資 料
中 間 報 告 書
成２６ 月２ 日
伊達市除染業務調査委員会
問合わせ先 財務部財政課契約検査室 電話 575-1189
目 次
調査委員会設置 経緯 ……… 問 判明 ……… 除染組合 調査依頼 ……… 除染組合 中間報告 ……… 調査委員会 設置 ………
調査 経過 ……… 調査方針及び 象 ……… 調査委員会 開催状況 ……… 事業者ヒア ン 実施状況 ……… (公財)ふく 市町村支援機構 現地調査委 ……… 伊 市 業務管理 関 調査 ………
こ 判明 た事実 ……… 保原北地区 施工状況 ……… 除染組合 管理体制 ……… 伊 市 業務管理 ………
調査委員会 見解 ……… 保原北地区 施工状況 ……… 除染組合 管理体制 ……… 伊 市 業務管理 あ 方 ……… 今後 調査 ………
1 調査委員会設置 経緯
問 判明
成 26 市民 成 25 度 市 側溝除染 実施 た路線 一部 未施工 箇所 あ 情報 寄 た こ た 伊 市建設 部 け 現地調査 実施 た こ 保原地域 一部 い 未施工 あ 可能性 高い箇所 あ こ 確認さ た さ 竣工書類
い 相当箇所 わた 疑義 あ こ 判明 た 除染組合 調査依頼
成 26 18日 伊 市 者 あ 伊 市除染支援事業協 組合 以 除染組合 いう 作業状況等 再調査 成 26
25日 報告 う依頼 た 除染組合 中間報告
成 26 25日 除染組合 伊 市 調査確認結果報告書 提出さ 保原地域 保原北地区 数路線 い 除染漏 及び未完了 確認さ
さ 調査確認 必要 あ 報告 さ た
た 併 保原北地区 担当 た森藤建設工業㈱ 除染組合
路線番号 31005 うち 1,521.2ｍ 施工漏 箇所 あ たこ 報告 た文 書 写 提出さ た
調査委員会 設置
除染組合 報告 け 伊 市 全容解明 向けた調査 行う必要 あ 判断 外部 識者 含 た伊 市除染業務調査委員会 以 調
査委員会 いう 日 設置 た
委員会 構成
委 員 長 鴫原貞男 副市長
委 員 長澤健一 総務部長 小 宏 直轄理事 菅井敏美 財務部長
専門委員 渡辺健 弁護士 渡辺慎太郎 弁護士 肥田木陽一 識者
調査 経過
調査方針及び 象 調査方針
調査委員会 除染組合 ヒア ン 第 者機関 現地調査 竣工書類 確認等 通 事実関係 明
成 26 度市 側溝除染業務 い 様 問 発生 防
必要 あ こ 先行 調査 除染組合 報告 未
施工 疑わ 保原地域 保原北地区 優先さ
2 調査 象業務
件 除染 策交付金事業市 側溝除染業務委
場 所 伊 市一 伊 地域 梁川地域 保原地域及び霊山地域 一部 者 伊 市除染支援事業協 組合 理事長 利根川靖典
契約 228,030,600 税込 契約日 成 25 17日
工 期 成 25 17日～ 成 26 25日 事業 延長 99.8km
調査委員会 開催状況
第 回 成 26 日 金 ア 委嘱状 交付 専門委員 イ 調査事項 扱い い ウ 経過及び現状等 い エ 今後 進 方 い
第 回 成 26 22日 火
ア ふく 市町村支援機構 調査委 い イ 一部未施工箇所等 現地確認 い
ウ 第 回事業者ヒア ン 実施 い 第 回 成 26 日 水
ア 第 回事業者ヒア ン 結果 い
イ ふく 市町村支援機構 調査 経過報告 い 保原地域 保原北地区
ウ 第 回事業者ヒア ン 実施 い 第 回 成 26 19日 火
ア 第 回事業者ヒア ン 結果 い イ 事業発注 伴う事務処理 確認 い ウ 中間報告書骨子 案 い
第 回 成 26 26日 火
ア ふく 市町村支援機構 調査状況 工区 い
イ 伊 市除染支援事業協 組合 調査結果 保原地域 保原北
地区 い
ウ 中間報告書 い
エ 今後 調査 進 方 い 事業者ヒア ン 実施状況
第 回 成 26 23日 水
ア 伊 市除染支援事業協 組合 注管理体制 い イ 保原地域 保原北地区 除染業務未施工 い
3 第 回 成 26 11日
保原地域 保原北地区 除染業務 い 担当事業者 現場責任者等 特定 役割 担当事業者 除染業務実施工程 確認 1.5km以外 除染未施工箇所 確認
(公財)ふく 市町村支援機構 現地調査委 工区
工 期 成 26 7 10日～ 成 26 日 場 所 伊 市保原地域 保原北地区
象 33 路線 22.8km 工区
工 期 成 26 7 10日～ 成 26 29日
場 所 伊 市伊 地域 梁川地域 保原地域 保原 地区 大田地区 霊山地域 泉原地区 大石地区
象 322 路線 77.0km 伊 市 業務管理 関 調査
伊 市 け 業務管理 い 関係書類 確認及び担当職員 聞 調査 行 た
除染業務委 契約約款及び 様書 基 く事務処理 竣工検査 状況
こ 判明 た事実 保原北地区 施工状況
当該地区 担当事業者 森藤建設工業㈱ あ 除染組合 報告さ た
路線番号 31005 うち延長 1,521.2m 未施工 あ 除染組合 認 担当事業者 認 い こ あ
以外 い 除染組合 調査 結果 全 33 路線 うち 24 路線 い 部分的 作業 認 未施工区間 あ 報告さ た ふく 市町村支援機構 調査 路線番号 31005 うち 1,521.2m 未施工 さ そ 含 16路線 い 施工 た 疑問 あ 報告さ た
た 施工区間 側溝延長 い 実測値 21,868.9ｍ 出来形値 22,789.0ｍ 側溝蓋 枚数 い 実測値 29,005 枚 出来形値 43,325枚 集水桝 箇所数 い 実測値 172 箇所 出来形値 152
箇所 報告さ 数 整合 い
4 竣工書類 け 矛盾
担当事業者 未施工 認 い 路線 い 事前 事後モ タ ン 及び空間線 計測値 写真 添付さ い く 出来形図面及
び数 調書 除去 た土砂 数 載さ 土砂 キシ
コンテ 入 仮置場 搬入保管 た 調書 提出さ い 地区 ほ 路線 い 側溝蓋 外 側溝 土砂 除去 い 写真や 除去 た土砂 袋詰 施工状況 確認 写真 添 付 極 少 い
除染組合 管理体制
理事会 い 作業統括責任者 選定 各地域 理事 地域担当責任者 決定 た後 地元業者 希望 担当事業者 決定 い 作業統括責任者 市 届出 あ 主任技術者 役割 責任 不明確 あ
除染組合 担当事業者 間 書類 契約行 行 組
合員 共 注 あ 現場 管理 成果品 作成 担当事 業者 責任 委 契約 当事者 者 あ 除染組合 責任
管理 体制 い い
伊 市 業務管理 委 様書
市 側溝除染業務委 様書 生活圏除染業務 委 様書 参考 改 定 た 一部 市 側溝除染業務 実情 適合 い部分 あ た
竣工検査
書類検査 除染組合 割振 た担当事業者 14 者 地域担当責任者 等 者 選定 現地検査 そ うち 路線 16 箇所 選定 実施 た 保原北地区 担当事業者 地域担当責任者 いこ 象
た
調査委員会 見解
保原北地区 施工状況
除染組合 担当事業者 双方 未施工 あ たこ 認 い 路線番 号 31005 うち 1,521.2ｍ い 改 未施工 あ こ 確認 た
除染組合 調査 結果 未施工区間 あ 報告さ た 24 路線 い
部分的 施工 た 思わ ス 含 い 除染
作業 完全 施工さ た可能性 高い
ふく 市町村支援機構 調査 結果 施工 た 疑問 あ 報告さ た 16 路線 い 除染組合 調査結果 未施工区間 あ さ
除染作業 完全 施工さ た可能性 一層高い 両者 調査 差異 あ 路線 い 再調査 行い精査
こ
5
担当事業者自 未施工 あ たこ 認 い 路線 含 全 路 線 い 除染業務 完了 た 竣工書類 網羅的 作成さ い
こ 未施工部分 あ 施工済 報告 さ たこ さ
側溝蓋 枚数 い 過大計 あ そ 報告 容 施工 容 不
整合 状況 者側 事務作業 誤 発生 た
考え たく 者側 い 不 報告 こ 認識 いた
可能性 あ
除染組合 管理体制
除染組合 部 け 責任体制 不明確 あ た 除染組合 各 担当事業者 部統制 不十分 あ た 認
伊 市 業務管理 あ 方
委 者 者 信義誠実 基 く契約 前提 あ 今回 う 事案 発生 た事実 踏 え 側溝除染業務 特 性 鑑 施工状況等
確認 組 急 整え 必要 あ
今後 調査
保原北地区 い 全容解明 至 そ 地区 含
引 調査 必要 あ
