平 成 2 6 年 度
決 算 の 概 況 ( １)
平 成 2 6 年 度 の 財 政 環 境
平成 26 年度の行財政運営のあらまし
決 算 の 概 要 及 び 特 徴
主 要 事 業 の 成 果
平 成 2 6 年 度 決 算 収 支 の 状 況 等
新 潟 県 上 越 市
【凡例】
１ 作成の根拠
1）地方自治法の「普通地方公共団体の長は、前項の規定により監査委員の審査に付した決算を監 査委員の意見を付けて次の通常予算を議する会議までに議会の認定に付さなければならない。」（第 233 条第 3 項）とする規定に基づき、会計ごとに決算書を作成しています。
2）決算書は「一会計年度内の予算執行の結果の確定金額をまとめて掲載したもの」です。したが って、一年間の施策の成果を具体的に説明するために、主要な施策の成果を説明する書類（第 233 条第 5 項）として主要事業の成果のほか、決算の概要と特徴等や財政指標（※ 1）等に基づく決算 分析（※ 2）や決算統計（※ 3）を｢決算の概況( 1) ｣に掲載しています。
3) 個別の事務事業の成果等を具体的に説明する資料として「決算の概況( 2) 」を作成しています。
２ 主な用語解説 １）財政指標（※ 1）
財政状況を判断するために、決算額を基に収支構造などを明らかにして、年度比較や他の自治体 との比較を可能にします。
２）決算分析（※ 2）
決算は予算の執行を通じて、福祉、教育などの行政目的が効率的かつ効果的に達成されたか否か を判断する資料であり、歳入、歳出及びその収支構造を中心に、経常収支比率などの財政指標など を定量的に増減分析（普通会計決算の類似団体比較、決算状況表）や弾力性分析（経常収支比率、 公債費比率、実質公債費比率）、将来にわたる実質的な財政負担を見る堅実性分析（将来負担比率、 市債の借入先別・利率別現在高、年度別償還表、基金残高）などを行い、他の地方公共団体との比 較や過去の決算との比較によって財政状況を明らかにします。また、その結果を次年度以降の予算 の編成や執行に活用していきます。
３）決算統計（※ 3）
地方公共団体の財政運営の基本的事項は地方自治法等に定められていますが、具体的な運用はそ れぞれの団体の自主性に委ねられていることから、他の団体との比較ができるように全国統一の計 数処理基準で整理することを「決算統計（地方財政状況調査）」と呼びます。
予算・決算での分類 決算統計での分類
一般会計
普通会計 新幹線新駅地区土地区画整理事業特別会計
国民健康保険特別会計など残りの全ての特別会計 公営事業会計
【主な財政指標】
財 政 指 標 指 標 の 意 味 と 求 め 方
実質収支比率 赤字比率
【意味】
実質収支（歳入歳出差引額から翌年度へ繰り越すべき財源を控除した額）の標準財政 規模
※ 1
に対する割合。
実質収支が赤字の場合は赤字比率とも表現する。
【求め方】
｛（歳入総額−歳出総額）− 翌年度へ繰り越すべき財源｝／標準財政規模× 100
※ 1
標準財政規模：安定的に収入される見込みの一般財源の額（標準税収入額等＋普通交付税額）
＋ 臨時財政対策債発行可能額
実質赤字比率
※ 対象 一般会計等
【意味】
実質的な赤字の標準財政規模に対する割合で、財政健全化法※ 2に基づく是正措置の判 断指標。
早期健全化基準＝11. 25∼15％、財政再生基準＝20％
※ 2
財政健全化法＝地方公共団体の財政の健全化に関する法律（H19）
【求め方】
（繰上充用額
※ 3
＋支払繰延額
※ 3
＋事業繰越額
※ 3
）／標準財政規模× 100
※ 3
繰上充用額：不足財源を補うため繰り上げて使用する翌年度歳入額
③
支払繰延額：財源不足のため支払を翌年度に繰り延べた金額 事業繰越額：財源不足のため事業実施を翌年度に繰り延べた金額
連結実質赤字比率
※ 対象
一 般 会 計 等 ＋ 公 営 事業会計（公営企業 会計含む）
【意味】
全ての会計を対象とした実質赤字（又は資金不足額）の標準財政規模に対する割合で、 財政健全化法に基づく是正措置の判断指標。
早期健全化基準＝16. 25∼20％、財政再生基準＝30％
【求め方】
｛（一般会計又は特別会計の実質赤字額又は資金不足額）−（一般会計又は特別会計の 実質黒字額又は資金剰余額）｝／標準財政規模× 100
実質公債費比率
※ 対象
一 般 会 計 等 ＋ 公 営 事業会計（公営企業 会計含む）＋一部事 務組合・広域連合
【意味】
一般会計等が負担する市債の元利償還金及びそれに準ずる償還金の標準財政規模を 基本とした額に対する割合で、財政健全化法に基づく是正措置の判断指標。
早期健全化基準＝25％、財政再生基準＝35％
【求め方】※ 本文では詳細な算出式を掲載している。
｛元利償還金及びそれに準ずる償還金−（償還用特定財源＋元利償還金及びそれに準ず る償還金に係る基準財政需要額算入額
※ 4
）｝／（標準財政規模−元利償還金及びそれ に準ずる償還金に係る基準財政需要額算入額）× 100 の 3 か年平均
※ 4
基準財政需要額：普通交付税の算定に当たって、道路整備、教育、福祉などの行政を合理的か
つ妥当な水準で行うために必要な一般財源の合計額 算式＝単位費用× 測定単位×補正計数
将来負担比率
※ 対象
一 般 会 計 等 ＋ 公 営 事業会計（公営企業 会計含む）＋一部事 務組合・広域連合＋ 第三セクター
【意味】
一般会計等が将来負担すべき実質的な負債の標準財政規模を基本とした額に対する 割合で、財政健全化法に基づく是正措置の判断指標。
早期健全化基準＝350％
【求め方】
｛将来負担額
※ 5
−（充当可能基金額＋特定財源見込額＋地方債現在高等による基準財政 需要額算入額）｝／（標準財政規模−元利償還金及びそれに準ずる償還金に係る基準 財政需要額算入額）× 100
※ 5
将来負担額の内容：地方債現在高、債務負担行為に基づく支出予定額、第三セクターの負債額、 連結実質赤字額 等
資金不足比率
※ 対象 公営企業会計
【意味】
公営企業ごとの資金の不足額の事業規模に対する割合で、財政健全化法に基づく公営
企業の経営健全化の判断指標。 経営健全化基準＝20％
【求め方】
資金の不足額／事業の規模× 100
経常収支比率 【意味】
人件費、扶助費、公債費等の経常経費に、市税、地方交付税、地方譲与税などの経常 一般財源がどの程度使われているかを示す割合。新たな事業や事業の拡充にどの程度対 応できるか、いわゆる財政の弾力性を示しており、低いほどよい。
【求め方】
経常経費充当一般財源／（経常一般財源等収入額＋減税補てん債＋臨時財政対策 債）× 100
自主財源比率 【意味】
自主的に収入しうる財源として、市税、分担金及び負担金、使用料及び手数料、財産 収入、寄附金、繰入金、繰越金、諸収入の合計額の全収入額に対する割合。この比率が 高いほうが、自主性と安定性が高く、企業誘致、新産業振興、観光振興などの税源涵養 策によって自主財源の確保を図っている。
【求め方】
市税、分担金及び負担金、使用料及び手数料、財産収入、寄附金、繰入金、繰越金、 諸収入の合計額／全収入額× 100
財政力指数 【意味】
標準的な水準の行政を行う財源の状況を示す。１を超えると余裕財源が多く、普通 交付税が交付されない。１を下回っていると、財源不足を補うために普通交付税が交付 される。
【求め方】
基準財政収入額／基準財政需要額
目 次
１ 平成 26 年度の財政環境 . . . 1
２ 平成 26 年度の行財政運営のあらまし . . . 2
３ 決算の概要及び特徴 . . . 4
４ 主要事業の成果 . . . 7
５ 平成 26 年度決算収支の状況 （１）各会計実質収支の状況 . . . 30
（２）一般会計歳入の状況 . . . 30
（３）一般会計目的別・性質別歳出の状況 . . . 32
６ 一般会計款別歳入の状況 . . . 36
※ 一般会計歳出の状況及び特別会計については、「決算の概況（２）」に掲載してあります。 平成 26 年度起債事業内訳. . . 54
７ 市債の状況 （１）市債残高・償還元金・借入額推移 . . . 56
（２）市債科目別現在高の状況 . . . 57
（３）市債借入先別・利率別現在高の状況 . . . 58
（４）平成 26 年度発行分までの市債年度別償還表 . . . 61
８ 基金の状況 . . . 64
９ 地方交付税等の状況 （１）地方交付税と臨時財政対策債の推移 . . . 65
（２）平成 26 年度地方交付税算定台帳 . . . 66
１０ 地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づく健全化判断比率等 . . . 69
１１ 平成 26 年度職員給与費等決算の概要 . . . 72
１２ 地方財政状況調査【決算統計】 （１）平成 26 年度普通会計決算と平成 25 年度類似団体（特例市）比較表 . . . 74
（２）平成 26 年度決算状況表 . . . 82
（３）経常収支比率の算出根拠 . . . 85
（４）実質公債費比率及び公債費比率の算出根拠 . . . 86
※ 表及びグラフの指数は、表示単位未満で調整しているため、総数とその内訳が 一致しない場合があります。
26 国 経済 消費税率 や 輸入物価 昇
個人所得 伸 影響 個人消費等 弱 国 総生産 実質 長率
0.9％ 国 各種 策 加え 府 経済界 労働界 代表者
識者 構 経済 好 環実現 向 労使会議 議論 応
各界 組 あ 半期以降 実質 長率 再 転
や 気 回 見込 い 国 金融 動向 要素 あ
気 動向 注意 必要 状況 い い
経済 い 国 歩調 あわ 経済 策 進 効 あ 部 的 改
善 動 見え始 規模 業者 多 気 回 実感 い状況
い い 燃料価 改善 部 明 い 料 あ 原 料費 高騰
益 や人手 足 気 行 懸念 料 多 あ 用状況
効求人倍率 1 倍前 足踏 国 経済 長 気回 効
経済 十 波 段階 い
う 状況 中 国 10 定 い 消費税率 10％ 延期
経済 好 環 確 経済 長 広 地方 行 涄
地方 好 環 大 向 緊急経済 策 現 26 補 算
2 立 当 い 地域消費喚起 生活支援型 地方創生 行型
地域活性 地域 民生活等緊急支援交付金 いわ 地方創生交付金 含
国 補 算 積極的 活用 26 補 算 27 当初 算 体
気 支え 自 的 回 経済 好 環 創出
経済 策 進 い
以 26 決算 概要 い 明
成26 度 財政環境
…消費税率引 影響を抑制 好 環 経済対策、財政健全 組
国 26 経済見通 い 消費税率 伴う 込 需要 動減
留意 必要 あ 好 環実現 経済 策 施策 進等
通 前 堅調 需 支え 気回 見込 好 環 徐々 実
現 い 26 国 総生産 実質 長率 1.4％程
目 長率 3.3％程 見込
う 見通 国 26 当初 算 25 補 算 体的
気 振 応 長力 底 いう 経済再生 脱
健全 あわ 目指
成 26 度 決算 概況
注 文中 万 満 省略 各
数値 計 又 差 総
わ い場 あ
方 地方 計 東日 大震災 通常 支 入 出規模 前 比
1.8％増 83 3,607億 地方交付税 加算 維持
交付税特 会計 25 繰越金 新 交付税特 会計 直接
繰 入 地方法人税 全 計 前 比 1.0％減 16
8,855億 確保
動向 踏 え 当 26 算 国家 算 応 25 補
算 あわ 目 い経済 策 実施 中 企業 注確保 規模
業者 売 進 資 独自 組 盛 込 教育 福祉 子育
民生活 支え 礎的 行 確保 や 実現 向
2期目 約 視 加え 陸新 線開業 向 災
害 強い 中山間地域 振興 3 強 実 組や
第5 総 計 目標遉 目指 施策 業 業計 最終
地域 業 的 算 配
あわ 第 等改革 進債 繰 償還 始 債費 準 債 担行
繰 返済 将来 担 軽減 向 組 進 将来的 行 需
要 備え 調整 金 確保 健全 遀営 意 用い
成26 度 行財政運営 あ ま
第5次総合計画 総括及び第6次総合計画 策定
…計画最終 度 着実 施策 推進 事業 進捗、第 5 次総合計画 成果検証 第6
次総合計画 策定
併 遀営 指 第5 総 計 い 全 均衡あ 瘠
展 魅力あ 地域 持 能 行 確立 主要 掲 中
や組 垣 越え 様々 策 施策 総 的 展開
特 時代 変遤 弱 あ 地域社会 関 性や絆 直 人 人
人 地域 地域 地域 多様 関 性 再構築 姿勢 据え
民 生涯 通 心身共 健や 心 生活 や 実現 目指
組 強
持 能 行 確立 向 第1 計 策定 第4 行 改革
大 進計 組 併行 計 置付 策 施策 着実 進捗
算 過程 い 策 施策 遉 状況 評価 検証 策協議
必要 見直 加え 施策 実効性 高
26 喫緊 課 掲 陸新 線開業 向
災害 強い 中山間地域 振興 3 や
組 信頼 構築 新 い産業 用 創
出 生活 都 ワ 最適 暮 通 生 力 習得 4
戦略的 必要 施策 業 進 あ 戦略
的視 施策 健全 進 行 遀営 適 将来
向 価値あ 投資 実行 向 環境 整え 評価 い
方 第6 総 計 策定 向 前 実施 全職員 第5 総 計
検証 民 皆 意見交換や総 計 審議会 議論 人
減少 進行 遀営 課 応 期計 軸 方向性
整理
う 経緯 踏 え策定 第 6 総 計 将来都 像 や ～
人 地域 輝 越～ 掲 実現 向 施策 業 断的 関連付
い 方 3 戦略 設定
計 所 あわ 現 検討 進 地方版総 戦略 組 加え
新 着実 進 い
第4次行政改革大綱及び同推進計画 組 総括並び 第5次行政改革 組 推
進 向 た対応
…第4次行政改革推進計画 順調 進捗、第5次行政改革大綱及び同推進計画 第
2次財政計画 第3次定員適正 計画 各種主要計画を策定
行 改革 組 23 策定 第 4 行 改革大 現
40 体的 組 目 定 進計 進
計 最終 26 4 間 計 期間全体 組 振 返
業 総 検 結 踏 え 期行 改革 遈筋
第 4 行 改革 総括 い 大 掲 行 改革 行 遀営 適
民社会 新 い 共 創造 2 大 目 い 個々
組 部 十 得 総 い 調 進捗
評価 い
第 大 目 あ 行 改革 行 遀営 適 い 策
協議 踏 え 施策 主要 業 遥定 ほ 業評価や 26 実施
業 総 検 評価結 算 第2 計 映 真
必要 定的 供 将来 価値あ 投資 実現 向 組 進
将来 担 軽減 決算 余金 調整 金 積立
施設 再配置 進 24 長 懸案 あ 土地開瘠 社 債 整
理 行 ほ 26 施設 い 使用料 改定 期再配置計 策定等
組 実施
組 機構改革 組 個々 業 施策 業 踏 え 適 職員定員管
理 進 業 礎調査 実施 ほ 13 総 所 災害時 機動力
向 専門性 効率的 効 的 民 供 資 職員 確保 広域
的 地域振興策 展開 目的 産業建設 機能 約 実施 簡素
機能的 組 整備 進
目標遉 組 い 益者 担 適 使用料 手数
料 改定 進 用 資産 売 貸付 施設 再配置 進行 伴い
増加 通 産 含 戦略的 売等 進 応 い
第 大 目 あ 民社会 新 い 共 創造 い 計
期間 4 間 延 1,394 件 地域活動支援 業 実施 民 身近
地域 課 解決や 地域 活 力向 資 幅 広い 組 展開 繋
ン 活動や 民活動団体 関 情報 積極的 瘠信
ン ン 窓 民活動 関 相談 付や ン 希望
人 供 人 実施 民活動 参加 組 広
協働 例 調査 行い 24 25 新 い 共
例 瘠行 ほ 例 活用 出前講 や職員研修 実施 協働
理解 洙透 社会 献活動 広 向 機遀 醸
う 第4 行 改革 進計 定 組 目 全体 26 目指
姿 向 調 進捗 層厳 増 状況
見据え 第 6 総 計 当 将来都 像 掲 や ～人 地
域 輝 越～ 実現 遀営 地域経営 支え 行 持
能 状態
第5 行 改革 健全 行 遀営 見直 人 育
組 風土 改革 新 い 共 創造 進 組 掲 大 定
進計 い 実現 向 42 体的 組 置付 着実 進
あわ 第2 計 第3 定員適 計 行 遀
営 礎 各種主要計 策定 第6 総 計 支え
決算 概要及び特徴
…節目 機会を捉えたまち く 充実、経済対策 組
26 般会計 算 将来 向 価値あ 投資 含 通建設 業費 中心
前 当初 算 比 12億4,108 万 1.2％ 増 1,064 億 余
加え 国 好 環実現 経済 策 応 25 補 算 措
置 繰越 含 算総 1,131億 超え 規模
う 国家 算 応 経済 策 実施 経済 支え
併10 高 開府400 陸新 線開業 え 節目
いう 好 機会 逸 多様 い わい 交流
民生活 質 高 豊 実感 い 組 実 実施
以 決算 概要 特 等 い 般会計 中心 前 決算 比 明
入決算
…市税 30 億 10.7％増、実質的 普通交付税 18.5 億 6.6％減、国 県支出金 14億 6.8％減、市債 30.2億 33.8％増、 入総 27.1億 2.4％増
般会計 主 入 う 税 当初 算 9億3,422万 回
310億4,021万 決算 前 比 10.7％ 30億405 万 増
税目 現 課税 い 民税 個人 民税 東日 大震災 興 関
当 実施 防災 施策 必要 源 均等割 500
均等割 16.6％増 3億4,068万 所得割 総所得金 減少
1.0％減 83億5,428万 法人 民税 製造業 中心 大半 業種
業績 改善 法人税割 35.5％増 26億4,065万
固定資産税 う 土地 地価 落 影響 0.5％減 39億2,131万 家屋
新 増築家屋 増加 4.9％増 53億4,371 万 償 資産
越火力瘠電所 直 津 Ｇ 地 新規投資 49.1％増 66億2,596万
国 資産等所 交付金 国 所 象資産 減少 1.7％減 4,629
万
軽自動車税 課税 象 車種 中 税率 高い軽四輪乗用車 増加
2.2％増 5億462万
税 消費 数 減 5.0％減 13億5,769万 入湯税 5.4％減 4,600万
都 計 税 固定資産税 様 理 2.7％増 10億7,208万
地方譲 税 直 津港 Ｇ船入港数 増加等 伴い 特 譲 税 26.3％増
3,277万 地方揮瘠油譲 税 減 全体 3.9％減 9億7,772
万
利子割交付金 利子所得 減 15.6％減 4,587万
配当割交付金 企業 益 回 伴い 89.7％増 1億5,784万
株式等譲涄所得割交付金 譲涄所得 減 34.8％減 8,391 万
地方消費税交付金 社会保 源 地方消費税率
21.0％増 23億9,732万
場利用税交付金 2.5％減 2,694万
自動車 得税交付金 消費税率 伴う 税率 52.1％減 1
億2,975万
地方特例交付金 個人 民税 宅借入金等特 税 減
1.5％減 1億136万
地方交付税 261億9,824万 9億9,799万 3.7％ 減 う
通交付税 包括算定経費や地域経済 用 策費 減 加え 固定資産税や地方消費
税交付金等 増加 前 比 14億7,531 万 6.1％減 226億8,983 万
通交付税 臨時 策債 算 いわ 実質的 通交付税 18
億5,231万 6.6％減 263億3,673万
特 交付税 前 降雪 多 雪費 増加 4億7,732
万 15.7％増 35億840万
交通 全 策特 交付金 11.1％減 2,989万
使用料 手数料 利用料 家庭系廃棄物処理手数料 減
4.0％減 18億6,272万
国庫支出金 社会資 整備総 交付金 地域経済活性 用創出臨時交付金 減
8億4,739万 5.9％減 135億2,523万
支出金 併特 交付金 護 緊急整備臨時特例補 金 減
5億5,238万 9.0％減 55億8,293万
産 入 動産売払 入 減 1,104万 1.3％減 8億3,810万
期売 見込 通 産 優 付 踏 え 要 資産 売 進
土地建物貸付 入 あわ 層 源確保 い
寄附金 篤志家 厚意 4,303 万 増 2 億4,215 万 寄附 頂
繰入金 地域経済活性 用創出 金 14億2,035万 減債 金 第
等改革 進債 繰 償還 繰 入 17億9,877万 133.6％増 31
億4,481万
繰越金 1 億229万 2.3％減 44億2,701万 繰越 業費 当
源 い 純繰越金 35億8,957万
諸 入 経営改善支援資金貸付金 制 融資貸付金 減 伴う貸付金元利 入
減 26億5,022万 21.2％減 98億4,067万
債 臨時 策債 3億7,700万 減 借換債 8億4,775 万 増
加 新 線新 周辺整備 業 源 併特例債 中心 37億8,550万
活用 30億2,115万 33.8％増 119億4,861万
般会計 入 済 い 2.7％減 15億3,930万 税等
担 性 確保 細や 納税指 や納税相談 納入 進員 訪問活
動 厳 滞納処 実施 新潟 地方税 機構 参加 体制 強
滞納整理 進 納 損 い 般会計全体 1億2,377
万 地方税法 処
性質別 出決算 一般会計決算 あ 、決算統計 普通会計数値 異
…積立金 10.6億 27.7％減、投資及び出資金、貸付金 16億 15.9％減、維持補修 費 10.2億 31.2％増、普通建設事業費 14.6億 10.2％増、 出総 22.7億 2.1％増
出決算 性質 析 経常経費 全体 4.3％増加 699億4,459万
例 い降雪 雪費 増加 維持補修費 10億2,358万
増 43億446万 護給付 訓練等給付 業 始 各種給付
金 増 扶 費 8億5,062万 増 138億8,838万 主 要因
い
経常経費 物件費 熱水費 昇等 3.8％増 134億7,107万
補 費等 多面的機能支払補 金 創設 5.4％増 71億1,125万
投資 出資金 貸付金 制 融資預 金 減少 15.9％減 85億681万
積立金 地域経済活性 用創出 金 積立金 皆減
27.7％減 27億5,648万
通建設 業費 新 線新 周辺整備 業費や新 ン ン 整備 廃棄物
処理施設整備 業費 増加 10.2％増 157億4,685万
以 結 般会計 決算
入総 1,141億1,427万 前 比2.4％増 出総 1,092億5,232万 前 比2.1％増
入 出差 48億6,195万 繰越明許費 27 繰 越
源5億554万 差 い 実質 支 43億5,640万
般会計 出 執行 う 27 繰越 い 算
4.2％ 相当 48億4,648万 前 比 12億170万 増加
訳 算執行段階 見直 経費節減 入 差金 工 請 費 6 億
561万 委 料 6億205万 備費 い 17億4,112万
い 業 実施段階 算 適 執行管理
い
国民健康保険 水遈 業 病 業 業 水遈 業 特 会計 15
会計 わ
入総 799億310万 前 比1.6％増 出総 816億5,103万 前 比1.5％増
営企業会計 資 的 支 足 い 損益 定留保
資金 補
財政指標 決算分析
…財政健全 4指標 全 比率 早期健全 基準を 回 、経常収支比率 2.0 イント
改善
健全 断比率 26 い 4種類全 比率 警 ン 期
健全 準 回
実質赤 比率 連結実質赤 比率 般会計等決算 営 業会計 特 会計 連
結決算 い 黒 あ 当比率 生 い
実質 債費比率 債費や債 担行 標準 規模等 担割 示
指標 あ 元利償還金 通交付税措置 い 債 あ 職手当債 瘠行
行わ い 担 軽減 結 前 14.7％ 0.2 ン 改善
14.5％
将来 担比率 般会計等 営 業会計 債 高 計 部 組 第
将来 担 加え 標準 規模等 割 示 指標
26 い 第 等改革 進債 繰 償還 債 高 減
少 債費 準 債 担行 繰 返済 調整 金 高 増加 前
126.5％ 10.8 ン 改善 115.7％
水遈 営企業会計 い 資金 足 資金 足比
率 生 い
地方自治体 構造 弾力性 断 準 経常 支比率 23
以降 昇 い 26 前 93.1％ 2.0 ン 改善
91.1％
比率 算出 子 経常経費 当 般 源 い 債費 う
元利償還金 前 比 4.5％ 5 億7,960 万 減少
経常 般 源等 入 い 通交付税 臨時 策債 わ 実質的 通
交付税 6.6％ 18億5,231万 減少 税 11.0％ 29億7,790万 増加
全体 13億9,338万 増 比率 改善
第2 計 27 段階的縮 始 実質的 通交付税
240億 規模 見込 26 263億 余 比較 20億 以 減少
計 い 通交付税 経常 般 源 あ 減 構造 硬直
標準 規模 縮 実質 債費比率や将来 担比率
要因
方 既 ン 老朽 踏 え 更新 長 策 避 将来 向
価値あ 投資 組 第5 行 改革 組 確実
実行 効 見込 第2 計 遀営 指 計 的 遀
営 健全性 保 第 6 総 計 掲 や ～人 地域 輝
越～ 実現 い
主要事業 成果
公約 視点 組成果 総括
最初 2期目 遀営 当 あ い い わい
4 視 掲 長 約 い 実施 容 概要 明
あ 視 民 皆 日々 や 生活
環境整備 組
高齢 人 減少 進 中山間地域 い 願う人 心 い い 暮
う 落出身者等 連携 支えあい 体制 支援 行う
組 通 民全体 中山間地域 暮 支え 機遀 醸
防災 策 災害 策 法 改 踏 え 避 所 見直 行 ほ 津
波災害 応 民 ワ 通 越 津波 洪水
作 配 大規模災害 備え 強
高齢者福祉 更 実 向 27 始 第6期 護保険 業計
第7期高齢者福祉計 策定 周知 4 改 護
保険制 的確 応 進
ほ 処理施設 老朽 踏 え 新 ン ン 実施設計 着手
工 中 環境保全 万全 期 地元関 者や学識経 者 構 仮
称 越 新 ン ン 生活環境保全協議会 設置
新 進 支え 行 改革 い い 27
計 初 第6 総 計 第5 行 改革大 進計 第2 計
等 策定 新 礎 構築
視 全体 力 底 持 的 瘠展 能
支援 組
子 特性 配慮 教育体制 整備 向 学習 害 あ 児童 細や
指 行う 通 指 教 開設 学習指 関 専門的 知識 経 持
指 員 配置
民館 中心 学習機会 供や学習活動 支援 社会教育 生涯学習
実 保護者 就労形態等 あわ 保育 供 全
立 保育園 午前7時30 朝保育 実施
子 大人 楽 学 新水族博物館 整備 向
民間 業者等 意見 案 い 設計 完了 魅力あ 水族博物館 姿
出
い い 視 民 皆 生涯 通 実感 持 暮 い
う 働 場 創出 実 組
働 場 確保 当 持 広域交通 結節 地理的優 性 い
社会経済情勢 設備投資動向 企業誘 活動 展開 ほ 若者
企業 就労 進 ワ 等 連携 就職 明会や高校生 資 得
支援 組
中山間地域農業 担い手育 進 落 越え 連携 地域 課 解決
組 地域 ン 組 機能強 地域農業 持 的 担う体制
進
わい 視 元気 掛 展開 民生活
い 様々 豊 実感 い 健や 支援 組
交流人 大 向 陸新 線開業関連 ン や高 開府 400 念 業 通
地域 魅力 広 瘠信 組 進 観 案 更新や観
ン 養 各種 ン ン ン誘 支援 入
実 向 体制整備 進
新 交流施設 整備 進 仮称 厚生産業会館 い 実施設計
着手 現 施設 設備等 細 検討 進 い
当 誘 実現 立武遈館 仮称 い 26 12 新潟
計 策定 建設 定地や施設規模等 示 関 団体 連携
期建設 働 掛 東京 ン 関連 宿
誘 関 機関 団体 情報 い
重点テー 組成果 総括
第 5 総 計 着実 進 全庁 挙 組 最優 課
掲 3 陸新 線開業 向 災害 強い
中山間地域 振興 関 組 い 実施 容 概略
明
第 陸新 線開業 向
施設整備 組 陸新 線開業 あわ 越妙高 出入 東西 昇降
施設 駐輪駐車場 来線移設 業 完了 ほ 越妙高 周辺地 い 土
地 整理 業や 遈路 整備 開業 都 整備 進
陸新 線 越妙高 西 前 国史跡 蓋遺跡 紹 園 ン 施設
整備 大 施設 目指 新水族博物館 設計 完了
越妙高 周辺 土地利用 い 越 新 線 周辺地 商業地域土地利用 進協
議会 組 支援 周辺地 企業立地 進 奨励
金制 周辺 企業誘 組
越 妙高 柏崎 十日 涄 5 含 民46団体 構
新 線 進 越広域連携会議 活動 う 越 国
26 4 12日 朱鷺 開催 う 博2014
皮 関東 陸 関西方面 中心 19回 わ 展開 越地域全体 知
向 大 3 14日 開業 ン 8万5千人 方
来場い ン や灯 回廊 多彩 業
観 陸新 線開業 伴い 当 始 長 信地域 妙高 16
組 信越観 圏 や 糸魚川 長 大 6 組
日 洘広域観 連携会議 近隣自治体 広域観 連携 層強
ン 強 効 的 観 誘
組 連動 地域 食 や 力 い 優 商
品 路開拓 支援 ン 越 進 業 陸新 線 開業 間近
ン 捉え 特産品 証 老舗 商品 既 商品 加え 首都圏や関西
圏 い 越 食や技術 魅力 前面 出 積極的 売 行 い
越妙高 Ａ Ａ 常設 売 設 来訪者 周
知 売 進 支援 行う 越 国 観 案 所や物 飲食店 設置 越
地域 魅力 利用者 利便性 向
陸新 線開業 あわ 木直 津航路 新高速 あ
建造支援 い 建造時 部品供給 遅 27 繰越
4 21日 就航 1日2往 遀航体制 確保
第 災害 強い
災害 策 法 改 指定緊急避 場所 指定避 所 指定 義
328 所 避 所 見直 行い 309 所 時的 身 全 確保
指定緊急避 場所 約 う 129 所 災害 長期 等 被
災者 定期間滞 指定避 所 整理
災害瘠生時 組 的 応力 強 総 防災訓練等 機会 捉え職員 応能力
向 関 機関 連携強 ほ 自主防災組 資機 整備や
防災訓練 支援 通 地域防災力 向
津波災害 応 津波 民 生 民 ワ 通
越 津波 洪水 作 避 誘 設置 着手
25 12 表 津波洙水想定 津波避 困 域 課 解
決 向 調査 実施 ほ 総 防災訓練 津波災害 危機意識 向
自主的 迅速 避 行動 実践 目的 立 15 会 象 訓練 実施
結 津波避 計 映
原子力災害 策 国や 関 連携 避 計 策定作業
進 ほ 災害 応力 向 相互協力体制 強 原子力防災訓練
参加 原子力防災 礎知識や資機 操作方法 習得 職員研修 実 施
災害 強い都 構造 構築 向 木造 宅 耐震性 強 耐震診断 耐
震改修工 等 補 行う 屋 雪 雪 解消 冬期間 全 生
活 確保 克雪 宅 支援 ほ 災害時 交通 断 防 橋
梁長 修 計 橋梁 修 や 線 遈 架 橋梁 耐震 工 進
第 中山間地域 振興
高齢 人 減少 進 中山間地域 暮 い 願う皆 思
い 第 地域 支え い 落 課 踏 え 施策 実施
落 進員 配置 落 い う場 設
支え い 組 進 方 担い手 足 支え い 関 保
い地域 落出身者等 連携 活動 支援 地域
協力隊 配置 落出身者等 含 部 人 活用
落機能 地域 維持
屋 雪や 落 遈路 雪 中山間地域 暮 大 担 い
冬期間 全 心 暮 確保 う 雪機 購入 補 落
雪体制 支援 ほ 民組 雪 ン 派遣 3 地
い 実施 越 中山間地域振興 条例 理念 振興施策 積極的
展開
中山間地域 農業 維持 農地 農業用施設 保全 中山間地域等直接
支払交付金制 積極的 活用 ほ 落 越え 連携 地域 課 解決
組 地域 ン 組 機能強 地域 農業 持 的 担う 体制
進
各地域 主体的 組 地域農産物 生産 大や特産 等 支援 地
域農業 活性 所得 向 資 組 進
や まち く 組成果 総括
民 皆 や 暮 実現 目指 第5 総 計 戦略的
あ や 組 柱 4 組 視
実施 容 概要 明
第 組 民 や 暮 実現 信頼
構築
民 健康増進 向 疾病 期瘠見 症 防 健診情報 診情
報 保健指 状況 経 個人 管理 保健指 構築
高血 者や心電 異常者 者 訪問活動等 的 実施
防接種 妊婦 般健康診査 費 担 疾病 防
心 妊娠 出産 育児 う支援
地域 療 確保 い 越地域 療 ン 病 地域 療連携 総 窓
急性期病 や開業 入 病 や診療所 連携強 ほ
訪問 ン 人員体制 実 訪問診療 訪問 護 業 含 宅 療
支援強
子 育 支援 妊産婦や子 療費 や各種手当 給付
子育 世帯 経済的 担 軽減 保育 層 実 向 午前7時30
朝保育 全 立 保育園 実施
将来 見据え 保育環境 整備 谷浜 桑 地 保育園 統 新
保育園 開園 ほ 保育園 子育 開設 家庭 子育 い 保護者
や乳幼児 支援 実 東城保育園 民営 実施 あわ 川
保育園再 着手 27 30 計 期間
保育園 再配置等 第2期計 策定
福祉関 誰 地域 心 暮 う 害福祉施策
越 害者福祉計 策定 ほ 等 利用 人 抱え 課 や
等 相談 応 個々 実情や 適 供
高齢者福祉 施策 療 護 福祉 関 者 相互 連携 地域
会議 通 地域 課 出 体的 支援策 協議 行う 地域
包括 構築 目指 組 行い
中山間地域 暮 支援 落 雪 始 支え い 体制 支援
通 支援 浦川原 い 試行 乗 い 担軽減
組 利用希望者数 当初 見込 回 乗 調整 困
26 業 廃
中山間地域 活性 い 地域 特色 い 落
民館講 元気 出 講 開催 地域 活性 向 組
進 農業用施設 維持管理等 必要 労働力 確保 落間連携支援
業や農産物等 出荷 支援 農産物等庭 荷 業 中山間地域
農業 維持 生産者 生 い 組
学校教育 組 児童生 夢 志
抱 学 意欲 確 学力 思いや 満 豊 心 健や 身体 育
人 子 持 力 高 自 力 最大限 瘠揮 う 組 進
学校 児童生 全 確保 学校施設 耐震補強工 や体育館
落 防 工 等 進
第 組 や 暮 営 新 い産業 用 創出
産業競 力強 法 制定 法 創業支援 業計 策定 26 7
新 経済産業省 定 越商工会議所 株式会社日 策金融 庫
高 支店 越信用金庫 越 構 越 創業支援 ワ 連携
創業や第 創業 目指 皆 幅広い支援 実施
産業 活性 い 産学 連携 新製品や新技術 開瘠
組 中 企業等 支援 地域 食 や 力 い
優 商品 路開拓 支援 ン 越 進 業 展開
新 産業 用 創出 向 当 立地特性 生 社会情勢 変
あわ 業種等 絞 企業誘 活動 展開 ほ 大規模
設備投資 支援 行い 直 津港 振興 瘠展著 い中国や東
岸諸国 物流 優 性 い 背圏 あ 長 並
企業 中心 港湾 業者 相互連携 実施 貿定
期 ン 航路 利用荷主 支援措置 講 物 積
中心 街地 活性 26 3 計 期間 中心 街地活性
賑わい創出 向 各種 業 組 関 団体 支援
観 振興 高 開府 400 迎え 節目 新
置付 民 人 立 や文 改 識 魅力 全国
瘠信 中 交流人 大 組 積極的 進
高 開府400 念 業 実行委員会 高 開府400 祭 皮
総 博物館 越 都高 川家康 血族 特 展や ン
寺 群 8都 寺 当 棋士 招聘 親子御城将棋
第10回 念大会 え 100㎞ ソン 多彩 ン 開催
当 史 文 魅力 瘠信 わい創出
当 訪 観 満足 向 寺 禅体 や 高 歩
体 型 入企 実 米や酒 山洘 豊富 地域食
い 食 ほ 観 質 高い 供
観 育 や統 ン 案 表示 整備 組
農業関 越産米 始 当 優 農産物や農産加工品等 知 向
利 売 進 都 生協 連携 ほ 越 農産物等 売 進実行
委員会 中心 生産者自 首都圏等 行う 路 大 組 支援
越 菜 振興協議会 活動 支援 親子 穫 調理体 教 開催や高 開府
400 城 高 わ わ 楽 ン い 越 菜 売 利
用 大
農業者 経営 定 持 能 力強い農業 実現 向 生産性 向 農
業 整備 業 進や 新設 着手 ほ 自然環境や良好 観形 等 保
全 農業 農 多面的機能 適 瘠揮 う 地域 共 活動 支援 行い
越 産 等 比率 近 い 関 機関 連携
策 検討 進 農家 技術 情報 供や指 実施 結 26 産
等 比率 前 比 54.0 ン 前々 比 53.7 ン
昇 92.1％ 定 水準 回
第 組 や 暮 支え 生活 都 ワ 最適
陸新 線 開業 向 関連施設等 整備 越妙高 出入 東西 昇降
施設や 来線 移設 始 新 線新 地 土地 整理 業 西側 域 整備 完
了 東側 域 遈路 整備 進 越妙高 Ａ Ａ
観 案 所 物 飲食 整備 5 魅力 体的 瘠信
開業効 最大限 瘠揮 組 展開
経営 並行 来線 い 新潟 沿線 3 え
鉄遈 追加出資 行う 準備 進 3 14日 開業 迎え
開業日 翌日 沿線各 地元 利用 進団体 や ン
実施 約4万3千人 皆 新 門出 福 い い
民 日常生活 支え 共交通 い 浦川原 約型 遀行 遀
行 開始 和 4 1日 遀行 路線 3路線
2路線 統 地域 実情 見 遀行形態 見直 進
陸新 線 え 鉄遈 開業 共交通 ワ 大 変
踏 え 27 以降 生活交通 維持確保や 交通 整備 当
地域 共交通 あ 方 見 直 快適 暮 支え 持 能 地域 共交通
実現 向 組 越 総 共交通計 策定
都 ン い 遈路整備計 身近 生活関連遈路 整備 進
遈路交通 全確保 適 維持修 行 ほ 都 園施設長
計 維持管理 逿 更新 橋梁長 修 計 橋梁 修 営 宅
等長 計 営 宅 改修工 災害時 緊急輸 路 確保 線遈
路 橋梁耐震 工 計 的 進
民生活 密着 都 確立 向 水遈汚水 雨水管涃 着実 整備
水遈 ン 立浄 ン 管路施設 長 策 並 農業 落排水処理
施設 機能強 策工 計 的 進 施設全体 長 組
戸 訪問や 明会 接 進 生活環境 改善 共用水域 水質保全
ほ 29 稼働 定 新 ン ン 実施設計 着手 衆衛生 向
良好 健全 街地 形 関川東部 門前地 中 部 土橋第
地 土地 整理組 施行 土地 整理 業 支援 行 ほ
高 園 護岸 改築工 園 大型複 逿 等 設置 民 い
憩い 場 供
土地利用や都 施設 あ 方 関 方 新 い 都
計 ン い 全体構想 土地利用方 踏 え 地域 構想 策
定 向 検討 進
最 第四 組 民自 や 暮 育 礎 暮
通 生 力 習得
地域 学 進 地域青少 育 会議 学校遀営協議会 両輪 学
校 家庭 地域 連携 深 地域 子 地域 育 考え 児童生
健や 長 所 地域 進
民館活動 地域課 解決 役立 学 機会 供 活動 支援
組
学 場 実 向 仮称 厚生産業会館 実施設計 着手 新
水族博物館 設計 完了 ほ 施設 老朽 高 書館浦川原 館 浦川原地
民館 移転工 国史跡 蓋遺跡 紹 園 ン 施設 整備 行い
代 担う若 者 支援 高校生 就職 利 資 得
必要 費用 補 就職準備 ン や就職面接会 開催 通 職
業能力 向 地元 就労 進 越地域若者 ン
や関 機関 団体等 支援機関 連携 働 や自立 抱え 若 者 就労
支援 組
環境問 自 課 識 実践 組 再生 能 活用
家庭用 陽 瘠電設備や 入 支援 実施
施設 陽 瘠電 設置や 照明器 入 進
雪冷熱 利用 大 向 調査研究 再生 能 や省
入 啓瘠
落 水力瘠電 入 業 実証実 行 案者 含 申請
実施
い 各会計 26 主 業 概要
4 視 掲 約 3 や
組 等 載 業 い 明 省略 い
一 般 会 計 1款 議会費
…課 解決 た 議員発議 政策条例を制定
議会費 算現 4億5,510万 決算 4億4,568万 前 比 2.4％
増
空 家等 適 管理 活用 進 関 条例 や 地酒 乾杯 進 条例 議
員瘠議 制定 ほ 3 特 委員会 い 2 間 調査研究 活動結
行 言や要望 行わ
会議や委員会 審議状況 や ン 中 開
議会 関 情報 迅速 供 議会報告会や意見交換会 開催 民参加
型 議会遀営 行わ
2款 総務費
…第4次行政改革推進計画を着実 実行、第5次行政改革推進計画を策定、延 109 公
施設 再配置を実施、次期 公 施設 再配置計画 を策定、ケーブ テ ビ事業を民間事
業者 譲渡
総 費 算現 158億1,576万 決算 147億3,146万 27
繰越明許費 加え 155億5,037万 前 比 3.3％ 減
会関 費 会 連携 協力 各種行 情報 迅速 確実 伝遉
ほ 地域 会 会場 改修や耐震診断 耐震補強工
支援 行い
遀行 策費 陸新 線や 来線 路線 等 全 共交通 や
遀賃 総 時刻表 や乗 方 利用 作 全
戸配 共交通機関 利用 進
非 和 好都 言 進 業 広島 和 念式 中学生派遣や 中学校
行わ 和学習活動 支援 ほ 和展 軍 ン 広島 長
崎 原爆写真 展示 戦 70 非 和 好都 言20 向 言 理念
戦 悲惨 や 和 尊 大 い 広 民 識 深 う 組
行 改革 進 第4 行 改革 進計 掲 40 目 体的 組 い 目
標遉 状況 把握 適 進捗管理等 行う 第 4 行 改革全体 総括 踏 え
更 改革 組 盛 込 第5 行 改革大 進計 策定
施設 再配置 い 23 10 策定 施設 再配置計
地 会施設37施設 家37施設 無料駐車場24施設 延 109施設 再配置
実施 27 初 新 再配置計 策定
第 経営改善 い 顧問 会計士 指 等 踏 え 経営改善 向
協議等 実施 結 関 い 高い法人 う 繰越 損金 抱え
5 法人 直近 決算状況 黒 2 法人 赤 3 法人 動向 注
視 改善 向 組 い
庁舎整備 業 木 第 庁舎 機能維持 長 窓 壁 大規
模改修 着手 木 第 庁舎 契約満了 契機 購入 経費
節減
危機管理費 国 国民保護 指 新潟 国民保護計 変更 伴い 越 国
民保護計 素案 作 前協議 行い 計 い 27 中
変更作業 完了 民 周知 行うほ 武力攻撃 態等 関 機関 連携協
力関 や職員確保 情報 伝遉体制 整備
全 心 地域社会 実現 向 全教 や防犯啓瘠活動 実施
防犯 全 心 条例 実施 組 評価 検証
進計 策定 当 い 高齢者 中心 特 詐欺被害 急増
い 防 向 組 強 い
広報 業 広報 高 開府 400 や 陸新 線開業 中山間地域 振興 地域
要 ン 閲覧 や
各種広報媒体 特長 い 行 情報 的確 や い瘠信
民 業 象 ン 調査 実施 い い
意見 防犯 全 心 進計 策定や 施設 あ 方 検討等
参考 民 皆 長 直接意見交換 会 25
行 地 開催 象者 開催 移行 各種団体 活動報告
交え 民 皆 声 幅広 聴
契約 い 注者 資金繰 配慮 中間前払金 迅速
う 定請求書 添付 定要件確 資料 簡素 ほ 国 補 算
応 瘠注件数 増加 瘠注時期 中 考慮 現場代理人 常駐 兼任要件義
和 入 制 遀用 見直 行 適 入 契約 執行
減債 金積立金 代物弁済 土地開瘠 社 得 土地 売払 入 第
等改革 進債 繰 償還 源 積 立
史資源 活用 進 所 家等 開や地元 会 民団体 連携
協働 ン 実施 雁木 新築 修 雁木 通路 段差解消工
補 金 交付 雁木 い 進
交通 全 策費 第 9 越 交通 全計 掲 高齢者 交通 故防 や歩行
者 自転車 全確保 飲酒遀転 組 中心 警察や関
団体 連携 交通 全指 強 や交通 全教 開催 交通 故防
結 26 故件数 524件 前 比 110件減少
中山間地域 冬期間 雪害 策 7地 7人 冬期 落保 要員 配置 ほ 4
地 冬期 落支援業 委 生活遈路 確保や高齢者世帯 共施設 雪処理 策
実施 民 全確保 生活環境 維持
情報 業 社会保 税番号制 応 業 改修 着
手 ほ 共施設 約 利用 能施設 大 利用者 利便性向 管理業
効率 組
業 直営 施設 い 民間
業者 施設譲涄 業 必要 準備 進 関 地域協議会や 会等
明会 開催 滑 移行 向 準備 整え 4 1日 民間 業者
等 滞 開始
男女共 参 業 ン 講 始 出前講 開催や情報 瘠行 通
男女 互い 人 尊 社会 あ 等 参 向
意識 向 啓瘠 組 ほ 組 検証 踏 え
越 第2 男女共 参 計 期改訂版 策定
文 振興費 川 明 遺族 寄 愛用品 活用 明 晩 過
杉並 高 寺 自宅書斎 再現 明 部屋 実施設計 行い
民団体 協働 高 瞽女 代表 地域固 文 や当 育 多
人 偉業 紹 企 展 開催 伝統的 文 触 機会 供
地域 史的 文 的資産 広 民 紹
地域自治活動 中 地域協議会 活動 297 回 会議 開催 諮問
地域 課 自主的 審議 行わ 地域協議会 審議 効 的
行わ う 委員 研修機会 確保 各 地域協議会 瘠行 地
域協議会 活動 容 広 地域 皆 周知
地域協議会 や課 等 い 越 地域協議会検証会議 検
証結 報告書 出 報告 容 踏 え 地域協議会 層 活性
向 体的 組 行 い
地域活動支援 業 地域自治 制 層 実 地域活動資金 28 地
域自治 配 地域 民 自主的 主体的 地域活動 支援
3款 民生費
…障害福祉サービス等利用計画 作成支援、地域包括ケアシステム 構築 向 た基盤整備
推進、人権意識啓発 た 組 実施
民生費 算現 276億7,519万 決算 271億3,524万 27
繰越明許費 加え 271億4,623万 前 比 6.0％ 増
社会福祉総 費 民生委員 児童委員 主任児童委員 地域 福祉
身近 相談役 向 研修や 進地視察 実施 ほ 地域福
祉 担い手 あ 社会福祉協議会 利擁護や 害 あ 皆 就労 向 活動 支援
27 施行 生活困窮者自立支援制 適 応 生
活困窮者支援 業 実施 様々 問 抱え 生活困窮者 自 力 課 解決
自立 う支援 26 4 消費税率 影響 和
所得者 象 臨時福祉給付金 支給
害福祉費 害 あ 人 必要 適 う 療
費 や特 害者等 手当 給付 行う 災害時等 意思伝遉 手
作 配 行 ほ 当 害福祉施策 新 指
指標 越 害者福祉計 策定
害者自立支援費 害福祉 利用 必要 護給付費や訓練等給付費 支
給 始 自立支援 療給付費や補装 等 支給 手 奉 員 派遣 実施 ほ 害
あ 人 害福祉 利用 必要 等利用計 作 支援
害 あ 人 自立 社会参加 進
高齢者福祉 高齢者 皆 地域 心 生活
う あい ン や寝 洗い乾燥 雪費 等 各種支援 行う
地域密着型 護老人福祉施設等 整備 業者 補 金 交付や 越商工会議
所等 見 支援 関 協定 締結 地域包括 構築 向
整備 進
生 い 社会参加 組 各種趣味講 始 大会や作品展
開催 ほ 老人 や 人 ン 行い 地域 い 高
齢者 生 い 活動 う支援
中郷 荘 い 既 施設 民設民営 業
業者 施設整備費 部 補
和 策 業費 高 開府 400 念 等 掲載問 教訓 職員
研修 実 強 民 皆 象 開催
差 許 い社会 実現 向 人 意識 高 組 進
児童福祉 い 国 施策 消費税率 伴う子育 世帯
臨時的 措置 子育 世帯臨時特例給付金 支給 代 社会 担
う子 健や 長 支援 児童手当 給付等 行い
27 子 子育 支援新制 踏 え 子育 支
援 関 各種施策 総 的 計 的 進 越 子 子育 会議 開催
子 子育 支援 業計 策定
保育 層 実 向 保育園 再配置等 計 整備 進
私立保育園 保育士等 処遇改善や新 改築工 等 支援 行う 保育環境 整
備 組
課 児童 新 高士 学校 課 児童 開設 ほ
専門相談員等 配置や指 員 研修 実施 指 面 実 改善
課 子 全 居場所 確保 中 健全育
児童養護施設若竹寮 舎制 家庭的 環境 中 児童 人 状況
わ 支援や社会性 身 付 指 行う 細や 児童 養育 自立 支援
瘠遉支援 ン 瘠遉等 あ 乳幼児 保護者 相談や療育
供 学2 生 ン 利用児 相談 応
健や 子 育 支援
生活保護 扶 費 用情勢 若 改善 生活保護 給者 増加
い い 就労支援員 2 人 配置 ほ 生活保護 相談 申請 迅
速 適 応 面接相談員や ワ 補 的 非常勤職
員 配置 被保護世帯 社会的自立や経済的自立 向 支援 ワ
実
東日 大震災 当 避 い 方 避 生活 長期 踏 え 支
援団体等 連携 各種制 活用 支援 行う 応急仮設 宅 借 料 担
ほ 全 雪害 災害 慰金 支給 象 雪作業
中 故 亡 方 遺族 慰金 支払い
4款 衛生費
…生活習慣病等 発症予防 重症 予防 た 訪問指導 組を 、第3次環境基本計
画を策定
衛生費 算現 78億4,314万 決算 76億2,351万 27
繰越明許費 加え 76億3,036万 前 比 4.8％ 増
子保健 業 子 長瘠遉 わ 生活習 獲得 う 乳食相談
会 回数 増や 乳幼児健診 い 子 瘠遉 特性や 長 見通
入 健康教育等 実施 健や 子 育 支援
子 療費 業 中学校卒業 子 象 療費
子育 世帯 経済的 担 軽減 療機関 診 や い環境 整え
疾病 期瘠見 期治療 進
防接種 26 10 1日 乳幼児 定期接種 水痘ワ ン 追加 ほ
国 定期接種 象 齢者 限 65 以 全 民 象者 高齢者肺炎球菌
ワ ン 防接種 実施
健康 い 民 象 自殺 防研修会 開催や自死遺族
等 作 配 講演会 開催 自殺 防 策 実
環境施策 進 関 27 34 計 期間 生活環境 自
然環境 地球環境 環境学習 4 望 い環境像 定 越 第3
環境 計 策定
生活環境保全美 策 全 ン活動 3 回実施 越 法投
棄防 情報連絡協議会 関 機関 連携 法投棄物 回 活動や 環境
員 巡回活動 実施
害 策費 大気 水質 土壌 汚 防 音 振動 地 沈
臭 い 全 心 環境 保全 業場 視 定 ほ
指 改善
自然環境保全費 自然環境保全地域 新 指定 所 検討 進 身近
自然環境や希少 生動植物 関心 高 越 版
学 4 生全員 配 ほ 子 環境保全活動 参加 あい
ン活動 実施
や 生鳥獣 人身被害 防 組 念
中郷 2 人 方 傷 案 瘠生 生態等 い
学習会 開催や鳥獣特 捕獲員 配置 ほ 出没時 速や 情報 供 人身被害
瘠生防
地球環境費 環境 開催 環境保全 組 民や団体 瘠表 場 民
環境学習 機会 供
廃棄物 処理 関 越 第3 環境 計 整 般廃棄物処
理 計 1 前倒 策定
家庭 関 世帯当 排出 約 645 前
比 約 16 2.0％減少 層 減 向 民意識 向
組 広 い
廃棄物 適 処理 積施設 新設 修 補 業
実施
資源物 層 進 遀搬方法 変
更 浦川原 立 実施 大 い 定
ン ン 約4 万 ン 環境 準等 適 焼 処理
尿 業 手数料 22 10 現 18 当 168 改定
4 経過 間 遀搬 経費 増加 い 18 当
173 改定 周知期間 設 10 適用
5款 労働費
…卒業ま 高校生 就職希望者全員 就職 決定、緊急 用創出事業臨時特例基金事業等
用を創出
労働費 算現 8億4,894万 決算 8億3,958万 27 繰
越明許費 加え 8億4,636万 前 比 19.7％ 減
技能労働者 育 中 企業 働 皆 技能向 組 場 越人
老朽 研修棟 壁補修等 行い 施設 保全
用 策 新潟 緊急 用創出 業臨時特例 金 業 活用 震災等緊急 用 応
業 起業支援型地域 用創造 業 組 54人 用 創出
高校生 資 得 253 件 補 高校生 就職支援 組
結 483人 就職希望者全員 卒業 就職 定
用情勢 い 効求人倍率 1.0倍程 数値的 比較的 定傾向 あ
求職者 求人 課 生 い 高校生 始 若 者層
中心 職業意識 啓瘠や就労支援等 組 解消 い
6款 農林水産業費
… 越産農林水産物 安定供給 確保 農林水産業 持 的 発展及び農村振興 向 た施
策を展開
農林水産業費 算現 50億8,646万 決算 46億4,639万 27
繰越明許費 加え 48億9,511万 前 比 3.5％ 増
制 融資 農業関連施設 維持 関 農業制 資金 供 農林漁業者 担軽
減 経営 定 ほ 農 園 施設 適 維持管理 農
地 多目的 会所等37施設 い 地元 会等 調整 整 施設
再配置計 無償譲涄
自然 環型農業 進 業 消費者 求 全 心 農産物 生産 進
学肥料や 学 農薬 使用 減 組 結 水稲 機 含 5 割以
減 面積 2,558 全体 約24％
園芸振興 業 農業所得 向 落営農組 等 園芸 入 進や生
産 大 支援 行 ほ や 等 農作物被害 応策 越
鳥獣被害防 策協議会 支援 行い 電気柵 設置や捕獲 個体数調整
被害軽減
水 農業 進 業 経営所得 定 策 滑 実施 農業経営 定 地域
生産力 確保
担い手 育 確保 向 地域農業 あ 方 定 人 農地 ン 作
等 進 担い手 農地利用 積 約 や新規就農者 育 確保 ほ
農業生産活 動 必要 機械整 備 支 援 総 的 実施 持 能 強 い経営 体 育
確保 向 組 進
創出支援 越 産米粉 使用 謙信 義 塩 ワ 焼
ン 売 米粉 ほ 農業者 6 産業 関 国
等 制 や優良 例 紹 開催 6 産業 向 組
食育 進 越 第 2 食育 進計 関 団体 連携 協力 食
育 や料理教 開催 ほ や広報 越 等 通 情
報瘠信 地域食 積極的 扱う 地産地消 進 店 紹 作
食育 全 民 意識 実践 繋 う 組 進
畜産振興 策 畜産農家 行う 精 移植や出荷輸 経費
畜産物 生産 大 定供給 進 生産者団体 行う地場産牛肉 消費
大や 路 大 向 活動 支援
農業用施設等 維持管理 原 料支給 機械借 制 農遈等 整備や 規
模災害 経費 部 支援
土地改良 業 農業 生産性 向 15地 営ほ場整備や護岸
長 営 水利施設 ン 業 進 改
修や水路 修 農業 整備 組 整備 実施 契機
担い手 農地 利用 積 進 効率的 定的 農業構造 確立
林業 振興 良質 地域 生産 地球温暖 防 森林 持 多面的機能 維持
向 営 林 や 打 実施
森林施業 約 森林経営計 策定 活動 支援
間 打 等 経費 森林 適 保育管理
森林病害虫等 森林 荒廃 防 春日山地 観 地や洘岸地域
飛砂防備保 林等 い い虫防 策 行い被害 大 抑
立大 自治会 12地 い 森林病害虫防 業 活用 枯 防 組
林遈整備 業 立 林遈大 躰畑線 開設工 行 ほ 既設林遈 維持管
理や側溝清掃 適 維持管理 行い災害防
水産業 振興 や 種苗 流 実施 漁業協 組
行い 育 漁業 進
漁港建設費 柿崎漁港 港 浚 維持工 実施 機能 保全 ほ
全 使いや い漁港 大潟漁港 漁 倉庫 建設や東護岸整備工 実施
7款 商工費
… 陸新幹線開業 向 た魅力発信 市民 一体感 機運醸成、 く 産
業 活性 戦略的 企業誘致 展開
商工費 算現 96億3,245万 決算 92億6,369万 27
繰越明許費 加え 95億3,142万 前 比 15.7％ 減
中 企業 金融支援 貸付条件 変更や 滑 資金供給 軟 応
122 件 11億 余 融資 行い 既 借入 支援
最長 1 間 元金返済猶 や借換え 扱い 制 延長 ほ 設備投資 含
新 資金需要 応 新潟 ン 企業支援資金 信用保証料 補給
や日 策金融 庫 経融資 設備資金 利子補給 行う 中 企業 経
営 定 や 業展開 必要 資金調遉 滑 環境整備
産業 振興 工業製品や特産品 開瘠 改良 向 や相談会
経費 補 ほ 企業間 連携 大学 連携 支援 瘠酵食品 売 進
向 瘠酵 越 見 等 出展経費 補 業者 新
製品 新技術 開瘠 新 進出 路開拓 い 連 支援 組
企業誘 進 戦略的 企業誘 活動 展開 結 産業団地 ソ
瘠電所 立地 昨 ン ン瘠電所 立地や火力瘠電所 Ｇ 地
稼働 あわ 産業 積 進 当 立地特性
企業動向 ン 捉え 効 的 誘 活動 進 い
商業 振興 消費税率 伴う地域 商店等 売 抑制 独
自 組 商店街等 実施 付 商品券 瘠行 費用 部
13 商工会 併前 越 商店街代表者 意見交換会 開催 各地 現
状や賑わい創出 組等 情報 共 地域商業 課 解決や活性 向
組 機遀 醸
中心 街地 活性 高 地 い 高 開府 400 念 商店街
地域通 越 瘠行や 城 高 花 越 謙信 Ａ
開催 活性 交流人 大 組
直 津地 い 直 津 活性 協議会 主体 陸新 線
え 鉄遈開業 ン 開催や 直 津 魅力 瘠信 作
賑わい創出 向 組 支援
直 津港 振興 岸 諸国 近接性 生 始 直 津港 背圏
あ 長 企業 中心 港湾 業者 連携 企業訪問や 長 開催 企業
商談会 参加 実施 貿定期 ン 航路 利用荷主
補 制 活用 26 貿 ン 物 扱 前 比4.3％増
31,341 直 津港利用 維持確保
企業 洘 業展開 向 支援 い 越商工会議所 主催 越国
研究会 開催 通 洘 業展開 検討 企業 等 供
行 ほ 当 初 訪問 得 洘 場 動向 伝え
企業 設備投資 進 投資 ン 回 奨励企業指定数 25企業29工
場等 投資 67億5千万 大幅 増加 企業 機 逸
経済情勢 軟 応 う支援 い
観 振興 い 陸新 線 開業 迎え 当 全国的 注目 好 機会
あ 捉え あ 春日山城周辺 や 城 高 中心
観 素 通 知 向 来訪者 増加 う 首都圏
関西圏 中心 旅行 ン や 向 様々 媒体 使用 積極的
伝 展開
ン 関連 高 城百万人観桜会 越 蓮 謙信 祭 菊
祭 開催 支援 高 開府400 念 業 通 当 魅力瘠信
あわ 民 体感 機遀醸 連 ン 全体
入込 観桜会 東日 大規模 や 新潟 ン
ン ン 各方面 効 あ 前 比較 10万5千人 5.2％増 210
万9千人
観 施設 整備 越妙高 方面 春日山城跡 誘 整備や 春日山城跡
老朽 明 案 更新 実施 ほ 高 地 直 津地 周逿性
高 観 遈標や 新 寺 地 衆 整備
老朽 進 牧多目的 ン 代わ 施設 米山瘡山遈 牧 新
憩施設 整備 大 い い 森 供用 見直 施設設備 改
修 加え ほ 和 ン 米 浴 棟 大規模改修 観
施設 維持更新 整備 進
観 施設 管理 宿泊 温浴施設 中心 厳 い経営環境 あ
指定管理者 経営改善 向 協議 進 直営施設 い 魅力
向 利用 進 指定管理施設 直営施設 わ 観 施設全
体 総利用者数 前 比較 5万8千人 4.6％減 121万1千人
消費者行 費 質商法 相談 応 消費者金融
多 債 相談会 開催 ほ 出前講 や広報 等 活用 消費生活情
報 瘠信 被害防 積極的 組
8款 土木費
…道路 河川 橋梁等 整備や適 維持管理等 安全 安心 都市基盤 構築
土木費 算現 179億5,331万 決算 162億4,192万 27
繰越明許費 加え 169億4,349万 前 比 18.4％ 増
遈路管理総 費 遈 瘡 土地 処理 当 所 移転瘡 手 等 進
ほ 遈路地理情報 構築 進 効率
私遈整備 業 6 6 所 補 金 交付 生活環境 向
遈路 維持 遈路 等 遈路 破損 所 期瘠見 期補修 組
遈路交通 全確保 冬期間 遈路 雪 側線 摩耗や舗装面 劣
避 い 摩耗 著 い 側線 い 計 的 直 修 行
う 舗装 劣 い 見極 国 補 金 活用 補修工 行う
遈路 機能保全 滑 交通 確保 全 心 遈路環境 維持 い
遈路整備 業 遈路改良や側溝改良 40 路線 整備 行い 22 路線 業 完了
都 計 遈路黒 藤 新 線 橋梁 備設計や用地 実施 ほ
遈路整備 業 越妙高 周辺地 遈路 都 計 遈路東
城 脇 線ほ 4 路線 整備 進 千浦地 地 生活環境 向
側周回遈路 整備 行 ほ 線排水路 整備 行い 夷浜地
雨水排水 策 向
橋梁 維持 橋梁長 修 計 8橋 橋梁修 行い
橋梁整備 業 柿崎 浦浜橋 架 替え工 着手 ほ 橋梁 6 路線 整備 行
い う 塚 大原橋 架 替え工 完了 利用者 利便性 全性
大 向
雪費 Ｇ 機能 遈路 雪管理 活用 効率的 雪作業 行
う 通 最新 雪情報 民 供
雪 2 凍結防 剤散 車1 購入 雪体制 整え 老
朽 消雪 更新 新規設置 行う 冬期間 遈路交通確保
克雪 宅 進 屋 雪 雪 解消 冬期間 全 生活 確保
融雪や落雪 高床式等 克雪 宅 支援
砂防 業費 地 災害 然 防 地 巡視員96人 配置 地
候等 期瘠見
