佐久市健康長寿まちづくり計画

成

長

県

久

久

健康長

ン 進展や郊 型大型店 立地 社会的要因 消費者 多様 ン ネ 販売や産地直

消費者 選択範 大 既 商店街 商業環境 厳 い状況 い

久 人 国立社会保 人 問 研究 推計

成 減 転 成

人程 減 推計 人

減 地域経済 縮 懸念

久 成 陸新幹線 開業 合わ 約 久 周辺土地 整理 業 実施 新 街地 形成

地 人 増加傾向 あ 買い物客 久

人 流 創出 最近 吸引力 見

更 経済活力 向 課

う 諸情勢 変 応 国 地方創生推進交付金 活

用 久 強 あ 健康長 視 入 成

成 計 期間 健康長 計

策定い

計 久地域 客 栐 久 周辺

近接 岩 田地 健康長 生

置 方向性 示 現

中 効果 久 全体 波 目的

後 本計 全 快適 健康 人 来 人

過 や い 将来像 掲 久 将来 わ 選

活力 維持 い う魅力 賑わい 創出 各種施策

展開 い 一層 理解 協力 願い

結 本計 策定 あ 協議 い 久

健康長 協議会 委員 皆様 民意識調査や意

見 募等 貴 意見 案 い 民 皆様 関 機

関 協力 い い 多 皆様 厚 礼

成

目

健 長 く 計画 概要 ... 1

［ ］計画策定 背景 ... 1

［ ］健 長 く 計画 位置付 ... 2

［ ］健 長 を生 し く ア ... 3

久市 概況及び中心市街地 現状 課題等 ... 4

［ ］ 久市 概況 ... 4

［ ］ 久市及び中心市街地 現状... 5

［ ］地域 民等 ... 19

［ ］ 久市及び中心市街地 課題... 33

［ ］ 位計画及び関連計画 く 基 方向 ... 35

健 長 く 基 方針 主要施策 ... 42

［ ］将来像 く 基 戦略 基 方針 ... 42

［ ］基 方針 資 主要施策... 45

［ ］基 方針 資 主要施策... 48

［ ］基 方針 資 主要施策... 54

［ ］ 取組 関し ... 57

［ ］進行管理 管理指標 ... 57

資料編 ... 58

［ ］ 久市健 長 く 協議会設置要領 ... 58

［ ］ 久市健 長 く 協議会委員等 簿 ... 60

［ ］ 久市健 長 く 協議会開催概要 ... 61

［ ］各種調査概要 ... 63

［ ］ 久市健 長 く 計画策定 向 市民意識調査票 ... 64

1

健康長

計

概要

［ ］計 策定 背

全国的 子高齢 進行 伴い消費生活 状況 大 変 い 来 中 心 街地 商業 業務 居 等 都 機能 積 長い 史 中 文 伝統 育 各種

機能 顔 地域

多 い 都 機能 散や ン 進展 流通構

変 等 大型店 郊 立地 居 人 減 等 伴う 機能 等 中心 街地 活力 い

国 都 大成長 前 様々 都 機能 約

進 必要 あ 捉え 都 機能 無秩序 散防 中心 街地 都 機能 積 向 成18 8 中心 街地活性 法 改

法改 中心 街地 い 快適 魅力あ 生活環境 形成 都 機能 積 創

的 業活動 進 本 地域 関 者 主体的 組 国 中的

効果的 支援 行う 中心 街地活性 本計 認定制 整備

加え 成26 8 都 再生特別措置法 一部改 11 地域交通活性

再生法 一部改 施行 生活 福祉 療等 施設や 宅 誘

約 立地適 計 制 や 地方 共団体 中心 連携 将来 わ 持 能 共交通ネ ワ 再構築 地域 共交通網計 等 新 組 設

久 国 制 改 合わ 立地適 計 地域 共交通網形成計 策定

組 既 形成 い 中心 や生活 機能 役割 明確 各

地域 特徴 生 機能 約型 進 共交通ネ ワ

再構築 う い

健康長 計 将来的 人 減 地域経済 縮 応 久 周

辺 近接 岩 田周辺 本 特徴 あ 健康長 生

置 方向性 示 現 中 効果 全

2

［ ］健康長 計 置付

久 人 国立社会保 人 問 研究 推計 準 方法 成22

減 転 成52 85,000人程 減 推計 人

減 地域経済 縮 懸念 い

久 都 構 岩 田 東 中込 沢 臼田 浅科 望 中心 生活中

心 形成 中心 周辺 落や山間 落 形成 多栐構

地域 異 特徴 い

本計 第 久 総合計 計 久 創生総合戦略

久 都 計 ン 久 立地適 計 久 地域 共交通網形成計

関 計 整合 成29 成 間 計

期間 健康長 生 将来像 実現 向 本方針 本

方針 現 施策 本的方向

計 実効性 高 本計 以降 中心 街地活性 法

中心 街地活性 本計 策定 目指

3 ［ ］健康長 生

久 街地 江戸時代 整備 中山 久 街 宿場 中心 形成 岩 田宿 中山 久 街 宿場 商業 栄え

後 明治期 長 県 久支庁 置 久郡 中心的 展

成9 長 新幹線 現 陸新幹線 開通 新 久 開業 久 周辺 本 玄関 整備 進 新 街地 形成

本計 江戸期 史 商業 引 岩 田地 岩 田地 近接

本 玄関 あ 久 周辺 健康長 生 以 中心

街地 いい 置付

久 将来 わ 選 活力 維持 い

域 い 考え 効果 久 全体 広 い 要

久 強 あ 健康長 要素 入

様々 施策 展開

4

久

概況

中心

街地

現状

課

等

［ ］ 久 概況

置 地勢

本 長 県 東部 東信地域 県 4

あ 久 置 域 東

西32.1km 23.1km 面積 423.51㎢

い

浅間山 信越高原国立 園 ヶ岳 連峰 蓼科山 子山 ヶ岳中信高原国

定 園 千曲 中央部 貫

流 自然環境 恵 高原都

信越 自動車 開 通や 陸新 幹線 久 開業 中部横断自動車 整備 進 首 都圏 日本海圏 洋圏 結 交通 要衝

あ

気温 寒暖差 大 降水 い 型的 陸性気候 示 高燥冷涼地 特 間 通 晴 率 高 国 数 日照時間 多い地域

久 沿革

久 人類 生活 痕跡 あ 旧石器時代 石器 前山 遺跡 出土

い 江戸期 中山 宿場 う 宿 久 置 特 中山 久

街 結節地 岩 田宿 交通 要衝 展

明治時代 入 廃藩置県 長 県 管轄 後 合併 繰 返 成17 旧 久 久郡臼田 久郡浅科 久郡望

合併 現 久

近 久 信越自動車 や 陸新幹線 中部横断自動車 い 高 交通 網 整備 飛躍的 進 わ 陸新幹線 久 周辺 大 変貌 遂 長 県 数

商業圏 形成 い

昭和19 開設 久総合病 昭和 開設 浅間総合病 中心

地域 一体 保健 防活動 展開 日本 数 長 国

注目 い

後 久 中部横断自動車 整備 新 久臼田 開通 定

山梨 静岡方面 向 見込 い 健康長

交通 要衝 進 い

中心 街地

5 ［ ］ 久 中心 街地 現状

沿革 史 文 的 役割

本計 中心 街地 江戸時代 岩 田 岩 田藩 屋 置 時代 五街

整備 中山 久 街 宿場 岩 田宿 形成 商

業 展 明治期 長 県 久支庁 岩 田 置 久郡 中心的 展

現 宿場 史 地域密着型 商店街 形成 全国 進 例

商店街活動 活 い

一方 成10 2 長 ン 開催 合わ 成9 10 長 新幹線 現 陸新幹線 高崎 ～長 間 開通 久 開業 久 周辺 本 玄関 土地 整理 業 整備 行わ 商業 積等 進 新 街地 形 成

う 中心 街地 江戸期 史 岩 田地 高 交通網 整備 伴い開

久 周辺地 形成 い

6 人 世 関 動向

久 中心 街地 人 推移

久 全体 人 減 傾向 あ 一方 中心 街地 人 増加傾向 あ 旧来 中心地 あ 岩 田地 約 ％ 増加率 久 周辺 長土呂地 約 19％

増加率 近 人 大 増加 い

久 全体 占 中心 街地 人 割合 成 27 4.0％ 成 21 比較

0.3 ン 中心 街地 居 者割合 増加 い

■ 久 中心 街地 人 推移

資料 民 本

■ 久 中心 街地 人 推移

成21 成27 増減

a. 久 100,944人 99,650人 ▲1.3％

b.中心 街地(c+d) 3,756人 3,952人 5.2％

c.岩 田地 2,982人 3,034人 1.7％

d.長土呂地 774人 918人 18. ％

e.人 割合(b/a) 3.7％ 4.0％ 0.3 ン

資料 民 本

注 P.3 示 ち く 中心市街地 民基本 帳 集計 域 異 中心市街地を含 集計 域 岩

村田地 長土呂地 数値 い 中心市街地 含 面積を 案分 数値

7 久 中心 街地 齢 別人 等 推移

久 全体 中心 街地 高齢 進行 い 久 全体 高齢 率 成 27 約28％ い 中心 街地 約2 ％ ン ほ い状況 あ

生産 齢人 人 割合 久 全体 減 傾向 あ 一方 中心 街地 微増微減

繰 返 い 徐々 減 い

成28 4 1日現 齢別人 見 久 全体 中心 街 地 10 代後半 20 代前半 割合 進学や就職 出 い

推測 一方 中心 街地 い 40 代前半 子育 世代 割合 高 い

■ 久 中心 街地 高齢 率 推移

資料 民 本

■ 久 中心 街地 生産 齢人 割合 推移

資料 民 本

■中心 街地 人 割合 推移

8

■ 久 齢別人

資料 民 本

■中心 街地 齢別人

9 久 中心 街地 世 数 世 人員 推移

久 全体 中心 街地 世 数 共 増加傾向 あ 世 人員 中心 街地 う 岩 田地 2.36人/世 成27 長土呂地 2. 人/世 成27

久 全体 中心 街地 栐家族 身世 進行 い う え

■ 久 中心 街地 世 数 推移 ■ 久 中心 街地 世 人員 推移

資料 民 本 資料 民 本

■ 久 中心 街地 世 数 推移

成21 成27 増減

a. 久 38,490世 40,323世 4.8％

b.中心 街地 3,756世 3,952世 5.2％

c.割合(b/a) 9.8％ 9.8％ 0 ン

資料 民 本

■ 久 中心 街地 世 人員 推移

成21 成27 増減

a. 久 2.62人/世 2.47人/世 ▲5.7％

b.中心 街地(c+d) 2.41人/世 2.35人/世 ▲2.5％

c.岩 田地 2.42人/世 2.36人/世 ▲2.5％

d.長土呂地 2.37人/世 2.33人/世 ▲1.7％

資料 民 本

人／世帯

10 久 齢階級別純移動数

久 全体 齢別純移動数 齢別社会増減数 推移 見 15 未満 人 あ 層 成22 成24 転出超過 15 64 生産 齢人 あ 層

成24 成26 転出超過 い

成22 成26 5 間 65 以 高齢人 転入超過 傾向 あ

■ 久 齢階級別純移動数 推移

資料 総務省 民 本 人 移動報告 地域経済 析 RESAS

技

中心 街地 社会動態 推移

中心 街地 社会動態 見 成21 以降社会増 成27 転入数 転出 数 大 回 91人 社会増 い

■中心 街地 社会動態 技

推移

資料 民 本

成22 成23 成24 成25 成26

転入超過

転出超過

注 地域経済分析 ム RESAS： 地方自治体 様々 組を情報面 支援 ち

創生本部 務局 提供 産業構造や人口動態 人 流 多種多様 情報を集約 視化 ム

11 土地利用 共 益施設等 関 状況 中心 街地 地価 状況

中心 街地 示地価 商業地 宅地 落傾向 あ 久 周辺

地価 高い状況 あ 岩 田地 商業地 岩 田地 宅地 価栒差 縮 い

■中心 街地 地価 推移

資料 国土交通省地価 示

■中心 街地 地価 推移 成 1.00

12 中心 街地 共施設等 状況

中心 街地 主 共 益施設 示 療施設 福祉施設 積

い 行 施設 文 施設 岩 田地 積 い

■ 療施設 置 総合病 科 科 児科

■福祉施設 置

13

■ 施設 都 園 置

14 商業 観 等 関 状況

中心 街地 売業 状況

売店舗数 推移 見 久 全体 中心 街地 減 い 中心 街地 主要 商業 積地 あ 岩 田商店街 久 周辺 売店舗数 推移 見 中心 街 地 岩 田商店街 売店舗数 占 割合 成16 57％ 133店舗 あ 成26 41％ 47 店舗 減 久 周辺 59％ 67 店舗 回 状況 あ

間 売販売 推移 見 売店舗数 様 久 全体 中心 街地 減 い 中心 街地 主要 商業 積地 あ 岩 田商店街 久 周辺 間 売販売 推移 見 中心 街地 久 周辺 間 売販売 占 割合

成16 78％ 31,178百万 成26 93％ 21,222百万 伸

い

■ 久 中心 街地 売店舗数 推移 ■ 久 中心 街地 間 売販売 推移

資料 商業統計調査 資料 商業統計調査

中心 街地 大規模 売店舗 状況

中心 街地 大規模 売店舗 店舗面積1,000㎡超 久 周辺 国 141号沿い

積 い

店舗 百万

15 商圏 状況

成27 長 県商圏調査結果 久 合併前 商圏 周辺 加え 諸 含 商圏 中心 形成 い

地元滞留率 成12 吸引力 数 成21 減 傾向 あ 商圏

人 成15 増加 い 現 漸減傾向 あ

■商圏 状況 品目別

全品目 均 衣料品 買い回 品 飲食料品 最寄 品

資料 成27 長 県商圏調査

■地元滞留率 吸引力 数 久 合併前 ■商圏人 吸引人 久 合併前

資料 成27 長 県商圏調査

16 観 状況

中心 街地 観 資源 中山 宿場 栄え 岩 田地 中心 寺社等 史資源

中心 科学 体験施設 久 子 未来館 あ 常設科学展示

ネ 科学体験工 等 備え い

■中心 街地 観 資源

資料 観 信 久

17

久 駅周辺 大型店等 集積 い

方 時間帯 買い物等 利用 多い 推測

来訪者 目的地 析

地域経済 析 RESAS 休日 久 目的地検索 ン ン 自動車利用

者 見 中心 街地 ン 久 2 久 21 4

利用 あ 休日 中心 街地 流動人 見 方 時間 流動人 多 久 周辺 大型店等 積 買い物等 利用者 多い 推測

■ 久 目的地一覧 成28 休日 自動車利用

資料 株式会社 ン 経路検索条件 地域経済 析 RESAS

■中心 街地 流動人 成 休日 時間別推移

18 共交通 関 状況

中心 街地 2 鉄 あ 久 陸新

幹線 海線 乗換 首都圏や長 陸方面 接 役割 担 い 岩 田 岩 田地 最寄

通勤 通学 利用 主 い

両 乗車人数 推移 見 久 増加傾向 あ 一方 岩 田 横 い傾向 あ

鉄 以 共交通 路線 ン

技

行 い 利用者数 成 以降横

い 状況 あ 一方 行維持 経費

負担 増加傾向 あ

資料 久 地域 共交通網形成計

出 東日本旅客鉄 株 Ｐ 作成

資料 久 地域 共交通網形成計

■利用者数 賃収入 経費負担 推移 ■利用者数 推移

■鉄 乗車人数 推移 人

19 ［ ］地域 民等

久 健康長 計 策定 向 民意識調査 調査概要

調査時期 成28 11

調査 象 久 居 満20 以 民1,500人

調査方法 郵 配 回収 回 収 数 610人

回 収 率 40.7％

主 結果

中心 街地 岩 田 久 周辺 印象 居 意向

現 中心 街地 印象 5 前 比較

現 中心 街地 5 前 比 活気 出 活気 出 回

答 人 合計 47.0% 中心 街地以 い 方 ほう 中心 街地 活気

出 感 方 割合 高い

現 中心 街地 印象 中心 街地 代別 思う やや思う 合計

中心 街地 印象 充実 い 思う やや思う 合計 半数 超え

総合病 や個人病 療 充実 い 78.5％ 食料品や日常品 日常生活

必要 買いや い 69.5％ 飲食店 多 食 や い 65.4％

中心 街地 印象 充実 い 思わ い 多 娯楽や

場 充実 い 19.5％ 気軽 動 場 充実 い 19.3％

共交通機関 利用 や い 17.4％

中心 街地 印象 思わ い ほ 思わ い 合計 思う やや思う

合計 高 目 娯楽や 場 充実 い 共交通機

関 利用 や い 気軽 動 場 充実 い 文 施設や 習い 生涯学習施設 充実 い 宿泊施設 充実 い

働 場 充実 い 目

中心 街地 居 意向 中心 街地 別 齢別

中心 街地 い 方 中心 街地 意向 強 一方中心 街地以 い方 中心 街地 移 意向 弱い

中心 街地 別 居 意向 中心 街地以 い 方 ほう

中心 街地 岩 田地 長土呂地 計 人 無作 抽出

20 移 い 回答 傾向

齢別 居 意向 中心 街地 30代 移 い 将

来的 移 い 合計 世代 比 高い傾向 あ

中心 街地 居 人 増え 要 中心 街地 別 代別

居 人 増え 要 食料品や日用品 扱う商店や銀行 日常

生活 必要 施設 い 44.1％ 最 多 い 病 や福祉施設

充実 い 利用 や い 43.4％ 宅地 価 あ 33.9％ 共交通

機関 利用 や い 33.2％

齢別 20代 40代 家賃や価栒 い や ン ン あ

宅地 価 あ 居 い 選択肢 入

全体 比較 特徴的 傾向 表 い

■現 中心 街地 印象 5 前 比較

総 数

中 心 市 街 地

21

■現 中心 街地 印象 中心 街地 代別 思う やや思う 合計

2位

3位

高齢者

過 や い 福祉 介護 充実 ち

安心 子育 環境や施設

充実 ち

13.4% 8.7%

安心 子育 環境や施設

充実 ち

高齢者

過 や い 福祉

介護 充実 ち

12.7% 11.8%

高齢者

過 や い 福祉 介護 充実 ち

新 いビ ネ や産業 生 活力 あ ち

15.5% 7.1%

日常生活 便利 暮

や い ち

安心

子育

環境

や施設 充実

ち

中心市街地

市街地へ公共交通機関 移動 や い ち

26.3% 26.3% 10.5%

安心 子育 環境や施設

充実 ち

買い物や飲食を楽 ち

23.5% 9.4%

県 人

情報 交流 拠点 ち

安心 子育 環境や施設

充実 ち

11.1% 6.6%

高齢者

過 や い 福祉 介護 充実 ち

県 人

情報 交流 拠点 ち

10.9% 8.8%

高齢者

過 や い 福祉 介護 充実 ち

新 いビ ネ や産業 生 活力 あ ち

24.2% 6.6%

全体

中心市街地 別

中心市街地

中心市街地

日常生活 便利 暮 や い ち

代別

20〜29 歳

30〜39 歳

40〜49 歳

50〜64 歳

65 歳以

24.8%

日常生活 便利 暮 や い ち

28.3% 35.4%

日常生活 便利 暮 や い ち

1位

日常生活 便利 暮 や い ち

27.9%

日常生活 便利 暮 や い ち

31.7%

24.6%

日常生活 便利 暮 や い ち

25.9%

22

■現 中心 街地 印象 思わ い ほ 思わ い 合計 多い

＜娯楽や 場 ＞ ＜気軽 動 場 ＞

＜ 共交通機関＞ ＜文 施設や 習い 生涯学習施設 ＞

＜宿泊施設＞ ＜ 働 場 ＞

■中心 街地 居 意向 中心 街地 別 代別

中 心 市 街 地

23

■中心 街地 居 人 増え 要 中心 街地 別 代別

1位

3位

食料品や日用品を扱う

商店や銀行 日常生活

必要 施設

い

公共交通機関 利用

や い

44.1% 34.8%

食料品や日用品を扱う

商店や銀行 日常生活

必要 施設

い

公共交通機関 利用

や い

52.3% 34.8%

病院や福祉施設

充実 い 利用

や い

公共交通機関 利用

や い

41.4% 34.7%

食料品や日用品を扱う

商店や銀行 日常生活

必要 施設

い

宅地 安価 あ

44.7% 36.8%

食料品や日用品を扱う

商店や銀行 日常生活

必要 施設

い

家賃や価格

安い

やマン ン

あ

公共交通機

関 利用

や い

40.0% 36.5% 36.5%

宅地 安価 あ

公共交通機関 利用

や い

39.4% 35.4%

公共交通機関 利用

や い

病院や福祉施設

充実 い 利用

や い

40.9% 39.4%

病院や福祉施設

充実 い 利用

や い

公共交通機関 利用

や い

58.2% 31.1%

市全体

中心市街地

中心市街地

中心市街地

代

20〜29 歳

30〜39 歳

40〜49 歳

50〜64 歳

65 歳以

2位

病院や福祉施設

充実 い 利用

や い

42.8%

病院や福祉施設

充実 い 利用

や い

食料品や日用品を扱う

商店や銀行 日常生活

必要 施設

い

44.4%

36.7%

42.2%

食料品や日用品を扱う

商店や銀行 日常生活

必要 施設

い

38.4%

食料品や日用品を扱う

商店や銀行 日常生活

必要 施設

い

40.1%

食料品や日用品を扱う

商店や銀行 日常生活

必要 施設

い

51.2%

家賃や価格 安い

やマン ン

あ

中心市街地 別

24

中心 街地 岩 田 久 周辺 望 い将来像 あ 姿

中心 街地 目指 望 い将来像 あ 姿

中心 街地 目指 望 い将来像 あ 姿 日常生活 便利 暮

や い 27.9% 最 多 い 高齢者 過 や い 福祉 護 充

実 13.4% 心 子育 環境や施設 充実 8.7%

中心 街地 目指 望 い将来像 あ 姿 実現 要 業 組

後 中心 街地 目指 望 い将来像 あ 姿 実現 要 思

わ 業や 組 思う やや思う 合計 多い 地元 商業

店舗 魅力向 護 療 充実 73.6％ 最 多 い 共

交通機関 利便性 向 72.8％

代別 各 代 要 思わ 業 異 20代 買い物や飲食

楽 施設 充実 92.1％ 30代 保育園 幼稚園等 整備 子育 支援

充実 84.7％ 40代 地元 商業 店舗 魅力向 82.8％ 50代以

護 療 充実 79.6％ 65 以 護 療 充実 70.9％

最 多い

25

■中心 街地 目指 望 い将来像 あ 姿 実現 要 業 組

公共交通 機関 利便性 向

介護 療 ビ 充実

保育園 幼稚園 等 整備

子育 支援 充実

歩道や 自転車道

整備

84.2% 84.2% 84.2% 84.2% 地元 商業

ビ 店舗 魅力向

73.6%

介護 療 ビ

充実

介護 療 ビ

充実

70.9% 72.4%

買い物や飲食 ャ

楽 施設 充実

市全体

中心市街地

中心市街地

中心市街地

代

20〜29 歳

30〜39 歳

40〜49 歳

50〜64 歳

65 歳以

買い物や飲食 ャ

楽 施設 充実

78.1%

保育園 幼稚園等

整備 子育 支援 充実

公共交通機関 利便性 向

77.8%

地元 商業 ビ

店舗 魅力向

買い物や飲食 ャ

楽 施設

充実

66.8%

公共交通機関 利便性 向

71.7%

92.1%

84.7%

地元 商業 ビ

店舗 魅力向

82.8%

介護 療 ビ

充実

79.6%

買い物や飲食 ャ

楽 施設

充実

81.2%

公共交通機関

利便性 向

77.8%

地元 商業

ビ 店舗

魅力向

78.1%

地元 商業 ビ

店舗 魅力向

66.8% 公共交通

機関 利便性 向

歩道や 自転車道

整備

76.8% 76.8%

1位

2位

3位

81.2%

69.7%

公共交通機関 利便性

向

72.8%

歩道や自転車道 整備

75.2%

介護 療 ビ

充実

介護 療

ビ 充実

73.6%

地元 商業 ビ 店舗

魅力向

77.5% 中心市街地

別

26 健康長 生

健康長 生 中心 街地 別 齢別 思う やや思う 合計

健康長 生 思う やや思う 合計 多い

高齢者 生 い 暮 86.1％ 最 多 い 日

常 病気や 相談 い 85.4％ 専門的 高 療

83.6％

齢別 20代 30代 子育 や い環境 整 い 久 全体や 世代 見 い傾向 現 い

■健康長 生 中心 街地 別 齢別 思う やや思う 合計

3位

専門的 高度

療を け

ち

83.6%

高齢者 い いを 暮 せ ち

専門的 高度 療を け

ち

日常 病気や ガを

相談 け

い ち

87.3% 87.3% 85.6%

専門的 高度

療を け

ち

81.8%

高齢者 い いを 暮 せ ち

子育 や い 環境 整 い

ち

日常 病気や ガを

相談 け

い ち

94.7% 94.7% 92.1%

高齢者

い いを 暮 せ ち

日常 病気 や ガを 相談

け い ち

専門的 高度 療 を け

ち

90.6% 90.6% 90.6%

日常 病気や ガを

相談 け

い ち

85.9%

専門的 高度

療を け

ち

86.9%

専門的 高度

療を け

ち

77.0%

総数

84.2%

日常 病気や ガを

相談 け

い ち

91.2%

日常 病気や ガを

相談 け

い ち

高齢者 い いを

暮 せ ち

85.2%

子育 や い環境

整 い ち

94.1%

高齢者 い いを

暮 せ ち

50〜64 歳

65 歳以 中心市街地

中心市街地

中心市街地

20〜29 歳

専門的 高度 療を け

ち

2位

日常 病気や ガを相談

け い ち

85.4%

日常 病気や ガを相談

け い ち

40〜49 歳

90.9% 94.9%

代

1位

高齢者 い いを

暮 せ ち

86.1%

30〜39 歳

79.9%

高齢者 い いを

暮 せ ち

高齢者 い いを

暮 せ ち

89.8%

78.7%

中心市街地 別

27

久 健康長 協議会ワ 結果

健康長 観 入 久 中心 街地 協議 目的 中心

街地 活性 関わ あ 団体等 構成 久 健康長 協議会 設置

中心 街地 進 課 将来像 組方向等 関 協議 進

協議会 協議会委員 ほ 中心 街地 商店街等 関 者 加え ワ 開

催 別 課 応方向

実施概要

開催日時 成28 10 3日 13時30 16時 開催場 久 消防署3階会議室

参 加 者 久 健康長 協議会委員ほ 関 団体

ワ 概要

中心 街地 現状 参考 別 3班 各班 関 現状

評価 踏 え 課 応方向 整理

別

商業 生活

課 大型店 異 充実

方向性 ン 充実

組 飲 歩 開催

見合い ン 開催

祭 や ン 定例

方向性 高齢 社会 応

組 段差 解消や多機能 街

飲食店 高齢者向 開

方向性 わい 演出

組 ン

店舗 観 整備

課 観 や大型店 来 人 込

方向性 適確 情報 信

組 等 情報 信

Ｆ 充や連携

ン 制作

方向性 多様 交通手段 充実

組 街歩 Ｐ 作成

ン 時 迎 行

回 充

駐車場 整備

方向性 国 方 ン ン 応

組 国人 ン ン 調査 析

28 療 福祉 生活

課 民 健康 進

方向性 食育 推進

組 脳卒中 防 糖尿病 防 食 供 ン 開業

郷土料理教室 実施

健康 情報 信

方向性 日常的 動 進

組 健康 施設 開設

健康体操 ン や大会 実施

歩 張 ン 新設

課 高齢者 生活 支え

方向性 防 療 健康増進 充実

組 充実

長 秘訣 信

商 近接

替え

地域 あい 機会

課 子 減 食い

方向性 子 育 や い環境作

組 子 療費 軽減

若者 象 営 宅 建設

子育 ン 充実

方向性 若者(子育 世代) 就学 就業 場 創出 組 企業 誘致

農産物 ン

就農体験 充実

地元企業や地場産業 支援 充

地場産業 支援 ネ ン 人 育成

方向性 若者 来訪者 移 者 増や

組 大学や専門学校 誘致 地価 適 管理

途 国 就業者育成 構築

周辺地域 若者 久 情報 信

若者 象 ン 開催

29 定 移 観

課 若者 ン I ン 定着

方向性 生活環境 改善

組 専門店 誘致

周辺 若者用定 移 進 居 建設

総合 動場 武 館等 利用 進

深夜 行

大学 工業系 や専門学校 誘致

方向性 郷土愛 育

組 自然環境 保護

郷土愛 教育 充実

方向性 企業 誘致

組 企業 情報 製 業 療福祉系等 誘致

健康長 研究 工場 誘致

工業団地 整備

企業用地や ン 整備

樋橋地 企業 誘致

方向性 地元企業 再興

組 地場農業 維持

農産物や特産品 ン

地元企業や地場産業 後 者育成

課 長期滞 者 増進

方向性 適確 Ｐ 活動

組 絞 広報活動 自転車愛好者 山 愛好者 史愛好者

久出身 人や著 人 活用 Ｐ

方向性 観 資源 充実

組 自転車用 路や ン ン

技

環境整備

各観 施設 連携 周 整備

ワ 鯉料理 地元 酒 史建 物

真夜中 海線星空

観 地 路線 増加

聖地 礼 整備

歩圏 ン 整備

企 や ン 通

行 民間 ン 充実

物 特産品 開

方向性 大規模 客施設 建設

組 買い物 娯楽施設 建設

樋橋地 ン ン ン

技

建設

国 展示場や国 会議場 新設

文 新設

誘致

県 合 ン ン ン ン 建設

療 大学 連携 世界最高 ン 施設

注 ン ン 陸 競 中長距 走 一種 舗装路以 山 走 指

30

創生 関 ン 民等

調査概要

民 ン 調査

象 者 16 39 女1,000人

抽出方法 民 本 無作 抽出

調査期間 成27 6 18日 成27 7 6日 回収数等 回収数435票 う 無効3票 効回収率43.2％

転出者 ン 調査

象 者 過去2 以 久 転出 18 以 女1,000人

抽出方法 民 本 無作 抽出

調査期間 成27 6 18日 成27 7 6日

回収数等 回収数343票 う 無効1票 効回収率34.2％

企業 ン 調査

象 業 100社

調査期間 成27 7 17日 成27 8 3日 回収数等 回収数62票 う 無効0票 効回収率62.0％

高校 大学 専門学校 ン 調査

象 高等学校 7校 専門学校 大学 5校

調査期間 成27 7 9日 成27 7 23日 回収数等 回収数12票 う 無効0票 効回収率100％

主 結果

◆ 民 ン 調査 ン 状況 い

久 転入 経緯 結婚 32.3％ 最 多 就職 転職 21.8％ 転 勤 配属 12.9％ あ 久 転入直 前 居 地域 長 県 59.2％ 突出 い

い 東京都 9.6％ 神奈 県(5.6)

玉県(4.8%) 群馬県(4.0%) 首都圏

転入 目立

転入 困

日常生活 (29人) や 冬 生活 厳 (28 人) 多

転入 望 い支援 宅

関 斡旋や補 等 支援 関

支援 療や子育 情報 供 等

■ ン 経緯

31 ン 状況 い

久 転出 経緯 進学 79.7%

就職 転職 転出 8.0％ あ

転出 東京都 29.8％ 最 多

い 長 県(23.1％) 玉県(11.6%) あ ン 経 緯 就 職 転 職

54.5％ 最 多 卒業(14.2%) 家

庭 情(6.7%) い

暮 や い 暮 い い

暮 や い 自然環境 あ 人 倒的 多い(68.8%)ほ 治 良 (37.1%)

生活環境 便利 (31.4%) 評価 い

暮 い 交通 便 (26.6%) 文 施設 十 (21.9%) 通

勤 通学 便 (21.4%) 子育 環境 十 (18.6%) あ い

人 減 社会 後 方策 い

定 用 創出 (33%) 若い世代

結婚 出産 子育 希望 え (31%)

時代 合 地域 心

地域 地域 連携 (22％) 新 い 流 (14％)

■ ン 経緯

■ 久 暮 や い

■ 久 暮 い

32 ◆転出者 ン 調査

久 戻 就職や転職(25.9%) 最 多 定 職(12.2%) 暮

や あ 程 満足 (10.2%) 宅

(8.2%) い

ン 進 望 い施策 大

わ 用 子育 宅 支援 望 声

◆企業 ン 調査

久 業 交

通 便 良い 51.8% 最 多 い 自然

条件 良い(44.6%) 地域 中栐的 都 様々

機能 積 い 28.6% 土地 面積や価

栒 条件 良い(13%)

久 業

人 確 保 い(43.6%) 引 い

(30.9%) 顧 客 い(20.0%) 競 合 多 い

(12.7%) 地域 中栐的 都 あ 様々

機能 中 い い(10.9%)

◆高校 大学 専門学校 ン 調査

高卒就業者 就職 久 30.9% 久 近郊地域 33.7％ 長 県 28.8％ 地元 久地域 志向 強 自宅 通え 場 選 生 多い 特徴 あ

高卒就業者 地元就職 進 組 企業 地元学生 用 校中

校 回答 あ

大 学 専 門 学 校 卒 就 業 者 長 県

47.2％ 最 多 い 久 33.6%

久 近郊(13.1%)

大学 専門学校 地域 企業 中 高 連 携 交流 関 要望

地元 企業 業や業務 容を 広く伝え 組

学生 地元企業

コ ネ

地元 ニ 応 教育 ム

を学校 実施 場合 支援

企業へ 地元学生 採用 け

■大学 専門学校卒就業者 就職

■地元就職 進 思わ 行 支援

■ 久 業 うえ 良い い

■ ン 考 え

■高卒就業者 就職

技割合 回答 業 数

地元 企業 業や業務 容を 広く伝え 組

学生 地元企業

コ ネ

地元 ニ 応 教育 ム

を学校 実施 場合 支援

33 ［ ］ 久 中心 街地 課

地域 現状 析や地域 民等 析等 本 中心 街地 課

以 整理

定 資 就業環境整備

地元 就職 希望 学生や就職 機 地元 ン 考え い 学生等 い 一方 企業 中 人 確保 課 考え い 企業 あ 企業側 求 人 ン や人 育成 必要

本 地域 療 史や地域 一体 保健 防活動 健康長

強 あ 強 生 産業 積や起業支援 若い世代や都 部

移 者 選 就業環境 整備 求

子育 世代 移 進

本 全体 人 減 傾向 あ 中心 街地 人 増加傾向 あ

中心 街地 齢構成 見 20 代前半 齢層 流出抑制策 検 討や 子高齢社会 進行 応 子育 世代 移 進 求

経済活力 向

中心 街地 商店街や大型店 い 売店舗 地域 積 い 一方 間 売販売 減 傾向 あ 中心 街地 経済活力 向 必要

大型店 商店街 電子 ネ 共通利用 行う 販 活動 連携 行 い

中心 街地 間販売 占 大型店 割合 広 現 約9割 い

地元 商業 店舗 魅力向 望 声 多い 連携策 検討 実施

34

地域資源 活用

中心 街地や 旧中込学校や五稜郭 旧中山 史資源や自然環境 農産 物 地域資源 あ

資源 効果的 活用 交流人 創出 情報 信力 強 や資源 ネ

ワ 来訪者 増加 結 求

地域 共交通 利便性向

機能 約 ネ ワ 型 進 地 士 結 機関交通網 整備 周辺地域 中心 街地 交通 確保 共交通 利便性向 求

連携 共交通ネ ワ 再構築 必要

35

［ ］ 計 関連計 本方向

第 久 総合計 成 ～ 成

本理念

民 実感 始 実感 結

地域 絆 強 広

新 い 展 能性 挑戦

将来都 像 快適健康都 久

副 希望 え 選

土地利用構想

土 特性 最大限 生 土地利用 推進 都 的土地利用 自然的 農業的土地利用 調和

全 暮 確保 快適

地域 特徴 生 機能 約 ネ ワ 経済 活性 地域社会 維持

豊 暮 支え 健康長

中心 街地 主 組 ○都 盤

良好 街地 形成

樋橋地 い 久 周辺や岩 田地 連携 本 中心 街地 整備 久広域圏 地域 都 機能 高 土地利用 推進 地域間交流 中心 地 魅力 向

○経済産業

魅力あ 商店街 形成

商店会組織 機能強 進 街 業 活性 業 支援

商店街 魅力 高 空 店舗 解消 環境整備 支援

空 店舗 活用 起業 ン 整備 進

電子商店街 ン ネ 商 引や電子 ネ 入 支援

魅力的 快適 商店街 形成 ン

技

入 整備 支援 魅力あ 中心 街地 形成

久 中心 街地活性 本計 民 業者 一体 わい 魅力

あ 中心 街地 形成 良好 商業環境 形成

既 商店街 地域 活性 配慮 商業 積

法 大型店出店 適 行わ う 関 機関 連携強

商店街 行う買い物弱者 支援

36

久 創生総合戦略 成27 ～ 成31 本目標

定 働 久 創生

多 人 選 久 創生

心 結婚 子 生 育 久 創生

心 暮 久 創生

主 組 中心 街地 強 関

既 企業 工場建設 生産設備 入 経費補 長者原地 等 菜 果樹栓 一大産地 支援 新規就農希望者研修制 構築

保健 療 視察研修 入 大 国 展開

健康長 国 信 展開 ン 確立 保健 療

海 視察研修 入 国後 体制 充実 本 保

健 療福祉 や 関連機器等 世界 広 い

健康長 生 産業 活性 推進

関連産業 積や新製品 新 術 開 等 支援 地域産業 活性 健康食や ネ

技

健康長 体験 推進

国 新 交流人 創出

移 者 用 補

久 生涯活躍 日本版 構築

療 護環境 充実 本 地域資源 生 生涯活躍 日本版

技

構築 積極的 組 い 移 者 増加

ン ン

技

参加 学生 補

首都圏 企業 Ｐ ン 開催

久 奨学金 償還 一部免

保育料 負担軽減

親家庭 親 学 直 支援

親家庭等 子 学習支援 居場

未婚 若者 象 恋愛 結婚 子育 関 講 ン 開催

妊産婦 療費 成

樋橋地 開 調査 支援

久 周辺地域 側 置 樋橋地 開 支援 行い 新 魅力あ 行う

中心 街地活性 本計 策定

中心 街地活性 法 中心 街地活性 本計 策定 民生活 利便性 向 持 能 都 構築

注 ッ ネ 健康や体力 維持 向 を目的 行う運動

注 ＣＣ Ｃ を タ 人 元気 うち 地方 移 第 人生を健康的 必要 時 療 介護

を け 続け 場所

37

久 都 計 ン 成20 ～ 成38

都 本理念

絆 絆 本 21 世紀 担う人 育成や 100万経済圏 行 い 人や物流 情報 要衝 21世紀 新 文 祥 大地 目指

技 考え方 立地適 計 後述 見直 い

久都 圏 支え 広域

久 周辺地 久 ン ン 周辺地 新 い 街地 形成 地 広

域交流 置

広域交通ネ ワ 結節 広域的 商業 業務機能 積 多様 人々 訪

交流 い 多様 性栒 整備 進

中心

中心 街地 形成 岩 田 中込原 中込 沢 臼田 各地 街地

中心 置

岩 田地 い 中山 宿場 史文 や 街 筋 商業施設 積 久

子 未来館等 共施設 共 中心 置

地域別構想 浅間 東地 ○地域 将来像

未来 未来 築 文 教育 療 産業 交通 一体 多機能 ○土地利用方針

岩 田地 久 周辺地 樋橋地 久 ン ン 周辺地 連携 一体 多様 機能

38 久 立地適 計 成2 ～ 成49

新 都 構 設定

新 都 構 い 久 周辺 置 高 評価

各 役割 性栒 明確 広域交流 中心 地域

4 類型 置 以 設定

都 機能誘 域 久 周辺地 岩 田地 広域交流 久 周辺地

本 展 牽引 魅力 創出 民全体 便益 供 う 高

都 機能 い 広域交流 誘

広域交通網 結節 あ 強 生 域 越え 広域的 供

岩 田地 一体 都 機能 ン 形成 樋橋地 開

動向 視 入 高 都 機能 積や身近 生活利便施設 充実

中心 岩 田地

地域 い 一定 性 都 機能 い 地域資源 捉え 地域 質 高

特徴あ 展 支え 栐 中心 誘 適 機

能 担 約 連携 推進 必要 あ

39 居 誘 域 久 周辺地 岩 田地

都 機能誘 域 施策 充実 都 生活 利便性や快適性 増進 良好 居 環境 維持 向 向 組 推進 暮 や 確

保 や 居 誘

あわ 空 家 ン 業や 久 移 進 ン 久 生涯活躍 構想等 移

関連施策 整合 多 人 込 う 魅力的 居 空間 創

出 目指

久 周辺地 岩 田地

久 浅間 学校

ン 久 店

久 店

浅間中学校

浅間総合病

金澤病

西 岩 田相生店

岩 田 学校

久長聖中学校

浅間出張

浅間会館

※施設について 成28 11月現在 も

凡例 都市機能誘導区域案 都市再構築戦略事業区域 樋橋地区事業区域 土砂災害警戒区域

浸水想定区域 浸水深2m以上 拠点から800m圏

拠点から1km圏 用途地域

施設

! 商業

G 医療

# 高齢者福祉

k 子育て

k 教育

" 公共公益

" 民間公益 $ 交流

用途地域

第一種低層住居専用地域 第二種低層住居専用地域 第一種中高層住居専用地域 第二種中高層住居専用地域 第一種住居地域 第二種住居地域 準住居地域 近隣商業地域 商業地域 準工業地域 工業地域 工業専用地域

凡例 都市機能誘導区域案 都市再構築戦略事業区域 樋橋地区事業区域 土砂災害警戒区域

浸水想定区域 浸水深2m以上 拠点から800m圏

拠点から1km圏 用途地域

施設 商業

医療 高齢者福祉 子育て 教育 公共公益 民間公益

$ 交流

用途地域

第一種低層住居専用地域 第二種低層住居専用地域 第一種中高層住居専用地域 第二種中高層住居専用地域 第一種住居地域 第二種住居地域 準住居地域 近隣商業地域 商業地域 準工業地域 工業地域 工業専用地域 凡例

鉄道駅

都市機能誘導区域 居住誘導区域 樋橋地区事業区域 土砂災害特別警戒区域 用途地域

施設 商業

医療 高齢者福祉 子育て 教育 公共公益 民間公益 交流

用途地域

40 地域 共交通網形成計 成2 ～ 成33

地 設定 久 岩 田地

交通結節 久 岩 田 立国保浅間総合病

新 樋橋地 開 進 い 整備 進捗 応

地 交通結節 設置 想定 い

地域 共交通網形成 維持 本方針

都 軸 地域

間 幹線交通 地 移動 支線交通 利用 人 合わ 共交通網 整備

通学

通 買物等 一般利用者

持 能 共交通 構築

共交通 利用 組 推進 評価 検証 行い改善

41

■ 計 関連計 本方向

○ 計 方向性

 第 久 総合計 わ 豊 自然 文 都 機能 調和 快適

生活環境や 関 機関 団体 行 一体 支え 民 健康 い 久 魅

力 強 良い い 将来都 像 快適健康都 久 副

希望 え 選 目指 掲 全 暮 や い 暮

良 思え 心身 健や 暮 目指 姿 い

心 出産 子育 い 健康 生 生 暮 い 自然 文 あい

い い 様々 希望 実現 久 多 人 久 暮

い 働 い 久 行 い 思う 目指 い

○関連計 方向性

 久 創生総合戦略 中心 街地 関連 組 保健 療

視察研修 入 大 国 展開 健康長 生 産業 活性

推進 い 保健 療 や産業 ほ 移 者 用 子育 世代 支援 生

涯活躍 日本版 構築 若い世代 ン 狙 各種 組 い 定

進 関 組 あ

 久 都 計 ン 中心 街地 形成 中心 岩 田地

広域交流 久 周辺 陸新幹線や 信越自動車 交通 要衝 あ 広域商 業等 高 都 機能 積 進 久 周辺 街地 史や文 残 岩 田 街地

新 性 充実強 史的文 調和 求 い

中心 街地 一部 形成 岩 田地 広域交通ネ ワ 結節 広域 的 商業 業務 積 豊 史文 積 多様 人々 訪 交流

置 い

 久 立地適 計 久 周辺地 広域交流 岩 田地 中心 置

付 都 機能誘 域 い 両 併 域 越え 広域的 供

都 機能 ン 形成 目指 い 都 機能 ン

う う 居 誘 域 設定 空 家 ン 業等 移 関連施策 魅力的 居 空間 創出 域 移 定 進 目指 い

 地域 共交通網形成計 久 岩 田地 地 間 幹線交通 都 連携

42

健康長

本方針

主要施策

［ ］将来像 本戦略 本方針

本戦略



久

人

後

減

傾向

想

若者層

流出

いう課

あ

一方

中心

街地

い

現状

人

維持

子高齢

傾向

や

子高齢

問

深刻

前

応策

実施

久

維持

展

原動力



久

商圏

人

減

地元商店街

大型店

売

迷

中

商圏

吸

引率

地元商店街

大型店

連携

多様

応

周辺地域

共交通

利便性向

商業

積地

魅力向

目指



若者層

流出抑制

ン

含

定

進

就業

場

確保や

本

特徴

生

産業

育成

経済

活性

目指



健康長

いう視

超高齢社会

い

高齢者

心

生

活

子育

世代

心

子育

組

行い

高齢者

子

健康

生活

環境



観

資源

充実

積極的

Ｐ

活動

行う

観

産業

活性

久

長期滞

率

向

将来像

全

快適

健康

人

来

人

過

や

い

43

本方針

久 浅間総合病 久総合病 地域 民 育 地域 療

史や地域 一体 保健 防活動等 健康長 強

あ 長 県 中 均 長い い

子高齢 進行 人 減 想 社会 い 健康産業 新 注目 い

都 い 健康長 地域 一体 地域 療

組 いう強 生 特徴あ 産業 育成 活性

中心 街地 地域資源や魅力 観 視 活用 久

魅力 客力 向 各地域 周辺都

連携 交流人 創出 広域的 観 体制 構築

本方針

健康長

支え

特徴あ

産業

観

振興

推進

中心 街地 魅力的 維持 展 い 現状 人 社会

増 維持 後 増加 高齢人 自然減 応 必要 あ

特 若い世代 進学等 首都圏や 久 県 転居 傾向 後 想定 卒業後 就業 場 選択 い 慣 地元 選 暮

う 環境 求

地域 活力 保 各 代層 ン 構成 社会 形成

望 い 若い世代 用 結婚 出産 定 教育等 支援

中心 街地 定 高齢者 地域 活動 支え

自身 健康 維持や地域活動 参加 生 い 支援

本方針

44

中心 街地 商業地 中山 宿場 史 地域 民 交流 場 買い物 場 形成 商店街 長 新幹線 現 陸新幹線 開通 伴い整 備 久 周辺 立地 大型店 構成 い

子高齢 進行や消費者 多様 地元滞留率や商圏人 減

中心 街地 間 売販売 減 傾向 あ 中心 街地全体 商業環境

魅力 求

中心 街地 地域 树付い 商店街 久 周辺 大型店 連携 人 回

組 魅力あ 商業 積地 築 様々

応え 販 供 商店街 大型店 連携 相乗効果

向 代 担う商業 担い手育成

本方針

45 ［ ］ 本方針 資 主要施策

本方針

健康長

支え

特徴あ

産業

観

振興

推進

○ 久 浅間総合病 久総合病 地域 民 育 地域 療

史や地域 一体 保健 防活動等 健康長 強 あ

強 生 特徴あ 産業育成 活性 目指

○ 中心 街地 地域資源や魅力 観 視 活用 久

魅力 客力 向

健康長

生

産業

活性

● 人 減 食い 都 特徴 生 選 維持 い 地方都

求 い 久 民 育 地域 療や地域 一体 保

健 防活動 健康長 強 持 い

● 本 保健 療 進的 組 い 特徴 生

関連産業 育成支援 要

保健 療 視察研修 入 大 国 展開

○ 久 強 あ 健康長 国 信 展開 ン 確立

保健 療 海 視察研修 入体制 充実 国後 体制

確立 本 保健 療福祉 や 関連製品等 世界 広 い

関連産業

技

強

○ 関連産業 積や新製品 新 術 開 等 支援 関連産業

国 競 力 強 地域産業 活性

○ 久大学 久大学信 短期大学部等 連携 地域 療 福祉産業 活性

注 関連産業 療や福祉 介護分野 関連 様々 ビ 産業 う ビ 使わ 療機器 福

46

既

企業

支援

● 人々 心 定 的 生活 働 場 確保 創生

● 保健 療福祉 連携 関連産業 育成 既 企業 活性

成長 支援 求 い

新製品 新 術 開 進

○ 産学官連携や企業間連携 支援 新製品 新 術 開 進

○ 企業 業 大 進 用 場 創出 製 業等 行う設備投資や企業立地 支

援

企業経営や 術面 支援

○ 企業 抱え 課 解決 支援 商工団体等 連携 産業支援機関 設置

○ 関 機関 連携 企業経営 品質管理 人 育成等 様々 い 応

研修会 開催や 派遣 相談体制 充実強

○ 企業 業員や 定者 資栒 や 能向 行う研修

会等 支援

地元農産物等

ン

ン

● 久 生産 農水産物 米 菜 果樹等 品目 産地 一定

認知 い 後 付加価値 高い農水産物 生産 加工 求 い ● 中心 街地 客力 生 地元農産物や特産品等 情報 信や 消費者 意向

把握 ン 場 供 販売者 生産者 連携 組 売 増

知 増 組 要

地産地消 推進

○ 地元農産物や特産品 消費 販売 進 交流人 創出 地元農産物 使 料理や 久 産酒米 使 地酒 飲食店等 連携 供 Ｐ 久 魅力

信

地域資源 生 特産品 販売

47

健康長

生

観

● 久 美 い自然や清流等 恵 各地域 中山 史 旧中込学校 や五稜郭 史 わ 資源等 多 あ

中心 街地 久 や 近接 久 ン ン 等 あ 広域 来訪者

玄関 あ 各地域 交通 要衝

● 広域や 各地域 客 中心 街地 観 情報等 効果的 信

場 あ 観 等 連携 情報 信 中心 街地

起 終 観 や 様 々 健 康 長 生 体 験 型 供

交流人 創出 組 求 い

広域観 推進

○ 中心 街地 各地域 連携 健康長 生 観 や観

構築

○ 久地域 や関 団体等 連携 久地域観 戦略会議 組 活用 中山

海線 星空 地域 魅力 信 交流人 増加策 展開

○ 久地域出身 著 人 連携 誘客等 推進 人 訪 組 構築

○ 中山 史や地域資源等 解説 行う観 育成 観 商品

検討

観 情報等 信

○ Ｆ 久 定期 ン 連動

出張 実施 久 人 街 食 環境 Ｐ や 久 組 地域活動 信

○ 久 情報 等 動 配信 国 久 魅力 効果的

信

○ 久 岩 田 岩 田商店街 樋橋地 等 休憩 情報 信 置

観 等各種情報 信 行い

○ 交流人 創出 気軽 健康食や ネ 親 健康長 体験

進

健康長 推進 新法人 立

○ 健康長 生 移 定 人 増加 賑わい 健

康長 栐 推進 新法人 立 担う人 確保

48 ［ ］ 本方針 資 主要施策

本方針

誰

健康

生

生

暮

心

子育

や

い

推進

○ 中心 街地 魅力的 維持 展 い 現状 人 社会

増 維持 後 増加 高齢人 自然減 応 必要 あ

○ 各 代層 ン 構成 社会 形成 若い世代 用

結婚 出産 定 教育等 支援 高齢者 地域 支え 健康

維持や地域活動 参加 生 い 支援

1

健康長

支え

地域包

体制

技

強

● 中心 街地 久 全体 比 高齢 率 い 着実 超高齢社

会 向 い う 中 ン 調査 高齢者 生 い

持 暮 健康長 多 民 考え い

● 護 療 充実 高齢者 健康 生 い 持 暮

環境 求 い

地域包 支援 ン 営強

○ 地域包 支援 ン 営強 認知症施策 宅 療 護 連携

生活支援 体制整備 推進

高齢者大学 大学 等 仲間 地域活動 育成

○ 元気 高齢者 学 活躍 場 供 高齢者大学 大学 活用 進 地域活動 育成 推進

○ 民館活動 充実 社会貢献 社会参加 生 い 進

高齢者 健康維持 増進

○ 高齢者 健康維持 健康

技

延伸 QOL

技

向 進 栄養 動

極 要 策 要素 栄養 動 ワ 高齢者 楽

健康維持 組 環境 進

○ 地域 健康管理 担い手 保健補 員や食生活改善推進員 育成 地域

一体 保健 防活動 進

○ 空 店舗等 活用 気軽 立 寄 健康相談 実施等 検討

注 地域包括 体制 要介護状態 慣 地域 自分 い暮 を人生 最後 続け う

い 療 介護 予防 生活支援 一体的 提供 体制

注 健康 心身 自立 健康的 生活 期間をいう

49

2

子育

世

定

向

子育

充実

● 中心 街地 人 構成 子育 世代 40 前後 割合 最 多 居 い

● 居 場 選択 場 あ 生計 立 就

業 場 あ 心 子 生 育 い 環境 整 い 必要

子育 世 支援

○ 生後4 全乳児 家族 保健師 産師 訪問指 乳幼児健康診 断 実施 乳幼児 親子 体操 学習等 教室開催 子 疾病 応出前講 開催

乳幼児 健康 家族 心 暮 環境整備 進

○ 子 急病や 休日 応 う 久 師会 協力 浅間総合病

設置 休日 児科急病診療 ン 滑 営 利用 や い環境整備

多様 応 保育 供

○ 病児 病後児保育等 各種保育 供 ほ 第 子以降 保育料 無料 子育 世 心 暮 環境整備 進

子育 世 交流 相談体制 充実

○ 子育 世 交流 子育 関 相談や情報 信 行う場 多様

応 商業施設 利用 実施場 工

○ 地域 民 互い 支え合い 合 暮 う 育児 援 行い い方 育児

援 い方 ン 民相互援 活動 支援

50

3

子育

世代

女性

働

や

い環境

● 中心 街地 人 構成 子育 世代 40 前後 割合 最 多 居

久 全体 人 構成 比較 齢層 割合 高 い 中

心 街地 新興 宅地 あ 長土呂地 世 数 増加傾向 あ 一方 成

27 世 人員 約 2.3 人 い 栐家族 進行

共働 世 多い 推測

● 経済的 定 子育 う 子育 世 共働 や い環境 総合的 子育 支援 環境 整え 必要 あ

子育 世代 女性 就労環境 改善

○ 子育 世代 女性 就労 関 や 軽減 相談支援 充実

企業 ワ ン 啓 心 働 環境整備 進

子育 世代 女性 起業 環境

○ 子育 中 母親等 自宅等 起業 支援 子 身近 働 環境

4

若い世代や移

者

用

創出

● 久 全体 中心 街地 人 将来的 減 見込

● 中心 街地 齢別人 構成 進学や就職 出 い 傾向 あ

20 前後 人 割合 い

● 現状 40 代前半 子育 世代 割合 高い 現状 傾向 将来的

子育 世代 減 測 い 各 代層 ン 構成 社

会 形成 望 若い世代 定 人 増加 必要

ン就職等 進

○ 進学 学生 ン就職 進 ン ン 実

習生 入 行 企業 企業 ン 参加 学生 支援

○ 関 機関 連携 大学等 企業 Ｐ や 首都圏 Ｐ ン 開催

企業 若い世代 人 確保 支援

○ 地元出身学生 定着 進 久 奨学金 償還 一部免 行い ○ 首都圏等 進学 い 久 出身 学生等 象 久 中心 街地

51 用 場 確保 人 育成

○ 中心 街地 若い世代 定 進 情報 ン 業

技

や 本社機能 移転 行う企業 誘致 推進

○ 企業誘致 皿 新 企業立地用地 確保 久 地理的優 性

信 積極的 誘致活動 推進

○ 久大学 久大学信 短期大学部 連携 地域 療 福祉産業 担う人 育

成

移 者 用 進

○ 中心 街地 移 進 用 場 供 要 企業

移 者 用 支援や 就職相談窓 設置 相談体制 強

5

移

者

居

環境整備

移

情報

信

● 久 将来 人 減 見込 定 人 増加 移 や首都

圏 相談窓 設置 移 関連 情報 信等 組 行 い

● 後 移 者 空 家物件 移 情報 信強 や 移 者 中

心 街 地 居 者 心 居 環 境 整 備 求 い

移 者 居 環境 整備

○ 空 家物件 紹 や移 関 相談体制 強 移 体験 宅 供 若い世

代 あ ゆ 世代 移 進

移 情報 信

○ 久 興味 持 う や動 配信 首都圏

移 開催 様々 媒体 活用 情報 信 強

生涯活躍 日本版 構築

○ 療 護環境 充実 地域資源 生 生涯活躍 日本版 構築

組 移 者 増加

52

6

療施設

文

施設等

共

益施設

充実

● 中心 街地 浅間総合病 国 県 行 機関 各種 共 益施設 積 い

● 地域 民等 共 益 質 維持 療施設や文 施設等 中

心 計 的 施設老朽 応 入設備 更新等 推進 必要 あ

浅間総合病 充実

○ 地域 中栐病 良質 療 供 地域 民 療 応 計 的

施設 設備整備 進

高齢 応 病 施設整備 進

○ 療機関 高齢 進行 踏 え実施 療療養病床

技

等施設整備 支援 高齢者 療環境 充実

子 未来館 営充実

○ 科学 体験施設 常設科学展示 ネ 科学体験工 等 備え 子 未来

館 営 充実

久 交流 ン 利便性向

○ 久 交流 ン 第 駐車場間 往来 や 濁 渡 連絡歩 橋 整

備 進

岩 田 学校 改築

○ 全 心 学 環境 維持 老朽 い 岩 田 学校 改築 推進

53

7

新

都

盤整備

● 久 側 置 樋橋地 樋橋地 土地 整理準備組合 都 盤

整備 進 久 新 玄関 期待 地域

● 地 都 盤整備 い 樋橋地 土地 整理準備組合 業者 連携 中心 街地 一部 形成 多様 人 物 情報 流 久 全域

活性 生 出 進 必要 あ

樋橋地 新 都 盤整備

○ 久 側 樋橋地 新 都 盤整備 樋橋地 土地 整理準備組合

支援 行い

○ 都 計 路や街 路 都 施設 計 的 整備 推進

54 ［ ］ 本方針 資 主要施策

本方針

地域

支え

魅力あ

商業

振興

地域

共交通

充実

○ 中心 街地 地域 树付い 商店街 久 周辺 大型店 連携 人 回

組 魅力あ 商業 積地 築 必要 あ

○ 様々 応え 販 供 商店街 大型店 連携 相

乗効果 向 代 担う商業 担い手育成 場 確保

商店街等

起業支援

地域産業

連携

● 中心 街地 商店街 地域密着型 商店街 空 店舗活用や子育 支援 若い商 業者 商い 場 供 い

● 商店街 商業者 新陳代謝 進 商店街 い 新規開業希望者

支援 求 い 商店街 地域 交流 場 あ 地域

民 健康長 資 業 情報 信や 体験 販売 場 役割 担う 機 能 充実 要

健康長 関連器 ン

○ 中心 街地 空 店舗等 活用 健康長 関連 療 福祉器 販売 ン 開設 新 組 支援

新規開業希望者 支援

○ 中心 街地 商店街等 新規開業希望者 支援 創業塾等 開催 進

商店街 空 店舗 活用 起業等 支援

○ 空 店舗等 利用 開業 改修費や賃借料 支援 行い

55

商店街

国

応

● 保健 療や 護 強 い 関連産業 育成や誘致

将来的 労働力 減 見込 踏 え 国人人 労働力 考え

● 国人移 者 地域 込 心 日常生活 環境 整え 必要 あ 中心 街地 交流 場 あ 商店街 い 国人移 者

日常生活 組 海 来訪者 組 求 い

国人移 者 来訪者

○ 国人移 者 日常生活 場 整備や 相談 ン

技

育成 進 海 来訪者 環境整備 進

○ 海 研修 来訪 研修生 滞 場 確保 研修 場 供 進

○ 日本国 国人観 客 増え 新 顧客 国人観 客

応 飲食店 入環境 整備 進

大型店

商店街

連携

商店街

環境整備

客増

● 中心 街地 商店街 大型店 積 全国 大型店 商

店街 連携 電子 入 い 一方 子高齢 進行や消費者

多様 地元滞留率や商圏人 減 伴い 中心 街地 間 売販売 減 傾

向 あ 後 傾向 測 中心 街地全体 魅力 高

大型店 商店街 連携 客 販売力 高 組 必要

● 商店街 店舗 老朽 進 い 現 消費者 応 駐車場

確保等 困 状況 あ 老朽 進 商店街 店舗等 建 替え 改善 求 い

等 活用 商店街や 久地域 情報 信

○ 日常 生活 中 多 方 利用 い

技

等 活用 商店街や大型店 久 地域 情報 信 進

注 コン 特定 分野や地域 情報 を紹介 案 人

56

中心 街地 ン 販 活動 客力 強

○ 大型店や商店街 ン 時 迎 行 い 検討

○ 客 ン 開催や大型店 商店街 連携 販 活動等 や商業

活性 業 支援

○ 中高 者 含 近隣 民等 商店街 込 掛 商店街 休憩 情報

信 場 ン 設置や ン 利用 電子 ン 還元 組 新

組 検討

○ 地域 暮 子育 家庭 地域 中 仲間 楽 子育 ン 設置 営 検討

商店街 老朽建築物 建 替え

○ 老朽 進 商店街 店舗等 い 店舗 移 希望者 宅 整備 等 建 替え 進 土地 効利用 中心 街地 定 人 買い物客 増 加

地域

共交通

利便性向

● 中心 街地 高 交通 要衝 首都圏等 玄関 い

● 中心 街地 各地域 結 地域交通 利用者 横 い傾向 一方 超高齢 社会 到来 伴い 自動車 転 い高齢者等 交通 便者 増え 測

● 地域 民 来訪者 把握 周辺地域 中心 街地 買い物や通 利 便 性 確 保 人 回 進 地 域 共 交 通 見 直 求 い

連携 地域 共交通体系 構築

○ 中心 街地 含 地 間 移動 久 都 計 ン 掲 都 連携 軸 軸 中山 交流軸 東西軸 本 連携軸 沿 幹線 交通 整備

○ 周辺地域 中心 街地 確保や 周辺地域 通 や買い物 日 常 必 移動 確保 う 効率的 持 能 交通体系 整備

57 ［ ］ 後 組 関

健康長 計 将来的 人 減 地域経済 縮 応 客

要 場 あ 久 周辺 近接 岩 田周辺 中心 街地 置 本 特徴

あ 健康長 生 進 域 全 波 い 目的 い

本計 置付 主要施策 中心 街地 牽引役 的 組 全

域 効果 波 組 各施策 実施 い 中心 街地 域

連携 踏 え 業 容 検討 状況 応 見直 行 い

［ ］進行管理 管理指標

本計 進捗状況や 成状況 測 指標 以 成目標 設定

■本計 進行管理 管理指標

＜ 本方針 関連 管理指標＞

指標 準値 目標値

中心 街地 業 数増

13件増

H21～26 計

2.6件/

25件増

H29～33 計

5件/

＜ 本方針 関連 管理指標＞

指標 準値 目標値

中心 街地 人 社会増

184人

H23～27 計

36.8人/

270人

H29～33 計

54人/

＜ 本方針 関連 管理指標＞

指標 準値 目標値

中心 街地

空 店舗 活用 創業件数

7件

H26～28 計

2.3件/

20件

H29～33 計

58

資料

［ ］ 久 健康長 協議会設置要領

久市健 長 く 協議会設置要領

(設置)

第 条 久健 長 ロ クト推進会議 以 推進会議 いう 連携し 健

長 観 を取 入 久市 中心市街地 く 以 中心市街地 活性

化 いう い 協議 久市健 長 く 協議会 以 協議会

いう を設置

(協議事項等

第 条 協議会 掲 事項 い 協議

久市健 長 く 計画 以 く 計画 いう 策定 関

中心市街地 活性化 係 総合調整 関

中心市街地 活性化 係 事業 関

推進会議 連絡調整 関

前各号 掲 ほ 中心市街地 活性化 関し協議会 必要 認

組織

第 条 協議会 委員 人以内を 組織

委員 中心市街地 活性化 関 法 第 条第 項又 第 項 規定 準 者

掲 者 う 市長 委嘱

識見を 者

関係団体 代表者又 職員

前 号 掲 ほ 市長 必要 認 者

オ

第 条 会長 専門的知識等を し中立的 立場 者をオ し 協議会へ出席

さ

オ 第 条 規定 協議事項 い 専門的見地 必要 助言を行う

59 任期

第 条 委員 任期 し 補 委員等 任期 前任者 残任期間

委員等 再任 妨 い

会長及び副会長

第 条 協議会 会長及び副会長各 人を置 委員 互選 を定

会長 協議会を代表し 会務を総理

副会長 会長を補 し 会長 事故あ そ 職務を代理

会長 推進会議 委員 し 会議等へ出席し 協議会 協議事項等 い 推進会議

連携を図

(会議

第 条 協議会 会議 以 会議 いう 会長 招集し 会長 そ 議長

会議 委員 分 以 者 出席し 開く い

会議 議事 出席委員 過半数を 決し 可否 数 議長 決

会長 必要 あ 認 会議 委員以外 者を出席さ 意見を求

事務局

第 条 協議会 務 久市経済部商工振興課 い 処理

そ 他

第 条 要領 定 ほ 協議会 運営等 関し必要 事項 会長 別 定

附 則