第８次函館市高齢者保健福祉計画
第 ７期 函 館 市 介 護 保 険 事 業 計画
（平成30年度～平成32年度）
【概要版】
は
じ
め
に
国
，
長
わ
増加
続
人口
少子化
減少
転
，
人口
減少
見込
。一方
，高齢者
人口
増加
続
，
65歳以上
高齢者
国民
4人
1人
超え
超高
齢社会
っ
い
。
う
状況
踏
え，
「9
6月
地域包括ケ
システ
強化
護保険法等
一部
改
法
立
，
高齢者
限
住
慣
地域
自立
生活
営
う，
医療，
護，
護予防，住
い，生活支援サ
ビス
切
目
く提供
地域包括ケ
シス
テ
深化
推進
向
取組
規定
。
本市
，
，
高齢者保健福祉計画
護保険事業計画
一体的
」
策定
，
護サ
ビス
基盤整備や地域包括ケ
システ
構築
向
高齢者施策
総合的
推進
あ
，
ふ
あいや生
い
持っ
共
支え合う地域コ
ュニテ
形
，地域福祉
実践
福祉コ
ュニテ
エリ
整備
進
い
。
般策定
第
次函館市高齢者保健福祉計画
第
期函館市
護保険事業計画
」0
度～
」「
度
，地域
支え合い
推進，自立
生活
送
環境
整備，
安定
護保険制度
構築
掲
，
在宅医療
護連携や認知
症施策，
不足
護職員
人材確保へ向
取組
進
ほ
，
自立支援
重度化防
向
取組
，定量的
指標
点検評価
行い，改善
重
い
。
，
高齢者
限
住
慣
地域
安心
暮
せ
う，
地域包括ケ
シ
ステ
深化
推進
努
，
高齢者施策
取
組
い
，
市民
皆様
び
関係各位
，
一層
理解
協力
賜
う
願い申
上
。
結び
あ
，
本計画
策定
関
，
貴重
意見や
提言
い
函館市
高齢者計画策定推進委員会
委員
皆様
び
関係団体
皆様
，心
厚く
礼
申
上
。
」0
」月
目
次
第
章
計 画 策 定
あ た っ
. . .
第 節 計 画 策 定 の 背 景 ... 第 節 法 令 の 根 拠 ... 第 節 計 画 策 定 向 け た 取 組 お び 体 制 ... 第 節 計 画 期 間 ... 第 節 他 の 計 画 の 整 合 ...
第
章
高 齢 者 の 現 状
推 計
課 題 . . .
第
章
計 画 の 基 本 的
考 え 方
. . .
計 画 の 基 本 理 念 基 本 方 針 ... 施 策 の 体 系 ... 日 常 生 活 圏 域 の 設 定 ...
第
章
施 策 の 展 開
. . .
第 節 基 本 方 針 地 域 の 支 え 合 い の 推 進 ... 基 本 施 策 共 支 え 合 う 地 域 く の 推 進 ... 基 本 施 策 在 宅 医 療 介 護 連 携 の 推 進 ... 基 本 施 策 認 知 症 高 齢 者 等 へ の 支 援 の 充 実 ... 第 節 基 本 方 針 自 立 し た 生 活 を 送 こ 環 境 の 整 備 ... 基 本 施 策 介 護 予 防 健 康 く 自 立 の 推 進 ... 基 本 施 策 主 体 的 社 会 参 加 の 促 進 ... 基 本 施 策 暮 し や す い ち く の 推 進 ... 第 節 基 本 方 針 安 定 し た 介 護 保 険 制 度 の 構 築 ...
基 本 施 策 介 護 保 険 サ ビ ス の 充 実 ... 施 設 居 住 系 サ ビ ス 基 盤 の 整 備 ... 介 護 給 付 対 象 サ ビ ス の 利 用 見 込 ... 介 護 保 険 料 ... 基 本 施 策 介 護 保 険 制 度 の 円 滑 運 営 ...
第
章
計 画 の 推 進
. . .
第 節 計画策定の背景
高 齢 者 住 慣 た 地 域 自 立 た 生 活 営 う ， 医 療 ， 介 護 ， 介 護 予 防 ， 住 い ，
生 活 支 援 サ ビ ス 切 目 く 提 供 さ 地 域 包 括 ケ ア シ ス テ ム 深 化 推 進 び 介
護 保 険 制 度 持 続 可 能 性 確 保 目 的 地 域 包 括 ケ ア シ ス テ ム 強 化 た 介
護 保 険 法 等 一 部 改 法 律 ， 介 護 保 険 法 改 さ た こ ， 自 立 支 援
重 度 化 防 取 組 や ， 医 療 介 護 連 携 推 進 ， 団 塊 世 代 歳 以
成 見 据 え た 計 画 策 定 。
第 節 法令
の根拠
こ 計 画 ， 高 齢 者 全 体 保 健 福 祉 施 策 全 般 定 老 人 福 祉 法 第 条 規
定 さ た 市 村 老 人 福 祉 計 画 高 齢 者 保 健 福 祉 計 画 ， 介 護 保 険 事 業 い
サ ビ ス 見 込 量 定 介 護 保 険 法 第 条 規 定 さ た 市 村 介 護 保 険 事 業 計
画 一 体 的 策 定 。
第 節 計画策定 向けた取組および体制
函 館 市 高 齢 者 計 画 策 定 推 進 委 員 会 開 催
市 民 へ 情 報 公 開
各 種 調 査 実 施
介 護 予 防 日 常 生 活 圏 域 ニ 調 査
在 宅 介 護 実 態 調 査
介 護 保 険 施 設 等 入 所 入 居 申 込 者 状 況 調 査
介 護 保 険 サ ビ ス 等 提 供 事 業 者 意 向 調 査
介
第 節 計画期間
計 画 期 間 ， 介 護 保 険 法 基 成 度 度 間 。
第 節 他の計画 の整合
計 画 策 定 あ た ， 国 基 本 指 針 則 ， 同 時 策 定 さ 海 道 高 齢 者 保
健 福 祉 計 画 介 護 保 険 事 業 支 援 計 画 び 医 療 計 画 整 合 図 ， 第 次 函
館 市 地 域 福 祉 計 画 や 第 ５ 期 函 館 市 障 い 福 祉 計 画 ， 他 高 齢 者 関 事 項 定
各 種 計 画 調 和 保 た た た 。
現 状
少 子 高 齢 化 進 行 伴 い ， 一 般 世 帯 占 高 齢 単 身 世 帯 ， 高 齢 夫 婦 世 帯 割 合
昇 傾 向 あ ほ ， 家 族 親 族 交 流 機 会 少 い 高 齢 者 多 い 。
高 齢 者 世 帯 状 況 家 族 親 族 交 流 状 況
課 題 → 基 本 方 針 Ⅰ
地 域 住 民 役 割 持 ち ， 自 く 活 躍 ， 支 え 合 い 暮 こ
地 域 社 会 実 現 多 様 主 体 支 援 体 制 構 築
現 状
昨 比 ， 外 出 回 数 減 い 高 齢 者 や ， 会 ル プ 会 ， 趣 味 サ
ル 等 参 加 い い 高 齢 者 多 い 。
昨 比 外 出 回 数 減 い 人 割 合 会 ル プ 会 ， 趣 味 サ ル 等 へ 参 加 状 況
課 題 → 基 本 方 針 Ⅱ
地 域 社 会 担 い 手 期 待 さ 高 齢 者 健 康 維 持 増 進 社 会 参 加 促 進 ，
資 環 境 く
. . . . . . . . . . . . . . .
成 成 成 成 成
高齢単身世帯 割合 高齢夫婦世帯 割合 高齢者 い 世帯 割合
世 帯 数 施 設 等 世 帯 数 除 い た 数
. . . . . . . . . . . .
無回答回答不要 数 月 回以
た ほ い 月 数回 数回 ほ 毎日 同居
非認定者 要支援者
.
.
.
.
非認定者 要支援者 成 成
. .
. .
要支援者 非認定者
参加 い 無回答含 参加 い い
［ ％ ］
非 認 定 者 ： 要 介 護 要 支 援 認 定 け い い 人
非 認 定 者 ： 要 介 護 要 支 援 認 定 け い い 人
［ ％ ］
［ ％ ］
非 認 定 者 ： 要 介 護 要 支 援 認 定 け い い 人
第 章
高齢者の現状 推計・課題
現 状
要 介 護 要 支 援 認 定 率 全 国 や 海 道 比 高 く ， サ ビ ス 提 供 体 制 確 保
求 い ， 各 事 業 所 訪 問 介 護 員 や 介 護 職 員 不 足 い 感 い 。
要
介
護
要
支
援
認
定
の
状
況
［ ％ ］
介
護
人
材
の
状
況
［ ％ ］
課 題 → 基 本 方 針 Ⅲ
要 介 護 要 支 援 認 定 率 昇 伴 い 必 要 介 護 人 材 確 保 育 成 ， サ ビ ス
質 向 ， サ ビ ス 提 供 基 盤 充 実 ， 定 た 介 護 保 険 制 度 構 築
区 分 基 本 方 針
課 題
Ⅰ 地 域 の 支 え 合 い の 推 進
地 域 多 様 主 体 連 携 や 市 民 相 互 支 え 合 い 等 推 進 ， 思 い や あ ふ
， 心 暮 こ 社 会 実 現 。
課 題
Ⅱ 自 立
た 生 活 を 送 る こ
る 環 境 の 整 備
高 齢 者 生 い 持 ち ， 自 立 た 生 活 送 こ う ， 生 活 環 境 等
整 備 進 。
課 題
Ⅲ 安 定
た 介 護 保 険 制 度 の 構 築
質 高 い 介 護 保 険 サ ビ ス 適 切 公 公 け う ， サ ビ ス 提
供 基 盤 充 実 適 運 営 確 保 図 。
構 成 比 数 点 以 第 四 捨 五 入 い た ， 合 計 必 % 。
第 章
計画の基本的 考え方
～ い
い
長 寿 都 市 宣 言 ～
い つ ま
健 康
生
い を 持 ち ， 安 心
生 活
る 社 会 を
基 本 理 念
大いに 足
足
やや 足
適当 過剰
事業所全体 . . . . .
訪問介護員 サ ビ 提供責任者含 . . . . .
介護職員 . . . . .
看護職員 . . . . .
生活相談員 支援相談員 . . . . .
介護支援専門員 ア マ ネ ャ . . . . .
理学作業療法士 言語聴覚士 機能訓練指 員等 . . . . .
栄養士 . . . . .
施策の体系
施 策 目 標 個 別 施 策
地域包括支援センタ 機能強化 地域ケア会議 推進
高齢者 日常生活支援体制 充実 強化 高齢者虐待防 推進
地域 け 見 活動 推進 介護 取 組 家族等へ 支援 充実 高齢者在宅福祉サ ビス 充実 福祉コミュニテ エリ ア 整備
在宅医療 介護連携 課題 抽出 対応策 検討 医療 介護連携支援センタ 機能 充実
知識 普及 理解 促進
認知症 人 家族へ 支援体制 強化
医療 介護 地域連携 適時 適切 予防 支援 推進 成 後見制度 利用促進
介護予防 普及 啓発
地域 主体的 介護予防活動 支援 地域リ ハビリ テ ション 推進 高齢期 健康 く 疾病予防 推進
支え合い活動へ 参加支援 生涯学習 スポ ツ活動 推進 就業機会 拡大
市民協働 推進 心 全 生活 確保 福祉 ち く 推進 高齢者向け住 い 充実
施設 居住系サ ビス基盤 整備 介護給付等対象サ ビス 利用見込 介護保険料
情報発信 充実
人材 確保 び資質 向 事業者へ 支援 指 体制 充実 所得者向け施策 実施 介護認定 公 性 公 性 確保 介護給付適 化計画 推進
認 知 症 の 人 そ の 家
族 を 支 え 地 域 づ く
取 組 す
５ 主 体 的 社 会 参 加 促 進 基 本 施 策
７ 介 護 保 険 サ ビ ス 充 実 基 本
理 念
い
健 康
生
い
持 ち
、
心
生 活
社 会
高 齢 者 主 体 的 身
近 場 所 介 護 予 防
健 康 づ く 取
組 環 境 を 整 え す
高 齢 者 地 域 社 会
主 体 的 参 加
環 境 を 整 え す
定 た 介 護 保 険 制 度 構 築 基 本 方 針
地 域 支 え 合 い
推 進
自 立 た 生 活 送
こ 環 境 整 備
切 目 の い 在 宅 医
療 介 護 の 提 供 体 制
の 構 築 向 け た 取 組
を 推 進 す
高 齢 者 地 域 い
い 暮 せ 生 活
環 境 の 整 備 を 進
す
認 知 症 高 齢 者 等 へ 支 援 充 実
介 護 予 防 健 康 く 自 立 推 進
支 援 を 必 要 す 人
へ 早 期 介 入 適 切
支 援 を 行 い す
多 様 人 々 の 支 え 合
い 地 域 社 会 の
実 現 を す
介 護 保 険 制 度 の 適 正
運 営 を 進 ， 効 果
的 効 率 的 介 護 給
付 を 実 施 す
共 支 え 合 う 地 域 く 推 進
在 宅 医 療 ･ 介 護 連 携 推 進
暮 や い ち く 推 進
介 護 保 険 制 度 円 滑 運 営
介 護 保 険 サ ビ ス 基
盤 の 充 実 日 常
日常生活圏域の設定
日 常 生 活 圏 域 圏 域 ， 各 圏 域 地 域 包 括 支 援 セ ン タ 設 置 ほ ， 東 部 圏
域 ン 所 設 置 ， 高 齢 者 へ 総 合 的 支 援 行 う ， 地 域 包 括 ケ ア シ ス テ
ム 支 え 中 機 関 各 種 取 組 推 進 。
日 常 生 活 圏 域
圏 域
西 部 入 舟 ， 船 見 ， 弥 生 ， 弁 天 ， 大 ， 広 ， 元 ， 青 柳 ， 谷 地 頭 ， 住 ， 宝 来 ， 東 川 ， 豊 川 ， 大 手 ， ， 旭 ， 東 雲 ， 大 森
中 央 部 第 松 風 ， 松 ， 千 歳 ， 新 川 ， 新 川 ， 海 岸 ， 大 縄 ， 松 川 ， 万 代 ， 中 島 ， 千 代 台 ， 堀 川 ， 高 盛 ， 賀 浦 ， 日 乃 出 ， 的 場 ， 堀 ， 広
中 央 部 第 大 川 ， 田 家 ， 白 鳥 ， 幡 ， 宮 前 ， 時 任 ， 杉 並 ， 本 ， 梁 川 ， 五 稜 郭 ， 柳 ， 松 陰 ， 人 見 ， 乃 木 ， 柏 木
東 央 部 第 川 原 ， 深 堀 ， 駒 場 ， 湯 浜 ， 湯 川 目 ， 湯 川 目 ， 湯 川 目 ， 花 園 ， 日 目 ， 日 目 ， 日 目 ， 日 目
東 央 部 第 戸 倉 ， 榎 本 ， ， 高 丘 ， 滝 沢 ， 見 晴 ， 鈴 蘭 丘 ， 湯 川 ， 銅 山 ， 旭 岡 ， 西 旭 岡 目 ， 西 旭 岡 目 ， 西 旭 岡 目 ， 鱒 川 ， 沢 ， 森 ， 紅 葉 山 ， 庵 原 ， 亀 尾 ， 米 原 ， 東 畑 ， 鉄 山 ， 蛾 眉 ， 崎 ， 高 松 ， 志 海 苔 ， 瀬 戸 川 ， 赤 坂 ， 銭 亀 ， 中 ， 新 湊 ， 石 倉 ， 川 ， 豊 原 ， 石 崎 ， 鶴 ， 白 石
東 部 第 富 岡 目 ， 富 岡 目 ， 富 岡 目 ， 中 道 目 ， 中 道 目 ， 鍛 治 目 ， 鍛 治 目
東 部 第 美 原 目 ， 美 原 目 ， 美 原 目 ， 美 原 目 ， 美 原 ５ 目 ， 赤 川 ， 赤 川 目 ， 亀 田 中 ， 美 原 目 ， 美 原 目 ， 美 原 目 ， 石 川 ， 昭 和 目 ， 昭 和 目 ， 昭 和 目 ， 昭 和 目
東 部 第 山 手 目 ， 山 手 目 ， 山 手 目 ， 本 通 目 ， 本 通 目 ， 本 通 目 ， 本 通 目 ， 川 ， 川 目 ， 川 目 ， 神 山 ， 神 山 目 ， 神 山 目 ， 神 山 目 ， 東 山 ， 東 山 目 ， 東 山 目 ， 東 山 目 ， 水 元 ， 亀 田 大 森
部 浅 ， 川 ， 浜 ， 港 目 ， 港 目 ， 港 目 ， 追 ， 亀 田 ， 桔 梗 ， 桔 梗 目 ， 桔 梗 目 ， 桔 梗 目 ， 桔 梗 目 ， 桔 梗 ５ 目 ， 西 桔 梗 ， 昭 和 ， 亀 田 本 ， 亀 田 港
東 部 戸 地 ， 山 ， 谷 ， 汐 首 ， 瀬 田 来 ， 弁 才 ， 泊 ， 館 ， 浜 ， 新 見 ， 原 木 ， 丸 山
恵山地 日 浦 ， 畑 ， 豊 浦 ， 大 澗 ， 中 浜 ， 女 那 川 ， 川 ， 日 和 山 ， 高 岱 ， 日 浜 ， 武 ， 恵 山 ， 柏 ， 御 崎
椴 法 華 地 恵 山 岬 ， 元 村 ， 富 浦 ， 島 泊 ， 新 恵 山 ， 絵 紙 山 ， 新 幡 ， 新 浜 ， 銚 子 南 茅 部 地 部 ， 木 直 ， 尾 部 ， 川 汲 ， 浦 ， 臼 尻 ， 豊 崎 ， 大 船 ， 見 ， 岩 戸
第 節 基本方針 地域の支え合いの推進
基 本 施 策 １ 共 に 支 え 合 う 地 域 づ く り の 推 進
施
策
の
方
向
性
と
目
標
住 慣 た 地 域 ， 高 齢 期 生 活 人 く 豊 心 営 こ
う ， 地 域 住 民 ， 民 生 委 員 児 童 委 員 や 会 等 地 域 多 様 支 援 者 連 携
， 地 域 包 括 支 援 セ ン タ 中 心 た 相 談 支 援 体 制 充 実 図 ， 共 支 え 合 う
地 域 く 取 組 ， 増 加 い 困 事 例 対 ， 早 期 必 要 支 援 行 う
こ ， 問 題 深 刻 化 防 ， 高 齢 者 虐 待 防 努 。
目 標
多 様 人 々 支 え 合 い 地 域 社 会 実 現
支 援 必 要 人 へ 早 期 介 入 適 切 支 援 行 い
基 本 施 策 ２ 在 宅 医 療 ・ 介 護 連 携 の 推 進
施
策
の
方
向
性
と
目
標
高 齢 者 加 齢 伴 い ， 疾 病 や い 特 徴 あ ， 医 療 介 護 ニ
併 持 高 齢 者 増 加 い 。
こ う 高 齢 者 対 ， 様 々 局 面 包 括 的 続 的 医 療 介 護 提 供
た ， 医 師 会 関 団 体 緊 連 携 ， 切 目 い 在 宅 医 療 介 護
提 供 体 制 構 築 向 け た 取 組 推 進 。
目 標
切 目 い 在 宅 医 療 介 護 提 供 体 制 構 築 向 け た 取 組 推 進
主
な
取
組
医 療 介 護 連 携 支 援 セ ン タ 運 営 委 員 会 設 置 関 市 連 携
医 療 介 護 関 者 情 報 共 支 援 在 宅 医 療 介 護 連 携 関 相 談 支 援 医 療 介 護 関 者 研 修
切 目 い 在 宅 医 療 介 護 提 供 体 制 構 築 地 域 包 括 支 援 セ ン タ 機 能 強 化
地 域 ケ ア 会 議 開 催 生 活 支 援 体 制 整 備 事 業
高 齢 者 虐 待 防 ト ワ 構 築 高 齢 者 見 ト ワ 事 業
家 族 介 護 者 交 流 事 業 男 性 家 族 介 護 者 交 流 事 業 暮 高 齢 者 等 緊 急 通 報 シ ス テ ム 事 業 福 祉 コ ミ ュ ニ テ エ リ ア 整 備
第 章
施策の展開
主
な
取
基 本 施 策 ３ 認 知 症 高 齢 者 等 へ の 支 援 の 充 実
施
策
の
方
向
性
と
目
標
認 知 症 人 や 家 族 孤 立 ， 地 域 支 え 合 い 生 活 こ
う ， 認 知 症 対 い 知 識 理 解 普 及 啓 発 や 支 援 体 制 強 化 取 組
。
目 標
認 知 症 人 家 族 支 え 地 域 く 取 組
第 節 基本方針 ⾃⽴した生活を送るこ
る環境の整備
基 本 施 策 ４ 介 護 予 防 ・ 健 康 づ く り に よ 自 立 の 推 進
施
策
の
方
向
性
と
目
標
高 齢 者 健 康 状 態 維 持 ， 後 自 立 た 生 活 営 こ う
， 身 近 地 域 介 護 予 防 や 健 康 く 取 組 多 様 機 会 場 確 保 ， 住 民 主
体 介 護 予 防 活 動 取 組 支 援 。 た ， 介 護 支 援 専 門 員 ケ ア ャ や 運
動 指 リ ハ ビ リ テ シ ョ ン 等 専 門 職 連 携 ， 高 齢 者 自 立 支 援 向 け た 取 組 進
。
目 標
高 齢 者 主 体 的 身 近 場 所 介 護 予 防 健 康 く 取 組 環 境 整 え
主
な
取
組
認 知 症 ケ ア パ ス 普 及
軽 度 認 知 障 害 ス リ ニ ン テ ス ト 実 施 認 知 症 サ ポ タ 養 成 事 業
認 知 症 カ 地 域 展 開
認 知 症 初 期 集 中 支 援 ム 配 置 新 規 成 後 見 セ ン タ 設 置 運 営
主
な
取
組
介 護 予 防 普 及 啓 発 ， 介 護 予 防 教 室 介 護 予 防 体 操 リ 養 成
地 域 型 介 護 予 防 体 操 教 室 通 い 場 運 営 支 援 新 規
地 域 リ ハ ビ リ テ シ ョ ン 活 動 支 援 事 業 新 規 心 身 健 康 増 進
基 本 施 策 ５ 主 体 的 な 社 会 参 加 の 促 進
施
策
の
方
向
性
と
目
標
高 齢 者 人 関 わ ， 持 力 発 揮 ， 喜 び 張 合 い あ 健 康 的 生 活 習 慣
維 持 ， い 心 い い 暮 こ う ， 活 動 機 会 場
提 供 ， 主 体 的 社 会 参 加 促 進 。
目 標
高 齢 者 地 域 社 会 主 体 的 参 加 環 境 整 え
基 本 施 策 ６ 暮 し や す い ま ち づ く り の 推 進
施
策
の
方
向
性
と
目
標
あ ゆ 主 体 互 い 連 携 た ち く 進 ， 高 齢 者 暮 や い 生
活 環 境 整 備 図 。
目 標
高 齢 者 地 域 い い 暮 生 活 環 境 整 備 進
主
な
取
組
介 護 支 援 ン テ ア ポ ン ト 事 業 く サ ポ タ 養 成 事 業 生 涯 学 習 充 実 促 進 ス ポ ツ 活 動 推 進 就 業 支 援 実 施
主
な
取
組
市 民 活 動 会 活 動 へ 支 援 交 通 全 対 策 強 化
第 節 基本方針 安定した介護保険制度の構築
基 本 施 策 ７ 介 護 保 険 サ ー ビ ス の 充 実
施
策
の
方
向
性
と
目
標
高 齢 者 住 慣 た 地 域 生 活 続 け い く た ， 介 護 や 支 援 必 要 た 高
齢 者 対 ， 必 要 サ ビ ス 提 供 う ， 在 宅 サ ビ ス 充 実 や ， 施 設 居 住 系
サ ビ ス 計 画 的 整 備 図 。
目 標
介 護 保 険 サ ビ ス 基 盤 充 実 日 常 生 活 支 援
が1き 施設・居住系サービス基盤の整備
成 月 実 施 た 介 護 保 険 施 設 等 入 所 入 居 申 込 者 状 況 調 査 結 果 や 後
高 齢 者 数 び 要 介 護 要 支 援 認 定 者 数 見 込 ， 第 ７ 期 介 護 保 険 事 業 計 画
最 終 度 あ 成 度 時 点 け ， 要 介 護 ５ 居 場 所 在 宅 病 あ 入
所 入 居 緊 急 度 高 い 思 わ 方 人 予 測 た 。
こ 結 果 ， 成 度 時 点 新 た 必 要 施 設 居 住 系 サ ビ ス 見 込 床
， 地 域 包 括 ケ ア シ ス テ ム 進 展 在 宅 サ ビ ス 充 実 い こ ， サ ビ ス
付 高 齢 者 向 け 住 宅 や 料 老 人 ム 整 備 進 い こ 等 踏 え ， 本 計 画 け
新 規 整 備 床 計 画 。
主
な
取
組
居 宅 サ ビ ス
地 域 着 型 サ ビ ス 施 設 サ ビ ス
介 護 予 防 生 活 支 援 サ ビ ス
要 介 護 ４ ・ ５ で 居 場 所 が 在 宅 ・ 病 院 の 方
４ ０ 人
２
床
整 備 あ た ， 食 事 や 排 常 時 介 護 必 要 ， 自 宅 介 護 困 方
入 所 特 別 養 護 老 人 ム ， 緊 急 度 高 い 要 介 護 ５ 重 度 高 齢 者 入 所 先
適 当 あ こ や ， 所 得 者 利 用 者 負 担 少 く 入 所 申 込 者 多 い こ ， 住
慣 た 地 域 生 活 続 う 定 員 人 以 地 域 着 型 介 護 老 人 福 祉 施 設 入
所 者 生 活 介 護 施 設 所 床 計 画 。 ， 事 業 者 選 定 ， 公
募 原 則 。
第 ７ 期 介 護 保 険 事 業 計 画 け 施 設 居 住 系 サ ビ ス 基 盤 見 込
［ 所 人］
所 数 定 員 数 所 数 定 員 数 所 数 定 員 数 所 数 定 員 数
, ,
介護老人福祉施設 特別養護老人ホ ム , ,
介護老人保健施設 , ,
介護 療院 新規
介護療養型 療施設
, ,
地域密着型介護老人福祉施設入所者生活介護
人以 特別養護老人ホ ム
認知症対応型共同生活介護
認知症高齢者 プホ ム
地域密着型特定施設入居者生活介護
人以 介護専用型 料老人ホ ム 等
特定施設入居者生活介護 介護付 料老人ホ ム等
, ,
分
第 期 計 第 期 計
成 度
見 込 整 備 実 績
成 度
見 込
成 度
成 ～ 度
成 ～ 度
介 護 保 険 施 設 施 設 サ ビ
地 域 密 着 型 サ ビ
居 宅 サ ビ
が2き 介護給付対象サービスの利⽤⾒込み
各 サ ビ ス 高 齢 者 数 増 加 伴 い ， 利 用 者 数 引 続 増 え い く こ 予 測 さ
こ ， サ ビ ス 量 概 増 加 見 込 い 。 た ， 海 道 国 考 え 方 踏
え 見 込 医 療 計 画 整 合 性 び 介 護 職 サ ビ ス 量 映
。
介 護 予 防 サ ビ ス 見 込
成 度 成 度 成 度 成 度
介護予防サ ビ
給付費 [千円] 回数 [回] 人数 [人]
給付費 [千円] , , , ,
回数 [回] , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , ,
回数 [回] , , , ,
人数 [人] , , ,
給付費 [千円] , , , ,
人数 [人] , ,
給付費 [千円] , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , ,
日数 [日] , , , ,
人数 [人] 給付費 [千円] 日数 [日] 人数 [人]
給付費 [千円] , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , ,
人数 [人]
介護予防住宅改修費 給付費 [千円] , , , ,
人数 [人] ,
給付費 [千円] , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , ,
人数 [人] , , , ,
地域密着型介護予防サ ビ
給付費 [千円] 回数 [回] 人数 [人]
給付費 [千円] , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , ,
人数 [人]
, , , ,
介護予防支援
介護予防サ ビ の総給付費 計 [千円]
特定介護予防福祉用具購入費 介護予防訪問入浴介護
介護予防訪問看護
介護予防訪問 ハビ テ ョン
介護予防居宅療養管理指
介護予防通所 ハビ テ ョン
介護予防短期入所生活介護
介護予防短期入所療養介護
介護予防福祉用具貸
介護予防特定施設入居者生活介護
介護予防認知症対応型通所介護 分
介護予防 規模多機能型居宅介護
介 護 サ ビ ス 見 込
成 度 成 度 成 度 成 度
居宅サ ビ
給付費 [千円] , , , , , , , ,
回数 [回] , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , ,
回数 [回] , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , ,
回数 [回] , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , ,
回数 [回] , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , , , , , ,
回数 [回] , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , ,
回数 [回] , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , , , , , ,
日数 [日] , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , ,
日数 [日] , , , ,
人数 [人]
給付費 [千円] , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , ,
人数 [人] , , ,
給付費 [千円] , , , ,
人数 [人]
給付費 [千円] , , , , , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , , , , , ,
人数 [人] , , , ,
地域密着型サ ビ
給付費 [千円] , , , , , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] 人数 [人]
地域密着型通所介護 給付費 [千円] , , , ,
回数 [回] , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , ,
回数 [回] , , , ,
人数 [人]
給付費 [千円] , , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , , , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , ,
人数 [人] , , , ,
施設サ ビ
給付費 [千円] , , , , , , , ,
人数 [人] , , , ,
給付費 [千円] , , , , , , , ,
人数 [人] , , , ,
介護 療院 新規 給付費 [千円] ,
人数 [人] ,
給付費 [千円] , , ,
人数 [人] , , ,
, , , , , , , ,
, , , , , , , ,
総給付費合計 [千円] 特定施設入居者生活介護
介護サ ビ の総給付費 計 [千円]
居宅療養管理指
通所介護
通所 ハビ テ ョン
短期入所生活介護
短期入所療養介護
福祉用具貸
特定福祉用具購入費
介護療養型 療施設
分
地域密着型特定施設入居者生活介護
地域密着型介護老人福祉施設 入所者生活介護
看護 規模多機能型居宅介護
介護老人福祉施設
介護老人保健施設 居宅介護支援
定期巡回 時対応型訪問介護看護
夜間対応型訪問介護
認知症対応型通所介護
規模多機能型居宅介護
認知症対応型共同生活介護 訪問介護
住宅改修費 訪問入浴介護
訪問看護
が3き 介護保険料
本 計 画 ， 所 得 水 準 応 細 や 保 険 料 設 定 行 う た ， 第 期 計 画 成
度 度 引 続 ， 標 準 段 階 段 階 ， 保 険 料 基 準 , 円
月 , 円 対 所 得 段 階 別 割 合 . ～ . 。
所 得 者 保 険 料 軽 減
本 計 画 ， 第 段 階 方 対 象 た 保 険 料 軽 減 ほ ， 世 帯 非 課 税 方 対 象 ，
国 示 さ 軽 減 幅 踏 え ， 公 費 投 入 保 険 料 軽 減 実 施 。
成 度 保 険 料 見 込
団 塊 世 代 歳 成 度 保 険 料 基 準 同 様 手 法 算 出
月 , 円 ， 本 計 画 保 険 料 基 準 月 比 , 円 増 見 込
。
増 要 因 ， 歳 歳 方 対 象 第 号 被 保 険 者 数 減 少 や ，
歳 以 後 期 高 齢 者 数 増 加 伴 い 介 護 必 要 高 齢 者 数 増 加 見 込 こ
。 こ 見 込 ， 現 在 人 構 や 介 護 サ ビ ス 利 用 状 況 踏 え 算 出 た
あ ， 後 社 会 情 勢 変 化 必 こ あ 。
段 保険料 額換算 段 保険料 額換算 対 象 者
, 円 , 円
基準額×. 基準額× . 生活保護受給者
↓ ↓ 世帯全員 市 村民税非課税の老齢福祉 金受給者
［軽減後］ ［軽減後］ 世帯全員 市 村民税非課税 課税 金収入額 合計所得金額の
, 円 , 円 合計 万円以 の人
基準額× . 基準額× .
, 円 , 円 世帯全員 市 村民税非課税 課税 金収入額 合計所得金額の
基準額× . 基準額× . 合計 万円を超え 万円以 の人
, 円 , 円 世帯全員 市 村民税非課税 課税 金収入額 合計所得金額の
基準額× . 基準額× . 合計 万円を超え 人
, 円 , 円 世帯の中に市 村民税課税者 つ 人 市 村民税非課税
基準額×. 基準額× . 課税 金収入額 合計所得金額の合計 万円以 の人
, 円 , 円 世帯の中に市 村民税課税者 つ 人 市 村民税非課税
基準額×. 基準額× . 課税 金収入額 合計所得金額の合計 万円を超え 人
, 円 , 円
基準額×. 基準額× .
, 円 , 円
基準額×. 基準額× .
, 円 , 円
基準額×. 基準額× .
, 円 , 円
基準額×. 基準額× .
第 段 第 段
第 段 第 段
第 段 第 段
人 市 村民税課税 合計所得金額 万円 満の人
人 市 村民税課税 合計所得金額 万円以 万円 満の人
人 市 村民税課税 合計所得金額 万円以 万円 満の人
人 市 村民税課税 合計所得金額 万円以 の人
第 段 第 段
第 段 第 段
第 段 第 段
第 段 第 段
第 段 第 段
第 期 計 第 期 計
成 ～ 度 成 ～ 度
第 段 第 段
保 険 料 条 例 定 い ， わ や く た ， 所 得 段 階 別 保 険 料 割 ， 円 満
基 本 施 策 介 護 保 険 制 度 の 円 滑 な 運 営
施
策
の
方
向
性
と
目
標
介 護 保 険 制 度 被 保 険 者 保 険 料 負 担 運 営 社 会 保 険 制 度 ， 保
険 料 適 切 賦 課 や 介 護 認 定 公 性 公 性 確 保 ， 介 護 給 付 等 費
用 適 化 進 円 滑 運 営 図 。
目 標
介 護 保 険 制 度 適 運 営 進 ， 効 果 的 効 率 的 介 護 給 付 実 施
相 談 体 制 情 報 提 供
地 域 包 括 支 援 セ ン タ や 市 役 所 高 齢 者 介 護 総 合 相 談 窓 ， 福 祉 サ ビ ス 情 処
理 制 度 窓 周 知 適 切 迅 対 応 努 ， 介 護 保 険 制 度 や 高 齢
者 保 健 福 祉 サ ビ ス い ， パ ン ト や ム 通 広 く 周 知 図
。
関 機 関 団 体 ト ワ 構 築
地 域 包 括 支 援 セ ン タ 中 ， 保 健 医 療 福 祉 関 機 関 団 体 や 地 域 活 動
民 生 委 員 児 童 委 員 ， 会 ト ワ 充 実 ， 社 会 福 祉 協 議 会
等 連 携 図 。
主
な
取
組
制 度 周 知 啓 発 介 護 職 員 人 材 確 保 事 業 者 へ 指 査 介 護 保 険 料 軽 減 減 免 介 護 給 付 適 化 計 画 推 進
要 介 護 認 定 適 化 ， ケ ア プ ン 点 検 ， 住 宅 改 修 等 点 検 ， 縦 覧 点 検 医 療 情 報 突 合 ， 介 護 給 付 費 通 知
成 果 指 標
計 画 進 行 管 理
計 画 推 進 あ た ， 進 捗 状 況 点 検 ， Ｐａ 計 画 ， 実 施 ， ｅ ｃ
評 価 ， Ａ ｃ ｔ 改 善 サ ル 基 ， 計 画 着 実 実 施 ， 施 策 や 事 業
効 果 い ， 定 量 的 指 標 点 検 評 価 行 い ， 函 館 市 高 齢 者 計 画 策 定 推 進 委 員
会 意 見 い た ， 次 期 計 画 映 さ 。 た ， 協 議 経 過 等 い 本 市
ム 通 公 表 。
目 標 値 現 状 値
指標 家族 親族以外 関わ あ い人 割合
. ％ 満
[ 成 ]
. ％
[ 成 ]
指標 地域ケア会議へ 参加者数
, 人超 [ 成 度]
, 人
[ 成 度]
指標 地域包括支援センタ 相談 対応件数
, 件超 [ 成 度]
, 件
[ 成 度]
指標
養護者 高齢者虐待 相談 通報件数 占
虐待 断件数 割合
. ％ 満 [ 成 度]
. ％ [ 成 度]
指標５ 多職種連携研修参加機関数
機関超 [ 成 度]
機関 [ 成 度]
指標 認知症地域支援推進員 人数
人
[ 成 度 ]
人
[ 成 度 ]
指標７ 介護予防教室 参加者数
, 人超 [ 成 度]
, 人
[ 成 度]
指標
新規 要介護 以 認定者数 割合
高齢者数比
. ％ 満 [ 成 度]
. ％ [ 成 度]
指標 会 ル プ 会，趣味 サ ル等 へ 参加割合
. ％超
[ 成 ]
. ％
[ 成 ]
指標 ケアプ ン 点検件数
件 [ 成 度]
件 [ 成 度] 基本施策５ 主体的 社会参加 促進
基本施策 介護保険制度 円滑 運営 関 連 基 本 施 策 参 照
基本施策 共 支え合う地域 く 推進
基本施策 在宅医療･介護連携 推進
基本施策 認知症高齢者等へ 支援 充実
基本施策 介護予防 健康 く 自立 推進
資料 計画策定の経過
月
日
事
項
成 2 8
1 1 月 1 6 日
介 護 予 防
日 常 生 活 圏 域 ニ
調 査
～
成 2 9
2 月 1 3 日
1 2 月 1 日
在 宅 介 護 実 態 調 査
～
成 2 9
3 月 3 1 日
成 2 9
6 月 8 日
介 護 保 険 施 設 等 入 所
入 居
申 込 者 状 況 調 査
～ 6 月 2 8 日
6 月 2 7 日
第
回 高 齢 者 計 画 策 定 推 進 委 員 会
正 副 会 長 の 選 任 ，高 齢 者
要 介 護
要 支 援
認 定 者 の
現 状
ほ
7 月 2 5 日
第
回 高 齢 者 計 画 策 定 推 進 委 員 会
介 護 保 険 事 業 の 現 状 ，日 常 生 活 圏 域
サ
ビ
資 源 の
現 状
ほ
7 月 2 7 日
介 護 保 険 サ
ビ
等 の 提 供
係 る 事 業 者 意 向 調 査
～ 8 月 1 5 日
9 月 2 5 日
第
回 高 齢 者 計 画 策 定 推 進 委 員 会
計 画 の 基 本 的
考 え 方 ， 介 護 保 険 施 設 等 入 所
入 居
申 込 者 状 況 調 査 結 果
ほ
1 0 月 3 0 日
第
回 高 齢 者 計 画 策 定 推 進 委 員 会
高 齢 者 数 の 推 計 ， 高 齢 福 祉 施 策
ほ
1 1 月 3 0 日
第
回 高 齢 者 計 画 策 定 推 進 委 員 会
高 齢 者 の 現 状
推 計
課 題 ，介 護 保 険 サ
ビ
量 の 見
込 み
ほ
1 2 月 2 7 日
第
回 高 齢 者 計 画 策 定 推 進 委 員 会
第
次 函 館
高 齢 者 保 健 福 祉 計 画
第
期 函 館
介 護
保 険 事 業 計 画
成 3 0
度 ～
成 3 2
度
素 案
案
成 3 0
1 月 1 1 日
政 策 会 議
計 画 素 案 ( 案 ) の 報 告 ， 協 議
1 月 1 7 日
計 画 素 案
対 す る パ ブ リ ッ ク コ
ン ト
意 見 公 募
の 実
施
本 庁
よ び 支 所
の 配
，
掲 載
～ 2 月 1 5 日
2 月 1 3 日
議 会 民 生 常 任 委 員 会
計 画 素 案 の 報 告
協 議
3 月 1 2 日
第
次 高 齢 者 保 健 福 祉 計 画
第
期 介 護 保 険 事 業 計 画 の
概要版
第
次函館市高齢者保健福祉計画
第
期 函 館 市 介 護 保 険 事 業 計 画
成30 3 発行
編 集 函館市保健福祉部
〒040-8666 函館市東雲町4番13号
電話 0138-21-3041 FAX 0138-26-5936
