標準 整備
設置 検討
( ) 運用面 組
運用保 容 見直 契約
34
含 費用 適 行い
ソ ン 推進 行い
33
ン：情報 対 操作
34
契約：Service Level Agreement 略 Ｉ 提供者 委 者 間 契約 締結 際 提供
範 内容及び前提 諸 踏 え 上 品質 対 要求水準 規定 運営 両者 合意 明文化
29
運用保 おける ＬＡの事例
情報シス ム調達 適正化
厳 い 状況 く 想 中 Ｉ 最大限 活用
業務 一層 効率 整備や運用経費 節減 市民
充実 簡素 効率的 行 運営 実現 求 い
各業務主管課 企 段 算 調遉 設計 開
運用 保 評価 的 業務改革 能 う 一貫 情報
推進体制 強 支援 情報 調遉 最適 調遉制度改革
い 基 的 考え方や手 あ 情報 調遉 ン 見直
各業務主管課 い 適 運用 能 環境 整え
Ｉ ン 強 情報 調遉 権限 Ｉ 持
同時 調遉方針 い Ｉ 中心 情報 推進 部 策
定
( ) 情報 調遉 方針
情報 調遉 最適 調遉制度改革 い 基 的 考え方や手
あ 情報 調遉 ン 見直 最適 あ ゆ 程
情報 調遉 適 価格 適 調遉 う体制
整え
( ) 近隣自治体 働
情報 調遉 適 意味 自治体単 構築
く 国 共同 ソ ン 業 提供 活用や
近隣自治体 共同運用 選択肢 入 必要 あ 共同 ソ
ン 以外 近隣自治体間 各種情報交 情報 状況 調遉
30
情報や 注業者 評価や業務 進 方 実施 職員 知識 技術力
向 Ｉ 業者依存体質 脱 効果 期待
国 進 新 組 実証団体 市 情報 方針や状況
合 あ 積極的 参 総務省 地域情報
業 活用 視 入 推進
( ) 外部 専門家 活用
情報 調遉 最適 推 進 いく Ｉ 中心
情報 推進体制 強 外部 専門家 活用 効
外部 専門家 観的 視点 市全体 情報 課題点
洗い出 市 方向性 明 能
活用 推進
(3)人材 財 育成
電子自治体 構築 あ 情報 推進 担う人 推進
置 い
職員 Ｉ 活用力 向 計 成果 成長 大 く 右
Ｉ 人 育成 情報 推進計 一体 組 い
い 育成 人 範 Ｉ 推進員
35
Ｉ 補 官級
含 自治大学校 含 専門的 高度 研修 計 いく 求
Ｉ 補 官 支え 組織 あ 情報 部門 職員 情報 基 計 合わ
効果的 研修計 高い知識 技術力 持 合わ 適
確保 いう観点 必要
Ｉ 推進員 研修 単 ソコン等 操作 知識 技術力 向
く 電子自治体 目的 共 具現 向 必要
や知識 身 付 戦略的 実施
( ) 研修制度 充実 人 育成
電子自治体 実現 Ｉ 推進員 目的 意味 理解 共
い
35
Ｉ 推進員： 成13 8 1日施行 狭山市Ｉ 推進員設置要領 各所属 Ｉ 活用 推進
情報機器 操作及び通信回線 管理等 行う 行政 情報化 推進 要員
31
Ｉ 推進員 定義や任期 明確 勉強会や研修 計 的 実施 Ｉ
高度利用 情報 ュ 意識 高 いく Ｉ 推進員
知識 技術力 向 真 機能 研修 積極的 進
( ) 情報 部門 適 確保
情報 部門 職員 専門性 高い知識や技術 求 人 育成
観点 人 的配慮 必要
( ) 知的所 権 知的 産権 確保
開 手法 適用 否 市 知識や技術
用い 新 構築 場合 知的 産権 確保
32 (4)個人情報保護対策
市 山市個人情報保護条例 制定 い
第 章 総則
目的
第 条 市 実施機 保 個人情報 適 扱い 基 的
定 当 個人情報 開示 訂 及 利用停 請求 権
利 明 個人 権利利益 保護 公
信頼 市 推進 寄 目的
( ) 個人情報 扱い
個人情報 扱い い 一層 適 管理 行い
( ) 意識向
職員 個人情報保護 計 的 的 教育 実施
( ) 諸規程 整備
情報 計 点施策 推進 合わ 個人情報保護 諸規程
整備 行い
33
5
．
4
情報化
推進体制
市 体制 計 推進
狭山市情報化推進体制
狭山市情報化推進本部
部長：情報統括責任者 CIO
各部長等
狭山市情報化推進委員会
委員長：情報統括責任者補 官 CIO補 官
各課長等
専門部会
特定課題 い 各種調査や施策 業 検討
A
専門部会
B
専門部会
C
専門部会
情報政策官
