つく ば市監査公表第 １号 平 成 2 8 年 ３ 月 ３ 日
つくば市監査 委員 山 内 豊
つくば市監査 委員 宮 本 孝 男
つくば市監査 委員 金 子 和 雄
地方自治法第 199条第１項及び 第４項に規定す る監査を行った ので，同条第９ 項の 規定により，そ の監査の結果を 公表します。
第１ 監査の執 行者
つくば市監 査委員 山内 豊 つくば市監 査委員 宮本 孝男 つくば市監 査委員 金子 和雄
第２ 監査の期 間
平成27年11月27日から平成 28年２月26日ま で
第３ 監査の範 囲
経営に係る事 業の管理につい て監査を行った 。
第４ 監査方法
財務に関す る事務が関係法 規及び予算に基 づき適正に執行 されているか， また 事務，事業等 が効率的・効果 的に執行されて いるかなどにつ いて実施した。
監査に当た っては，抽出に より関係書類等 を監査するとと もに，関係職員 から 説明を聴取し た。
なお，出先 機関及び教育機 関においては， 書類監査及び抽 出による実地監 査を 実施した。
第５ 監査の主 な着眼点 １ 歳入関 係
(1) 調定 の時期，手続等 は適正か。
(2) 納入 の通知は適正に 行われているか 。
(3) 領収 証書綴，現金出 納簿の取扱いは 適正に行われて いるか。 ２ 歳出関 係
(1) 違法 ，不当，不経済 な支出はないか 。 (2) 流用 等の時期，手続 は適正か。
(3) 支払 時期，相手方は 適正か。
(4) 支出 の特例による支 払方法（資金前 渡，概算払等） 及び精算等の手 続は 適時， 適正に行われて いるか。
(5) 旅費 計算は適正か。
(6) 物品 の不要，不急の 購入はないか。 ３ 補助金 関係
(1) 交付 申請書，起案書 等関係書類は整 備されているか 。 (2) 交付 条件,交付時期は 適切か。
(3) 精算 が適正に行われ ているか。 ４ 契約関 係
(1) 関係 法令等に基づき ，処理されてい るか。 (2) 契約 発注及び契約変 更の時期は適切 か。 (3) 随意 契約の場合，そ の理由は適正か 。
(6) 履行 期限は守られて いるか。また， 完了報告の時期 は適正か。 ５ 人事管 理
(1) 職員 の休暇，職務免 除等の手続きは 適正か。 (2) 職員 の時間外等の勤 務管理は適切か 。
(3) 臨時 職員や嘱託員の 任用は適切に行 われているか。 (4) 臨時 職員や嘱託員の 通勤手当の算定 に間違いはない か。 (5) 臨時 職員や嘱託員の 給与の支給内容 及び支給日は適 正か。
第６ 監査の対 象 〔市長公室〕
ひと・ま ち連携課，秘書 課，広報広聴課 ，シティプロモ ーション室 〔環境生活部 〕
環境都市 推進課，環境保 全課，廃棄物対 策課，危機管理 課， クリーン センター南分所
〔経済部〕
農業課， 土地改良課，産 業振興課，観光 物産課 〔消防本部〕
消防総務 課，予防広報課 ，警防課，消防 指令課，地域消 防課， 南消防署 ，南消防署茎崎 分署
〔監査委員〕
監査委 員事務局 〔市民部〕
茎崎窓 口センター， 茎崎交流センタ ー 〔福祉部〕
福祉支 援センターく きざき，茎崎老 人福祉センター ，茎崎児童セン ター， 高見原保 育所，城山保育 所，岩崎保育所
〔教育機関〕
茎崎中学 校，高崎中学校 ，茎崎給食セン ター
第７ 監査の結 果
監査の対象 となった予算及 び事務事業の執 行について，歳 入の収入状況に おい ては，収入率 の低い科目とそ の理由及び収入 未済額の収入の 予定時期，歳出 の執 行状況におい ては，執行率の 低い科目とその 理由及び支出の 予定時期がよく 把握 されているこ とから，おおむ ね適正に執行さ れているものと 認められた。
なお，監査 の際に見受けら れた軽微な事項 については，そ の都度各対象部 局に 改善又は検討 を指示したので 記述を省略した 。
各対象部局 における個別の 監査結果,所見及 び要望事項は， 以下のとおりで ある。
〔市長公室〕
〔ひと・まち 連携課〕 特に指摘 事項はない。
今後とも 計画的かつ効率 的な予算執行と 適正な事務処理 に努められたい 。 〔秘書課〕
特に指摘 事項はない。
今後とも 関係各部局課と の連携を図り， 一体的に行政機 能を発揮するた め円 滑な調整に 努められたい。
〔広報広聴課 〕
特に指摘 事項はない。
今後とも 市民ニーズの的 確な把握を行い ，市からの分か りやすい情報提 供に 努められた い。
〔シティプロ モーション室〕 特に指摘 事項はない。
拠点として ，更なるＰＲに 努められたい。
〔環境生活部〕
〔環境都市推 進課〕
特に指摘 事項はない。
今後とも つくば市環境モ デル都市行動計 画の着実なフォ ローアップの取 組を 実施しなが ら，産学官民が 一体となり，温 室効果ガスの排 出量削減に向け て努 力されたい 。
〔環境保全課 〕
特に指摘 事項はない。
今後とも 有害鳥獣の捕獲 や土壌汚染,水質 保全,公害防止 等については,計 画的 かつ効率的 な予算執行と適 正な事務処理に 努められたい。
〔廃棄物対策 課〕
特に指摘 事項はない。
今後とも 県と連携し,不法 投棄の防止に向 けて努力された い。 〔危機管理課 〕
特に指摘 事項はない。
今後とも 住民の安全に配 慮し,「安全・安 心なまちづくり 」の推進に努め られ たい。
〔クリーンセ ンター南分所〕 特に指摘 事項はない。
今後とも 計画的かつ効率 的な予算執行と 適正な事務処理 に努められたい 。
〔経済部〕
〔農業課〕
農地の有 効活用や農業の 将来を担う人材 を育成し，農業 の活性化が図れ るよ う，今後と も計画的かつ効 率的な予算執行 と適正な事務処 理に努められた い。 〔土地改良課 〕
特に指摘 事項はない。
今後とも 農道や排水路な どの計画的な整 備・補修を実施 し，農業生産性 の向 上に努めら れたい。
〔産業振興課 〕
特に指摘 事項はない。
商店街を はじめ地域の企 業が元気になる よう支援し，地 域全体の振興が 図れ るよう，今 後とも計画的か つ効率的な予算 執行と適正な事 務処理に努めら れた い。
〔観光物産課 〕
特に指摘 事項はない。
今後とも 計画的かつ効率 的な予算執行と 適正な事務処理 に努められたい 。 （要望事項 ）
まつりつ くば大会本部や つくばフェステ ィバル実行委員 会等へ補助金を 交付 する一方， 事務局として支 払いや契約，イ ベント等の運営 を行っているが ，職 員の負担や 費用等を考慮し ，より効果的， 効率的な開催方 法について検討 を進 められたい 。
〔消防本部〕
〔消防総務課 〕
特に指摘 事項はない。
〔予防広報課 〕
特に指摘 事項はない。
今後とも 住宅用火災警報 器の設置率の向 上につなげるよ う努力されたい 。 〔警防課〕
特に指摘 事項はない。
震災対応 訓練等を実施し ，今後も不慮の 災害等に備え， 市民の安全・安 心の 確保に努め られたい。
〔消防指令課 〕
特に指摘 事項はない。
今後とも 適切な消防指令 業務により,消防 救急業務が円滑 に実施されるよ う努 められたい 。
〔地域消防課 〕
特に指摘 事項はない。
今後とも 消防団施設，車 両の整備を図る とともに，消防 団員の確保及び 消防 技術の向上 に努められたい 。
〔南消防署〕
特に指摘 事項はない。
今後とも あらゆる災害に 対応できる消防 拠点として充実 を図り，消火・ 救急 業務などの 更なる強化に努 められたい。
〔南消防署茎 崎分署〕 特に指摘 事項はない。
今後とも あらゆる災害に 対応できる消防 拠点として充実 を図り，消火・ 救急 業務などの 更なる強化に努 められたい。
〔監査委員〕
特に指摘 事項はない。
今後とも 計画的かつ効率 的な予算執行と 適正な事務処理 に努められたい 。
〔市民部〕
〔茎崎窓口セ ンター〕 特に指摘 事項はない。
今後とも 総合的・機能的 ・効率的な窓口 サービスの提供 に努められたい 。 〔茎崎交流セ ンター〕
特に指摘 事項はない。
今後とも 市民の生活文化 の振興，社会福 祉の増進に努め られたい。
〔福祉部〕
〔福祉支援セ ンターくきざき 〕 特に指摘 事項はない。
今後とも 計画的かつ効率 的な予算執行と 適正な事務処理 に努められたい 。 〔茎崎老人福 祉センター〕
特に指摘 事項はない。 （要望事項 ）
契約締結 の起案書におい て，決裁後に添 付書類を外して 訂正した書類を 綴じ 直している 事例が数多く見 られた。今後は 適正確実な事務 処理に努められ たい。 〔茎崎児童セ ンター〕
特に指摘 事項はない。 （要望事項 ）
〔高見原保育 所〕
特に指摘 事項はない。
今後とも より良い保育が 推進できるよう 努められたい。 〔城山保育所 〕
特に指摘 事項はない。
今後とも より良い保育が 推進できるよう 努められたい。 〔岩崎保育所 〕
特に指摘 事項はない。
今後とも より良い保育が 推進できるよう 努められたい。
〔教育局〕
（要望事項 ）
各幼稚園 ・小中学校にお いては，学校徴 収金（保護者負 担経費）に関し て普 通預金通帳 を保有しており ，預金利息の残 高が発生してい る状況である。 その 利息の使途 については，募 金への寄附，PTA会計への繰り入 れ，順次繰越し をす るなど統一 性に欠ける事務 処理が散見され た。今後は適正 かつ確実な事務 処理 が行えるよ う，取扱基準の 策定について検 討を進められた い。
〔茎崎第一小 学校〕
特に指摘 事項はない。
今後とも 小中一貫教育を 推進し，グラン ドデザインに掲 げる学校教育目 標の 実現に向け 努力されたい。
〔茎崎第二小 学校〕
特に指摘 事項はない。
〔茎崎第三小 学校〕
特に指摘 事項はない。
今後とも 小中一貫教育を 推進し，グラン ドデザインに掲 げる学校教育目 標の 実現に向け 努力されたい。
〔高崎中学校 〕
特に指摘 事項はない。
今後とも ，グランドデザ インに沿って中 等普通教育を施 し，子どもたち の生 きる力の育 成に努められた い。
〔茎崎中学校 〕
特に指摘 事項はない。 （要望事項 ）
教材費等 で集金した現金 を口座に入金せ ずに管理してい る事例が見受け られ た。今後は ,速やかに口座へ 入金するなど適 正な管理に努め られたい。
〔高崎幼稚園 〕
特に指摘 事項はない。
今後とも 家庭や地域など との連携を推進 し，グランドデ ザインに掲げる 幼児 育成に向け 努力されたい。
〔岩崎幼稚園 〕
特に指摘 事項はない。
今後とも 家庭や地域など との連携を推進 し，グランドデ ザインに掲げる 幼児 育成に向け 努力されたい。
〔茎崎給食セ ンター〕 特に指摘 事項はない。
