第１０次草加市交通安全計画

第 １

０

次 草 加 市 交 通 安 全 計 画

（

平 成 ２

８

年 度 ∼ 平 成 ３

２

年 度 ）

目 次

Ⅰ 計 画 の 理 念 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ １ １ 計 画 策 定 の 趣 旨 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ １ ２ 計 画 の 期 間 等 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ １

Ⅱ 交 通 事 故 の 状 況 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ２ １ 全 国 の 交 通 事 故 状 況 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ２ ２ 埼 玉 県 の 交 通 事 故 状 況 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ３ ３ 草 加 市 の 交 通 事 故 状 況 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ４ （ １ ） 死 亡 事 故 の 推 移 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ４ （ ２ ） 草 加 市 の 交 通 事 故 の 特 徴 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ５ ① 事 故 に お け る 傷 者 の 特 徴 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ５ ② 自 転 車 事 故 に お け る 死 傷 者 の 特 徴 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ９ ③ 死 亡 事 故 の 特 徴 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ １ ２

Ⅲ 交 通 安 全 対 策 の 方 向 及 び 目 標 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ １ ３ １ 対 策 の 重 点 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ １ ３ （ １ ） 自 転 車 の 安 全 利 用 の 推 進 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ １ ３ （ ２ ） 高 年 者 の 交 通 安 全 の 確 保 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ １ ４ （ ３ ） 歩 行 者 及 び 子 ど も の 交 通 安 全 の 確 保 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ １ ４ ２ 具 体 的 な 対 策 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ １ ５

（ １ ） 交 通 環 境 の 整 備 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ １ ５ ① 交 通 安 全 施 設 等 に よ る 対 策 の 推 進 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ １ ５ ア 危 険 交 差 点 等 へ の 対 策 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ １ ５ イ 通 学 路 等 へ の 対 策 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ １ ５ ウ 安 全 な 自 転 車 走 行 環 境 へ の 対 策 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ １ ５ ② 人 に や さ し い 安 全 で 安 心 な 交 通 環 境 の 整 備 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ １ ６

カ バ ス 利 用 の 促 進 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ １ ７ キ 道 路 使 用 の 適 正 化 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ １ ８ （ ２ ） 交 通 安 全 思 想 の 普 及 徹 底 ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ ‥ １ ８

- 1 -

Ⅰ

計 画 の 理 念

１

計 画 策 定 の 趣 旨

草 加 市 で は 、 交 通 安 全 対 策 の 総 合 的 か つ 計 画 的 な 推 進 を 図 る た め 、 交 通 安 全 対 策 基 本 法 に 基 づ き 、 昭 和 ４ ６ 年 以 来 、 ５ 年 ご と に ９ 次 に わ た り 「 草 加 市 交 通 安 全 計 画 」 を 策 定 し 、 各 種 交 通 安 全 対 策 を 推 進 し て き ま し た 。

そ の 結 果 、 市 内 の 交 通 事 故 死 者 数 は 、 昭 和 ４ ７ 年 の ２ ９ 人 を ピ ー ク と し て 着 実 に 減 少 し 、 平 成 ２ ７ 年 に は １ ０ 人 と ピ ー ク 時 に 比 べ 約 ３ 分 の １ 以 下 に ま で な り ま し た 。

し か し な が ら 、 交 通 事 故 発 生 件 数 は 、 依 然 と し て 高 い 状 態 で 推 移 し て い る こ と か ら 、 人 命 尊 重 の 理 念 に 立 ち 、 今 後 も 一 層 の 交 通 事 故 の 抑 止 を 図 っ て い く と と も に 、 本 市 に お け る 交 通 事 故 の 特 徴 に 対 応 し た 総 合 的 な 交 通 事 故 防 止 対 策 を 引 き 続 き 講 じ て い く 必 要 が あ り ま す 。

ま た 、 ２ ０ ２ ０ 年 に は 埼 玉 県 内 も 開 催 予 定 地 に 含 ま れ て い る 東 京 オ リ ン ピ ッ ク ・ パ ラ リ ン ピ ッ ク 競 技 大 会 が 開 催 さ れ る た め 、 公 共 交 通 機 関 等 の 充 実 及 び 安 全 を 確 保 し て い く こ と も 必 要 で す 。

本 計 画 は 、 「 人 優 先 」 の 交 通 安 全 思 想 を 基 本 と し て 、 交 通 社 会 を 構 成 す る 「 人 」 、 「 自 動 車 等 の 交 通 機 関 」 及 び 「 交 通 環 境 」 と い う 三 つ の 要 素 に つ い て 、 こ れ ら 相 互 の 関 連 を 考 慮 し な が ら 、 交 通 事 故 の 調 査 ・ 分 析 や 交 通 安 全 対 策 に 関 す る 評 価 ・ 予 測 等 を 充 実 さ せ 、 そ の 成 果 を 踏 ま え 、 適 切 か つ 効 果 的 な 施 策 を 策 定 し 、 市 民 の 理 解 と 協 力 の も と 、 市 、 関 係 機 関 ・ 団 体 が 緊 密 な 連 携 を 図 り 、 総 合 的 に 推 進 し て い く た め 、 策 定 す る も の で す 。

２

計 画 の 期 間 等

- 2 -

Ⅱ

交 通 事 故 の 状 況

１

全 国 の 交 通 事 故 状 況

全 国 の 交 通 事 故 に よ る 死 者 数 は 、 昭 和 ３ ４ 年 か ら ５ ０ 年 ま で 連 続 し て １ 万 人 を 超 え 、 特 に 昭 和 ４ ５ 年 に は 史 上 最 悪 と な る １ ６ ， ７ ６ ５ 人 を 記 録 す る な ど 、 「 交 通 戦 争 」 と い う 言 葉 が 生 ま れ る ほ ど の 深 刻 な 事 態 と な り ま し た 。

こ う し た 事 態 を 踏 ま え 、 昭 和 ４ ５ 年 に は 交 通 安 全 対 策 基 本 法 が 制 定 さ れ 、 各 種 交 通 安 全 対 策 が 積 極 的 に 推 進 さ れ た 結 果 、 昭 和 ４ ６ 年 以 降 は 着 実 に 減 少 に 向 か い 、 昭 和 ５ ４ 年 に は ８ ， ４ ６ ６ 人 と ほ ぼ 半 減 す る ほ ど に な り ま し た 。 そ の 後 、 再 び 増 勢 と な り 、 平 成 ４ 年 に は １ １ ， ４ ５ １ 人 に ま で 上 が り ま し た が 、 翌 年 か ら は 再 び 減 少 傾 向 に 転 じ て い ま す 。

ま た 、 昭 和 ４ ６ 年 以 降 の 交 通 事 故 に よ る 死 者 及 び 傷 者 を 自 動 車 台 数 で み る と 、自 動 車 １ 万 台 あ た り で の 死 者 及 び 傷 者 数 は 、昭 和 ４ ６ 年 の 死 者 ７ ．８ 人 、 傷 者 ４ ５ ５ ． ３ 人 を ピ ー ク に 年 々 減 少 し 、 平 成 ３ 年 に は 死 者 １ ． ８ 人 、 傷 者 １ ２ ８ ． ８ 人 と ピ ー ク 時 の 約 ４ 分 の １ ま で 減 少 し ま し た 。 し か し な が ら 、 平 成 ４ 年 以 降 、 死 者 数 は 減 少 傾 向 に あ る 反 面 、 傷 者 数 は 増 勢 に 転 じ ま し た が 、 平 成 １ ７ 年 以 降 は 減 少 し 、 平 成 ２ ７ 年 に は 、 死 者 ０ ． ５ 人 、 傷 者 ８ ２ ． ０ 人 と な っ て い ま す 。

全 国 の 交 通 事 故 状 況

昭和55 年

60年 平成2年 7年 12年 17年 22年 27年 死者数(人) 8,760 9,261 11,227 10,684 9,073 6,937 4,948 4,117 傷者数(人) 598,719 681,346 790,295 922,677 1,155,707 1,157,113 896,297 666,023

0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1,400,000 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000

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２

埼 玉 県 の 交 通 事 故 状 況

埼 玉 県 に お い て も 、 全 国 の 交 通 事 故 状 況 と ほ ぼ 同 様 な 傾 向 を 示 し て お り 、 交 通 事 故 に よ る 死 者 数 は 、 昭 和 ４ ５ 年 の ８ ４ ５ 人 を ピ ー ク と し て 、 着 実 に 減 少 し 、 各 種 対 策 を 強 力 に 推 進 し て き た 結 果 、 昭 和 ５ ０ 年 か ら 平 成 １ ７ 年 ま で は ３ ０ ０ ∼ ４ ０ ０ 人 台 で 、平 成 １ ８ 年 に ２ ０ ０ 人 台 と な っ て か ら 年 々 減 少 し 、 平 成 ２ ７ 年 に は １ ７ ７ 人 と な っ て お り ま す 。

第 ９ 次 埼 玉 県 交 通 安 全 計 画 （ 平 成 ２ ３ 年 度 ∼ ２ ７ 年 度 ） で は 、 「 ① 平 成 ２ ７ 年 ま で に 年 間 の 交 通 事 故 死 者 数 を １ ２ ５ 人 以 下 に す る 。 ② 人 口 １ ０ 万 人 当 た り の 交 通 事 故 死 傷 者 数 を ５ ２ ５ 人 以 下 と す る 。 」 こ と を 目 標 に 掲 げ 、 各 種 交 通 安 全 対 策 に 取 り 組 ん だ 結 果 、 ① の 交 通 事 故 死 者 数 に つ い て は 、 計 画 期 間 中 の ５ 年 間 に お い て 平 成 ２ ６ 年 の １ ７ ３ 人 が 最 少 で 目 標 を 達 成 す る こ と が で き ま せ ん で し た が 、② の 人 口 １ ０ 万 人 当 た り の 交 通 事 故 死 傷 者 数 に つ い て は 、 平 成 ２ ６ 年 に ５ ２ ３ 人 と な り 、 初 め て 目 標 を 達 成 し 、 平 成 ２ ７ 年 に は さ ら に 減 少 し 、 ５ ０ １ 人 と な り ま し た 。

な お 、 平 成 ２ ７ 年 中 の 交 通 事 故 に よ る 死 者 は １ ７ ７ 人 と 、 前 年 に 比 べ ４ 人 増 加 し ま し た が 、 人 身 事 故 件 数 （ ２ ９ ， ５ ２ ８ 件 ） 、 傷 者 数 （ ３ ６ ， １ １ １ 人 ） は 、 前 年 と 比 較 し て 減 少 と な っ て い ま す 。

過 去 ５ 年 間 に お け る 交 通 事 故 発 生 状 況 に お い て も 、 発 生 件 数 及 び 傷 者 数 は 全 国 ワ ー ス ト ６ 位 か ら ７ 位 、死 者 数 に お い て は ３ 位 か ら ６ 位 で 推 移 し て お り 、 全 国 的 に も 交 通 事 故 が 多 い 県 と な っ て い ま す 。

埼 玉 県 の 交 通 事 故 発 生 状 況

昭和55年 60年 平成2年 7年 12年 17年 22年 27年 死者数(人) 330 393 479 458 389 322 198 177 傷者数(人) 28,558 32,424 36,559 45,746 63,333 65,958 48,247 36,111

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 0 100 200 300 400 500 600

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３

草 加 市 の 交 通 事 故 状 況

（

１

）

死 亡 事 故 の 推 移

草 加 市 の 交 通 事 故 に お け る 死 者 数 は 、 昭 和 ４ ７ 年 の ２ ９ 人 を ピ ー ク に 減 少 傾 向 に あ り ま す 。

平 均 死 者 数 を １ ０ 年 ご と に み る と 、 昭 和 ３ ９ 年 か ら ４ ８ 年 は １ ８ ． ６ 人 、 昭 和 ４ ９ 年 か ら ５ ８ 年 は １ ０ ．１ 人 、昭 和 ５ ９ 年 か ら 平 成 ５ 年 は １ ０ ．６ 人 、 平 成 ６ 年 か ら １ ５ 年 は ９ ． ４ 人 、 平 成 １ ６ 年 か ら ２ ５ 年 は ６ ． ０ 人 、 平 成 ２ ６ 年 は ５ 人 、 平 成 ２ ７ 年 は １ ０ 人 と な っ て い ま す 。

ま た 、 事 故 発 生 件 数 に お け る 死 亡 事 故 発 生 率 も 、 昭 和 ３ ９ 年 か ら ４ ８ 年 は ２ ． ７ ９ ％ 、 昭 和 ４ ９ 年 か ら ５ ８ 年 は １ ． ５ ４ ％ 、 昭 和 ５ ９ 年 か ら 平 成 ５ 年 は １ ． ５ ７ ％ 、 平 成 ６ 年 か ら １ ５ 年 は ０ ． ７ ４ ％ 、 平 成 １ ６ 年 か ら ２ ５ 年 は ０ ． ３ ６ ％ 、 平 成 ２ ６ 年 は ０ ． ４ ０ ％ 、 平 成 ２ ７ 年 は ０ ． ８ ４ ％ と 大 幅 に 減 少 し て い ま す 。

こ の よ う な こ と か ら 、 交 通 事 故 発 生 件 数 及 び 傷 者 数 は 減 少 傾 向 に は あ り ま す が 、 今 後 も 死 亡 事 故 を 抑 制 す る 対 策 を 継 続 す る と と も に 、 交 通 事 故 の 発 生 そ の も の を 抑 止 す る 効 果 的 な 対 策 を 推 進 す る 必 要 が あ り ま す 。

- 5 -

（

２

）

草 加 市 の 交 通 事 故 の 特 徴

①

事 故 における傷 者 の 特 徴

ア 状 態 別 分 析 （ 平 成 ２ ７ 年 ）

ど の よ う な 状 態 の と き に 事 故 が 発 生 し て い る か を 傷 者 の 状 態 別 （ 表 １ ） で み る と 、 自 動 車 運 転 中 が ４ ５ ． ７ ％ 、 次 い で 自 転 車 運 転 中 が ３ １ ． ４ ％ と な っ て お り 、 自 動 車 の 事 故 で の 傷 者 が 最 も 多 い 状 況 と な っ て い ま す 。

イ 道 路 形 状 別 分 析 （ 平 成 ２ ７ 年 ）

ど の よ う な 場 所 で 事 故 が 発 生 し て い る か を 道 路 の 形 状 別 （ 表 ２ ） で み る と 、 交 差 点 で の 事 故 が 単 路 を 上 回 っ て い ま す が 、 道 路 形 状 に 関 係 な く 事 故 が 発 生 し て い る 状 況 と な っ て い ま す 。

ウ 時 間 別 分 析 （ 平 成 ２ ７ 年 ）

時 間 別 （ 表 ３ ） で み る と 、 日 が 暮 れ 始 め る １ ６ 時 か ら ２ ０ 時 ま で の 時 間 帯 に 最 も 傷 者 が 発 生 し て お り 、 次 い で 昼 間 の １ ２ 時 か ら １ ４ 時 ま で が 多 い 状 況 と な っ て い ま す 。

エ 年 齢 別 分 析 （ 平 成 ２ ７ 年 ）

年 齢 別 （ 表 ４ ） で は 、 ４ ０ 歳 代 の 傷 者 割 合 が 最 も 多 く な っ て お り 、 次 い で 実 質 ２ ０ 歳 代 に 当 た る 若 者 及 び ２ ５ 歳 か ら ２ ９ 歳 ま で の 傷 者 が １ ９ ． ６ ％ と な っ て い ま す 。ま た 、６ ０ 歳 か ら ６ ４ 歳 ま で 及 び 高 年 者 に つ い て も 、 合 わ せ て １ ９ ． １ ％ と 割 合 が 高 く な っ て い ま す が 、 推 移 （ 表 ５ ） で は 、 ２ 年 続 け て 指 数 を 下 回 っ て い ま す 。

な お 、 全 体 の 傷 者 数 が 減 少 傾 向 に あ る 中 で 、 ５ ０ 歳 代 が ２ 年 続 け て 指 数 を 上 回 っ て い る こ と が 懸 念 さ れ ま す 。

オ ま と め

- 6 -

表 １ 状 態 別 の 割 合 （ 平 成 ２ ７ 年 ）

- 7 - 表 ３ 時 間 別 発 生 状 況 （ 平 成 ２ ７ 年 ）

表 ４ 年 齢 別 傷 者 の 割 合 （ 平 成 ２ ７ 年 ）

(人)

- 8 -

平成２５年 平成２６年 平成２７年

幼児

傷者(人) 31 41 28

指数 100 83 83

小学生

傷者(人) 56 61 54

指数 100 109 96

中学生

傷者(人) 29 22 23

指数 100 76 79

高校生

傷者(人) 61 46 44

指数 100 75 72

若者

傷者(人) 173 151 156

指数 100 87 90

25 歳∼29 歳

傷者(人) 137 123 115

指数 100 90 84

30 歳代

傷者(人) 301 267 252

指数 100 89 83

40 歳代

傷者(人) 310 285 275

指数 100 92 89

50 歳代

傷者(人) 158 164 171

指数 100 104 108

60 歳∼64 歳

傷者(人) 95 79 64

指数 100 83 67

高年者

傷者(人) 256 218 200

指数 100 85 78

※ 指数は、平成２５年を基準（１００）とする。

- 9 -

②

自 転 車 事 故 における死 傷 者 の 特 徴

ア 推 移 分 析 （ 平 成 ２ ３ 年 ∼ 平 成 ２ ７ 年 ）

死 傷 者 の 推 移 （ 表 ６ ） に つ い て は 、 負 傷 者 数 が 減 少 傾 向 に あ り ま す が 、 人 口 １ 万 人 当 た り の 自 転 車 事 故 件 数 （ 上 位 自 治 体 ） の 推 移 （ 表 ７ ） で は 、 草 加 市 は 、 県 内 の 自 治 体 で 常 に 上 位 に 位 置 し て い ま す 。

イ 年齢別分析（ 平 成 ２ ６ 年 ∼ 平 成 ２ ７ 年 ）

年 齢 別 の 死 傷 者 （ 表 ８ ） に つ い て は 、 ４ ０ 歳 代 及 び ５ ０ 歳 代 を 除 い て 前 年 よ り 減 少 し て い ま す が 、 高 年 者 及 び １ ６ 歳 ∼ ２ ４ 歳 の 死 傷 者 が 多 い 状 況 に な っ て い ま す 。

ウ 法令違反別分析（平成２７年）

自 転 車 事 故 死 傷 者 の 違 反 別 （ 表 ９ ） に つ い て は 、 安 全 不 確 認 及 び 動 静 不 注 視 に よ る 違 反 割 合 が 全 体 の 約 ６ 割 を 占 め て い ま す 。

エ ま と め

市 内 で は 、 自 転 車 利 用 時 に よ る 事 故 が 多 発 し て お り 、 県 内 で も 「 自 転 車 事 故 多 発 地 域 」 で あ る と と も に 、 特 に 高 年 者 及 び 若 者 に よ る 自 転 車 の 事 故 が 多 い こ と が 分 か り ま す 。

- 10 -

表 ７ 人 口 １ 万 人 あ た り 自 転 車 事 故 件 数 （ 上 位 自 治 体 ） の 推 移 （ 平 成 ２ ３ 年 ∼ 平 成 ２ ７ 年 ）

- 11 -

表 ８ 自 転 車 事 故 死 傷 者 数 の 年 齢 別 （ 平 成 ２ ６ 年 ∼ 平 成 ２ ７ 年 ）

表 ９ 自 転 車 事 故 死 傷 者 の 法 令 違 反 別 割 合 （ 平 成 ２ ７ 年 ）

- 12 -

③

死 亡 事 故 の 特 徴

平 成 ２ ５ 年 ∼ ２ ７ 年 の 間 に お け る 交 通 死 亡 事 故 は 、 発 生 件 数 ２ ０ 件 、 死 者 数 ２ ０ 人 と な っ て い ま す 。

草 加 市 の 死 亡 事 故 の 特 徴 は 、 自 転 車 運 転 中 に お い て 事 故 に 遭 う こ と が 最 も 多 く ４ ５ ％ で あ る と と も に バ イ ク 運 転 中 が ２ ５ ％ と な っ て お り 、 二 輪 車 に よ る 死 亡 事 故 は 合 わ せ て ７ ０ ％ を 占 め て い る こ と が 挙 げ ら れ ま す 。

ま た 、 道 路 形 態 別 で は 、 交 差 点 及 び 単 路 に 関 係 な く 発 生 し て お り 、 年 齢 別 で は ６ ０ 歳 以 上 の 死 者 数 が ６ ０ ％ と 多 く 、 今 後 も 高 年 者 の 交 通 事 故 死 者 数 の 増 加 が 懸 念 さ れ ま す 。

状 態 別 死 者 数 の 割 合 （ 平 成 ２ ５ 年 か ら 平 成 ２ ７ 年 ま で ）

【状態別】

【道路形態別】

- 13 -

Ⅲ

交 通 安 全 対 策 の 方 向 及 び目 標

安 全 で 安 心 な 交 通 事 故 の な い ま ち づ く り を 進 め る た め 、 本 市 に お け る 交 通 事 故 の 特 徴 と な っ て い る 「 自 転 車 利 用 者 の 交 通 事 故 」 、 「 高 年 者 の 交 通 事 故 」 の 防 止 を 重 点 課 題 と し 、 併 せ て 、 「 人 優 先 」 の 交 通 安 全 思 想 に 基 づ き 、 歩 行 者 と 子 ど も の 交 通 安 全 の 確 保 を 目 指 し て 、 各 種 交 通 安 全 対 策 を 関 係 機 関 ・ 団 体 と 連 携 し 強 力 に 推 進 し ま す 。

交 通 事 故 ゼ ロ の 安 全 ・ 安 心 な 草 加 を 達 成 す る こ と が 究 極 の 目 標 で す が 、 計 画 期 間 の ５ 年 間 で 目 標 を 達 成 す る こ と は 困 難 で あ る と 考 え ら れ る こ と か ら 、 本 計 画 の 期 間 で あ る 平 成 ３ ２ 年 ま で に 年 間 の 人 口 １ ， ０ ０ ０ 人 当 た り 人 身 交 通 事 故 発 生 件 数 を ３ ． ４ ４ 以 下 と す る こ と を 目 指 し ま す 。

本 計 画 で は 、 埼 玉 県 の 第 １ ０ 次 埼 玉 県 交 通 安 全 計 画 に お け る 「 平 成 ３ ２ 年 ま で に 年 間 の 交 通 事 故 死 者 数 を １ ２ ５ 人 以 下 、 死 傷 者 数 を ３ ６ ６ 人 以 下 」 と す る ２ つ の 目 標 及 び 市 の 実 情 を 踏 ま え 、 草 加 市 に お け る 目 標 を 設 定 し ま し た 。

１

対 策 の 重 点

（

１

）

自 転 車 の 安 全 利 用 の 推 進

自 転 車 利 用 者 に 対 し て は 、 自 転 車 に よ る 交 通 事 故 を 防 止 す る と と も に 、 自 転 車 の 正 し い 通 行 方 法 ・ 乗 り 方 や 駅 周 辺 へ の 自 転 車 放 置 を 防 止 す る た め 、 交 通 ル ー ル の 遵 守 を 基 本 と し た 指 導 の 強 化 と 交 通 安 全 教 育 ・ 啓 発 を 行 い ま す 。

さ ら に 、 年 齢 階 層 を 問 わ ず 、 自 転 車 も 車 両 で あ る と い う 認 識 の 浸 透 を 図 り 、 自 転 車 利 用 に よ る 交 通 事 故 や 迷 惑 行 為 を 防 止 す る た め 、 「 自 転 車 安 全 利 用 五 則 」 （ ※ ア ） を 活 用 す る と と も に 、 傘 さ し 、 イ ヤ ホ ン 、 携 帯 電 話 使 用 及 び 酒 酔 い 運

平成３２年までに

- 14 -

転 の 禁 止 な ど を 設 け た 「 自 転 車 運 転 者 講 習 の 受 講 命 令 制 度 」 （ ※ イ ） の 周 知 、 歩 行 者 や 他 の 車 両 に 配 慮 し た 通 行 等 、 自 転 車 の 正 し い 乗 り 方 に 関 す る 普 及 啓 発 活 動 を 警 察 と 連 携 し 強 化 を 図 り ま す 。

（

２

）

高 年 者 の 交 通 安 全 の 確 保

高 年 者 に よ る 歩 行 中 や 自 転 車 利 用 中 の 交 通 事 故 内 容 を 分 析 し な が ら 、 現 状 及 び 事 故 防 止 対 策 の 交 通 安 全 教 育 ・ 啓 発 を 推 進 し ま す 。

さ ら に 、 自 動 車 運 転 手 や 自 転 車 利 用 者 な ど が 、 高 年 者 に 配 慮 し た 通 行 を 心 掛 け る よ う 、 高 年 者 以 外 の 世 代 に 対 す る 交 通 安 全 教 育 、 啓 発 を 推 進 し ま す 。

（

３

）

歩 行 者 及 び子 どもの 交 通 安 全 の 確 保

歩 行 者 の 交 通 事 故 を 防 止 す る た め 、 世 代 に 即 し た 歩 行 中 に お け る 事 故 防 止 対 策 に つ い て の 交 通 安 全 教 育 を 推 進 し ま す 。

ま た 、 子 ど も の 交 通 事 故 を 防 止 す る た め 、 関 係 機 関 等 と 連 携 し な が ら 、 交 通 安 全 教 育 や 通 学 路 に お け る 交 通 環 境 の 整 備 を 推 進 し ま す 。

※ ア   自 転 車 安 全 利 用 五 則

  １ 自転車は、車道が原則、歩道は例外

  ２ 車道は、左側を通行

  ３ 歩道は、歩行者優先で、車道寄りを徐行

  ４ 安全ルールを守る

    ○ 飲酒運転・二人乗り・並走の禁止

    ○ 夜間は、ライトを点灯

    ○ 交差点での信号遵守と一時停止・安全確認

  ５ 子どもは、ヘルメットを着用

※ イ   自 転 車 運 転 者 講 習 の 受 講 命 令 制 度

    １   信 号 無 視

    ２   通 行 禁 止 道 路 （ 場 所 ） の 通 行

    ３   歩 行 者 用 道 路 で の 歩 行 者 妨 害

    ４   歩 道 通 行 や 車 道 の 右 側 通 行 等

    ５   路 側 帯 で の 歩 行 者 の 通 行 妨 害

    ６   遮 断 踏 切 へ の 立 ち 入 り

    ７   左 方 車 優 先 妨 害 ・ 優 先 道 路 車 妨 害 等

    ８   右 折 時 、 直 進 車 や 左 折 車 へ の 通 行 妨 害

    ９   環 状 交 差 点 安 全 進 行 義 務 違 反 等

    10  一 時 不 停 止

    11  歩 道 で の 歩 行 者 妨 害 等

    12  制 動 装 置 不 備 の 自 転 車 の 運 転

    13  酒 酔 い 運 転

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２

具 体 的 な対 策

（

１

）

交 通 環 境 の 整 備

超 高 齢 社 会 を 迎 え 、 過 度 に 自 動 車 に 依 存 し な い 社 会 の 実 現 を 目 指 し て 、 自 動 車 を 運 転 し な い 高 年 者 が 出 歩 き や す く 移 動 し や す い 環 境 づ く り を 進 め 、 徒 歩 や 自 転 車 で の 移 動 環 境 を 向 上 さ せ て い く 必 要 が あ り ま す 。 こ の た め 、 道 路 の 整 備 だ け で な く 、 歩 行 空 間 の 整 備 、 自 転 車 空 間 の 整 備 、 そ し て 、 公 共 交 通 網 の 充 実 を 図 る と と も に 交 通 安 全 対 策 を 進 め 、 誰 も が 安 心 し て 安 全 に 移 動 で き る 交 通 環 境 を 整 え て い き ま す 。

①

交 通 安 全 施 設 等 による対 策 の 推 進

ア

危 険 交 差 点 等 へ の 対 策

交 通 事 故 が 多 発 し て い る 危 険 交 差 点 等 に つ い て は 、 道 路 診 断 の 交 通 事 故 分 析 等 に 基 づ き 、 通 行 ル ー ル を 明 確 化 す る た め の 道 路 標 示 や 、 自 動 車 運 転 者 の 死 角 を 補 完 す る 道 路 反 射 鏡 、 都 市 照 明 施 設 （ 道 路 照 明 灯 ） 、 注 意 喚 起 看 板 等 を 設 置 し 、 交 通 安 全 施 設 の 整 備 を 推 進 し ま す 。

イ

通 学 路 等 へ の 対 策

市 、 学 校 、 Ｐ Ｔ Ａ 、 児 童 ・ 生 徒 な ど に よ る 通 学 路 、 幼 稚 園 、 保 育 園 、 認 定 こ ど も 園 の 通 園 経 路 等 の 安 全 点 検 を 実 施 し ま す 。

ま た 、 そ の 点 検 結 果 を も と に 策 定 さ れ る 「 埼 玉 県 通 学 路 整 備 計 画 （ 平 成 ２ ９ 年 度 ∼ ３ ３ 年 度 ） 」 に 基 づ き 、 関 係 機 関 等 と 連 携 し 、 路 面 標 示 や 道 路 反 射 鏡 等 の 設 置 等 の 各 種 安 全 対 策 を 行 い ま す 。

さ ら に 、 ス ク ー ル ゾ ー ン 、 横 断 歩 道 、 信 号 機 な ど の 設 置 に つ い て 関 係 機 関 と 調 整 し 、 地 域 の 実 情 に 応 じ た 交 通 規 制 の 整 備 を 促 進 し ま す 。

ウ

安 全 な自 転 車 走 行 環 境 へ の 対 策

- 16 -

場 を 認 め 合 い 共 存 （ シ ェ ア ・ ザ ・ ロ ー ド ） （ ※ ） し な が ら 安 全 に 通 行 で き る よ う 、 自 転 車 通 行 位 置 の 標 示 や 路 面 シ ー ル の 貼 付 、 啓 発 看 板 の 設 置 及 び カ ラ ー 舗 装 等 に よ る 交 差 点 強 調 を 行 う な ど 交 通 安 全 施 設 の 充 実 を 図 り 、 安 全 運 転 に 必 要 な ル ー ル ・ マ ナ ー の 周 知 を 行 い ま す 。

ま た 、 歩 行 者 が 頻 繁 に 通 行 す る 駅 前 広 場 、 歩 車 分 離 信 号 、 ス ク ラ ン ブ ル 信 号 等 に お い て 、 歩 行 者 と の 事 故 防 止 を 図 る た め 、 歩 行 者 通 行 量 の 多 い と き は 、 自 転 車 の 押 し 歩 き を 推 進 し て い き ま す 。

※ シ ェ ア ・ ザ ・ ロ ー ド

歩 行 者 、 自 転 車 、 自 動 車 等 が お 互 い の 立 場 を 思 い や る 気 持 ち を 基 本 と し て 道 路 を 安

全 に 共 有 す る こ と 。

※ シ ェ ア ・ ザ ・ ロ ー ド の 精 神 に 基 づ く 整 備

自 転 車 通 行 ル ー ル の 明 示 ・ 啓 発 の 周 知 、 自 転 車 通 行 の 代 替 路 の 検 討 な ど を 含 め た 安

全 対 策 。

②

人 にや さ

し

い安 全 で安 心 な交 通 環 境 の 整 備

ア

生 活 道 路 の 整 備

生 活 道 路 に つ い て は 、 比 較 的 幅 の 広 い 区 画 道 路 が 整 備 さ れ 自 動 車 の 抜 け 道 と し て の 通 行 が 多 い 区 域 で は 、 警 察 等 の 関 係 機 関 と 連 携 の 上 、 最 高 速 度 を 時 速 30キ ロ に 制 限 す る 「 ゾ ー ン 30」 の 実 施 に 合 わ せ 、 車 道 の 幅 を 示 す 外 側 線 を 狭 め る な ど の 歩 行 者 優 先 の 交 通 安 全 対 策 を 推 進 し ま す 。

イ

生 活 道 路 として利 用 され る水 路 の 安 全 整 備

水 路 敷 通 路 を 生 活 道 路 と し て 利 用 す る 歩 行 者 が 多 い こ と か ら 、 可 能 な 範 囲 で 道 路 や 歩 道 と 交 差 す る 箇 所 へ の 飛 び 出 し 対 策 や 通 行 量 の 多 い 水 路 敷 通 路 に 都 市 照 明 施 設 を 設 置 す る な ど 、 事 故 防 止 に 向 け た 交 通 安 全 施 設 の 整 備 を 推 進 し ま す 。

ウ

違 法 駐 車 対 策 の 推 進

- 17 -

駐 車 指 導 及 び 駐 車 場 案 内 を 実 施 し て い き ま す 。

住 宅 街 の 生 活 道 路 に お け る 迷 惑 駐 車 （ ※ ） に つ い て は 、 関 係 機 関 と 連 携 し 、 地 域 全 体 で 駐 車 し な い 環 境 づ く り に 努 め 、 必 要 な 対 策 を 推 進 し ま す 。

※ 迷 惑 駐 車

法 令 等 に 規 定 は な い が 、 車 両 が 路 上 に 駐 車 す る こ と で 交 通 の 妨 げ と な り 、 道 路 利 用

者 に 迷 惑 を 及 ぼ す こ と 。

エ

駐 輪 対 策 の 推 進

各 駅 周 辺 の 道 路 、 駅 前 広 場 等 へ の 自 転 車 ・ バ イ ク 放 置 は 、 歩 行 者 や 障 が い 者 の 通 行 を 妨 げ る だ け で は な く 、 災 害 時 の 緊 急 車 両 の 活 動 や 避 難 通 路 の 妨 げ と な る こ と か ら 、 平 成 ２ ６ 年 度 に 開 設 し た 草 加 駅 東 西 口 短 時 間 駐 輪 場 の 運 営 を 行 い 、 引 き 続 き 撤 去 等 の 放 置 自 転 車 対 策 を 実 施 し て い き ま す 。

ま た 、 駅 周 辺 へ の 短 時 間 駐 輪 場 の 開 設 が 放 置 自 転 車 の 減 少 に 寄 与 す る こ と が 実 証 さ れ た こ と か ら 、 獨 協 大 学 前 ＜ 草 加 松 原 ＞ 駅 周 辺 へ の 短 時 間 駐 輪 場 の 開 設 に 向 け た 検 討 を 進 め る と と も に 、 関 係 機 関 と 課 題 に つ い て 検 討 を 行 い 、 各 駅 周 辺 の 放 置 自 転 車 問 題 の 解 決 を 目 指 し ま す 。

オ

交 通 環 境 の バ リ

アフリ

ー 化

高 年 者 や 障 が い 者 の 自 立 し た 日 常 生 活 及 び 社 会 生 活 を 確 保 す る た め 、「 高 齢 者 、 障 害 者 等 の 移 動 等 の 円 滑 化 の 促 進 に 関 す る 法 律 」 ・ 「 障 害 者 差 別 解 消 法 」 ・ 「 埼 玉 県 福 祉 の ま ち づ く り 条 例 」 等 に 基 づ き 、 歩 道 の 段 差 解 消 な ど バ リ ア フ リ ー 化 を 進 め 、 各 駅 周 辺 の 主 要 な 路 線 で は 視 覚 障 が い 者 誘 導 用 ブ ロ ッ ク の 敷 設 を 進 め ま す 。

ま た 、 国 や 県 と 協 議 の 上 、 移 動 円 滑 化 に 必 要 な 整 備 に つ い て は 、 鉄 道 事 業 者 及 び バ ス 事 業 者 に 対 し て 補 助 を 行 い ま す 。

さ ら に 、 信 号 機 へ の 視 覚 障 が い 者 用 音 声 付 加 装 置 の 設 置 や 交 通 標 識 の 高 輝 度 化 な ど の 交 通 規 制 に 関 す る バ リ ア フ リ ー 化 は 、 警 察 と 調 整 の 上 、 整 備 に 努 め ま す 。

カ

バ ス利 用 の 促 進

- 18 -

行 に よ る 検 証 を 進 め 、 市 、 地 域 、 バ ス 事 業 者 が と も に 運 行 を 支 え る 仕 組 み づ く り を 検 討 し て い き ま す 。

※ 草加市コミュニティバス「パリポリくんバス」

草 加 市 コ ミ ュ ニ テ ィ バ ス 「 パ リ ポ リ く ん バ ス 」 の 運 行 が 平 成 ２ ８ 年 ４ 月 ８ 日 に 開 始 さ れ 、 北 東 ル ー ト と 南 西 ル ー ト の ２ 路 線 を ３ ６ ５ 日 （ 年 中 無 休 で 平 日 、 休 日 と も に 時 刻 表 は 共 通 ） 午 前 ６ 時 台 か ら 午 後 ９ 時 台 ま で の ２ ０ ∼ ２ ５ 便 （ １ 時 間 当 た り お お む ね ２ 便 ） を 運 行 し て い ま す 。

パ リ ポ リ く ん バ ス は 、 交 通 不 便 地 域 の 解 消 に 向 け 、 路 線 バ ス を 補 完 す る 地 域 の 公 共 交 通 で 運 行 収 支 に 赤 字 が 生 じ た 場 合 に は 、 一 定 の 額 を 上 限 に 市 が 補 助 し ま す 。

な お 、 平 成 ２ ８ 年 度 か ら 平 成 ３ ２ 年 度 の ５ 年 間 の 試 験 運 行 期 間 中 に 様 々 な 利 用 促 進 策 を 進 め る 一 方 で 、利 用 状 況 調 査 や ア ン ケ ー ト 調 査 等 を 実 施 し 、 導 入 効 果 を 把 握 の 上 、 改 善 策 を 検 討 す る と と も に 、 地 域 公 共 交 通 会 議 で 検 証 を 重 ね 、 必 要 に 応 じ て 運 行 を 見 直 し な が ら 試 験 運 行 期 間 の 中 で 『 本 格 運 行 へ の 移 行 』 又 は 『 廃 止 』 を 判 断 し ま す 。

キ

道 路 使 用 の 適 正 化

歩 行 者 や 障 が い 者 の 安 全 な 通 行 を 妨 げ る 道 路 や 歩 道 上 の 不 法 占 用 物 は 、 警 察 と 連 携 を 図 り な が ら 市 で 委 嘱 し て い る 防 犯 パ ト ロ ー ル ア ド バ イ ザ ー な ど が 定 期 的 な 除 却 及 び 指 導 活 動 を 行 い 、 安 全 で 安 心 な 歩 行 空 間 の 確 保 に 努 め ま す 。

（

２

）

交 通 安 全 思 想 の 普 及 徹 底

交 通 事 故 を 防 止 す る た め に は 、 市 民 一 人 ひ と り が 自 他 の 生 命 尊 重 と い う 理 念 の も と 、 交 通 社 会 の 一 員 と し て の 責 任 を 自 覚 す る と と も に 、 交 通 事 故 を 他 人 事 と 考 え ず 、 自 ら が 交 通 安 全 意 識 の 高 揚 に 努 め 、 交 通 ル ー ル と 正 し い 交 通 マ ナ ー を 遵 守 す る こ と が 最 も 重 要 で あ り 、交 通 安 全 思 想 を 普 及 徹 底 す る た め 、 交 通 安 全 教 育 指 導 者 の 育 成 等 を 実 施 し て い き ま す 。

- 19 -

①

段 階 的 な交 通 安 全 教 育 の 推 進

ア

幼 児 の 交 通 安 全 教 育

基 本 的 な 交 通 ル ー ル を 守 り 、 正 し い 交 通 マ ナ ー を 身 に つ け さ せ る と と も に 、 日 常 生 活 に お い て 安 全 に 道 路 を 通 行 す る た め に 必 要 な 歩 行 や 道 路 横 断 な ど の 基 本 的 な 知 識 の 習 得 を 目 標 と し 、 引 き 続 き 市 と 警 察 及 び 幼 児 教 育 機 関 が 連 携 し て 交 通 安 全 教 室 を 開 催 し ま す 。

イ

小 学 生 の 交 通 安 全 教 育

歩 行 者 及 び 自 転 車 の 利 用 者 と し て 必 要 な 知 識 と 技 能 を 習 得 さ せ る と と も に 、 道 路 に お け る 危 険 を 予 測 し 、 こ れ を 回 避 し て 安 全 に 通 行 す る 意 識 及 び 能 力 を 高 め る こ と を 目 標 と し て 、 引 き 続 き 学 校 と 市 、 警 察 が 連 携 し て 交 通 指 導 員 等 に よ る 交 通 安 全 教 室 、 自 転 車 安 全 教 室 等 を 開 催 し ま す 。

ウ

中 学 生 の 交 通 安 全 教 育

歩 行 者 及 び 自 転 車 で 安 全 に 道 路 を 通 行 す る た め に 必 要 な 知 識 と 技 能 を 習 得 さ せ 、 自 己 の 安 全 ば か り で な く 、 思 い や り を も っ て 、 他 の 人 々 の 安 全 に も 配 慮 で き る こ と を 目 標 と し て 、 引 き 続 き 学 校 と 市 、 警 察 が 連 携 し 交 通 安 全 体 験 学 習 会 等 （ ※ ） を 開 催 し ま す 。

※ 交 通 安 全 体 験 学 習 会

学 習 会 で の 効 果 的 な 手 法 の 一 つ と し て 、 ス タ ン ト マ ン に よ る ス ケ ア ー ド ・ ス ト レ ー

ト （ 交 通 事 故 再 現 ） 技 法 が 挙 げ ら れ ま す 。

エ

高 校 生 の 交 通 安 全 教 育

歩 行 者 及 び 自 転 車 の 利 用 者 と し て 安 全 に 道 路 を 通 行 す る た め に 必 要 な 知 識 と 技 能 を 習 得 さ せ る と と も に 、 交 通 ル ー ル を 遵 守 し 、 自 他 の 生 命 を 尊 重 す る な ど 責 任 を も っ て 行 動 で き る 社 会 人 を 育 成 す る こ と を 目 標 と し て 、 引 き 続 き 市 、 警 察 、 県 及 び 学 校 が 連 携 し て 交 通 安 全 啓 発 に 努 め ま す 。

- 20 -

オ

若 者 及 び成 人 の 交 通 安 全 教 育

交 通 事 故 の 実 態 を 周 知 す る こ と に 重 点 を 置 き 、 自 己 の 運 転 技 量 に 対 す る 正 確 な 認 識 及 び 社 会 的 責 任 を 自 覚 さ せ 、 運 転 者 と し て の 交 通 安 全 意 識 を 高 め 、 著 し い 速 度 超 過 、 飲 酒 運 転 な ど 悪 質 で 危 険 な 運 転 を 防 止 す る た め 、 引 き 続 き 免 許 更 新 時 に 警 察 署 が 講 習 会 を 実 施 し ま す 。

ま た 、 歩 行 中 の 「 な が ら 歩 き 」 、 自 転 車 及 び 自 動 車 運 転 中 の 携 帯 電 話 の 操 作 な ど に よ る 「 な が ら 運 転 」 に つ い て 、 そ の 危 険 性 の 周 知 を 図 り 、 適 正 な 利 用 方 法 を 推 進 す る 交 通 安 全 啓 発 に 努 め て い き ま す 。

カ

高 年 者 の 交 通 安 全 教 育

心 身 機 能 の 変 化 が 歩 行 及 び 自 転 車 を 利 用 す る 際 に 及 ぼ す 影 響 を 理 解 す る こ と や 道 路 及 び 交 通 状 況 に 応 じ て 安 全 に 通 行 す る た め に 必 要 な 知 識 と 技 能 を 習 得 さ せ る こ と を 目 標 と し て 、 引 き 続 き 市 と 警 察 が 連 携 し て 、 シ ル バ ー ド ラ イ バ ー ド ッ ク や 交 通 安 全 講 習 会 等 を 開 催 し ま す 。

ま た 、 効 果 的 に 交 通 安 全 意 識 の 向 上 を 図 る た め 、 警 察 と 連 携 し 地 域 及 び 団 体 に 自 転 車 シ ミ ュ レ ー タ ー 等 を 活 用 し た 交 通 安 全 講 話 や 自 転 車 安 全 教 室 を 開 催 し ま す 。

②

交 通 安 全 教 育 指 導 者 の 育 成 ・

活 用

ア

交 通 指 導 員

児 童 ・ 生 徒 の 安 全 を 確 保 す る た め 、 交 通 指 導 員 を 委 嘱 し ま す 。 交 通 指 導 員 は 、市 内 ２ １ の 小 学 校 区 内 で 最 も 児 童 の 指 導 に 効 果 的 な 交 差 点 に 配 置 し 、 通 学 路 に お い て 交 通 安 全 教 育 及 び 交 通 安 全 誘 導 を 行 い ま す 。

ま た 、 小 学 校 を 巡 回 し て 実 施 す る 「 交 通 安 全 教 室 及 び 自 転 車 安 全 教 室 」 及 び 市 内 施 設 か ら の 依 頼 に 基 づ い て 行 う 交 通 安 全 教 室 の 指 導 者 と し て 活 動 し ま す 。

さ ら に 、 交 通 安 全 啓 発 活 動 へ 率 先 し て 参 画 し 、 交 通 事 故 防 止 及 び 交 通 安 全 意 識 の 高 揚 を 図 り ま す 。

イ

交 通 安 全 母 の 会

- 21 -

ま た 、 交 通 安 全 啓 発 活 動 へ 率 先 し て 参 画 し 、 交 通 事 故 防 止 及 び 交 通 安 全 意 識 の 高 揚 を 図 り ま す 。

ウ

防 犯 パ ト

ロール アド

バ イザ ー

警 察 官 Ｏ Ｂ を 市 の 非 常 勤 嘱 託 員 で あ る 防 犯 パ ト ロ ー ル ア ド バ イ ザ ー （ ※ ） と し て 、 草 加 駅 、 獨 協 大 学 前 ＜ 草 加 松 原 ＞ 駅 及 び 新 田 駅 付 近 に 開 設 し て い る パ ト ロ ー ル ス テ ー シ ョ ン に 配 置 し 、 交 通 安 全 及 び 防 犯 に 関 す る 活 動 を 行 い ま す 。

※ 防 犯 パ ト ロ ー ル ア ド バ イ ザ ー

犯 罪 及 び 交 通 事 故 を 防 止 し 、 安 全 ・ 安 心 な ま ち づ く り を 推 進 す る た め 、 ① 防 犯 パ ト

ロ ー ル 活 動 に 係 る 助 言 、② 防 犯 及 び 交 通 安 全 に 係 る 講 習 、③ 迷 惑 駐 車 の 警 告 及 び 指 導 、

④ 放 置 自 転 車 の 警 告 ・ 指 導 及 び 整 理 、 ⑤ さ ら に 事 件 等 に お け る 緊 急 時 の 警 察 へ の 通 報

、 協 力 等 の 警 察 官 と し て 培 っ た 知 識 と 経 験 を 生 か し た 業 務 を 行 い ま す 。

エ

交 通 安 全 教 育 指 導 者 の 育 成

上 記 の 各 交 通 安 全 教 育 指 導 者 の 資 質 向 上 を 図 る た め 、 研 修 会 を 開 催 す る ほ か 、 県 が 主 催 す る 各 種 研 修 会 へ の 参 加 を 促 し ま す 。

（

３

）

交 通 安 全 運 動 の 推 進

市 民 一 人 ひ と り に 広 く 交 通 安 全 意 識 の 普 及 ・ 啓 発 を 図 り 、 交 通 ル ー ル の 遵 守 と 正 し い 交 通 マ ナ ー の 実 践 を 習 慣 づ け る こ と を 目 的 に 、 草 加 市 交 通 安 全 対 策 協 議 会 の 構 成 機 関 及 び 団 体 が 相 互 に 連 携 し 、 組 織 的 か つ 継 続 的 に 交 通 安 全 運 動 を 展 開 し ま す 。

ア

全 国 統 一 交 通 安 全 運 動 ・

県 内 統 一 交 通 事 故 防 止 運 動

- 22 - に つ い て 広 く 呼 び 掛 け ま す 。

イ

自 転 車 の 安 全 利 用 の 推 進 に関 する運 動

駅 周 辺 、 自 転 車 通 行 量 が 多 い 路 線 や 集 客 が 多 い ス ー パ ー マ ー ケ ッ ト 等 の 店 舗 に お い て 、 自 転 車 安 全 点 検 、 自 転 車 用 反 射 材 の 配 布 、 安 全 確 認 や 無 灯 火 等 へ の 呼 び 掛 け を 内 容 と す る 街 頭 キ ャ ン ペ ー ン を 継 続 的 に 実 施 し 法 律 に 基 づ い た 正 し い 自 転 車 の 乗 り 方 を 広 め ま す 。

ま た 、 平 成 ２ ４ 年 ４ 月 に 施 行 さ れ た 「 埼 玉 県 自 転 車 の 安 全 利 用 の 促 進 に 関 す る 条 例 」（ ※ ）に 基 づ き 、埼 玉 県 と 連 携 し 、自 転 車 利 用 者 に 対 し て は 、 「 自 転 車 安 全 利 用 五 則 」 及 び 平 成 ２ ７ 年 ６ 月 に 道 路 交 通 法 が 改 正 施 行 さ れ た 「 自 転 車 運 転 者 講 習 の 受 講 命 令 」 の 周 知 を 図 り 、 「 車 両 の 運 転 者 」 と し て の 自 覚 を 促 す 取 組 を 推 進 し ま す 。

さ ら に 、 駅 前 広 場 ・ 歩 車 分 離 信 号 ・ ス ク ラ ン ブ ル 信 号 で の 自 転 車 の 押 し 歩 き の 推 進 な ど 道 路 を 利 用 す る 全 て の 人 が 「 お 互 い の 立 場 を 思 い や る 」 ・ 「 共 に 安 全 な 交 通 を 心 掛 け る 」・「 そ れ ぞ れ の 責 任 を 自 覚 す る 」を 念 頭 に 、 交 通 事 故 の な い 安 全 で 安 心 で き る ま ち の 実 現 及 び 快 適 な 自 転 車 利 用 環 境 を 形 成 す る た め 、 共 に 道 路 を 安 全 に 利 用 す る 「 シ ェ ア ・ ザ ・ ロ ー ド 」 の 精 神 を 基 本 理 念 と し た 自 転 車 の 安 全 利 用 に 関 す る 条 例 の 制 定 を 検 討 し ま す 。

※ 埼 玉 県 自 転 車 の 安 全 利 用 の 促 進 に 関 す る 条 例

歩 行 者 、 自 転 車 、 自 動 車 等 が 共 に 安 全 に 通 行 で き る 地 域 社 会 の 実 現 を 目 指 し 、 自 転

車 の 安 全 利 用 に 関 し て 、 県 、 県 民 、 自 転 車 利 用 者 、 事 業 者 、 関 係 団 体 の 責 務 を 明 示 し

な が ら 、 施 策 の 基 本 事 項 を 定 め て い ま す 。

主 な 内 容 と し て 、 自 転 車 利 用 者 に 対 す る 交 通 事 故 防 止 知 識 の 習 得 や 損 害 保 険 等 へ の

加 入 促 進 、 年 齢 階 層 に 応 じ た 自 転 車 交 通 安 全 教 育 の 実 施 、 さ ら に 、 自 転 車 小 売 業 者 に

対 し て 自 転 車 購 入 者 へ の 定 期 的 な 点 検 整 備 に 関 す る 助 言 等 を 規 定 し て い ま す 。

ウ

発 信 力 を高 めた交 通 安 全 運 動

- 23 -

エ

交 通 安 全 大 会

草 加 警 察 署 管 内 の 交 通 安 全 功 労 者 等 へ の 顕 彰 や 市 民 に よ る 交 通 安 全 宣 言 等 を 行 い 、 交 通 安 全 思 想 の 普 及 と 交 通 事 故 の な い 明 る い 地 域 社 会 の 実 現 に 向 け 、 交 通 安 全 大 会 を 開 催 し ま す 。

（

４

）

救 急 ・

救 助 活 動 の 充 実

①

救 急 ・

救 助 体 制 の 充 実

複 雑 ・ 多 様 化 す る 交 通 事 故 へ の 救 助 活 動 を 迅 速 ・ 的 確 に 行 え る よ う に 、 消 防 機 関 の 救 助 体 制 の 充 実 を 促 進 し ま す 。

②

応 急 手 当 の 普 及 啓 発 活 動 の 推 進

交 通 事 故 に よ る 負 傷 者 の 救 命 率 の 向 上 を 図 り 、 被 害 を 最 小 限 に と ど め る た め に は 、事 故 現 場 に 居 合 わ せ た 市 民 に よ る 適 切 な 応 急 手 当 が 必 要 な た め 、 自 動 体 外 式 除 細 動 器 （ Ａ Ｅ Ｄ ） の 使 用 も 含 め た 応 急 手 当 講 習 会 の 推 進 を 図 り ま す 。

③

自 動 体 外 式 除 細 動 器 （

Ａ

Ｅ

Ｄ

）

普 及 の 推 進

突 然 の 心 停 止 に 迅 速 ・ 的 確 に 対 応 し 、 救 命 率 の 向 上 を 図 る た め 、 公 共 施 設 等 へ の Ａ Ｅ Ｄ の 普 及 を 図 り ま す 。

④

救 急 救 命 士 の 養 成 及 び 認 定 救 命 士 育 成 の 推 進

病 院 に 到 着 す る ま で の 救 護 活 動 を 担 う 救 急 救 命 士 を 計 画 的 に 養 成 す る と と も に 、 心 肺 機 能 停 止 前 の 重 度 傷 病 者 に 対 す る 静 脈 路 確 保 及 び 輸 液 等 の 特 定 行 為 を 行 え る 認 定 救 急 救 命 士 の 育 成 を 図 り ま す 。

⑤

消 防 職 員 の 教 育 ・

訓 練 の 充 実

消 防 職 員 の 養 成 と 知 識 ・ 技 術 等 の 向 上 を 図 る た め 、消 防 学 校 及 び 消 防 大 学 校 へ の 派 遣 を 推 進 し ま す 。

⑥

現 場 急 行 支 援 システム （

Ｆ

Ａ

Ｓ

Ｔ

）

の 整 備

- 24 -

て 、 緊 急 車 両 を 優 先 的 に 走 行 さ せ る 現 場 急 行 支 援 シ ス テ ム （ Ｆ Ａ Ｓ Ｔ ） の 整 備 を 図 り ま す 。

（

５

）

交 通 事 故 被 害 者 支 援 の 推 進

①

交 通 事 故 被 害 者 の 救 済

交 通 事 故 に よ り 災 害 を 受 け た 方 や そ の 遺 族 に 対 し 、 見 舞 金 を 支 給 す る 交 通 災 害 共 済 制 度 の 加 入 促 進 に 努 め ま す 。

ま た 、 近 年 、 自 転 車 利 用 者 が 加 害 者 と な る 事 故 に 関 し 、 高 額 な 賠 償 を 求 め ら れ る 裁 判 例 が 相 次 い で い ま す 。 こ れ ら の 社 会 的 背 景 を 踏 ま え 、 加 入 率 が 減 少 傾 向 に あ る 交 通 災 害 共 済 制 度 の あ り 方 や 市 民 ニ ー ズ に 対 応 し た 保 険 制 度 の 普 及 に 向 け た 方 策 に つ い て 検 討 を 進 め る と と も に 、 事 業 者 及 び 関 係 団 体 と 連 携 し 、 交 通 事 故 に よ る 損 害 賠 償 責 任 保 険 等 へ の 加 入 の 促 進 を 図 り ま す 。

②

交 通 事 故 相 談 所 等 の 紹 介

交 通 事 故 の 被 害 者 や そ の 家 族 等 の 心 情 に 配 慮 し て 、 相 談 に 適 切 に 応 じ ら れ る よ う 市 の 法 律 相 談 、 県 の 交 通 事 故 相 談 所 等 の 紹 介 を 行 い ま す 。

③

交 通 遺 児 の 援 護

第１０次草加市交通安全計画

平成２９年３月

発行 草加市市民生活部交通対策課

〒３４０−８５５０ 埼玉県草加市高砂１−１−１

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