美浜町災害廃棄物処理計画（本文編）.pdf

美浜

災害廃棄物処理計

成

目次

計

背景

目的

_...

1

基礎検討

_...

2

基礎 タ 整理 _... 2

地勢 人 産業構造等 ... 2

地域防災計 述 容 ... 8

廃棄物処理関連施設 現状把握 ... 12

災害廃棄物発生量 推計 _{... 17}

災害 瘠生 廃棄物 種類 特徴 ... 17

瘠生 算定 ... 18

既存処理施設 能力推計 _... 21

試算条件 検討 ... 21

試算 設定 ... 22

推計 実施 ... 23

処理戦略 検討 _{... 24}

自 処理 処理戦略 ... 24

処理戦略 ... 28

能性 検討 ... 28

災害廃棄物処理

方針

_...

32

常時対応 _... 32

組織体制 指揮命 系統 明確 ... 32

公的機関相互 連携協力体制 確立 確認 ... 33

民間団体 連携協力体制 確立 確認... 33

職員 教育訓練 修 実施 ... 34

資機 備蓄 ... 34

仮置場候補地 選定 確保 ... 34

廃棄物処理施設 災害対応力強 ... 43

災害廃棄物処理 担軽減 施策連携 ... 43

緊急時対応 _{... 44}

初動行動 ... 44

対応組織 役割 担 ... 44

情報 整理 ... 45

避 ... 45

排出 民広報 ... 46

復旧 復興時対応 _... 48

災害廃棄物 処理 ... 48

遀搬体制 ... 53

家 解体撤去 ... 55

仮置場 管理遀営 ... 57

地域特性 あ 廃棄物対策 ... 58

逭 ... 58

自 処理施設 処理 い廃棄物対策 ... 60

要管理物 害物質 対応 ... 60

1

計

背景

目的

成23 3 11日 瘠生 東日 大震災 教訓 災害時 廃棄物処理 被害

瘠生 防災的観点 前 能 限 対策 講 要

あ

地方公共団体 瘠災前 準備 国 指針 厚生労働省 震災廃棄物

対策指針 厚生省生活衛生 成10 10 示 い 東日 大震災 契機

災害廃棄物対策指針 環境省大臣官 廃棄物 対策部 成 26 3

新 示 い 指針 い 地方公共団体 指針 基 都遈

府県地域防災計 及び 地域防災計 整合 処理計 作成 行う

防災訓練等 通 計 確認 的 見直 行う 求 い

策定 愛知県災害廃棄物処理計 県計 いう

国 指針 基 県 被災 想定 災害予防 災害応急対策 興等

必要 支援側 場合 想定 合わ 対応方針 定 い

度 県計 踏 え 国 災害廃棄物対策指針等 参考 災害

興 妨 災害廃棄物 適 迅速 処理 廃棄物 起因

初期 混乱 最 限 目的 美浜 災害廃棄物処理計 計

いう

計 美浜 地域防災計 や被害想定 見直 場合 防災訓練等 通

容 変更 必要 断 場合 状況 変 合わ 追加 修 行 い

2

基礎検討

基礎

タ

整理

地勢

人口

産業構造等

1)

地理的

地形的特性

愛知県 西部 知多半島 部 置 総面積 46.20km2

い 常滑 武豊 知多 接 東 河 西 伊勢 面 い

沿岸部 地 陸部 起伏 知多丘 構成 沿岸部

地 中心地 あ 河 側 丘 地 洘 傍 迫 い 箇 多

地部 やや犊 い 夏季 多 洘水浴客 賑わ

う砂浜 伊勢 側 あ

東海道新幹線

愛知

静岡 長 岐阜

美浜

1

美浜

置

2)

気候的特性

気象概要 表1 降水 気温 2 示

地域 知多 観測 気温 過去5 間 日 均気温 間 均値 16.2

度 温 気候 恵 い

過去5 間 均 間降水 1,452.0mm あ 9 降水 最 多 次い 6

3

表

1

気象概要

知多

観測

注 表中 日 均 日最高 日最 間 均値 あ

注 数値 成24 成28 均値 あ

出 ：気象庁 http://www.data.jma.go.jp/obd/stats/etrn/index.php

2

降水

気温

知多

観測

3)

人

動態

人 及び世帯数 推移 3 自然動態 推移 4 社会動態 推移 5

示 近 世帯数 増加傾向 あ 人 減少 い 人 減少 要因

自然動態 出生 死亡 死亡数 出生数 回 成 24 成

26 間80人超 い 推移 い 成27

125人 成28 141人 大幅 減少 大 い 社会動態

い 転出数 転入数 回 い 徐々 減少幅 傾向 あ

区分

日 均 日最高 日最

15.8 19.6 12.3 1,469.0

16.3 20.5 12.6 1,176.0

15.9 19.9 12.4 1,327.0

16.4 20.2 13.0 1,752.0

16.8 20.8 13.2 1,536.0

16.2 20.2 12.7 1,452.0

間降水量 ））

均 成24 成25

成26 成27 成28

気温 ℃

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0

0 50 100 150 200 250 300

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ㎜

降水

日 均気温

日最高気温

日最 気温

4

出 :美浜 HP 民基 帳 外国人瘡録人 ：各 3 31日

3

人

及び世帯数

推移

注 成28 数値 概数 あ

出 ：愛知県衛生 報

4

自然動態

推移

23,375 _23,216

23,008 _22,891

22,635 _22,442 8,509 8,496 8,536 8,600 8,637 8,690

5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 10,000

20,000 22,000 24,000 26,000 28,000 30,000

成24 成25 成26 成27 成28 成29

(世帯 人

人 世帯数

138 154 137 _{128 124}

-243 -243 -230 _-253

-265

-105 -89 -93 _-125

-141

-400 -300 -200 -100 0 100 200 300

成24 成25 成26 成27 成28

人

5

出 ：愛知県統計 間

5

社会動態

推移

4)

産業構造

産業 従業者数 割合 推移 表2 6 業種 従業者数割合 7 示

産業構造 い 就業者数 見 人 減少 伴い就業者総数 減少傾向 あ

第 次産業就業者数 第2次産業就業者数 減少傾向 あ 第3次産業就業者数 増加

傾向 あ 傾向 逭 い 言え

業種 就業者数 製造業 22.9％ 大 割合 占 い 卸売

業 売業 14.4％ 療 福祉 12.7％ 高い割合 あ

表

2

産業

従業者数

推移

※第3次産業 類不能 含

出 ：国勢調査 709

654 675 724 694

-847 -795 -760 -807 -759

-138 -141 -85 -83 -65

-1,000 -800 -600 -400 -200 0 200 400 600 800 1,000

成23 成24 成25 成26 成27

人

転入数 転出数 社会増減

成 成 成

従業者数 13,292 人 12,292 人 11,583 人

第 次産業 1,180 人 925 人 776 人 第 次産業 4,160 人 3,595 人 3,392 人 第 次産業 7,952 人 7,772 人 7,415 人

構成比 100.0% 100.0% 100.0%

第 次産業 8.9% 7.5% 6.7%

第 次産業 31.3% 29.3% 29.3%

6

出 ：国勢調査

6

産業

就業者数割合

推移

7

業種

従業者数割合

59.8%

63.2%

64.0%

31.3%

29.3%

29.3%

8.9%

7.5%

6.7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

成

17

成

22

成

27

第

1

次産業

第

2

次産業

第

3

次産業

A 5.6%

B 1.1%

C 0.03%

D 6.4%

E 22.9%

F 0.5%

G 0.9%

H 5.0%

I 14.4%

J 1.5%

K 1.2%

L 1.7%

M 7.2%

N 3.4%

O 4.4%

P 12.7%

Q 1.4%

R 5.3%

S 3.1%

T 1.4%

漁業

鉱業，採石業，砂利採 業 建設業

製造業

電気 ス 熱供給 水道業 情報通信業

運輸業，郵便業 卸売業，小売業

金融業，保険業 不動産業，物品賃貸業

学術 究，専門 技術サ ビス業 宿泊業，飲食サ ビス業 生活関連サ ビス業，娯楽業 教育，学習支援業

療，福祉 複合サ ビス 業

7

5)

土地利用状況

土地利用状況 8 示

土地利用 構成比 山林 最 多 32.2％ 占 次い 畑 多 22.2％

18.7％

出 ：愛知県統計 鑑

8

土地利用状況

6)

ン

状況

東西 洘岸沿い 国遈247号線 鉄遈 中央 知多遈路 走

鉄 駅 電車 約1 時間 車 約50 距 あ 鉄遈 東側

鉄河和線 西側 鉄知多新線 通 い

水遈 及率 99.8％ H28 3 31日 汚水処理人 及率 49.8％ H27 度

い

教育機関 学校 6校 中学校 2校 高等学校 校 大学 1校

い 災害時 備え 指定緊急避 場 及び指定避 設定

全 中学校 指定緊急避 場 及び指定避 使用

田

18.7%

畑

22.2%

宅地

13.5%

山林

32.2%

そ 他

8

9

交通

ン

状況

地域防災計

記述内容

1) 美浜 地域防災計

地域防災計 構成 い

○風水害等災害対策計 ○原子力災害対策計 ○地震災害対策計 ○附属資料 第1～第14

風水害等災害対策計 総則 主 風 高潮 中豪雨等異常気象 大規模

火災 険物 爆瘠 燃性 散 害性 散 航空機 故 特 災

害 対 災害予防及び災害応急対策及び災害 興 い 方針 定 い

原子力災害対策計 総則 射性物質災害 原子力災害 対 災害予防及

び災害応急対策及び災害 興 い 方針 定 い

地震災害対策計 総則 災害予防及び災害応急対策及び災害 興及び

東洘地震 関 前対策 い 方針 定 い

災害廃棄物処理対策 い 風水害等災害対策計 及び地震災害対策計 第

災害 興 第 章災害廃棄物処理対策 載 あ 県 措置及び

措置 い 定 い 県 措置 連絡調整及び支援 協力 実施

業者 対 指 定 い

名鉄知多新線

名鉄河和線 知多道路

美浜

役場

河和 駅

河和駅 美浜IC

知多IC

IC

間駅 知多奥田駅

美浜緑苑駅

247 247

9

連絡調整及び支援 協力 実施 い 及び浄 槽汚泥 及

び遀搬や災害廃棄物 撤去 及び遀搬 処 ン類 回 等 い 要請 あ

場合 業者団体 協定 基 応援 要請 災害応援 滑

迅

速 実施 う 必要 情報 整理 県 廃棄物処理業者 団体等

連絡調整 行う い

業者 対 指 い 産業廃棄物 処理 い 業者 対 適 措置

講 う指 含 廃棄物 処理 い 飛散防 措置 講 う

指 い

措置 災害廃棄物処理実行計 策定 災害廃棄物 迅速 適 処理

遀搬 処 周辺 及び県 応援要請 い 措置 定

い

災害廃棄物処理実行計 策定 い 被災状況 調査 瘠生 災害廃棄物

種類 性状等 案 瘠生 推計 災害廃棄物処理実行計 策定

い

災害廃棄物 迅速 適 処理 い 遀搬機 十 大 仮置場

中間処理施設及び最終処 場 確保 県及び周辺 密接 連絡

処理体制 確立 災害廃棄物 計 的 遀搬 処 行い ン使用機器 廃

棄処理 あ 適 ン回 行う 環境汚 然防 及び 民 作

業者 健康管理 適 措置等 講 い

遀搬 処 い 被災地 状況 考慮 避 や緊急 要

地域 実施 遀搬 処理施設等 投入 処

遀搬 焼却処 原則 不燃性又 焼却 い い 破

処理や埋立処 等 行う い ン使用機器 廃棄処理 あ

適 ン回 行う

周辺 及び県 応援要請 い 成26 1 1日付 災害時 般

廃棄物処理及び 水処理 相互応援 関 協定 締結 処理

困 応援等 必要 場合 周辺 又 県 応援要請 行う い

附属資料 各 附属 各種資料 い

2)

愛知県地域防災計

愛知県 地域防災計 構成 い

○風水害等災害対策計 ○地震 津波災害対策計 ○原子力災害対策計

○愛知県地域防災計 附属資料

風水害等災害対策計 総則 災害予防及び災害応急対策及び災害 興

い 方針 定 い

10

興及び東洘地震 関 前対策 い 方針 定 い

原子力災害対策計 総則 射性物質災害 原子力災害 対 予防対策及

び災害応急対策及び災害 興 い 方針 定 い

災害廃棄物処理対策 い 風水害等災害対策計 及び地震 津波災害対策計

第 災害 興 第 章災害廃棄物処理対策 載 あ 県 措置及

び 措置 い 定 い

県 措置 連絡調整及び支援 協力 実施 業者 対 指 定 い

連絡調整及び支援 協力 実施 い 及び浄 槽汚泥 及び

遀搬や災害廃棄物 撤去 及び遀搬 処 ン類 回 等 い 要請 あ

場合 業者団体 協定 基 応援 要請 災害応援 滑 迅速

実施 う 必要 情報 整理 県 廃棄物処理業者 団体等

連絡調整 行う い

業者 対 指 い 産業廃棄物 処理 い 業者 対 適 措置

講 う指 含 廃棄物 処理 い 飛散防 措置 講 う

指 い

措置 災害廃棄物処理実行計 策定 災害廃棄物 迅速 適

処理 遀搬 処 周辺 及び県 応援要請 定 い

災害廃棄物処理実行計 策定 い 被災状況 調査 瘠生 災害廃棄物

種類 性状等 案 瘠生 推計 災害廃棄物処理実行計 策定

い

災害廃棄物 迅速 適 処理 い 遀搬機 十 大 仮置場

中間処理施設及び最終処 場 確保 県及び周辺 密接 連絡

処理体制 確立 災害廃棄物 計 的 遀搬 処 行い ン使用機器 廃

棄処理 あ 適 ン回 行う 環境汚 然防 及び 民 作

業者 健康管理 適 措置等 講 い

遀搬 処 い 被災地 状況 考慮 避 や緊急 要

地域 実施 遀搬 処理施設等 投入 処

遀搬 焼却処 原則 不燃性又 焼却 い い 破

処理や埋立処 等 行う い ン使用機器 廃棄処理 あ

適 ン回 行う

周辺 及び県 応援要請 い 成26 1 1日付 災害時 般

廃棄物処理及び 水処理 相互応援 関 協定 締結 処理

困 応援等 必要 場合 周辺 又 県 応援要請 行う い

愛知県地域防災計 附属資料 各 付属 各種資料

11

3)

計

想定

災害

計 県計 準 想定 災害 洘 地震 被害状況

い 過去地震最大 用い

過去地震最大 洘 地震 う 瘠生 明 規模

大 い 永 東洘 洘 昭和東 洘 昭和 洘 地震 合わ

あ 部や半島部 い 広い範 涄 震度6 強 強い揺 想

定 部 地域 震度7 非常 強い揺 想定

表

3

想定

災害

目 容

想定災害 洘 地震 過去地震最大

予想規模 震度7

建物全壊 焼失棟数 1,196棟※

建物半壊棟数 2,599棟※

避 者数 最大 1逬間 7,000人 う 避 生活者3,700人

※地震 伴う揺 液状 急傾斜地崩壊 含

出 ：県計 愛知県 成28 10

12

4)

計

廃棄物処理方針

計 廃棄物処理 方針 表4 示

表

4

廃棄物処理方針

基 方 針 容

連携 災害廃棄物 常時 般廃棄物 比 度 大

瘠生 見込 犉 対応 困

想定 間 連携 逭 対応

選 徹底及び再資 源 逭

災害廃棄物 瘠生現場や仮置場 搬入時

徹底 滑 処理 仮置場等

選 徹底及び再資源 逭 最終処

減

民間 業者 連携 般廃棄物 あ 災害廃棄物 処理 当

自 処理や 般廃棄物処理業者 活用 加え

産業廃棄物処理業者や建設業者 幅広い民間 業

者 力 最大限活用 迅速 処理 目指

廃棄物処理関連施設

現状把握

1) 般廃棄物処理施設 現況

知多 部衛生組合 保 焼却施設 概要 示 知多 部衛生組

合 接 知多 般廃棄物処理 持

知多 部衛生セン 外 施設 知多 立地

表

5

処理施設

概要

焼却処理施設

目 容

称 知多 部 ンセン

地 知多 大 洘 木77番地 1

供 用 開 始 成10 4

建 築 面 積 2,265m2

処 理 方 式 全連 燃焼式焼却炉

13

表

6

処理施設

概要

粗大

処理及び再生利用施設

目 容

称 知多 部 ンセン

地 知多 大 洘 木77番地 1

供 用 開 始 成10 4

処 理 能 力 粗大 軸剪断破 機 回転破 機 3.4t/5h

缶類 機 13.1t/5h

ッ 縮 包器 0.5t/5h

建 築 面 積 1,706m2

表

7

処理施設

概要

最終処

場

目 容

称 知多 部衛生組合 般廃棄物最終処 場

地 知多 大 洘地

供 用 開 始 成23 4

埋 立 面 積 8,500 m2

埋 立 容 40,000 m3

埋 立 構 造 準好気性埋立 ン ッ 方式

汚 水 処 理 方 法 除去+生物 学的脱 +凝 沈殿+砂 過+活

性炭吸着+ 吸着+消毒

表

8

浄

槽汚泥処理施設

概要

目 容

称 知多 部衛生セン

地 美浜 大 豊丘 元林20番地 33

供 用 開 始 成10 4

処 理 方 式 高 荷脱 素処理方式+高度処理設備

14

2)

般廃棄物処理施設

災害対応能力

知多 部衛生組合 保 既 施設 全 昭和56 耐震基準 改定

降 建設 施設 あ 新耐震基準 準 い 稼働 数 成29 現

20 超え 津波 洙水 予測 い 地域 立地 施設

い 11 知多 部衛生組合 保 般廃棄物処理施設 置 示

11 知多 部衛生組合 保 般廃棄物処理施設 置

知多南部ク ンセンタ

ごみ処理施設， イク プ

知多南部衛生組合一般廃棄物最終処分場

15

3)

近隣施設

利用

能性

検討

美浜 含 愛知県 及び 部 組合 水遈管理者 災害時 般廃棄

物処理及び 水処理 相互応援 関 協定 締結 処理 困

応援等 必要 場合 周辺 及び 部 組合 水遈管理者又 県 応援要請

行う

参考

東日 大震災 宮城県 実例

委

出 ：災害廃棄物対策指針 技1-9-2 環境省 成26 3

16

4)

仮設

等

処理

常時 い 被災者 生活 支 生 い う 仮設 簡易 含

必要基数 算定 備蓄等 対策 講

災害瘠生 被害状況等 あわ 仮設 必要基数 推計 避

生活 支 生 い う確保 速や 設置

設置 計 的 管理 う避 逭 実態

則 処理 行う

被災 遀搬車や仮設 不足 う場合 県 対 県

間や協定締結団体 支援 要請 行う

仮設 備蓄数 16基 あ 段 箱式等 簡易 350

個あ 試算 洘 地震 過去地震最大 必要 仮設

番需要 多い警報解除 当日 149基 更 仮設 備蓄や 段

箱式等 簡易 使用 ン 備蓄 必要 あ

仮設

設置必要基数

仮設 設置必要基数 資料 P.5 瘠生 推計方法 推計 結果

表9 示

表

9

美浜

仮設

設置必要基数

総人 人

水洗 人

人

警報解除 当日 避

生活者数 人

断水 仮設

必要人数 人

水遈

支 率

％

仮設 必要人数

人

仮設 必要基数

基

22,800 21,122 3,000 8,713 95 11,713 149

1逬間 避

生活者数 人

断水 仮設

必要人数 人

水遈

支 率

％

仮設 必要人数

人

仮設 必要基数

基

3,700 4,600 52 8,300 106

ヶ 避

生活者数 人

断水 仮設

必要人数 人

水遈

支 率

％

仮設 必要人数

人

仮設 必要基数

基

2,000 771 8 2,771 35

※総人 水洗 人 成27 度環境省 般廃棄物処理実態調査結果 処理状況

17

災害廃棄物発生量

推計

災害

発生す

廃棄物

種類

特徴

災害時 瘠生 廃棄物 種類や特徴 表10 あ

表

10

災害廃棄物

種類

特徴

廃棄物 特徴

被 災 者

生 活 伴 う 廃 棄 物

生活 家庭 排出 生活 や粗大

避 避 排出 生活

仮設 災害用簡易組 立 ン 及び

関 業界等 提供 式 総称 等

汲

災 害

っ

瘠 生

廃 棄 物 等

燃物 繊維類 木 ッ 等 混 廃棄物

不燃物 ン 磁器 土砂 混 廃棄物

木 柱 梁 壁 風水害 津波 流木

ン ン 爭や ン ッ

金属 鉄骨や鉄筋

腐敗性廃棄物 冷凍冷蔵庫や加工場等 排出 食品廃棄物 水産廃棄物

飼肥料工場等 排出 飼料 肥料 畳

廃家電 被災家 排出 洗濯機 ン 家電類

災害 被害 使用

廃自動車等 災害 被害 使用 自動車 自動 輪 原

付自転車

廃船舶 災害 被害 使用 船舶

害廃棄物 廃石綿等 石綿含 廃棄物 Ｐ 廃棄物 薬品 注射針等

処理

困 廃棄物

消火器 ン 類 険物や ン ッ ソ

地方公共団体 施設 処理 困 漁網 石膏

津波 積物 洘底 土砂や 津波 陸 打 積

18

発生量

算定

1)

災害廃棄物

災害廃棄物 瘠生 原 県計 整合 資料 載 原 用い

算定

資料 P.1 瘠生 推計方法 全壊 半壊 焼失 津波 積物 津波 積物

原 用い 推計 洘 地震 過去地震最大 伴う災害廃棄物 瘠

生 表11 あ

表

11

洘

地震 過去地震最大

瘠災時

美浜

災害廃棄物推計

ｔ

選

前

災害廃棄物

津波 積物 合 計

燃物 不燃物 合 計

32,024 119,631 151,655 25,603 177,258

選 燃物 不 燃 柱角 ｺ ｸ 金 属 土砂 合 計

23,309 35,066 2,651 69,969 8,273 37,989 177,258

※端数処理 行 い 合計 各 目 輪 致 い

19

2)

洘 地震 過去地震最大 瘠災時 必要 資料 P.4

瘠生 推計方法 原 推計 推計 結果 日 必要

警報解除当日 22,353 L/日 逬間 16,465 L/日 ヶ 7,274 L/日

表

12

美浜

必要

総人 人

水洗 人

人

汲 人

人

非水洗 域

人 人

警報解除 当日 避

生活者数 人

断水 仮設

必要人数 人

水遈

支 率

％

仮設 必要人数

人

必要 L/日

22,800 21,122 1,653 1,436 3,000 8,713 95 11,713 22,353

非水洗 域

人 人

1逬間

避 生活者数

人

断水 仮設

必要人数 人

水遈

支 率

％

仮設 必要人数

人

必要 L/日

1,385 3,700 4,600 52 8,300 16,465

非水洗 域

人 人

ヶ 避

生活者数 人

断水 仮設

必要人数 人

水遈

支 率

％

仮設 必要人数

人

必要 L/日

1,508 2,000 771 8 2,771 7,274

水洗 人 ：環境省 般廃棄物処理実態調査結果愛知県 計結果 処理状況 水洗 人 (公共 水遈人 +ｺﾐ ﾆ ｨ 人 +浄 槽人 )

汲 人 ： 結果 非水洗 人 (計 人 )

水遈支 率： 水遈支 率 成23 度～ 成25 度愛知県東洘地震 東 洘地震 洘地 震等被害予測調査結果

20

3)

避

洘 地震 過去地震最大 瘠災時 瘠生 避 資

料 P.6 瘠生 推計方法 避 原 推計 推計 結果 日

瘠生 避 警報解除 当日 2.1t/日 1逬間 2.6t/日 ヶ

1.4t/日

表

13

美浜

避

瘠生

総人 人

生活系

ｔ/

粗大 生活系

ｔ/

粗大 除

生活系 ｔ/

人 日

均排出 (g/人 日)

警報解除 当日 避

生活者数 人

避

t/日

22,800 6,440 567 5,873 705.7 3,000 2.1

逬間 避

生活者数 人

避

t/日

3,700 2.6

ヶ 避

生活者数 人

避

t/日

2,000 1.4

： 成27 環境省 般廃棄物処理実態調査結果愛知県 計結果 処理状況 避 生活者数： 成23 度～ 成25 度愛知県東洘地震 東 洘地震 洘地震等被害予測 調査結果

※避 粗大 瘠生 い 原 除

21

既存処理施設

能力推計

試算条件

検討

既 処理施設 災害廃棄物処理 能 い 環境省 巨大災害瘠生時

災害廃棄物対策 ン ン い 中間 ( 成26 3 )中

既 廃棄物処理施設 処理 能 試算 方法 準

個 施設 被害状況 配慮 加味 推計 実施

般廃棄物処理施設 民間 業者 産業廃棄物処理施設 う

焼却 溶融 処理施設 最終処 場 対象 処理 能 試算

処理 能 統計 用い 間処理 実績 担率 乗 試算

般廃棄物 焼却 溶融 処理施設 い 稼働 数 処理能力 処理能力

対 余裕 割合 関 定 制約条件 設定 施設 被災 考慮

般廃棄物 最終処 場 い 余 数 応 対象 施設 抽出

間埋立処 対 担率 設定

民間 業者 産業廃棄物 焼却 溶融 処理施設及び最終処 場 い 弾

力的 対応 能 あ 面 考慮 施設 被災 影響 い

設定 間処理 実績 対 担率 設定

出 ：巨大災害瘠生時 災害廃棄物対策 ン ン い 中間

参考資料 環境省 成26 3

13

災害廃棄物処理

能

推計方法

28

22

試算

ナ

設定

算定 設定 い 環境省 巨大災害瘠生時 災害廃棄物対策

ン ン い 中間 ( 成26 3 )中 既 廃棄物処理

施設 処理 能 試算 方法 準 14 設定

出 ：巨大災害瘠生時 災害廃棄物対策 ン ン い 中間

参考資料 環境省 成26 3

23

推計

実施

設定 基 既 施設 災害廃棄物処理 能 推計 行 結

果 示

表

14

既

焼却施設

処理

能

施設 知多 部 ンセン

間処理 / 度 8,543.59 美浜 +8,410.87 知多

853.51 破 燃 17,807.97

稼働 数 19 280日稼働

処理能力 /日 112.5

間処理能力 余裕 ( / 13,692.03 = 31,500-17,807.97

処理能力 公称能力 対 余裕 割合

(%)

43.5 =13,692.03/31,500層100

処理 能

/ 度

高 ( 担率20％) 3,561.59 =17,807.97層0.2

1,708.72 =8,543.59層0.2 美浜

中 ( 担率10％) 1780.80 =17,807.97層0.1

854.36 =8,543.59層0.1 美浜 ( 担率5％) 890.40 =17,807.97層0.05

427.18 =8,543.59層0.05 美浜

間処理 ：知多 部 ンセン 廃棄物焼却施設維持管理 録 成28 度

成34 4 近隣 半 常滑 知多 美浜 及び

武豊 あ 焼却施設 約 新 広域施設 知多 部広域環

境セン 供用 開始 計 あ 成34 4 災害廃棄物処理 知

多 部広域環境セン 処理 現 間 処理 災害廃棄物 2,282

/ 見込 美浜 処理 336 / 280日施設稼働 い

表

15

既

最終処

場

処理

能

施設 知多 部衛生組合 般廃棄物最終処 場

埋立容 覆土含 m3_{/ 度 805}

余容 m3 _37,095

余 数 5 埋立 数11 予定 使用 数

埋立処 能 m3_{/ 度}

高 ( 担率40％) 余 数 除外

中 ( 担率20％) 余 数 除外

( 担率10％) 余 数 除外

24

処理戦略

検討

自区内処理分

処理戦略

1) 処理方針

瘠生 災害廃棄物 能 限 自 処理 行う

期 興 果 災害廃棄物等 処理 い 間 終え

目標 15 16 処理 例 示

災害瘠生 全般的 被害状況 的確 把握 災害廃棄物等 瘠生 処

理施設 被害状況等 考慮 処理 能 踏 え 処理 見直 行

い 再構築

処理 い 遈路 害物や倒壊 険性 あ 家 解体撤去 害廃棄物 険

物 回 腐敗性廃棄物 処理 緊急性 高い 優

時間経過 伴い 処理施設 や増設 動員 能人員 資機 確保 広域処

理 逭捗 状況 変 適 見直 行い 滑 逭行管理

表

16

処理

避

避 い 避 生活環境悪 防

瘠災 翌日 遀搬 ～ 日 避 遀

搬 開始 避 閉鎖 終了

災害廃棄物 災害廃棄物 処理 い 災害 規模や被害 状況 踏 え

能 限 期 処理 目指 瘠災 適 処理期間 設定

大規模災害時 い 概 3 処理 目指 興 業

再生資 利用 容や逭捗 応 軟 対応

瘠災 国 処理指針 ン 作成 示 目標期

間 整合

出 ：県計 愛知県 成28 10

25

出 ： 岩手県災害廃棄物処理 細計 第 次 成 25 度 改訂爮 成 25 5 岩手県

15

処理

例

～ ～ ～ ～ ～ ～ ～ ～ ～ ～ ～ ～

設計 建設 試運転

焼却

解体

試運転

焼却

<凡 例> ：検討 調整 設計 試運転等 ：処理 処分等 実施 ：解体 整地等 最終処分 焼却残渣 含

焼却 最終処分 広域処理

小項目 大項目

焼却

宮 地

釜石

焼却

セメン 資源

土工資 処理設備搬入 組立

破 選

協議

試験焼却 必要

セ メ ン 工 場

成 度 成 度

成 度

粗選

跡地調査 整地 土地返却

次仮置場用地選定 一

次 仮 置 場

次 仮 置

場 処理設備解体 撤去

跡地調査 整地 土地返却 処理処分先 検討 計 策定等

各処理処分先等 調整

仮置場跡地利用照会

一次仮置場用地選定

搬入 仮置

内 処 理 検討 各種

調整等

仮 置 場 処 理 施 行

既 設 焼 却 施 設

仮 設 焼 却 炉

26

出 ：大島 災害廃棄物等処理計 大島 成 25 12

16

処理

例

11 12 1 2 3 4 5 6 … … 11 12 1 2 3

被災現場

元 港ヤ 元

港コンテ 基地 火山博物館駐車 場

⑤国民宿舎横

そ 他 仮置場

選 前処理

島内運搬

選

整地 敷 均 元 港コンテ

基地 島内運搬

被害建物解体 解体 撤去 選 積

込

管理等 部 次仮置場

部 次仮置場 大島 災害廃棄物等処理計

被災家屋等 廃畳 団 粗大

等 搬出

一時仮置場

次仮置場

島内 機 輸送資 等

撤去 島内運搬

島外処理処分 東京都へ委

そ 他 廃自動車ほ 準備等

災害廃棄物等 処理

策定

コンテ 基地 活用 後片付け

成26 内 処理 完了

契約 整備

資機 準備 調整等

契約

契約

契約

契約

契約

契約

契約

契約

契約

契約

[緊急対応]

契約

契約

専門業者等 処理

点管理 常駐管理 実施

後片付け

後片付け

後片付け

後片付け

27

2)

必要資機

必要 機 遀搬車両 ン ッ 脱着装置付 ン 自動車等

排出用機 納 ン 等 機 ッ 機 等

あ 不足 予想 機 あ ッ 能 い

備蓄 近隣 相互協力体制 確立

3)

処理

標準的

処理

災害 瘠生 場合 常時 処理 大 異 木 や 類 多 瘠生

災害廃棄物等 仮置場 い 選 破 等 中間処理 行い再資

源

災害廃棄物等 種類 中間処理 最終処 再資源 標準的 処理

17 示

28

美浜

処理

洘 地震 過去地震最大 い 瘠生 災害廃棄物 中間処

理 最終処 再資源 各工程 処理 等 標準的処理 県計 準

18 既 焼却施設 災害廃棄物処理 対象施設 あ 知多

部 ンセン 築19 成10 4 供用開始 あ 案 P.23

中 算出 数値 用い 県計 率 約 割 推計

い 瘠生 災害廃棄物 再資源 適 い 燃物や不燃物 割

合 高 焼却処理や埋立 回 率 約 割程度 災害瘠生時

実 被害状況 案 処理実行計 策定時 目標値 設定

18

美浜

災害廃棄物処理

推計

バ

フロ

分

処理戦略

処理戦略 近隣施設 利用 能性 検討 示 周辺

及び 部 組合 水遈管理者又 県 応援要請 行う

イク

可能性

検討

最終処 極力削減 不燃物 柱角 金属等 能 限 興資

活用 基 災害廃棄物 再生 例 次 示 あ

：千ｔ

選 前

廃棄物組成

選 後

廃棄物組成

焼却処理

既存焼却施設 処理 2.563 ※中_美浜 シ_処理可能分担率 ％_ﾄﾝ 試算_×

災害廃棄物 合計

災害廃棄物 可燃物

151.655 32.024 再資源

焼却灰 ばい 溶融ス

0.513 再生利用 0.162

選 徹底 可燃物 削減

仮設焼却炉 設置 外広域処理

民間 業者 産廃 業者等 へ委 等

そ 他 処理 可燃物 20.746

可燃物 23.309

災害廃棄物 不燃物

仮置場 選

既存最終処分場

処理 0

119.631

不燃物 35.066

選

破 施設

設置

災害廃棄物等発生 千t

そ 他 処理

不燃物 35.417

津波堆積物 25.603

柱角 2.651 製紙原料 木質製品原料 セメン 原燃料 ボイ 燃料等へ再生利用

再資源 等 徹底 不燃物 削減

外広域処理 等

再資源 ： 千t

最終処分

分 土砂 37.989 復興資 等へ再生利用

金属 8.273 金属ス ップや金属回収 再生利用

サイ 率： 約７割

※美浜 委 最終処分場 余力

未 廃棄物 持込 い

コン 69.969 路盤 骨 埋 戻 財等へ再生利用

29

再生資 利用 あ 入 確保 要求品質 定 遵

必要 あ

1)

不燃物

や 磁器 不燃混合物 細粒 等 不燃物や焼却 い 国 方

針 踏 え 東日 大震災 興工 用 再生資 再資源

行わ 表17 対策 参考 能 範 不燃物 再資源

表

17

東日

大震災

不燃物

再生利用

対策

不 燃物 再生 利用

対策 概 要

選 強 不 燃

渣 減

高精度 い機等 追加 入 不燃 渣 燃物

除去 再生土砂 品質向

回数 精度 向 選 渣 減 等

土壌洗浄

廃棄物 土砂 砂 洗い処理 害物質

除去

※ 瘠生 汚泥 不溶 固 施設 処理

造粒再生 石 セ ン 混練 固 や焼却 セ ン 不溶

混合 再生 石 製造

焼却 造粒固

焼却 セ ン 酸 ネ 等 固 剤 混合

資 再生利用

害物質 大部 飛 移行 主 留

い 主 い 造粒固 再生資

活用

出 ：県計 愛知県 成28 10

2)

柱角

選 柱角 良質 価物 売却 外 木 破

施設 許 産業廃棄物処理業者等 委 処理 行う 処理能力 不

足 場合 地方自治法 県 委 行い 近隣 共 次仮置場 開設

検討 次仮置場 開設 破 施設 設置 破 処理 行い 木質 ッ

能 範 再資源

柱角 再生利用 当 表18 参考 入 要求品質 合わ 必

要 応 処理 行い搬出 津波災害等 柱角 い 入 塩

30

表

18

柱角

木質

ッ

主

入

及び留意点

用 途 入 留意点

木質製品原料 (木

質 合板等)

木 加工業者

合板業者

汚 少 い家 解体木 最適

仮置場 破 民間業者 搬出

製 原料 製 工場 生木 丸 最適

仮置場 破 民間業者 搬出

ン 生育基盤 肥原料

木 加工業者

合板業者 造園業者

土砂混入

東日 大震災 瘠生 倒木等 自然

木 木 等 造成地等 活用

い ( 成24 環境省通知)

ー

燃料用 ッ

木質 木質 瘠電等

機種 入条件 異

民間業者又 仮置場 概 50mm

破

セ ン 原燃料 セ ン 工場

土砂混入

民間業者又 仮置場 概 50mm

破

出 ：県計 愛知県 成28 10

3)

金属

選 金属 い 期 段 専門 回 業者 価物 引

涄 製鉄 精錬 原 料 利用

4)

ン

土砂

選 ン い 類 破 施設 許 産

業廃棄物処理業者等 委 処理 処理能力 不足 場合 地方自治法

県 委 行い 近隣 共 次仮置場 開設 検討 次仮

置場 開設 破 施設 設置 破 処理 行い 能 範 再生 石 再資源

津波 積物等 土砂 い 土 粒度や汚 度等 応 次仮置場 乾式

い選 施設又 式 施設 設置 選 処理 行う 必要

応 土質改良 行い 土砂 再資源 津波 積物 処理 当

東日 大震災津波 積物処理指針 成 23 環境省 や東日 大震災時 実

施 活用 岩手県 興資 活用 改訂爮 成 25 岩手県 等

参考

ン 再生 石や 土砂 活用 い 東日 大震災

興 公共工 災害廃棄物 来 再生資 活用 い 成24 環

境省通知 や 災害廃棄物 再生 興資 効活用 ン 成26

31

活用用途 い 表19及び表20 示

建設部 連携 興計 調整 興工 い 使用 再

生資 再資源 行い 再生資 活用

表

19

ン

再生

石

活用用途

用 途 中間処理方法

遈路路盤

土質改良

路盤

(再生 ッ ン) 40mm 破

(再生 石RC40(0～40mm)相当 品)

液状 対策 埋立

埋 戻 裏込

(再生 ッ ン 再生砂)

最大粒 利用目的 応

適 選択

ン 製品原料 中品質再生粗骨 再生粗骨 M

5～25mm 破

次破 複数回行う

用途 応 作製

出 ：県計 愛知県 成28 10 部修

表

20

土砂

活用用途

用 途 基 的

洘岸堤防 築堤 料 適性 確認

河 堤防 築堤 料 機能 足 品質 料 選定

港 施設 当 港 施設 特性 興資 品質や特性 供給 等 検

討

水面埋立 埋立 利用用途 埋立 行う地盤改良 適用性

考慮 料選定 行う

土地造成 宅地造成 盛土 料 機能 足 品質 料 選定

土地造成 公園 緑地造成

造成 基 形状 構造基盤 植 行う 表

部 形成 植 基盤 あ 興資 性状等

利用部 工

遈路盛土 路体 路床 各部 料規 品質管理基準 足

鉄遈盛土

支持地盤 盛土 路盤 体 供用期間中 外力 降

雨 地震等 対 定 状態 保 列車荷

対 適 弾性 確保

農用地 場整備 業 土 や基盤 利用 場合 目的

機能 足 品質 料 選定

洘岸防災林 育成基盤 盛土 洘岸防災林 育成基盤及び盛土 造成 行う場合 料 透

水性 保水性及び土壌 度 留意

工作物 埋戻 料

適 締固 行え 遈路盛土や現地盤 等 地耐力

確保 料 必要

各種埋設管や地中構造物 工作物 埋 戻 用い 場

合 埋設管 部 充填性 縮性 埋設物 影響 考慮

裏込

土工 構造物 接点 あ 構造的 弱部 や い

縮性 透水性 洙水 強度 観点 規定

品質 確保

32

災害廃棄物処理

方針

常時対応

組織体制

指揮命令系統

明確化

被災時 部組織体制 地域防災計 基 災害対策 部

設置 災害廃棄物対策 部組織体制 19 基

災害廃棄物処理 業

国 補 申請や委 業者契約業 支援 入 国や県 や協

定 結 民間企業 入や調整 交渉

仮置場 開設 向 人員 配置や関 処理施設及び民間業者 連携

全壊 家 等 解体 調整や処理手

仮設 配置や維持管理 関 手配

地域 民や ン や 関 広報や問い合わ 対応

等多 わ 担当者 決 役割 遂行 共

組織全体 緊密 情報共 担当者 人数 足 い場合 課 部署

応援 募 組織 構築

出 ：災害廃棄物 処理実 般社団法人廃棄物資源 環学会 成24 5 参考 作成

19

災害廃棄物対策

部組織体制

廃 棄 物 部 署

土 木 部 署 総括責任者

美浜 災害廃棄物特別担当

計 処理担当

総務 経理担当

総務 農林 水産 環境等部署

国 環境省

一 部 務 組 合 近 隣 市

愛知県災害廃棄物特別担当 環境部

解体 撤去担当 仮置場担当

33

部組織体制構築 あ 考慮 点 表21 あ 災害廃棄物処理

長期間 あ 処理 完了 目指 臨機応変 組織 構築

表

21

部組織体制構築

あ

考慮

点

ン 容

ン 意思決定

体制

確 情報 指揮 速や 行う ン 総括責任者

決 あ 程度 限 確保

土木 建築職 瘠注業 経 者 確保

家 解体や散乱物 回 土木 建築工 中心 あ 業

費 積算 設計書等 作成 必要 あ 土木 建築職 経 者

確保

災害対策経 者 入

滑 災害対応 逭 東日 大震災や阪神 淡路大震災 経

地方公共団体 職員 応援 要請 各部署

配置

専門家や地元 業界

連携

災害時 要 地元 建設業協会 建物解体業協会 産業廃棄

物協会 廃棄物 ン ン 学識経 者 各種学会組織等協力 得

都遈府県や国 連

携

大規模災害時 都遈府県庁 対策 部 立

参加 交渉や調整 行う 適 連携 必

要 あ

出 ：災害廃棄物 処理実 般社団法人廃棄物資源 環学会 成24 5 参考 作成

公的機関相互

連携協力体制

確立、確認

1)

自衛隊

警察

消防

連携

瘠災初動期 い 人命救 優 い

迅速 人命救 自衛隊や警察 消防 連携 遈路 災害廃棄物等 撤去

必要 あ 連携方法 検討 必要 あ

2)

県

国

連携

被災 場合 速や 処理体制 構築 県 対 災害廃棄物処理等 必

要 人員 派遣や機 等 提供 要請

支援 側 立 体制 検討 必要 あ

3)

県

等

連携

個 災害支援協定等 締結 い 場合 協定締結 連携手 作成

必要 あ

民間団体

連携協力体制

確立、確認

災害廃棄物等 処理 等産業廃棄物 類似 廃棄物 瘠生 多い

民間 建設業者や廃棄物処理業者 方 処理方法 精通 い 場合 あ

建設 業者団体 般廃棄物 業者団体 産業廃棄物 業者団

34

職員

教育訓練、

修

実施

災害廃棄物特 担当 瘠災時 処理計 効 活用 う 全職員 対象

計 容 国や県 関 機関 災害廃棄物処理体制 役割 過去 例

等 い 周知 必要 あ

業 中心的役割 担う職員 対 災害廃棄物等 関 科学的 専門的知識

関 法 遀用 土木 建築 災害廃棄物対策 必要 技術的 専門的

容 教育 行う 教育 講習会や 修会 講 等 配付 見

学 現地調査 効果的 効率的 方法 実施

県や民間 業者団体等 連携 情報伝遉訓練や 訓練等 参加 実践的 対応

力 身 機会や 災害廃棄物処理 実例 勉強会等 積極的 講

必要 あ 教育訓練 通 計 時見直 実効性 高 い

資機

備蓄

災害時 家庭 使用 想定 瘠災初動時 処理

関 被害者 生活 支 生 い う 仮設 ン 簡易

消臭剤 脱臭剤等 備蓄 行う

時 大規模災害 対処 う 備蓄 行う 合理的 い 周辺

協力 広域的 備蓄体制 確保 仮設 備蓄 い 建設

業者団体 ン 業者団体等 災害支援協定 締結 処理体制 確保

仮設 設置 翌日 回 必要 必要 車両 数

手配 検討

方 焼却施設 処理施設 最終処 場 般廃棄物処理施設 被災

場合 対処 補修等 必要 資 及び 機等 機器 資機 いう

や再稼働 必要 非常用瘠電 設置 燃料 薬品等 備蓄 行う

災害 容や程度 あ 予測 修 点検手引 作成

点検 修 備え当 施設 補修予定 業者等 連絡 協力体制 確

立

仮置場候補地

選定、確保

興 軌遈 乗 支 災害廃棄物等 速や 除去

い 再資源 効率的 処 逭 仮 置 選 場

仮置場 役割 極 要 あ

1)

仮置場必要面積

推計方法

災害廃棄物等 瘠生 基 処理期間 間 積 高 や作業

加味 仮置場必要面積 資料 P.6 瘠生 推計方法 仮置場必要面積 算定式

推計

35

仮置場 必要面積 2.56ha 仮置場積 高 ｍ 場合

表

22

美浜

洘

地震

過去地震最大

瘠生時

仮置場必要面積

算定

目 燃物 不燃物 ｺ ｸ 金 属 柱角 土砂 合 計

災害廃棄物等

瘠生 (t) 23,309 35,066 69,969 8,273 2,651 37,989 177,258

保管面積 (m2_{) 8,476 4,739 9,455 1,118 964 5,936 30,688}

作業

面積 (m2₎ 5,651 3,159 6,304 745 643 3,957 20,458

比 0.55 1.48 1.48 1.48 0.55 1.28

仮置場必要面積 (m2_{) 7,063 3,949 7,879 932 803 4,946 25,573}

仮置場必要面積 (ha) 0.71 0.39 0.79 0.09 0.08 0.49 2.56

36

2)

仮置場候補地

選定

考え方

大規模災害瘠生時 い 迅速 災害廃棄物 対応 行う 仮置場 能

限 確保 必要 あ 仮置場 候補地 あ ッ

要 あ 仮置場 候補地 選定 主 手 次

20

仮置場候補地選定

流

仮置場 種類 次

21

災害廃棄物処理

大

流

仮置場

種類

3)

検討対象地

選定

ッ

最初 作業 大規模災害瘠生時 災害廃棄物 仮置場 候補地 使用

考え 土地 ッ あ

候補地 検討 対象地 検討対象地 場合 保

空地 考え 次 県 地 国 地 民 地 あ

検討地 考え 次 あ 情報 入手 整理

作業 開始

焼却，埋立 再生利用

焼却 埋立

被災現場

一次仮置場 次仮置場

民 業者等 持込

次保管 次保管

輸送 輸送

選定基準

検討地 ッ

候補地 優

候補地 作成

土地 者 調整

周辺 民 説明

37

表

23

災害廃棄物

仮置場

候補地

検討

対象地

考え

者 土地 空地等 種類

逿休地 造成地 広場 公園 遀動公園 学校 ン 等

県 逿休地 造成地 広場 公園 遀動公園 学校 ン 等

国 利用国 地情報提供 各自治体 提供 い

民間 私立学校 ン 場 大規模駐車場 空地 等

地及び県 地 い 各 県 管 及び各施設 管部

保 約 作成

国 地 い 利用国 地情報提供 提供 活用

効率的 あ

民 地 い 表 う 検討対象地 考え 域 県

抽出 部作業 使用 う 検討 使用

能性 あ い 者 災害瘠生時 使用 い 調整や交

38

4)

候補地

優

付

仮置場候補地

選定

目

大規模災害 瘠生 仮置場 選定基準 目 次 考え

表

24

仮置場候補地

選定

目

目 条 件 理

者

公 地 地 県 地 国 地

い

地域 民 関 性 良好 あ ｡

民 地 あ 場合 地 者 数 少

い

迅速 用地 確保 必要 あ

面 積

次仮置場 広い い

次仮置場 12ha あ 仮設処理施設等 併設

周辺 土地利用

宅地 い方 良い

病院 福祉施設 学校等 い方 良

い

企業活動や漁業等 民 生業 妨

い方 良い

機作業 粉塵 音 振動等 影

響 あ

土地利用 規制 音規制法や振動規制法等 土地

利用 規制 い場 良い

機作業 粉塵 音 振動等 影

響 あ

前面遈路幅 ･ ｍ 良い 大型 ッ 通行

輸送

高速遈路 ン ン 近い

方 良い

緊急輸送路 近い方 い

鉄遈 物駅 港 近 あ 方 良

い

災害廃棄物 搬送 般遈 近

隣 民 音や粉塵等 影響 軽減

広域搬送 行う 効率的 災害廃棄

物 搬送

土地 形状 起伏 い 坦地 望 い

変則形状 あ 土地 避

廃棄物 崩落 防

車両 返 変更

い

土地 基盤整備

状況

地盤 い方 良い 地盤沈 起 や い

敷 方 良い 土壌汚 い 混

い

涃排水管 い方 良い 災害廃棄物 涃排水管

破損 能性 高い

設 備

消火用 水 確保 方 良い

仮置場 火災 瘠生 能性 あ

水 確保 夏場

作業員 熱中症対策 活用 能

電力 確保 方 良い 破 処理 機器 電気 必要 あ

被災考慮

各種災害 津波 泮水 土石流等

被災 い方 良い 迅速 用地 確保 必要 あ

河 敷 避 あ

水 や い場 避 方 良

い

梅雨 増水 影響

災害廃棄物 触 水 河 等 流出

防

地域防災計 置

付 無

仮設 宅 避 等 指定 い

い方 良い

当 機能 利用 い 時期

仮置場 利用 い

39

候補地選定

考え方

前述 選定基準 踏 え 仮置場候補地 選定 候補地 選定 あ

付 行 必要 あ

付 う 仮置場選定 ッ 用い 行う 仮置場 候補地選

定 あ 瘠災前 留意点 関 ッ 行い ッ 数 多い仮置

場 優 付 い

実 災害 瘠生 瘠災 留意点 い ッ 行い 仮置

場 選定 行う

表

25

仮置場選定

ッ

目 条 件 定

瘠

災

前

留

意

点

立地条件 (1) 河 敷 い

前面遈路幅 (2) 前面遈路幅 ｍ あ

者

(3) 公 地 地 県 地 国 地 あ

(4) 地域 民 関 性 良好 土地 あ

(5) 民 地 あ 場合 地 者 数 少 い土地 あ

面積 (6) 面積 十 あ 次仮置場 12ha

周辺 土地利用

(7) 周辺 宅地 い

(8) 周辺 病院 福祉施設 学校等 い

(9) 企業活動や漁業等 民 生業 妨 い場 あ

土地利用 規制 (10)法 等 土地 利用 規制 い い

輸送

(11)高速遈路 ン ン 近い

(12)緊急輸送路 近い

(13)鉄遈 物駅 港 近 あ

土地 形状 (14)起伏 い 坦地 あ

(15)変則形状 土地 い

土地 基盤整備

状況

(16)地盤 い

(17) 敷 あ

(18) 涃排水管 い い

設備 (19)消火用 水 確保 場 あ

(20)電力 確保 場 あ

被災考慮 (21)各種災害 津波 泮水 土石流等 被災 い

地域防災計 置付

(22)地域防災計 応急仮設 宅 避 等 指定 い い

(23)遈路啓開 高い

瘠 災 留 意 点

仮置場 配置 (24)仮置場 偏 避 仮置場 散 配置

被災地 距 (25)被災地 近 あ

ッ 成29 3 時点 降 遀用

明 問題点や 実 災害瘠生時 問題点 明 場合 状況 応

40

5)

候補地

作成

災害瘠生前

候補地

作成

前述 優 踏 え 仮置場 候補地 作成

作成当初 土地 者等 協議 調整 い い 考え

部資料 優 高い 次土地 者 協議 調整 逭

い

体的 う 作業 行う 合計 ッ 数 点数 ○ 数

点数 高い候補地

表

26

災害瘠生前

仮置場候補地

軸

部省略

候補地 立

地 条 件

前 面 遈 路 幅

者 面 積 周辺

土 地 利 用

土 地 利 用

規 制

輸 送

ー 土 地

形 状

土 地

基 盤 整 備

状 況

設 備 被災

考 慮

地 域 防 災 計

置

点 数

○

数 発 災 前

優 先 順

A公園

△△ ○○ 目 ○

○ ○ Ｅ

B広場

層層 ○○ 目 ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

C総合遀動公園 ○○ 目 ○

○ ○ ○ ○ ○

利用地D ○ ○○ 目 ○

○ Ｅ

E公園

△ ○○ 目 ○

○ ○ ○ ○ ○ ○

…

※優 ○ 数 数 あ 想定

ン 程度 ン 点数 ○ 数 踏 え 等 ン

41

災害瘠生

選定

災害瘠生 前 選定 候補地 中 被災 い い優 度 高い場

選定 い 災害瘠生 状況 応 選定基準 踏 え 選定

瘠災 留意点 い ッ 行い 合計点数 高い方 仮置場候補地 優

付 い

表

27

瘠災

仮置場選定

軸

部省略

候補地

瘠災前 留意点 点数

○

数 発 災 前

優 先 順

瘠災 留 意点

点 数

○

数 発 災 後

優 先 順

立 地 条 件

前 面 遈 路 幅

者 面 積 周辺

土 地 利 用

土 地 利 用

規 制

輸 送

ー 土 地

形 状

土 地

基 盤 整 備

状 況

設 備 被災

考 慮

地 域 防 災 計

置

仮 置 場

配 置

被 災 地

距

A公園

△△ ○○ 目 ○

○ ○ Ｅ

B広場

層層 ○○ 目 ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

C総合遀動公園 ○○ 目 ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

利用地D ○ ○○ 目 ○

○ Ｅ

E公園

△ ○○ 目 ○

○ ○ ○ ○ ○ ○

…

※ 地域防災計 置 計 段 置 あ 実 災害瘠生時 い

仮置場候補地 仮設 宅建設予定地 確定 い 場合 計 段 無

関わ 使用 い 調整 必要 あ

※ 仮置場 配置 ○ 仮置場 配置 ン 見 評価 あ

仮置場 犉 評価 い

42

6)

条件

い場合

対応

仮置場候補地 選定 条件 い 考え

場合 条件 多い場 優

方 い い条件 い 対応策 講 制限 留意

利用 う 対応策 制限 表 あ

表

28

仮置場選定

ッ

目 条 件 条件 い場合

対応策 制限

瘠

災

前

留

意

点

立地条件 (1) 河 敷 い 梅雨 時期 被 い う短期間

利用

前面遈路幅 (2) 前面遈路幅 ｍ あ 中型 ッ 利用

者

(3) 公 地 地 県 地 国 地

あ 民 地 活用

(4) 地域 民 関 性 良好 土地 あ 民説明会 開催

(5) 民 地 あ 場合 地 者 数 少 い

土地 あ 民説明会 開催

面積 (6) 面積 十 あ 次仮置場 12ha 迅速 処理 行う

周辺 土地利用

(7) 周辺 宅地 い

粉塵 音 振動等 防 対策 行い

周辺 環境 配慮 行う

(8) 周辺 病院 福祉施設 学校等 い

(9) 企業活動や漁業等 民 生業 妨

い場 あ

土地利用 規制

(10)法 等 土地 利用 規制 い

い

輸送

(11)高速遈路 ン ン 近い 粉塵 音 振動等 防 対策 行い

般遈周辺 民 配慮 周辺

限 セ 良い場

利用

(12)緊急輸送路 近い

(13)鉄遈 物駅 港 近 あ

土地 形状 (14)起伏 い 坦地 あ 土地 造成 利用

(15)変則形状 土地 い

土地 基盤

整備 状況

(16)地盤 い 鉄板等 敷い 土地 養生

(17) 敷 あ 鉄板等 敷い 土地 養生

(18) 涃排水管 い い 災害廃棄物 高 制限

設備 (19)消火用 水 確保 場 あ

消防署 消火方法 い 前協議

対応

(20)電力 確保 場 あ 移動電源車 確保

被災考慮 (21)各種災害 津波 泮水 土石流等 被災

い 被災 い い場合 利用 能

地域防災計 置 付

(22)地域防災計 応急仮設 宅 避 等

指定 い い

当 機能 利用 い い場

合 利用 能

(23)遈路啓開 高い 能 限 近 設置

瘠 災 留 意 点

仮置場 配置

(24)仮置場 偏 避 仮置場 散 配

置 被災地

43

廃棄物処理施設

災害対応力強化

地震及び水害 強い廃棄物処理施設 既 施設 い 耐震診断 実施

煙突 補強等耐震性 向 不燃 牢 洙水対策等 新設 処理施設 耐震

性 洙水対策等 配慮 施設 行う｡

施設 災害時 人員計 連絡体制 対策 あ 検討

施設 被害 い場合 あ 水遈等 ン 断絶 稼働 困

場合 あ 廃棄物処理施設 ン 耐震性 向 や 必要 応

予備冷却水 確保 焼却施設 遀転 必要 薬剤 確保 再稼働時 必要 非常用瘠

電機 設置等 検討

災害廃棄物処理負担軽減

た

施策連携

計 段 国や県 廃棄物担当 ン ン担当 間 役割 担

や連携強 災害廃棄物処理 期 担 軽減

常時 連携 連絡 調整 行う

定期的見直し

国等 示 計 や 訓練等 検証 基 計 見直 改善 行

い ン ッ い

44

緊急時対応

初動行動

地域防災計 常執 時 勤 時間 及び勤 時間外 伝遉方法 い 定

い 勤 時間外 い 招 参 い 定 い 容

示

災害瘠生 初動期 人命救 被災者 健康確保 優 的 行う必要 あ 被害

状況 全貌 明 い い時期 あ

災害 瘠生 必要 人員 確保 組織体制 整備 あ 定

処理計 基 被害 状況 的確 把握 災害廃棄物 撤去 処理手

法等 能 う 確認 行う 災害廃棄物 撤去 初動期 い 必要 予算

確保

災害 伴う廃棄物 処理

1) 遈路 災害廃棄物 撤去

2) 倒壊 険性 あ 建物 解体 撤去

3) 生活 等 処理 仮設 等 処理 避 粗大 処理等

4) 仮置場 持 込 災害廃棄物 処理

あ 点的 対応 時期 異 初動期 遈路 災害廃棄物

撤去や仮設 設置 緊急性 高い作業 行う必要 あ 計

的 総合的 作業 実施 求

対応組織

役割分担

災害対策 部 立 担当部署 初動期 作業 容 表29 示

表

29

瘠災

初動期

業

概要

担 当 業 容

総 経理担当 災害廃棄物等対策 総括 遀営 逭行管理

防災部署 連携 含 職員参 状況 確認 人員配置 廃棄物対策関連情報 約 災害対策 部 連絡

業者 指 産業廃棄物管理

県及び 等 連絡

応援 要請 広域処理関

計 処理担当 避 及び 般家庭 排出 処理

仮設 設置 維持管理 撤去 処理

般廃棄物処理施設 点検

解体 撤去担当 家 解体撤去

仮置場担当 仮置場 開設 管理遀営 指

民 担当 民 災害廃棄物 広報

45

情報収集整理

災害廃棄物等 迅速 滑 処理 行う観点 災害 瘠生 直 廃棄物処

理施設 被害状況 災害廃棄物等 瘠生 等 い 人命救 優 次 情報

い 優

1)

被災状況

ン 被害状況

避 箇 避 人員 数及び仮設 必要数

自 般廃棄物等処理施設 処理施設 処理施設 最終処 場等 被

害状況

自 産業廃棄物等処理施設 処理施設 最終処 場等 被害状況

害廃棄物 状況

2)

遀搬体制

関

情報

遈路情報

遀搬車両 状況

3)

瘠生

推計

情報

現状 視察 うえ仮置場 廃棄物 積状況 保管 情報 確認

全半壊 建物数 解体 撤去 要 建物数

水害 津波 洙水範 床 床 戸数

愛知県等 外部組織 連絡手段 確保 連絡 決定 管施

設 被災現場 情報 職員等 連絡手段 確保 連絡手段 例：移動型防

災無線 衛 電 等 災害廃棄物処理関 職員 関 行 機関 民間 業者団体 定

期的 堂 会 対応 情報 連絡 効果的 行え 情報 元

避難所ごみ

し尿

避 含 生活 仮置場 搬入 既 施設 処理 行う 原則

次 案 避 計 的 遀搬 処理 行う

1) 避 時的 保管場 確保 焼却等 処理前 保管 必要 場合

2) 支援 等 応援 含 遀搬 処理体制 確保

避 避 者 生活 支 生 い う必要 数 仮設 簡易

消臭剤 脱臭剤等 含 確保 設置 設置 計 的 管理 行う

･処理 行う｡

必要基数 確保 常時 備蓄 い 仮設 優 利用 不足 場合

災害支援協定 基 い 建設 業者団体や ン 業者団体等 協力 得

瘠災 生活圏 公衆衛生 確保 浄 槽 浄 槽 含 汲

便槽 処理施設等 い 速や 緊急措置 講

被災 処理施設等 移送 困 場合 状況 応 適 保管 消毒

46

排出

民広報

仮置場 開設 自治会 連携 民 対 う 点

伝え 要 ン い 役割 決 様

点 伝え

仮置場 場 搬入時間 曜日等

誘 路 場外 場 案 配置

方法 時 方法 基 方 伝わ や い

仮置場 持 込 い い 生 害 引火性 等

災害廃棄物 あ 証明方法 載 身 証明書 罹災証明書等

便乗 や不法投棄等 防 不法投棄等 状況 踏 え 実

施や広報 強 地域 設定

瘠災直 優 情報 周知 阻害 情報過多 混乱 招 い う考慮

情報 元 必要 情報 瘠信

災害廃棄物 撤去 処理開始時 仮置場 置や搬入時間 搬入車両制限等 体

的 指示情報 瘠信 被災現場 初期 及び仮置場 整理 計

沿 手引 写真や 用い 誰 わ や い

作成 広報 持 込 処理場 規 能力 燃 長 制限や

団等 綿製品 等 制約 あ 場合 あ 確認 民 案

配置 作成

処理 ン 確定 稼働時 仮置場 搬入 関 通行禁 不

等 明示 滑 処理 う 民及び 業者 対 協力 要請

22

次仮置場

配置例

住民への注意事項例

・看板 お 分別し 排出

し ください

・危険物 有害物 搬入

お断 します

・渋滞が起こ い う 一

方通行 お願いします

板 分

47

23

次仮置場

配置例

朝倉 甘木地 仮置場全 朝倉 杷木地 仮置場 配案 掲示板

48

復旧

復興時対応

災害廃棄物

処理フロ

1) 災害廃棄物処理 流

災害 瘠生 家 構造物 自然倒壊 人命救 建 解体

多様 多 廃棄物 瘠生 交通や生活 ン 確

保 災害 興 行う 災害廃棄物 撤去 行う

多様 多 廃棄物 気 処理施設 処理 困

撤去 災害廃棄物 次仮置場 時的 積 必要 あ 次仮置場 多様

多 災害廃棄物 減 再生利用 能 品目

積 保管 要 あ

次仮置場 災害廃棄物 必要 応 次仮置場 破 選 前

処理 行 再生利用 や処理 処 移送

災害廃棄物処理 流 24 示

出 ：災害廃棄物 処理実 般社団法人廃棄物資源 環学会 成24 5 参考 作成

24

基

的

災害廃棄物

処理

25 県計 災害廃棄物処理 流 示 県計 県全体 瘠生

廃棄物 約 割 試算 あ 想定 廃棄物 種類

率 割程度 推計

過去 例 東日 大震災や 成26 8 瘠生 広島土砂災害

排出 や い解体家 や 土木資 利用 津波 積物や土石流 積物

割合 多 90％前 高い 率 遉成 爭付

主体 規模 風水害 廃棄物 資源 成 27 9 瘠生 関

東 東 豪雨 茨城県常総 い 災害廃棄物 率 40％弱

う 災害 種類 瘠生 廃棄物 異 災害瘠生時 実 被

害状況 案 処理実行計 策定時 目標値 設定

被災地域 家屋

排出

被災地内

ユ ス

イク

一次仮置場 次仮置場

中間処理 破

中間処理 焼却

仮設焼却所

最終処分 仮置場

分別 分別

被災地内 _{被災地内／被害 大 い場合 被災地外}

分別

49

出 ：県計 愛知県 成28 10

25

災害廃棄物処理

流

2)

津波

積物処理

流

洘 地震や 芸灘～伊予灘～豊 水遈地震 津波被害 想定

い 津波 積物 主成 あ 砂泥や塩 外 洘底 積物 来 素 鉛

金属 多 含 あ 洘底 嫌気的 環境 生成 機物や

鉱物 含 悪臭 伴う 含 人体や生活環境 影響 懸念

期 除去 処理 必要性 あ

常時 い 26 基 基 的 処理 確認

災害瘠生 生活 ン 必要 箇 や悪臭 伴い 民 生活環境 影響

及 優 除去 逭 業 車両等 流出 油 や 学物

質 含 恐 あ い 能 限 うえ仮置

津波 積物 処 方法例 27 示 表30 津波 積物 効利用 処 方法

示 東日 大震災 膨大 津波 積物 陸 う あ 能

限 興資 等 再資源 行い 最終処 削減

再生利用 あ 目視や臭気 確認 現地 ン 組成 性状

把握 学 析 作業 行い 全性 確保 資 要求水準

50

津波 積物 性状 土砂 汚 物 応 適 処理方法 回 方法や

遀搬車両 種類等 選択 県 関 団体等 連携 再資源 目指