2 4 6 8 9 10
目 次
東御市重点施策 平成29年度当初予算 公会計制度による分析指標 とうみWi-Fiの整備
消費生活センター開設 国民健康保険税の引き上げ
16 17 18 19 20 21
地域づくり活動補助金事業紹介／市議会第１回定例会 しんたいのちょっと耳よりな話
アケボノゾウ化石が県の天然記念物指定／市の情報 小中学校卒業式／転退任校長教頭紹介
地域おこし協力隊活動レポート／健康とうみ 地域づくり通信／すくすく育てとうみっ子
表紙写真「日本体育大交流事業（和保育園）」
No . 156
市報 4 2017 TOMI CITY
April
月号
基本目標
1
基本目標
4
基本目標2
基本目標
5
市では、第
次総合計画基本構想に掲げる2
成平 を、てし指目現つ実の標目本基の6
予て編算実施画や成におい計重ま点。たしい行を分配 点踏重、てえま会を況状済経社に的策取ら、で上りしにかた明組業事・施むを す。このた長め、市方やいま針て的れを選択して集中組にが取ら求めとこむり いおに況状政厳財いし短の年近ての期た策施、はにめる間あを果成定一でげ 29年事。度はの重点次業す取り組みまに ンを総合す的に示「ジョ画ビ来将の市、はと計施実 第
たなめに、具体的事る業を明らかにしたす実を策施施 次合東御市総に計画」定めた2 第 カ年の短期的計画です。3 次総合計画や平成2
29年度実施計画（平成
29～ ジー市ホ★ムペー ご。すまけだたい覧でジ 31度）について年は市ホームペー、
hm/.jpongatti.na.toity.cwww://p
実 施 計 画 と は
～ 人 と 自 然 が 織 り な
す
し あ わ せ 交 流 都
市
と う み ～ 平 成
東 御 市 重 点 事 業 29 年 度
豊 か な 自 然 と 人 が 共 生 す る ま ち 共 に 支 え 合 い 、み ん な が 元 気 に 暮 ら せ る ま ち
安 全 、安 心 の 社 会 基 盤 が 支 え る 暮 ら し や す い ま ち 地 域 の 魅 力 を 活 か し 、活 力 と に ぎ わ い を 生 む ま ち
▼環境基本計画の推進▼協働による環境保全活動の推進▼景観財産の活用【予算】●不法投棄監視等599万円▼環境基本計画に掲げる新エネルギー施策の推進▼地上設置型太陽光発電施設設置の適正化▼住宅用太陽光発電施設導入補助事業▼事業所用太陽光発電システム設置融資利子補給【予算】●電気自動車購入補助等795万円 ▼各種健診の受診率向上▼健康づくり県民運動「信州ＡＣＥプロジェクト」と 一体となった啓発推進【予算】●検診事業（各種健康診査、がん検診等
） 3万円485
▼支え合い台帳の作成
▼介護、医療、福祉の連携強化▼支え合う地域福祉の推進ネットワークの構築【予算】●多職種連携会議の開催、地域支援組織の設置
86万円
▼県東深井線の建設促進▼道路ストック総点検結果等に基づく舗装▼橋梁・道 ▼シティプロモーションの戦略的推進【予算】●シティプロモーション事業431万円
▼農産物の輸出体制の検討▼ワインを基軸とした６次産業化の推進【予算】● ワイン用ぶどう普及推進活動事業、６次産業化推進補助金等6797万円
▼県営畑地帯総合土地改良事業祢津御堂地区の推進▼農地中間管理事業によ ▼生ごみリサイクル施設建設事業の推進▼生ごみ処理機器設置補助事業【予算】●生ごみリサイクル施設整備事業等
円万億2664 承実の生共と自継の然なか豊現
地の利を活かした新エネルギーの活用の推進ごみの適正処理と減量・資源化の推進
安全・快適な道路環境の整備 生涯を通じた健康増進の推進
支え合う地域福祉づくりの推進
地域包括支援体制の充実
東御市版総合戦略の実施・推進
東御ブランドの確立と新規特産品の振興 農地流動化の促進及び耕作放棄地の再生
基本目標
3
基本目標
6
●問い合わせ先 企画財政課 企画政策係 ☎
64－
５８９
子 供 も 大 人 も 輝 き 、人 と 文 化 を 育 む ま ち
市 民 と 共 に 歩 む 参 画 と 協 働 の ま ち
▼信州型自然保育の推進▼北御牧保育園の園庭芝生化事業▼第３子以降の保育料無料化【予算】●北御牧保育園園庭芝生化工事108万円▼地域づくり支援員等による活動支援▼地域づくり活動等推進のための新たな交付金の創設▼地域ビジョン実現のた めの行動支援▼域学連携事業の推進【予算】●地域づくり活動等推進交付金・地域ビジョン実現支援・域学連携事業等1373万円
▼市民活動団体等の活動支援▼地域づくり活動補助金交付事業▼地域おこし協力隊の活用【予算】●地域づくり活動補助金・地域おこし協力隊関連事業960万円
▼実施計画と緊密に連動した予算編成と、一般財源枠配分方式への移行 る担い手農家への農地の集積・集約化の推進【予算】●御堂地区関連事業、県営事業負担金3070万円
▼実践型地域雇用創造事業の支援▼ワークライフバランス（多様な働き方）推進事業【予算】●雇用拡大・人材育成・就職促進セミナーの開催、地域資源を活かした料理の開発と観光ツアー商品の開発3250万円
▼ＩＪＵ移住推進事業【予算】●ふるさ と納税の充実8149万円
▼観光基盤の整備・情報発信強化の支援▼湯の丸高原施設整備基本構想推進事業【予算】●高地トレーニング施設誘致スポーツ・ツーリズム関連施設整備、湯の丸高原荘の管理、ホストタウン関連事業1254万円
▼ＤＭＯ構築への支援【予算】●東御市DMO設立準備事業補助
62万円 万円9405 線向事業（日区が丘整間）備路井深道 構事路造物修繕予業【算】●県東付属
▼定時定路線バス運行補助およびデマンド交通の見直し【予算】●交通システム等運行費補助6246万円
▼小学校長寿命化事業の推進▼社会体育施設の改修整備【予算】●市民プール施設等改修工事、体育施設等防犯設備設置工事
億万円1100
▼小中一貫型教育の推進▼小中学生の学力、体力、道徳力向上▼がん哲学教育の推進▼学校、地域、家庭の連携推進（信州型コミュニティースクール）【予算】●学校応援団活動の支援、信州型コミュニティースクール支援129万円
▼地区公民館活動の活性化▼地区の地域づくり活動における教育文化活動支援【予算】●地区公民館の設置運営799万円 ▼常田地区等の雨水排水対策事業【予算】●常田地区等雨水排水路整備事業（望月県道交差点北～伊豆宮公園西）
万億円12546
より豊かな幼児教育、保育の実践安全・安心な教育環境の整備 災害に強い地域づくりの推進公共交通の利便性の向上（交通システムの充実）
豊かな心と健やかな身体を育む教育の推進
人づくり、地域づくりにつながる生涯学習の推進 小学校区単位の地域づくりの推進
持続可能な財政運営の推進 協働のまちづくりの推進と担い手の育成 雇用の創出と労働環境の充実 観光拠点の整備と情報発信の強化
Ｉ・Ｊ・Ｕターン移住者の誘導による定住の促進 地域資源を活用した体験型、滞在型観光の推進
当 初 予 算 は １ ４
円 億 5 平 成
29 年 度 一 般 会 計 予 算
主な歳入は、金額の大きいも のから順に地方交付税が39億 5,000万円、市税が38億3,414 万円、繰入金15億2,303万円と なっています。前年度と比較す ると地方交付税、国庫支出金は 減額見込をしました。
また、市民プール機械設備改 修事業や日向が丘団地整備事業 などの建設事業については、主 に市債（借金）を財源として実 施します。市債のうち、公共事 業等債１億1,620万円、公営住 宅建設事業債１億1,530万円を 見込みました。その他、公共 施設整備のため基金から２億 4,100万円の繰り入れを見込ん でいます。
平成
４億１度年前 会 予算額は一般計が１４５億（対 配予算の重点分を致しました。 に東御市総合計画基づく事業の推進に をし、基金の残高確次しつつ、第２保 指一す源目を成財般分枠配方式を採用 けを設内限上にそ、での囲の予算編範 各として、各部・般課の一財源の額法 成算手編予出た新、はていつに歳 な し計上。ました につい税付交慎て重確実な見込額をに 市中復しつつある及で、税にび地方回 歳に入い、ずま つやて穏かはが景気 いを行した。ま ら効率化を図りなが事事業の予算化務 よ効果をあげるのう行財政簡素・大の 29最で費経の小最、は算予度年
００万円、2
・1 が額計合の計会別 会特等計別特険保康健民国）、減の ％0
、億円万８１６３３同（ 72億円万３２８ で計本的支出の合）の水道事業会計 と資出企増的益収（計会業支営公）、 ・の%94 11同円万５８３１（億円万８５２６、
・1
％の減）、下水道事業会計で2
、円 27８７１万円（億２億５１８１万２同
・8
％の減）、病院事業会計で4 22億１９９３万円（同
、円 億５５２９万2 10・
％の減）となっています。3
歳 入
予 算 の 概 要
自主 財源
45.1％
依存 財源
54.9％
26.5％
10.5％ 3.3％ 2.7％ 27.2％ 2.1％
16.0％
5.9％ 4.6％ 1.2％
（固定資産税や市民税、市税
都市計画税など）
38億3,414万円
（各基金から取崩繰入金
して一般会計に 繰り入れるお金）
15億2,303万円
地方交付税
（各市町村が標準的な
行政サービスを提供できるよう、 一定の基準により国が交付する税）
39億5,000万円
（地方消費税交付金や交付金
地方特例交付金など）
6億7,500万円
地方譲与税
（国から地方に譲与される税金）
1億8,000万円
国県支出金
（国や県からの補助金など）
23億2,391万円
（市の借入金）市債 8億5,360万円
分担金及び負担金 使用料及び手数料
（保育料や施設使用料 など）3億8,453万円 財産等収入・繰越金等
（土地など貸付収入やふるさと寄附金など）
3億262万円
（貸付金元利収入など）諸収入 4億7,317万円
歳入合計 145
億円一般会計及び特別会計 （単位：万円、△：マイナス）
会 計 名 称 平成29年度予算額 差引増 減率（％） 一 般 会 計 1,450,000 △ 14,200 △ 1.0 国 民 健 康 保 険
特 別 会 計 395,000 16,260 4.3
後 期 高 齢 者 医 療
特 別 会 計 30,000 560 1.9
介 護 保 険 特 別 会 計 281,700 2,800 1.0 地域改善地区住宅改修資
金等貸付事業特別会計 123 △ 1 △ 1.4
工 業 地 域 開 発 事 業
特 別 会 計 14,000 14,000 皆増
総 額 2,170,823 19,419 0.9
公営企業会計 （単位：万円、△：マイナス）
会 計 名 称 平成29年度予算額 差引増 減率（％）
水道事業
会 計
収益的支出 71,804 642 0.9
資本的支出 44,455 △ 2,026 △ 4.4 計 116,259 △ 1,385 △ 1.2
下 水 道 事 業会計
収益的支出 148,634 △ 1,392 △ 0.9 資本的支出 124,237 △ 23,789 △ 16.1 計 272,871 △ 25,181 △ 8.4
病院事業
会 計
収益的支出 202,677 △ 14,095 △ 6.5 資本的支出 19,316 △ 11,434 △ 37.2 計 221,993 △ 25,529 △ 10.3
平成29年度会計別総括表
目的別の歳出は、金額の大 き い も の か ら 順 に 民 生 費 が 43億3,752万 円、 土 木 費 が21 億1,085万 円、 公 債 費 が16億 7,986万円となっています。民 生費には児童手当費５億1,336 万円や、土木費には橋梁長寿命 化修繕事業費１億200万円など が予算化されています。以下総 務費、衛生費、教育費、商工費、 農林水産業費、消防費、議会費 の順になっています。
※各表の金額と構成比は、万円未満 を四捨五入しているため、合計と 一致しない場合があります。
歳 出
29.9％
14.6％ 11.6％
11.3％ 10.3％
8.3％ 4.9％
4.3％ 3.5％
1.0％ 0.3％
（社会福祉などに）民生費 43億3,752万円
（災害復旧費、予備費）その他 4,395万円
（道路や河川などの整備に）土木費 21億1,085万円
（市債の償還金などに）公債費 16億7,986万円
（議会の運営などに）議会費 1億4,108万円
（市民生活や市の管理などに）総務費 16億3,141万円
（保健医療や衛生費
生活環境などに）
15億36万円
（学校整備や教育費
社会教育などに）
12億671万円
（商工業振興のための商工費
支援や観光振興などに）
7億875万円 農林水産業費
（農林業の振興を図る ための支援などに）
6億2,661万円
（消防・防災対策などに）消防費 5億1,290万円
歳出合計 145
億円●議会費
議員報酬、手当等 ...1億1,252万円
●総務費
シティプロモーション事業費 ... 9,440万円 協働のまちづくり事務諸経費 ... 3,130万円 スポーツ・ツーリズム推進事業費 ... 1,254万円 戸籍住民事務諸経費 ... 5,201万円
●民生費
児童手当費 ...5億1,336万円 障害者自立支援介護給付費...5億3,181万円
保育所運営事業費（市立） ...3億9,680万円
●衛生費
上田地域広域連合負担金（クリーンセンター分） ...2億9,816万円 生ごみリサイクル施設建設工事費
...1億4,024万円 ごみ分別収集費 ... 9,657万円 予防接種事業費 ... 7,775万円
●農林水産業費
中山間地域等直接支払制度費 ...1億0,202万円 多面的機能支払交付金事業費 ... 8,384万円
一 般 会 計 予 算 の 主 な 使 い み ち
松くい虫防除対策事業費 ... 3,771万円 県営土地改良事業費 ... 4,712万円
●商工費
中小企業振興資金等預託金 ...2億5,000万円 温泉施設指定管理委託料 ... 8,000万円 交通システム運行費補助金 ... 5,833万円 湯の丸高原観光対策事業費 ... 4,288万円
●土木費
公営住宅建設事業（日向が丘団） ...2億3,108万円 社会資本整備総合交付金事業（橋梁長寿命化修
繕計画） ...1億0,200万円 道路維持管理費 ... 9,978万円
●消防費
上田地域広域連合負担金（常備消防分）
...3億7,719万円
●教育費
体育施設及び中央公園等管理費
...1億7,525万円 文化会館指定管理委託料 ... 6,969万円
●問い合わせ先 企画財政課 財政係 ☎ 64 － 5901
市では、民間企業会計の「発生主義」「複式簿記」等の考え方を取り入れた財務書類を作成し、財産及び借金の状況やソフト事業に使った費用などを公表する取り組みを行っています。 この財務書類には、「貸借対照表（バランスシート）」や「行政コスト計算書」、「純資産変動計算書」、「資金収支計算書」の
めし係団体を含て作成ています。関 な社加発開地土公どえに計会種各、 民の表を市記 のお、財務書範作成囲は市のな類 産れ資。すま純上さ分区につ３の。すまし説解てついに」書計算 済みの形成する担め負のたと負債、「貸借対照表スと「ト行政はコ」 貸 借照表は、資産とその資産を対こで状こ。すまいてめとまをどな況 の債）金借のめたす成形を産資（る 産の等負や）財産設施共公や路道（ あ類が資り、種4
右表のとおり 人当たりにすると、1
。すまりなにとこた 純世万円の担資産を負がし代023 担します。ま、たこれまでのを負金 の世にこれから代万が円の借135 で、す円万れそめを調達るた563 り当た人の財産は1
連結貸借対照表
◆資産の部
これまで積み上げてきた財産 １． 公共資産
道路や施設など
２． 投資等
出資金や貸付金、 基金など
３． 流動資産 現金、預金など
４． 繰延勘定
◆負債の部
これからの世代が負担する金額（借金） １． 固定負債
地方債、 引当金など ２． 流動負債 翌年度返済 地方債、 短期借入金など 負債の部 計 （A） 937億8,400万円
（△25億3,100万円） 125億9,500万円
（42億円）
58億1,400万円
（△3億6,600万円） 2,500万円
（△3,300万円）
364億5,900万円
（△13億1,400万円）
51億5,800万円
（4億1,800万円）
416億1,700万円
（△8億9,600万円）
◆純資産の部
国・県の補助金や現在までの世代が 負担した金額
純資産の部 計 （B）
負債及び純資産合計 （A）＋（B）
706億100万円
（△21億6,600万円） 1,122億1,800万円
（12億7,000万円） 資産合計 1,122億1,800万円
（12億7,000万円）
※カッコ内は対前年度増減額。 △はマイナス。
公 会 計 制 度 に よ る 分 析 指 標 を 公 表 し ま す 平 成
27 年 度 決 算
※単位百万円を基本とし、端数の関係で合計が相違する場合があります。
市民1人当たりの…
※カッコ内は対前年度増減額。 △はマイナス。 資 産 （財産）
365万円
（5万円）
負 債 （借金）
135万円（△3万円）
純資産
230万円（8万円）
市 民 一人 当 たりの 金 額 は、 平 成28年₃月31現 在 人 口 の 30,716人で計算しています。
貸 借 対 照 表
行政コスト計算書は、資産形成に結び付かない行政等の運営費用を分析するための財務書類です。最も大きいコストは社会保障給付や各種団体への補助金といった移転支出的な コストで、近年ますますその割合が高まっています。次に大きいのは物にかかるコストで、ここには減価償却費が計上されています。これは、道路や施設等の耐用年数により、資産価値が目減りした分をコストとしてとらえたものです。 将来返済しなければならない借金（地方債残高）を公共資産の合計で除することで、現在ある公共資産が将来世代によって負担する割合を示します。東御市の比率は、
38・
。すまりあが要必 共ならなよう公い施整備を進める設 世 今後も、将来担代の負が過大に ま。すりるく高が性能可なれさ が高い率比将、と来に財政が圧迫的 っ均的な値となすていま。こので平 ％0
歳入総額に対する資産の比率を表し、形成された資産が何年分の歳入額に相当するかを示しています。市は平成
27年度分歳入の
・3 りよ度年前。すまりか分が るとこいてれらえ蓄が産資るす当相 年に分9
・0
。あ程財政が健で全ることを示します まい高が値数。すいっなと値な的て 、いト増加して概ますがイね平均ン ポ3
ソフト事業である行政コストとハード事業である公共資産の割合を みることで、財源配分のバランスが分かります。道路や施設などのハード事業も市民生活には重要ですが、一方で社会福祉給付や各種団体への補助金といったソフト事業も大切です。前年度より
・1
。すまいてし示をと 合ト事業の割たが高まっソこフの等 がこしています、れは社会保障給付 ンイポト増加2 市の借金は、連結貸借対照表のとおり416億1700万円です。しかし、今後借金の返済に対して国から交付される地方交付税などが194億4900万円ありますので、実質的な借金は221億6800万円となります。これは、市民
たり約 人当1 民ま市も産財、しだた。す 72万なと）額同と年前（円り
。がでいことな分かります な況状るいてし残を金借大へ代世過 りま約万円あすので、将来り563 当人た1
財政係窓口には、詳細が分かる説明用の冊子を用意しています。また、東御市ホームページでもご覧いただけます。
●問い合わせ先
企画財政課 財政係 ☎
64－
５９０１
連結行政コスト計算書
B経常収益（行政サービス等の利用による使用料、手数料など）
103億3,600万円（ 8,500万円）
C純経常行政コスト（A － B）
161億6,100万円（2億6,800万円）
264億9,700万円
（3億5,300万円）
A
経常行政コスト
※カッコ内は対前年度増減額。△はマイナス。
47.6％ 29.8％
17.9％
4.7％
①人にかかるコスト
（職員の給与など）
47億3,600万円 （1億4,000万円）
④その他のコスト
（借入利息等）
12億5,300万円 （△5億5,300万円）
②物にかかるコスト
（物品や修繕、光熱費や 減価償却費など）
78億9,100万円 （5億9,300万円）
③移転支出的なコスト
（社会保障給付や） 一部事務組合繰出金など）
126億1,600万円 （1億7,300万円）
行 政 コ ス ト 計 算 書 分 析 指 標
実 質 的 な 負 債 （ 借 金 ） の 状 況
歳入額対資産比率
・3 9
（前年度比
0・
ポイント増）3
将 来 世 代 負 担 比 率
38 ・
（前年度比
％ 0
・1 ポイント減）5
行 政 コ ス ト 対 公 共 資 産 比 率
28 ・ %
（前年度比3
・1
ポイント増）2
市では、市民、観光客や来訪者など「誰もが」「無料で」「手軽に」観光情報等にアクセスでき、さらに災害発生時にはすばやく緊急情報等を取得することができるよう、観光地、観光の拠点及び防災拠点にアクセスポイントを設置し、電波によりインターネットを利用できる無料公衆無線ＬＡＮサービス「とうみＷｉ‐Ｆｉ」を整備しました。
※Ｗｉ‐Ｆｉの利用可能なエリアは、使用環境や電波状況により変動します。
❶お手持ちのスマートフォン、タブレッ ト等の端末のWi-Fi設定を有効にし、 SSID「TOMI_Free_Wi-Fi」を選択し てください。
❷ブラウザを起動し、任意のウェブサイ トを開いてください。
❸とうみWi-Fi接続ページが表示され ますので、利用規約を確認のうえ、ロ グイン方法を選択してください。言語
（日本語、英語、韓国語、中国語（繁 体字、簡体字））は自動判断します。
①お手持ちの端末で受け取り可能 なメールアドレスを入力し、「メー ルアドレス認証を利用する」を タップしてください。
②入力したメールアドレスに登録用 のメールが自動送信されます。 送信後10分以内にメール内の
URLをタップしてください。
ご利用のSNSを選択し、 SNSアカウント情報を入力 してください。
と う み Ｗ
ワイし 整 た し ま 備 ︱ ｉ を ｉ Ｆ
イァフ公 Ａ Ｌ 線 無 衆 観 料 無 災 防 ・ 光 Ｎ
ご 利 用 い た だ け る 場 所
東御市役所市民交流広場及び市役所南側駐車場
湯の丸高原地蔵峠駐車場
海野宿 海野宿東側公衆トイレ海野宿歴史民俗資料館
海野宿玩具展示館
海野宿第２駐車場
田中駅田中駅および観光情報ステーション
道の駅「雷電くるみの里」道の駅「雷電くるみの里」及び駐車場
芸術むら公園 アートヴィレッジ明神館
芸術むら公園旧管理棟（明神池南東側）
梅野記念絵画館
芸術むら公園コテージ（明神池北側）
【接続先の名称（SSID）】
TOMI_Free_Wi-Fi
【利 用 料 金】 無 料
【通信可能時間】 利用回数・時間
3 回/日・30分/回
災 害 時 の 接 続
災 害 発 生 時 に は 、緊 急 用 S S I D
「00000TOMI」が認証不要で、回数
の制限なく利用可能となります。（平常
時は利用できません。）
とうみWi-Fiの利用方法・接続方法
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接続完了
●問い合わせ先 商工観光課 観光係 ☎ 64 － 5895
市は、平成
23年
。談にお気軽にご相ください。相談は密無すまれらは守秘の容内、料 とめこるす応に者早、はルブラト解で対決すすま悩でり独。ずまあが合場るり 話よに誘勧ので売電や販問訪い販こるに売ル費消、すで等。ブトるす関約契ラ 内した。つ容は、しれまら年件せ 市には昨度１５０以上寄が談相活生費消の に生内課環活境所役市らか費消タ生設。活たしまし開をーンセ 応、相めたるす生対に談相活費受談、付図る日３月４りを体化強と実充の制消 10す設に消費生活相談窓口を置化しました。複雑化、多様月
東御市役所本庁舎１階 生活環境課内 月曜日から金曜日 午前８時
30分から午後５時
15末分）くを始年除年及日祝（でびま しことをすていまかんな生どはでータンセ活費消 ？
悪質商法による被害などの消費生活に関する相談に対し、専門知識を持つ相談員が問題解決のための情報提供や助言、必要に応じ事業者への斡旋を行い、消費者の自主的解決をお手伝いしています。 消費生活センターに相談すれば、全部自分の代わりに解決してくれますか？ 消費生活センターは、相談者の代わりに事業者と交渉する機関ではありません。状況を伺い、問題解決に向けた方法などの助言を行います。場合によっては事業者に連絡を取り、指導権限はありませんが、法律に沿って対応の改善を求めることもあります。
消 費 生 活 セ ン タ ー を 開 設 し ま し た
相談場所相談時間
平成29年
4月から
消費者ホットライン １８８
※１８８は土日祝日も利用できます
相談専用（直通）
☎75‐2410
消 費 生 活 セ ン タ
ー
Ｑ
andＡ 消 費 生 活 セ ン タ
ー
Ｑ
andＡ
お 困 り の 時 は ご 相 談 く だ さ い （ 相 談 の 一 例 ）
Q1 Q2 A1 ☎消ータンセ活生費市●御東先せわ合い問 A2
75－
２４１０
生活環境課生活安全係 ☎
64
８９６５ － りにずれきれ断、約ら勧契ししてよまったが、解除したい。うめ 購話 事業者から訪問入れたり、電さでサ勧るをスビーすや商てれさ誘品 誘ブラトのでや勧話電売販問訪ル 頼んでもいない商品や、身に覚えのない料金を請求するメールや郵便が届いた。インターネットで無料のサイトを見ていたはずが、料金を請求された。 架空請求・不当請求
「無料で点検する」と言って事業者が訪問してきたが、「今すぐ修理（作業）が必要」等と言って不安をあおり、契約を求められ、作業代金の請求をされた。 点検商法 借金が重なり、返済が苦しくなってしまった。 多重債務
国民健康保険税の引き上げにご理解をお願いします
高齢化や医療の高度化等により、一人当たり医療費は年々増加しています。一方で、一人当たり国保税は横ば いの状態のため、単年度実質収支の赤字が年々大きくなっています。基金（国保の貯金）残高は、投入のための 繰出しにより減少の一方です。
◆ 医療費と国保税の推移
◆ 平成29年度の税率
（一人当たりの国保税額は、平均で ₈.₄％の引き上げとなります。）国民健康保険は病気や怪我をしたときに安心して医療が受けられるように、加入者の皆さんにご負担いただい ている保険税と国・県・市の公費等で運営している医療保険制度です。この制度を将来にわたり健全に運営して いくためには、安定した財政基盤の確保が欠かせません。
しかし、市の国民健康保険は医療費の伸びや年齢人口構成による加入者の減少のため財政状況が悪化してお り、国保の貯金である基金も残りわずかな状況にあるため、このままでは東御市国民健康保険の財政運営が危う くなってしまいます。
国保税率については、平成20年度の改定以来₉年にわたり改定せずに、市の法定外繰入れ（注）と取り崩した基
金を加えて財政を維持させてきましたが、それによっても歳入の確保が困難なため、必要最小限の税率引き上げ を平成29年度課税分から行います。加入者の皆さんには、これまで以上の税負担をお願いすることとなりますが、 ご理解ご協力をお願いします。
●問い合わせ先 市民課 国保年金係 ☎ 75 － 8810 区 分
（賦課限度額54万円）医療分 （賦課限度額19万円）後期高齢者支援金分 （賦課限度額16万円）介護分
改定前 改定後 改定前 改定後 改定前 改定後
所得割 5.5％ 6.5％ 2.3％
改定なし
2.1％ 改定なし
資産割 29.0％ 28.0％ 9.4％ 4.5％ 改定なし
被保険者均等割 16,500円 17,500円 6,000円 6,500円 9,000円
世帯別平等割 17,500円 19,500円 6,000円 6,000円 9,000円
被保険者一人当たり医療費と国保税の推移 単年度実質収支の推移
400,000 350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000
0
（円） 293,803
294,612 307,863
319,660 342,669
H23年度 H24年度 H25年度 H26年度 H27年度
一人当たり医療費（円） 一人当たり国保税（円）
80,389 80,808
84,113 82,278
80,938
基金残高の推移
400,000 350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000
0
（千円） H23
年度 H24年度 H25年度 H26年度 H27年度
353,809 50,000
0
△50,000
△100,000
△150,000
△200,000
（千円）
△62,898△49,828 △52,878
△165,356
H23年度 H24年度 H25年度 H26年度 H27年度
354,265 315,506
240,230 179,891
△130,924
（注） 法定外繰入れ…市一般会計から市国保特別会計への財政支援の繰入れ。本来、国保会計は法定負担率による国・県・市の公 費等と国保税による歳入により運営するとされているため、制度に定めがない繰入れは一般的に法定外繰入れとよばれます。
※急激な負担増を抑えるため、市では法定外繰入れをさらに強化し支援を行います。
平成 29 年度の納税通知書は 6 月中旬にお送りする予定です。なお、低所得世帯には被保険者均等割・世帯別 平等割に対する軽減（ 7 割・5 割・2 割）があります。
現在、世帯内の被保険者と世帯主の前年の総所得金額を合計し、決められた所得基準を下回っている場合には、 後期高齢者医療保険料の均等割（被保険者 1 人当たり額）が所得に応じて 9 割・8.5 割・5 割・2 割と軽減され ています。今年度、このうちの 5 割軽減・2 割軽減の基準となる所得額が引き上げられることになりました。こ れにより、それぞれの軽減該当条件が拡充します。
後期高齢者医療制度発足時の激変緩和措置として行われてきた、基礎控除後の総所得金額が 58 万円以下（年 金収入で 211 万以下）の被保険者の所得割額軽減特例を段階的に見直し、平成 29 年度は 2 割軽減、平成 30 年 度以降は軽減なしとなります。なお、上記金額が 0 円（年金収入で 153 万円）以下の場合は、所得割額はかか りません。
後期高齢者医療制度発足時の激変緩和措置として行われてきた、後期高齢者医療保険制度の資格取得直前に被 用者保険の被扶養者であった被保険者の均等割軽減特例（均等割の 9 割軽減）を段階的に見直し、平成 29 年度 は 7 割軽減、平成 30 年度は 5 割軽減、平成 31 年度以降は資格取得後 2 年間に限り 5 割軽減となります。なお、 所得割額は引き続きかかりません。
●問い合わせ先 長野県後期高齢者医療広域連合 ☎ 026 － 229 － 5320 市民課 国保年金係 ☎ 75 － 8810
後期高齢者医療制度の持続性を高めるため、世代間・世代内の負担の公平を図り、負担能力に応じた負担を求 める観点から、平成 29 年度より保険料軽減制度が見直されます。
※均等割軽減特例（9 割・8.5 割軽減）は引き続き該当者に適用されます。（改正はありません）
※確定保険料額については、₇月中旬～下旬までにお知らせいたします。
後期高齢者医療制度のお知らせ
平成29年度の保険料から軽減制度が見直されます
均等割の₅割・₂割軽減の減額基準の見直し 1
低所得者の所得割額軽減特例の段階的見直し 2
元被扶養者の均等割額軽減特例の段階的見直し 3
基準額 33 万円 ＋ （26.5万円 × 世帯の被保険者数）以下
基準額 33 万円 ＋ （48万円 × 世帯の被保険者数）以下 基準額 33 万円 ＋ （27 万円 × 世帯の被保険者数）以下
基準額 33 万円 ＋ （49万円 × 世帯の被保険者数）以下
改定前
改定前 改定後
改定後
５ 割軽減
2 割軽減
平成28年度まで 平成29年度 平成30年度以降
5 割軽減 2 割軽減 軽減はありません
平成28年度まで 平成29年度 平成30年度 平成31年度以降
9 割軽減 7 割軽減 5 割軽減 5 割軽減（資格取得後 2年間）
会の活動が始まります
未来ある子どもたちが心豊かに育つよう、各区・各地区では子ども会・育成会活動に取り組んでいます。子どもたちは、普段学校では経験できないことを、学年を超えて地域で体験することができ、少子化世代を補う縦と横のつながりを深めることができます。 平成
。協地域皆さまのごの力お願いしますを もちたもど子。と後今すま安が安心き・にうよる、で活に全動 地協成育の区は各、回今 会議て等活で介紹を動しるれわ行い 機離隔らかゲムーやトッれネさかたら。す健れま得が間時なや 活ータンイは中動に能こらション力を養うとにもつながり、さ 現不に人代活は動のこ し足コていーケニュミるれわ言とる まな計画組がれいます。て 、がない集の承伝の言方るら会勉強、科学的な工作等様々によ 29タし度の具体的な活動とてルは地域の史跡探訪、カ年
本会では、例年田中小子ども育成部主催のすもう大会、さかなのつかみ取りの会を補助していますが、今回相撲大会開催時期にノロウィルスが流行し中止となり、振替として親子ビーチボール大会が行われました。 また、本会単独事業わくわく体験が２年目を迎え、今年は佐久こども未来館へ行きました。市のバスを利用する事もあり、児童も小旅行を満喫しているようでした。 祢津地区の子ども育成連絡協議会は、祢津地域づくりの会教育文化部会の構成組織にもなっています。この部会では１月に「祢津方言カルタ大会」を開いています。育成会の協力のもと、６回を重ねることができました。祢津小学校の児童を主体として１年生、２・３年生、高学年の部に分け、予選、決勝を行い、成績優秀者を表彰しています。毎年
60～
き行な大事となっています。 もに小学た生対象としととを伝 駅ニミ、リラクーォウ。すでー 70名盛、りあが加参の況 すをオーバーでる大盛況した間。 も時定予りあが問質ていつに事 は今で童児理ま解てなかったし 程え、方法を教。ました熱心な るえを答えでのは教く過のそな 中教の方を行心にいました。元員 童住をいないの象在滋に児対野 自前に宿題と究由研が終了てし １間休介します夏。み終了の週 や塾（夏休み宿題った会を紹） 施回実した第１れふあい子供 ま施してい実す業。を８に月 は 当部会で間年をじて８事通
「さかなのつかみ取り大会」「祢津方言カルタ大会」
「 ふ れ あ い 子 供 塾 （ 夏 休 み 宿 題 や っ た 会 ）」
田 中 地 区 青 少 年 育 成 協 議 会 祢 津 地 区 子 ど も 会 育 成 連 絡 協 議 会 し げ の 里 づ く り の 会 （ 青 少 年 育 成 部 会 ）
会長
山
やまざき崎 康
こういち一
会長別
べっぷ府 英
ひでのり宣
部会長後
ごとう藤 富
ふみお美 男
おらほの子ども
新学期、子ども会・育成
す協。見守にごり力をお願いしま 路やり等をして通学にのど全気を配るな安 のちた もど子下登、校合せて散歩や水に り守ます。 が市民の皆さん目安子どもたちの全を の う可。すまりあ性能がち険遭危がな目に 。寄せられていますたまども子どな車、た しかし、この時期は者が報情、審不年例 すま。 に徒は希望いっぱい胸てをし校登せまら膨 のは進級・進学で時期月す。童・生児4 院通、に故事たじ 成生に中動活の会 子済ども会安全共会・は、子ども会育
成い促進てします。平 額は、会費を全加補助し、市入をで。連すで度制の会合会 舞見日らか目を金国支給する全子ども1
。ぜから始まります。ひこ、ご加入くださいれ、し通を会て 29続度の加入手年きは、区の育成各
●問い合わせ先 教育課 青少年教育係 ☎
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５９０６
子 ど も た ち の 通 学 路 を 地 域 の 皆 さ ん で 見 守 り ま し ょ う
和地区「ふれあい文化祭」２日目の午前中、地域の方や和小ＰＴＡ、育成会役員、。す で面場の」玉 シンボャボン ャジ、「は真 写。たしまき こうらとがで もでんし楽に んさ皆のく多 んくでてれ、 組り取に心熱 ィもんさ皆のアテンき指導をていただしまた。小学生ボラし 学工で」習「とさるふに作ゲナやームなど８コーさーでのん 10皆のアィテンラボ年６・５小和の名
本年度の北御牧地区子ども育成会では、恒例の活動が順調に取り組むことができました。 御牧ふれあい郷づくり協議会青少年部会のもとで、北御牧小学校４年生の社会科学習として、八重原用水見学会を実施しました。当日、八重原用水学習応援団の皆さんの指導により、用水の湧きだし口である大滝源水から学習をスタートしました。
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㎞流れる用水の清らかな流れに子どもたちは感動していました。江戸時代初期に堰を作った黒澤嘉兵衛翁に感謝する１日でした。 「八重原用水路の見学」
「 ふ る さ と 学 習 」
北 御 牧 地 区 子 ど も 会 育 成 連 絡 協 議 会 和 地 区 子 ど も 会 育 成 連 絡 協 議 会
会長
渡
わたなべ辺 正
まさき喜
会長山
やまざき嵜 義
よしと人 活 動 中 の 事 故 に 備 え て 「 子 ど も 会 安 全 共 済 会 」へ 加 入 し ま し ょ う
加入手続きの窓口は、単位区の育成会長です。なお、加入の際には、氏名、年齢、行事計画が必要となります。
加 入 手 続 き
◦育成会の活動中のケガ◦会場までの通常経路往復途中のケガ◦事前会議・練習中のケガ等
