東村山市国民保護計画の概
要
第1編 総 論
○ 市は、平素からの備え、武力攻撃事態等への対処、大規模テロ(緊急対処事態)への対 処、復旧等の大枠を示す指針として、国民保護計画を作成する。
○ 国民保護計画を実施するに当たり、基本的人権の尊重、住民に対する情報提供、高齢 者等災害時要援護者への配慮等について、特に留意する。
○ 国民保護措置を円滑に実施するため、市の事務又は業務大綱を定める。 ○ 国民保護計画を適切に実施するため、市の地理的、社会的特徴を示す。
第2編 平素からの備え
○ 市は、国民保護措置を迅速・的確に実施するため、市の平素からの業務を定めるととも に、初動体制、参集基準を整備し、24時間即応体制を確保する。
○ 市は、武力攻撃災害発生時の情報収集、連絡体制を確立し、被災情報の住民への提 供体制を整備する。
○ 市は、避難、救援及び武力攻撃災害への平素からの備えとして、迅速に避難誘導を行 うための基礎的資料を準備し、災害時要援護者に対し、避難支援プランを活用した避難 対策を講じる。
○ 国民保護措置に必要な物資等については、防災の備蓄を兼ね、施設及び設備について 整備、点検する。
○ 市は、国民保護に理解を得るため、様々な媒体を活用し、住民に対し啓発を実施する。
第3編 武力攻撃事態等への対処
○ 市は、武力攻撃事態等の認定前に緊急事態連絡室を設置し、初動連絡体制の迅速な 確立と初動措置に努める。
○ 市は、国からの指示に基づき対策本部を設置し、関係機関と連携を図り、住民への警 報、避難の指示、救援等の国民保護措置を迅速に実施する。
○ 住民の警報の伝達は、警察・消防等と連携協力し、あらゆる手段を用いて、迅速に実施 する
○ 避難住民の誘導は、避難実施要領に基づき関係機関の協力を得て行うとともに、災害 時要援護者や動物の保護等に配慮する。
○ 避難場所については、事態類型とそれに伴う避難上の留意点に沿って設定し、避難住 民を誘導する。
○ 市は、あらかじめ調整した役割分担に基づき、都、他区市町村等関係機関と連携を図り ながら避難住民や被災住民の救援を行う。
○ 市は、安否情報の収集を行い、都に報告する。また、安否情報の住民からの照会につい て、個人情報保護に留意しつつ、速やかに回答する。
○ 市は、武力攻撃災害の概要、人的及び物的被害状況を都に報告する。
○ 市は、避難所等の保健衛生状態を良好に保つための諸対策を実施するとともに、避難 者の健康状態にも特段の配慮を行う。
○ 市は、武力攻撃事態等において、住民生活の安定を図るため、被災児童生徒に対する 教育支援、学校施設の応急復旧、水の安定的供給、生活関連物資の価格安定化等に関 する措置を行う。
第4編 復旧等
○ 市は、武力攻撃災害が発生した場合には、被害の拡大防止及び被災者の生活確保を
最優先とした応急復旧を実施する。
○ 市は、大規模な武力攻撃災害においては、国の方針に従い、都と連携して復旧を行う。
第5編 大規模テロ等(緊急対処事態)への対処
○ 市は、大規模テロ等の発生に備え、緊急連絡体制の整備、各施設における危機管理の
強化、危険情報の共有等を図るとともに、危機管理に関するネットワークや協力関係を大 学等と構築する。
○ 市は、テロ等発生現場において現地連絡調整所を設置し、活動する諸機関と協議する など、連携強化のための体制づくりを進める。
○ 市は、平素からテロ等の兆候や情報の把握のため、警察・消防等と連絡を密にして警 戒を行い、テロ等の発生に備える必要があると判断したときは、警戒・監視体制を強化す る。
○ 市は、テロ等が発生した場合、関係機関と連携協力し、被災者の救出・救助、住民等の 避難等初動対応に迅速に取り組む。人命の保護等に必要と認めるときは、自衛隊の派遣
を要請する。