第 章 震災応急対策計 第 節 活動体制計
第
節
活動体制計画
方針 目標
震度 弱 地震 生 災害警戒本部又 災害対策本部を設置 迅速 情 報収集及び対応 可能 体制を
震度 地震 生 場合 準備体制を敷 本部体制 準 対応 う備 え
警戒 言等 東海地震関連情報 対応 混乱防止等 対応 体制を
第
本部
設置
廃止
担当部班 部
関係機関 部地域振興 ン 熊谷警察署
熊谷 災害対策 部又 熊谷 災害警戒 部 部 いう 設置等
う 行う
本部 設置 廃止 基準
部 設置及 廃 基準 あ
■本部 設置 廃止基準
災 害 警 戒 部 災 害 対 策 部
設
置
(1) い 震 度 弱 地 震 観 測
［自動設置］ (2) 東 地 震 注 意 情 報 表
(3) 被 害 状 況 等 長 必
要
(1) 震 度 強 地 震 観 測
［自動設置］
(2) 東 地 震 予 知 情 報 及 警 戒 言
表
(3) 被 害 状 況 等 長
必要
廃
(1) 災害対策 部 設置
(2) 災 害 危 険 性 又 災 害 応 急 対 策
完了 長
災 害 危 険 性 又 災 害 応 急 対 策
完了 長
本部 設置 廃止 決定
自動設置 場 部 設置 決定 い
(1) 部長等 部 設置 必要 あ 危機管理監 通 長 部
設置 要請
(2) 危機管理監 部長等 要請 あ 場 又 状況 部 設置 必
要 あ 長 部 設置 要請
(3) 長 場 副 長 危機管理監 行
設置 廃止 通知
第 章 震災応急対策計 第 節 活動体制計
通知 必要 応 関係機関等 対 部連絡員 派遣 要請
準備体制
危機管理監 う 場 部設置 備え 準備体制 活動 指揮
(1) い 震度 地震 観測 ［自動設置］
(2) 東 地震 関連 調査情報 臨時 表
■準備体制 活動内容
◇情報 集及 伝遉 ◇被害状況 把握及 等 報告 ◇広報活動 ◇ 管施設 点検 応急措置等
業務 計画 基 く業務 実施
い 震度 強 地震 観測 又 被害状況 長 必
要 熊谷 業 計 地震編 基 限 人的及 物的資源
基 中断 い通常業 や災害応急対策業 等 非常時優 業 最優
実施
災害救助法 適用さ 場合 体制
救 法 適用 場 知 委任 法 基 救
実施 又 実施 救 補
→ 本章 第23節 前措置及び応急措置等 第 救助法 適用要請 参照
様式編 5 配備通知書
第
本部
開設
運営
担当部班 部 総 策部情報班
関係機関
本部 開設
部 設置場 原則 庁舎 会議 又 議会棟委員会
建物 被災等 庁舎 設置 い場 熊谷地方庁舎
共施設等 移設 検討 部長 断 移設
組 織
部 組 及 掌 熊谷 災害対策 部条例及 熊谷 災害対策 部 関 規程
第 章 震災応急対策計 第 節 活動体制計
災害警戒 部 災害対策 部 準 組 体制
■本部体制 活動内容
◇情報 集及 伝遉 ◇被害状況 把握及 報告 ◇関係機関 連絡及 調整 ◇災害危険箇 警戒及 巡視 ◇ 管施設 点検及 応急措置 ◇被害 応急対応
◇広報活動
本部会議
災害 関 情報 析 災害対策 部 基 方針 協議 部長 部会議
時招集 部会議 部長 副 部長 部員 構成 部長 議長
部員 故 あ 場 当 部 席責任者 理 出席
班長会
部長 必要 あ 班長会 設置
班長会 部 及 各対策部 班長 構成 副 部長 指揮 執
現地災害対策本部
部長 災害現場 近 対策 点 設 必要 あ 庁舎又 現場
付近 共施設等 現地災害対策 部 設置
現地災害対策 部 副 部長 指揮 執
国 県 現地対策本部 連携 対
策
ン
部 長 長
副 部長 副 長 教育長 危機管理監
部 員 各部長 各行 ン 長 長
長 出納 長 議会 長 選
挙管理委員会 長 監査委員
長 農業委員会 長 契約
長 教育 長 消防長
建
設
部 民
部
福
祉
部
環
境
部
産 業 振 興 部
都
整 備 部
教
育
部
消
防
部 行
ン
ー 部
水
遈
部
本部 タッ
部
長 部
総 策部
第 章 震災応急対策計 第 節 活動体制計
策 行う
資料編 14 災害時 掌
第
関係機関
活動体制
担当部班 部
関係機関 各機関
各防災関係機関 災害 生 場 又 生 あ 場 災害応急対策 迅
速 的確 逭 体制 直 整え
部 言 部 密接 連携及 情報交換 部 部連絡員
第 章 震災応急対策計 第 節 動員配備計
第
節
動員配備計画
方針 目標
職員 動員配備 震度情報 応 指示 参集 自動配備 を原則
震度 弱 地震 生 場合 全員 参集 体制
第
職員
動員
配備
担当部班 部 総 部 職員班
関係機関
配備 決定準備体制
自動配備 場 震度計 数値や気象庁 地震情報等 関 危機管理監 報告
基 長 必要 配備態勢 断
■配備態勢 断基準
配備態勢 断 基 準 配備職員
準備体制
配備
い 震度 地震 観測
東 地震 関連 調査情報(臨時) 表
被害状況等 長 必要
危 機 管 理 要 職員
災害警戒
部体制 配備
い 震度 弱 地震 観測 ［自動
配備］
東 地震注意情報 表
被害状況等 長 必要
関 係 課 係 長
要 職員
災害対策 部体制
配備
い 震度 強 地震 観測 ［自動
配備］
東 地震予知情報及 警戒 言 表
被害状況等 長 必要
関 係 課 係 長
応 急 対策要員
配備
い 震 度 弱 地 震 観 測
［自動配備］
被害状況等 長 必要
全職員
職員 動員
勤 時間
地震 生 場 総 部長 速や 震度及 当 配備 い 庁
各部長 配備態勢 伝遉 出 や外出中 職員等 各
部長 伝遉
勤 時間外
地震 生 場 各職員 等 震度 確 震度
弱 場 自動配備 態勢 震度 表 い場 体感や周
状況等 気象庁震度 解説関連表 照 震度 弱
推定 場 震度 相当 配備態勢
第 章 震災応急対策計 第 節 動員配備計
動員 分及び動員人員
職員 配備 勤 場
勤 場 外 場 動員 場 属長 指示
職員動員 報告
各課 班 定 様式 職員 参集状況 記録 属部長 通 職員課長
職員班長 報告
職員課長 定 様式 職員 参集状況 総 部長 通 長 部
長 報告 報告 時期 い 部長 指示
職員 服務
職員 遵
(1) 配備 い い い場 常 災害 関 情報 部関係 指示 注意
(2) 勤 場 場 属 長 連絡 常 明確
(3) 急 行 会議 出張等 中
(4) 規 勤 時間 終了 属 長 指示 あ 庁 待機
(5) 災害現場 出動 場 腕章及 着用 自動車 標旗及 標章 使
用
(6) 自 言動 民 や誤解 え い う 言 細心 注意 払う
参集時 留意
(1) 災害 状況 勤 場 庁 能 場 最寄 庁舎 参集
病気 や 得 い状態 い 施設 参集 能 場 何
手段 属 長又 最寄 施設 責任者 連絡
(2) 災害 緊急 参集 作業服又 作業 適 服装 着用
特 指示 あ 場 食料 食 飲料水 及 懐中電灯 携行
(3) 参集途 い 能 限 被害状況 災害情報 把握 参集 直
参集場 責任者 報告
職員 管理
(1) 職員 被災状況 確
総 部 職員班 職員 否確 参集 活用 職員及 家族 被災状況
確
(2) 職員 配置調整及 交 要員 確保
総 部 職員班 各班 参集状況及 業 把握 職員 人員配置 調整 行う
時間 必要 あ 業 把握 状況 応 交 要員 確保
休 対応 い 班や職員 い う注意 時 調整
行う
(3) 職員 健 管理及 給食等
総 部 職員班 職員 健 管理 ン 等 必要 措置 講
各班長 各班員 健 及 勤 状態 常 配慮 調整等 措置等 必要 場 各班
部長 通 総 部 報告
第 章 震災応急対策計 第 節 動員配備計
食糧 調遉 担当 産業振興部 調整 行う
資料編 15 災害時配備体制 16 腕章 標旗
様式編 4 配備 書 5 配備通知書 6 動員人員調査票 7 動員職員調査票 8 動員職員 簿 13 部長指
第
関係機関
動員配備
担当部班 部
関係機関 各機関
各防災関係機関 地震 生 場 災害応急対策 迅速 的確 逭 配備
第 章 震災応急対策計
第 節 自衛隊災害派遣要請 相互応援協力計
第
節
自衛隊災害派遣要請
相互応援協力計画
方針 目標
災後 時間 内 自衛隊 派遣要請 う 被災状況等を収集 断
大規模災害 場合 15分 内 震度 強 地震 生 直 要請 こ を
基本
大規模災害 場合 単独 対応 困 あ 消防機関 協定先 自治体 等
応援を要請 連携 効果的 対策を実施
第
自衛隊災害派遣要請
担当部班 部
関係機関 自衛隊
災害派遣活動 要件
自衛隊 災害派遣 要請 人 救 優 行う 要件 案
行う
■災害派遣活動 要件
◇緊急性 原則
差 迫 必要性 あ
◇ 共性 原則
共 秩序 維持 人 又 産 社会的 保護 必要性 あ
◇非 替性 原則
自衛隊 部隊 派遣 外 適 手段 い
災害派遣要請 依頼
(1) 長 災害派遣要請依頼
部長 自衛隊 災害派遣 必要 あ 知 対 文書 災
害派遣 要請 行う 緊急 要 場 あ 電 又 口頭
明 要請 依頼 速や 文書 提出
通信 途絶等 知 依頼 い 直接 最寄 自衛隊 部隊
長 通知 定 手 行う
■災害派遣要請 手
提出 連絡
危機管理防災部危機管理課
TEL 048(830)8131 FAX048(830)8129
防災無線 地 系 TEL 83-6-8131 FAX 83-6-8129 衛 系 TEL 84-200-6-8131 FAX 84-200-6-8129
連 絡 方 法
文 書 緊 急 要 場 電 又 無線 行 い
文書 付
要 請
◇災害 状況及 派遣 要請
◇派遣 希望 期間
◇派遣 希望 域及 活動 容
第 章 震災応急対策計 第 節 自衛隊災害派遣要請 相互応援協力計
■緊急 場合 連絡先
部 隊
駐屯地等
連 絡 責 任 者
電 番
時 間 時 間 外
陸 自衛隊
第 普通 連
隊 大宮
第 長 部隊当直 大 宮 (048) 663-4241 線 435 437
時間外 402
陸 自衛隊
第 師団 部
東京 練馬
第 部長
又 防衛班
長
第 師団 部
当直幹部
東 京 (03) 3933-1161 線 230 238 時間外 727 728 航空自衛隊
中部航空方面隊 部 入間
運用第 班
長
部当直幕僚 犊 山 (04) 2953-6131 線 2233
時間外 2204 2209 自衛隊
須賀地方総監
部 須賀
防衛部 防災主任
ン 当直幕僚
須賀 (046) 822-3500 線 2543 2547
時間外 (046)822-3508 直通
(2) 自衛隊 自主派遣
自衛隊 災害 生 突 的 救援 緊急 要 知 要請 待 い
い 断基準 部隊等 自主派遣
■自衛隊自主派遣 断基準
◇関係機関 対 災害情報 提供 自衛隊 情報 集 行う必要 あ
◇知 等 自衛隊 災害派遣 要請 行う い 場 直
救援 措置 必要 あ
◇航空機 故 生等 知 場 又 近傍等 災害 生 直
人 救 措置 必要 あ
◇ 記 特 緊急 要 知 等 要請 待 い い
災害派遣部隊 入体制 確保等
(1) 入体制
部 自衛隊 災害派遣要請 依頼 場 作業計 作成 う 対
応 行う
■自衛隊 入体制
目 容
作業計 作成
◇作業箇 及 作業 容
◇作業箇 必要人員及 必要器
◇作業箇 優
◇作業 要 資 種類 保管 調遉 場
◇部隊 連絡責任者 連絡方法及 連絡場
資機 準備
◇総 部 等統括
第 章 震災応急対策計
第 節 自衛隊災害派遣要請 相互応援協力計
目 容
自衛隊集結候補地
熊谷 文 園
状況 被害箇 近 共用地
設 備 準 備
◇ 部 ◇宿 舎 ◇資 置 場 ◇駐車場 ◇ 着場
連 絡 窓 口
◇ 部 連絡窓口 一
◇自衛隊 連絡員 派遣 要請
(2) 自衛隊 派遣活動
災害派遣時 自衛隊 支援活動 あ
■自衛隊 支援活動
◇被害状況 把握 ◇避 者 誘 及 輸 ◇遜 者 捜索及 救 ◇水防活動
◇消防活動 ◇遈路又 水路等交通 害物 去 ◇診察 防疫 病害虫防 等 支援 ◇通信支援
◇人員及 物資 緊急輸 ◇炊飯及 給水支援 ◇救援物資 無償貸付又 贈 ◇交通規制 支援 ◇危険物 保 及 去 ◇予防派遣 ◇
(3) 撤 要請依頼
災害派遣 目的 遉成 又 必要 部長 知
及 派遣部隊 長 協議 派遣部隊 撤 要請 行う
経費 担 分
自衛隊 救 活動 要 経費 派遣 担 容
必要経費 い 自衛隊及 関係機関 い 協議
定
派遣部隊 関係機関又 民間 宿泊 給食 施設 設備等 提供 場
利用
■ 担経費
◇救 活動 実施 必要 資器 自衛隊装備 係 等 購
入費 借 料及 修 費
◇宿営 必要 土地 建物等 使用料及 借 料
◇宿営及 救援活動 伴う 熱 水遈 電 料金等
◇救 活動実施 生 損害 補償 自衛隊装備 係
第 章 震災応急対策計 第 節 自衛隊災害派遣要請 相互応援協力計
第
地方公共団体等
応援要請
担当部班 部 消防部
関係機関
応援要請 断基準
応援要請 断 う 態 目
■ 断基準 目安
◇震度 強 大規模地震災害 あ
◇ 困 又 特 対応 要 状況 あ
◇隣接 避 効果的 あ
◇被害 全体像 明 あ 甚大 地震災害 あ 推測
応援 要請
(1) 指定地方行 機関等 応援要請
部長 災害 生 応急措置 実施 必要 あ 知
又 指定地方行 機関等 対 応援 要請又 あ 要請 行う
■県 応援要請手
要 請
危機管理防災部消防防災課
指定地方行 機関又 指定 共機関 あ 求 場
消防庁長官 緊急消防援 隊 応援要請 知 連絡
い場
報遈機関 要請 勤 時間中 危機管理防災部消防防災課 休日 及
夜間 防災行 無線
連絡方法
記 表 掲 明記 文書
緊急 要 文書 困 口頭又 電
無線等 行い 速や 文書 付
■県等 応援要請手 必要
要請 容 根 法
応 援 要 請 又 応 急 措 置 実 施 要請
◇災害 状況
◇応援 応急措置 実施 要請 理
◇応援 希望 物資 資 機械 器 等
品 及 数
◇応援 応急措置 実施 を必要 場所
◇応援 必要 活動 容 必要
応急措置 容
◇ 必要
災対法第68条
指定地方行 機
関 都 遈 府
職 員 又 都 遈 府 職 員 派 遣 又 あ
要求
◇派遣要請又 派遣 あ 求 理
◇派遣要請又 派遣 あ 求 職員
職種 人員数
◇派遣 必要 期間
◇派遣 職員 給 勤 条件
◇ 参考
派遣 災対法第29 条
あ 災対法
第30条
第 章 震災応急対策計
第 節 自衛隊災害派遣要請 相互応援協力計
要請 容 根 法
消 防 庁 長 官 緊 急 消 防 援 隊 応 援 要請
◇災害 状況 傷者及 要救 者 状況
◇応援要請 行う消防隊 種 及 人員
消防組 法
第44条
Ｎ Ｈ い
(株)
埼 玉 及 (株)
要 請 要求
◇ 要請 理
◇
◇ 希望 日時及 信系統
◇ 必要
災対法第57条
(2) 応援要請
部長 相互応援協定 締結 い 各種応援 要請
(3) 協力協定等締結団体等 応援要請
部長 協力協定等 締結 い 団体 業 等 各種協力 要請
資料編 46 災害時 相互応援協定及 協力協定
47 消防応援協定
第
応援
入体制
確保
担当部班 部 総 部 職員班 都 整備部 消防部
関係機関
地方公共団体 応援 入
総 部 職員班 地方 共団体 応援 い 相互 連絡 密
留意 効 活動 う 体制 確保
■地方公共団体 応援活動
◇災害救 関 業 例 消防 警察及 自衛隊 輸 手段 交通路 提供及 確
保等
◇ 療応援 関連 業 例 療班 航空機及 空港 提供等
◇被災生活 支援等 関連 業 例 物資 応援 応急危険度 定等
◇災害 興 関連 業 例 被災者 一時 入 及 職員 派遣
補
◇ 災害応急対策 国 防災訓練 検証 い 業 等
■ 入体制 確保
◇ 関 係 機 関 相 互 協 力 部 入 窓 口 総 調 整
関係各部 地方 共団体 職員 入
第 章 震災応急対策計 第 節 自衛隊災害派遣要請 相互応援協力計
■応援 入 対応
◇ 入窓口 明確
◇応援 範 又 域 明確
◇担当業 明確
◇応援 容 明確
◇交通手段及 交通路 確保
広域的応援 入 活動 点施設
域 広域的応援 入 活動 点施設 あ
■活動 点
称 地
面 積
㎡
主 活 動 使 途
避 場
指定 無
埼玉 地域防 災計
緊急消 防援 隊埼玉
援 計
熊 谷 ス ポ ー ツ 文
化公園
※園 一部
熊谷防災基地
川 764,000
防災活動 点 物資 備蓄
集配機能及 避 場
防災基地 物資 備蓄集配
機能及 活動要員 集結機
能
警察 消防 自衛隊派遣隊
○ △
埼玉 文
蔵施設
船木 4-4-1 24,641 警察 消防応援隊 △
府 園 西 府1456 170,926 警察 消防 自衛隊派遣隊 ○ △
妻 運動 園 飯塚200 101,230 消防応援隊 ○
航空自衛隊熊谷 基地
拾 間839 561,000 自衛隊派遣部隊 △
総 教 育 ン
支
御 新
1355-1 200,889 警察 消防 自衛隊派遣隊 △
熊谷 運動
園
島157-1 306,000 警察 消防 自衛隊派遣隊 ○ △
総 園 板井377-1 126,000 警察 消防 自衛隊派遣隊 ○ △
凡例 ○ 避 場 指定あ
埼玉 地域防災計 活動 点
△ 緊急消防援 隊埼玉 援計 活動 点
第
広域応援
実施
担当部班 部 管各部
関係機関
部 生 災害 い 当 自力 応急対策等
第 章 震災応急対策計
第 節 自衛隊災害派遣要請 相互応援協力計
■実施
◇応急対策活動
方応援 部 実施 応援活動 協力
緊急消防援 隊 派遣
活動 点等 救出救 活動
広域応援要員 派遣
広域一時滞 者 入
被災 処理 協力
環境衛生 処理又 処理 支援
◇ 興
広域 興支援 職員派遣 業 行等
ン施設 活動支援
火葬依頼 対応
空 場 作業場等 関 情報提供又 斡旋 協力
被災者 生活支援
第 章 震災応急対策計 第 節 地震情報等 集
第
節
地震情報等
収集
方針 目標
地震 生 被害情報を一元的 管理 体制を確立 災害対策本部内 情報 共有化を
第
地震情報等
収集伝遉
周知
担当部班 部
関係機関 熊谷地方気象
気象庁 表 地震 関 情報
(1) 地震情報
気象庁 地震情報 表
■地震情報 種類 表基準及び内容
種 類 表 基 準 容
震 度 速 報 震度
地震 生 約 半 震度
観測 地域 全国 約
熊谷 埼玉 部 及
地震 揺 現時刻 速報
震 源 関 情報
震度
大 津 波 情 報 津 波 警 報 又 津 波 注 意 報 表 場
表 い
地震 生場 震源 や 規模
表
津 波 心 配 い 又
面変動 あ い
被害 心配 い 付加
震 源 及 震 度
関 情報
い 満 場
震度
大 津 波 情 報 津 波 警 報 又
津波注意報 表時
面 変 動 予 想 場
緊 急 地 震 速 報 警 報
表 場
地震 生場 震源 や 規模
震度 地
域 及 表
震度 弱 考え 地
域 震度 入手 い い地点 あ
場 表
各 地 震 度
関 情報
震度
震度 観測 地点 熊谷
桜 宮 大 妻
地震 生場
震源 や 規模
表
震度 弱 考え 地
域 震度 入手 い い地点 あ
場 地点 表
推 計 震 度
震度 弱
観測 各地 基 ｋ
第 章 震災応急対策計 第 節 地震情報等 集
遠 地 地 震 関 情報
国 外 生 地 震 い
い 満 場
等
都 部 等 著 い 被 害
生 能 性 あ 地 域
規 模 大 地 震 観 測 場
地震 生時刻 生場 震源
や 規模
表
日 や国外 津波 影響
関 記述 表
情報
顕 著 地 震 震 源 要 素 更 新
場 や 震 源 多 場
等
顕著 地震 震源要素更新 知
や 地震 多 場 震度
観測 地震回数情報等 表
(2) 緊急地震速報
緊急地震速報 地震 生 震源 近い地震計 え 観測 解析 震
源や地震 規模 直 推定 基 各地 主要動 到遉時刻
や震度 推定 能 限 素 知 情報 気象庁 成19 10 1日 一
般 提供 開始
緊急地震速報 緊急地震速報提供 業者 介 信 専用端 や表示ソ ン
ソ ン等 配信 希望 業者 提供 行う 携 電 会社 経
一般 配信 計 例え ＮＨ や 容
い
気象庁 伝遉 緊急地震速報 自動起動 防災行 無線
第 章 震災応急対策計 第 節 地震情報等 集
■緊急地震速報 送
あ
形式
◇ 波 速報 全国
◇ ン 地 付 面 表記
◇ 中断 音声 速報
容
◇気象庁 表 震度 弱 推定 地震
◇緊急地震速報 地震 起 場 強い揺 警戒
強い揺 対象地域
◇緊急地震速報用 犉自制作 音 使用
◇基 的 容
◇緊急地震速報用 犉自制作 音 使用
気象情報 水防活動用気象注意報 警報 洪水予報そ 他風水害等防災情報
→第 章 風水害応急対策計画 第 節 警報及び注意報伝 計画 参照
※ 大規模地震 気象情報 い 気象 来 基準
全側 暫定基準 行う い
第
異常
現象
見時
通報
担当部班 管各部
関係機関 熊谷地方気象
→第 章 風水害応急対策計画 第 節 警報及び注意報伝 計画 第 異常 現象発見
第 章 震災応急対策計 第 節 災害情報通信計
第
節
災害情報通信計画
方針 目標
本部 タッ 情報収集及び分析を行う情報管理センタ を設け 情報 一元管理を 行う
民 情報伝遉 防災行 無線 広報車 他 在宅 避 行動要支援者
ク 又 防災情報 学校及び幼稚園 学校防犯 等 多様 手段を活 用
地震 生直後 県災害対策本部等 第一報を通報 災害状況を迅速 信
第
災害情報
収集
報告
担当部班 部 総 策部情報班
関係機関 各機関
情報統括責任者 選任
部長 総 策部長 情報統括責任者 選任 災害情報 一元的 集約 活
用 及 記録 体制 確保 う指示
情報統括責任者 選任 結果 い 現地災害対策 部又 支部
部地域振興 ン 又 熊谷 税 報告
情報収集体制 確保
(1) 総 策部長 情報統括責任者 被害軽減 災害応急対策実施 時
宜 適 被害報告 集及 報告 点 い 決定 各部 長等 対
速や う指示
各部 情報 集及 報告 関 責任者並 調査員 常設
報告用 確 又 配
調査要領 連絡方法及 現場写 撮影等 関 打
情報 集機器 確 又 調整 補
情報機器要員 確 又 調整 配置等
(2) 総 策部情報班 方法 迅速 域 被災状況 把握
職員 参集途 職員 含 携 電 等 置情報付 像 電
子 信及 文書 参集途 被害状況等報告書 報告
自主防災組 地域 民等 情報 集
第 章 震災応急対策計 第 節 災害情報通信計
地震災害時 収集 情報
(1) 災段 集 情報 例示
情報 目 情 報 容 集時期 集 源
災情報
◇ 街地火災 生 無及 延焼状況
◇非木造建物被災 無及 被災状況
◇木造建物 被災状況
◇ 河川堤 防 被 災状況 亀 裂 崩
等
◇ 崩 等 土砂災 害 生状 況
災箇 時期 種類 規模等
◇ 被 災 状 況 亀 裂 崩
等
◇ 災 物 的 及 人的 被害 関
情報
災 状 況
覚知 時
◇ 等巡視警戒員
◇消防及 警察
◇ 各 共 施 設 管 理 者
等
◇ 自 主 防 災 組 及
民
被 災 現 場 や 災 害 危
険 箇 等 中 心
警戒 域
◇ 運
業者等
◇ ン 電気 電 通
信 施 設 水 遈 及 水遈 被 災状
況
◇応急対策 害 各遈路 橋 梁
う
鉄遈等 被災状況
被 災 被
害 状 況 把
握
◇ 各 ン 関 係
機関
◇ 共交通機関
◇遈路管理者
民 動
向
◇ 災段 避 実施 状況 避 実施
域 避 人数 避 等
避 設 置
報覚知
◇ 避 施 設 管 理 者
勤 要員
◇警察
◇自主防災組
(2) 大規模地震 生時点 降 警戒体制 い 集 情報 例示
情報 目 情 報 容 集時期 集 源
地震情報
◇緊急地震速報
◇震度速報
表 時 気象庁
予 報 及
警報
◇予報及 警報 容
◇予想 降 及 災害 程度
表 時 熊谷地方気象
危 害 危 険
箇 等
情報
河 川周辺 地域及 土砂 災害 危険箇 等
災危険状況
◇河川 氾濫 予想 時期及 箇
◇土砂災害 予想 箇 前 現象
異 常 覚 知
時
◇ 等巡視警戒員
◇ 自 主 防 災 組 及
民
民 動
向
◇ 警戒段 避 実施 状況 避 実施
域 避 人数 避 等
避 設
置
連 絡 報 覚 知
◇避 施設管理者
◇避 施設勤 要員
◇消防及 警察
◇自主防災組
県 国 報告
及 国 報告 地域防災計 定 及 火災 災害等速報要領 基
第 章 震災応急対策計 第 節 災害情報通信計
(1) 地震 生時 通報
部 震度 記録 場 被災状況 報告
震度 強 記録 場 い 第一報 及 国 消防庁 原則
30 能 限 速や 報告
第一報 庁舎及 周辺地域 被災 無 参集途 知 得 被害 状況等
時点 把握 限 容 い
(2) 報告
通常 報告 防災情報 端 操作 行う 地震災害時 状況
現地災害対策 部支部経 行う
線電 等 通信連絡 能 場 部門 各種被害情報 管
各部 地域機関経 行う
報告 被害 程度 い 家被害 非 家被害及 人的被害並 関係 共
土木被害 優 報告 行う
■報告 種類 手 等
報告 種類 報 告 手 報 告
被
害
速
報
生 速 報
◇被害 生直 行う
◇ 埼 玉 防 災 情 報 必 要 入 力
◇ 害 場 様 式 第 生
速 報 必 要 記 載 防 災 行 無 線
等 報告
消防防災課
勤 時 間 外 い 危 機
管理防災部当直
○勤 時間
電 048-830-8181 直通 FAX 048-830-8159
防災無線電 83-6-8181 防災無線FAX 83-6-8159 ○ 勤 時 間 外(危 機 管 理 防
災部当直)
電 048-830-8111 直通 FAX 048-830-8119
防災無線電 83-6-8111 防災無線FAX 83-6-8119 経
過 速 報
◇ 特 指 示 場 時 間 行
う
◇ 埼 玉 防 災 情 報 必 要
入力
◇ 害 場 様 式 第 経 過
速 報 必 要 記 載 防 災 行 無 線
等 報告
確定報告
◇災害応急対策終了 日 行う
◇ 確定報告記入要領 基 様式第
被害状況調 必要 記載 文書
報告
(3) 国 報告
報告 い場 及 震度 強 地震 生 場 火災 災害等 報要
領 基 総 省消防庁 対 報告 行う 覚知 30
■報告先
日 9 30～18 15 消防庁応急対策
休日 夜間 記 外
宿直
ＮＴＴ回線
電 03-5253-7527 03-5253-7777 ＦＡＸ 03-5253-7537 03-5253-7553
消防防災行 無線
電 TN-90-49013 TN-90-49102 ＦＡＸ TN-90-49033 TN-90-49036
地域衛 通信
ワ
電 84-048-500-90-49013 84-048-500-90-49102
第 章 震災応急対策計 第 節 災害情報通信計
様式編 1 生速報 2 経過速報
3 被害状況調 被害報告 定基準 12 災害情報記録用
第
災害通信計画
担当部班 部 総 策部
関係機関 各機関
第 章 震災応急対策計 第 節 災害広報広聴計
第
節
災害広報広聴計画
方針 目標
民 災害情報 防災行 無線 ケ ビ 広報
紙等 利用可能 媒体を活用 行う
要配慮者 文 情報 ク 広報紙等 手話 点 等 を用い 配慮
災後 報遈機関を通 民 情報伝遉や全国 支援要請等を 信
第
災害広報資料
収集
担当部班 総 策部情報班
関係機関 各機関
総 策部情報班 災害広報活動 行う 必要 資料 掲
又 関係機関等 協力 得 集
■広報活動 資料
被害報告 類
◇ 各部 被害状況 関 情報
◇ 国 関係機関等 集 被害状況 関 情報
◇総 策部 撮影記録係 派遣 撮影 災害写 及 災害 像
場 被 害 過 度 強 調 全 体 中 被 害 あ 留
意
◇ 地域機関 報遈機関 機関 民等 写 及 像
◇報遈機関等 災害現地 写
災害応急対策活動実施状況 類
◇ 各部 応急対策活動実施状況 関 情報
◇ 国 関係機関等 集 応急対策活動実施状況 関 情報
◇鉄遈及 遈路 ン等 状況又 見込
◇ 国 関係機関等 実施 被災者向 救援対策
◇救出 救 等 災害応急対策活動 写
第
住民
広報
担当部班 部 総 策部広報広聴班 各行 ン 部総 税 班
関係機関 (株) 関東 熊谷 (株) 埼玉
県及び関係機関 行う広報活動及び広報内容
総 策部広報広聴班 部 各行 ン 部 民 応 情報
広報 時期 対象者 緊急度 容等 応 的確 広報媒体 表現方法 提供
広報車や固定系防災行 無線等 場 点 留意
(1) 態 経過 把握 地理的 や い表現
(2) や い言葉 使う 民 い い用語 使わ い
(3) 避 勧告等 緊急情報 結論や要点 簡潔 緊迫感 あ 言葉
第 章 震災応急対策計 第 節 災害広報広聴計
(4) 広報車 広報 行う場 広報担当者 全確保 留意 実施
■主 広報媒体
種 媒 体 管 機 関
報
系
防災行 無線 固定系
広報車 巡回
消防 部及 消防団 含
警察署
報 配 信 緊 急 速
報 配信
及 業者
更 新 系
災 害 情 報
等 掲 示
埼玉
防災関係機関
面 系
広報 及 行
共 施設等 掲示板 防災関係機関
新聞記 報遈機関
■主 広報
時期 広 報 媒 体
初
動
期
◇用語 解説 情報 得 及 民等 措置
◇地震情報 震度及 震源 余震 能性等
◇避 情報 避 開設状況 勧告又 指示 対象及 理
◇被災状況 火災 地 遈路及 河川 損壊等
◇災害対策 状況 部 設置 対策 現況及 予定等
◇遈路 交通状況 渋滞 通行規制等
◇ 共交通機関 運行状況
◇ ン 状況 利用規制又 自粛 掛 替
案 災害防 措置等
報系
更新系
応
急
期
◇応急危険度 定 状況 定 意味 実施予定等
◇ ン 状 況 利 用 規 制 自 粛 掛 替 案
状況又 見込 等
◇ 療機関 状況
◇感染症対策活動 実施状況
◇食料及 生活必需品 供給予定
◇災害相談窓口 設置状況
◇ 民や 業 措置
報系
更新系
面系
避 所 広報
総 策部広報広聴班 各避 い 掲示板 掲示や避 自 組 避 運
営委員会 通 災害広報 配 要配慮者 配慮 口頭伝遉や 民会 通
第 章 震災応急対策計 第 節 災害広報広聴計
■避 所 け 広報 目例
◇災害 状況 ◇施設使用方法等 注意 ◇生活 ◇生活支援対策 知 ◇ 各種対策 知 ◇避 運営等 協力要請
要配慮者 広報
広報 実施 あ 及 ＮＨ 埼玉 等
業者 連携 外国人 対 多言語 広報や 視聴覚 害者 向
や文 広報等 要配慮者 配慮 対策 積極的 行う
第
報遈機関
表等
担当部班 総 策部広報広聴班
関係機関 業者 報遈機関
地震災害 大規模 あ 多 報遈関係者 訪
報遈機関 果 民向 広報活動 意義や 全国 向 広報活動
意義 十 考慮 適 報遈機関 表等 行う
緊急 送要請
総 策部広報広聴班 民等 情報伝遉 緊急 要 場 通 ＮＨ
埼玉 等 業者 対 緊急 要請 行う
報遈機関 広報協力要請
総 策部広報広聴班 通 新聞等 報遈機関 対 民向
広報協力 要請
報遈機関 広報資料提供
総 策部広報広聴班 庁舎 等 記者 表場 設置 災害 生状況及 対策 状況
表 表 い 前 部長 得
各報遈機関 問 い 総 策部 部 窓口 統一
各部 広報資料担当 置 情報 一元 庁舎 記者 表場 及
待機場 立入禁
■記者 表者
表者
広報広聴課長 企 課長 総 策部長
第
広聴活動
担当部班 総 策部 民部 民班 各行 ン 部 管各部
関係機関
震災時 災直 家族等 否 確 生活必需品や 居 確保
ン 状況 融資等 様々 相談 要望及 情 被災者等 寄 予
第 章 震災応急対策計 第 節 災害広報広聴計
対応 各担当部班 広聴活動 実施
被災者 対 個 聴 等 実施
総 策部広報広聴班 必要 応 個 聴 又 ン 調査員 派遣 全般
応急対策 実施状況 把握 被災者 要望 情等 集 併 行う
コ センタ 設置
総 策部情報班 民等 電 問 対応 各庁舎
ン 設置 情報 一元 行う
災害相談窓口 設置
民部 民班 民 問 や生活相談 対応 各庁舎 相談窓口 期
設置 民 相談 対 迅速 対応 相談窓口 各部 担当者 置
男女 遊い 対応 女性職員 配置 配慮
相談窓口 扱う あ 民 意見 要望等 い
能 限 聴 応急対策 う 総 策部 提出
■相談窓口 内容
設 置 場 役 庁舎 又 各 庁舎
相 談 窓 口 対応
◇捜索依頼 付 民部 民班 各行 ン 部
◇食料 飲料水 日用品等 支給 関 情報 総 策部情報班
◇ 災証明書 行 総 部調査班 各行 ン 部
◇埋火葬許 書 行 民部 民班 各行 ン 部
◇仮設 宅 申込 建設部建築班
◇ 宅 応急修理 申込 都 整備部
◇災害見舞金及 義援金 付及 払出 福祉部 部
◇生活資金 融資等 相談等 福祉部 産業振興部
◇法 及 税 相談 総 部調査班
◇要配慮者 把握 福祉部
◇女性 相談窓口 民部 民班 各行 ン 部
◇ 必要
安否情報 提供
総 策部情報班 被災者 否 い 民等 照会 あ 被災者等
利利益 当 侵害 い う配慮 消防 救 等人 関わ う 災害
生直 緊急性 高い応急措置 支 及 い範 能 限 否情報 回答
う 場 い 否情報 適 提供 必要 消防機関
警察等 協力 被災者 関 情報 集
被災者 中 配偶者 暴力等 加害者 追跡 危害
あ 者等 含 場 加害者等 居 知 い う 当 被災者
第 章 震災応急対策計
第 節 水防活動 土砂災害 災害防 計
第
節
水防活動
土砂災害そ
他
次災害防止計画
方針 目標
急傾斜地 河川 堤防等 被害を点検 地震後 降 備え 対策を実施
危険物等施設 い 爆 炎 危険物 漏えい等 生 場合 速や 影
響 あ 域 避 勧告又 避 指示を 避 対策を実施
余震等 次災害を防止 建築物 応急危険度 定を 日間程度 完了
特 避 所 病院等 防災 点施設を優先的 行う
斜面 宅地造成地 い 擁壁や地盤 崩壊 次災害を防止 応急 危険度 定を行う
第
水防活動計画
担当部班 産業振興部 建設部建設班 各行 ン 部
関係機関 荒川 流河川 利根川 流河川 熊谷 土整備 荒川 縁
水防 組 大 郡利根川水害予防組 熊谷警察署
大規模地震 生 河川堤防 亀裂等 急傾斜地危険箇 等 崩壊 い程度
被災 想定 大規模地震 生 大 時 洪水防御 水防活動 水
防法 基 水防管理者 長又 行 及 鴻巣 構成 荒川 縁水防
組 管理者並 深谷 構成 大 郡利根川水害予防組 管理者
水防計 行う 排水機場 操作及 水防体制 確保 避 立 指示
い 各構成 連携 迅速 的確 対応
→第 章 風水害応急対策 第 節 水防活動計画 参照
第
応急危険度
定
担当部班 都 整備部 宅班
関係機関
被災建築物応急危険度 定
(1) 応急危険度 定実施 部 設置
都 整備部 宅班 大 庁舎 応急危険度 定実施 部 設置 調査資機
調査 域 担等 準備 行う 及 応急危険度 定協議会等 協力
得 応急危険度 定 資格者 確保
被害状況 各 庁舎 点
(2) 応急危険度 定 実施
定 被災状況 調査 緊急 要 地 決定 災害対策 部 避 施設 病
院 緊急輸 路等 係 建築物 優 行う
定方法 被災建築物応急危険度 定 基 目視点検 行い
定 結果 危険 要注意 又 調査済 建物 入口等 や い
場 色 定結果 表示 定 避 等 い 共建物 優
第 章 震災応急対策計 第 節 水防活動 土砂災害 災害防 計
被災宅地危険度 定
都 整備部 宅班 被災し た宅地 次災害を防止し 住民 安全を図 た 斜面造成宅
地 危険度判定を行う こ い 等 通 危険度 定士 確保 要請 実施
宅地 定結果 等 表示
施設等 著 い被害 生 あ 場 速や 関係機関や 民 連絡
必要 応 適 避 対策 被災施設及 危険箇 立入制限 実施
資料編 48(10) 熊谷 被災建築物応急危険度 定要
第
土砂災害対策等
担当部班 部 建設部建設班 産業振興部 各行 ン 部
関係機関 熊 谷 地 方 気 象 熊 谷 土 整 備 大 農 林 振 興 ン 熊 谷 警 察
署 荒川 流河川 利根川 流河川
堤防 急傾斜地等 被害対策
地震 河川 堤防 急傾斜地崩壊防 施設等 破壊 崩壊等 被害 場
及 各施設管理者 対 う 応急 行う う要請 関係各部 自 管理
施設 い 等 準 行う
応 急 措 置 あ
河川施設応 急対策
堤防及 護岸 破壊等 い 割 等 水 増破
防 亀裂箇 等 覆う 当面 全措置
講 速や 計 立 水門及 排
水機等 破壊 い 故 停電等 運転 能 予測
土 う 矢板等 応急 締 行い 移動 ン 車等
動員 水 排 行う
急傾斜地崩
壊防 施設
等応急対策
急傾斜地崩壊防 施設 い 速や 被害状況 確 必要 応
立入禁 域 設定 民避 指示 亀裂箇 等
被 覆 等 当 面 全 措 置 講 施 設 全 確 保
急傾斜地崩壊危険箇 い 砂防 ン 等 協力 得
点検調査 行う 準 行う
応急 対策
施設 い 速や 被害状況 把握 河川施設応急対策
準 施設 全確保
警戒 巡視 安全措置
→第 章 風水害応急対策計画 第8節 土砂災害防止計画 第1 土砂災害対策 参照
第
危険物対策
担当部班 部 消防部
関係機関 熊谷警察署 危険物施設等管理者
施設 点検 応急措置
第 章 震災応急対策計
第 節 水防活動 土砂災害 災害防 計
消防部 必要 応 等 連携 立入検査 行う
避 及び立入制限等
危険物施設 管理者 地震 生 伴い 爆 漏えい等 大 被害 生
あ 場 速や 防災関係機関や 民 連絡 適 避 対策 実
施 必要 応 被災施設及 周辺 危険 域 立入制限 実施
第
射線災害対策
担当部班 部 消防部
関係機関 熊谷警察署 射性物質利用施設等管理者
施設 点検 応急措置
射性物質 射性 元素 利用又 保管 施設 管理者 大規模地震 生 速や
施設 点検及 応急措置 講
避 及び立入制限等
射性物質 射性 元素 利用又 保管 施設 管理者 施設 倒壊等
射性物質 被害 生 あ 場 速や 防災関係機関や 民 連絡
適 避 対策 実施 必要 応 被災施設及 周辺 危険 域
第 章 震災応急対策計 第 節 共施設 宅困 者 支援対策
第
節
公共施設対策計画
帰宅困
者支援対策計画
方針 目標
公共建築物 い 避 施設 防災 点等を優先 点検 応急危険度 定等を実 施 可能 限 施設機能 維持を
地震 生直後 や 移動を開始 い いう基本原則 周知徹底を 企業や学校等 け 一時的滞在等 対策を実施
帰宅困 者 対 鉄遈 業者 連携 熊谷駅 等 総合案内所を設置 飲料水 及
び地 配 や交通情報 提供等 可能 支援を行う 駅周辺 公共施設等 帰 宅困 者待機場所を設置 一時的 収容 場所を提供
第
公共建築物
担当部班 総 部 職員班 建設部建築班 各施設管理者
関係機関 管機関
災害 生直後 応急措置
各施設 管理者 大規模地震 生時 施設利用者 全確保 被害 軽減及 施設機能
維持 措置 講
(1) 避 対策 い 前計 基 い 万全 期 (2) 地震時 混乱 防 措置 講
(3) 緊急時 関係機関 通報 臨機 措置 講
(4) 避 場 火災予防 い 十 措置 講 (5) 容施設 施設入 者 人 救 第一
(6) 施設 点検 被災状況 施設 い 管部又 部 通 施
設及 関係機関 施設 い 直接 担当部 又 管部 部
通 報告
■施設 点検基準 目安
◇建築物 構造躯体 傾斜及 損傷 無
◇建築物及 設備 水又 冠水 無
◇建築設備 機械設備 電気設備 設備及 設備 機能点検
◇使用停 設備 冷暖 必要 外 電気及 機械 運転
◇ 水槽等 貯水確
◇消防用設備等 点検 確 防火戸 火災報知設備 屋 消火設備 消火器 避 設
備等
◇自家 電設備及 搬式 電機 点検
応急危険度 定及び被災宅地危険度 定 実施
建設部建築班 各部 要請 基 建築物 い 危険性 無 確
建築物 応急危険度 定及 被災宅地危険度 定 実施 災害 防 及 建
築物 地震 当面 使用 能性 い 断 行う
第 章 震災応急対策計
第 節 共施設 宅困 者 支援対策
協力 要請
→第 節 水防活動、土砂災害そ 他 次災害防止計画 第 応急危険度判定 参照
被災度 分 定調査 実施
建設部建築班 各施設管理者 報告 基 建築物 い 必要 応
及 応急危険度 定協議会等 協力 求 被災度 定調査 実施
応急危険度 定等 結果 基 被災建築物 対 適 応急措置 実施
災害 防
第
ン施設
担当部班 建設部 水遈班 水遈部 産業振興部
関係機関 企 業 水 遈 社 東 京 電 力(株) 東 京 (株) 東 日 電 信 電 (株) (株)ＮＴＴ
水遈施設
水遈部 対策 行う
(1) 応急活動体制 確立
大規模地震 生 場 必要 要員 動員 応急体制 確立
(2) 応急活動
被害状況 調査 地震 水遈施設 被災 機能 停 場 緊急 水
機能回 作業 行う
(3) 水遈 対策
被害状況 調査 計 作成 作業 あ 作業 自己水源
水施設及 浄水施設 最優 行い 浄水場 近い箇 水管及 配水管
逭
水 水施設 い 用水供給施設 度 い わ
被害箇 調査 応急
水遈 被害状況 調査及 応急 い 日 完了 う
資 調遉要請
資 足 場 知 及 日 水遈協会埼玉 支部 対 調遉あ
要請
術者 あ 要請
応急 術者等 足 場 知 及 日 水遈協会埼玉 支部 対
あ 要請
(4) 災害時 広報
水遈施設 被害状況 断水等 状況 応急給水 応急 現状及 見通 点 指定
給水場 状況等 い 民 広報
→応急給水 ついて 、本章 第 16 節 飲料水、食料、生活必需品等供給計画 第 給水計 画 参照
水遈施設
第 章 震災応急対策計 第 節 共施設 宅困 者 支援対策
(1) 応急活動体制 確立
大規模地震 生 場 必要 要員 動員 応急体制 確立
(2) 応急活動
被害状況 調査 水遈機能 災害 防 等 行う
(3) 水遈 対策
細 被害調査 実施 計 作成 作業 あ 作業 処理場及
中 ン 場 最優 行い 施設 近い管路 逭
(4) 災害時 広報
水遈施設 被害状況 状況等 い 民 広報 施設 被災状況
処理又 処理 十 河川や 流 民 対
節水等 水遈使用 減 掛
農業集落排水施設
産業振興部 対策 行う
(1) 応急活動体制 確立
大規模地震 生 場 必要 要員 動員 維持管理業者 手配
応急体制 確立
(2) 応急活動
被害状況 調査 汚水処理機能 及 災害 防 等 行う
空管路 用地 い 管路 被災 空度 異常 場 空
ン 緊急停 及 間弁 操作 災害 生 防 機能回 作
業 行う
(3) 農業集落排水施設 対策
細 被害調査 実施 計 作成 作業 あ 作業 処理場
中 ン 施設及 空弁 最優 行い 施設 近い管路 逭
電気施設
東京電力(株)熊谷支社 地震 電気施設 被害 軽減及 被害 期 電
気供給 使 果 衆 電気災害 防 徹底
電力供給 要性 踏 え 災害時 い 原則 電 水害及
火災 大等 伴い 滑 防災活動 必要 警察 消防機関等 電停 要請
あ 場 適 予防措置 講
(1) 非常体制 確立
非常災害 生 予想 場 又 非常災害 生 場 必要 人員 動員
非常体制 確立
(2) 応急 対策
非常災害 生 場 関係機関 情報 集 行う 電力設備 被害状況
第 章 震災応急対策計
第 節 共施設 宅困 者 支援対策
(3)
災害 計 策定及 実施 あ 人 関わ 箇 対策 中枢 官
署 民心 定 寄 要施設等 原則的 優 各設備 災害状況及 被
害 易度 案 供給 効果 最 大 い 行う
(4) 情報連絡
非常災害時 電力設備 被害状況等 情報連絡 関係機関 行う 状
況 通報及 報告 行う
ガ 施設
東京 (株) 施設 被災 災害 防 及 速や 応急
供給 確保
(1) 大規模地震 生直 活動
職員 参集
情報 集伝遉
応急 用資機 確保
(2) 作業過程 活動
計 策定
要員 確保
替 供給
災害広報
機関 協力
電気通信設備
東日 電信電 (株) 震災時等 共機関等 通信確保 被災地域
緊急通信確保 応急 対策 迅速 逭 被災設備 速や 向
必要 体制 整備及 対策 迅速 滑 行う 対策 実及 強
電気通信 確保
(1) 災害時 活動体制
災害 生 場 非常態勢 対処 場 及 各防災機関
密接 連携 保 相互協力
(2) 設備及 資機 点検等
災害 生 設備及 資機 点検等 行う
(3) 応急措置
電気通信設備 被害 生 場 当 設備及 回線 関 応急措置
場 要通信 確保 留意 災害 状況 電気通信設備 被害状況 応 電気通
信 業法 定 実施
指定避 特設 衆電 設置 被災者 通信連絡 便宜
(4) 広 報
災害 生 通信途絶又 利用 制限 行 利用制限 措置状況及 被災
第 章 震災応急対策計 第 節 共施設 宅困 者 支援対策
広報車 巡回広報 等 地域 民 周知
第
交通施設
応急対策
担当部班 建設部建設班
関係機関 大宮国遈 熊谷 土整備 熊谷警察署 東日 旅 鉄遈(株)高崎
支社 秩父鉄遈(株)
鉄遈施設 応急対策
(1) 東日 旅 鉄遈(株)高崎支社
東日 旅 鉄遈(株)高崎支社 地震 列車又 構造物等 被害 場
旅 生 及 産 保護 全力 挙 救出及 救護 関係機関
緊密 連携 輸 業 期
地震時 応急対策 い
地震災害対策 部 設置
地震被害 状況 期 把握 人 救 災害応急対策及 迅速
地震災害対策 部 設置 対処
運転規制
地震 生 場 運転 扱い あ
■運転中止又 速度規制を行う場合
◇12 ン 場 列車 運転 中 全線 点検 全 確 間
運転中 解
◇ ン 12 ン 満 場 25 ㎞/h 徐行運転 行い 施設 点検
全 確 間 速度規制 解
◇ ン 満 場 特 運転規制 行わ い
※ ン 速度 1 ン ｃｍ/
列車 運転方法 都度決定 実施
■運転中止時 運転方法
◇迂 う
回又 折返運転 ◇ 行又 歩連絡
◇臨時列車 特
■大地震 震度 弱 生時 対応
◇ 社 高 崎支社 各地 指 ン 及 各 箇 対 策 部 直 設置
◇各地 指 ン 大宮 浦和 情報連絡 点 地 各
箇 被災状況 救 必要 状況及 非常参集社員 状況等 集 社
及 高崎支社対策 部 報告
◇ 社対策 部 集 情報 救 計 策定 救 必要 及 箇
救 要員 派遣
(2) 秩父鉄遈(株)
秩父鉄遈(株) 地震 生 場 防災規程並 運転 故 対策規程 則 滑
第 章 震災応急対策計
第 節 共施設 宅困 者 支援対策
通信連絡態勢
運転指 各 指 電 連絡 各 長 各列車 乗 員 連絡
災害 生 場 故速報 伝遉経路 い 関係者 速報
列車運転態勢
運転指 強い地震 感知 場 全列車 運転休 指 波久礼
構 設置 あ 地震計 動作 連絡 震度
扱い
■運転中止又 速度規制を行う場合
◇震度 弱 場 施設係員 点検 終了 運転 中
◇震度 場 時速25 運転 指示 指定点検
個 線路係員 点検 異常 い 確 列車 逭入 い
応急 態勢
防災規程及 運転 故 対策規程 基 情報 的確 把握 作業及 救護活
動 迅速 対策 部及 現業 動員数 災害 程度 応 想定 人員配置
基準
遈路施設 応急対策
建設部建設班 域 遈路被害及 遈路 害物 状況 調査 速や 報告
緊急度及 被害状況 応 応急 並 害物 去 行い 交通 確保
通行 危険 路線及 間 い 轄警察署長 通報 交通 等 措置
講 迂
う
回路 指示 含 遈路標識及 保 施設 万全 期
遈路占用施設 被害 生 場 当 施設管理者 通報
→本章 第 20 節 輸送計画 第 緊急輸送計画 並び 第 章 風水害応急対策計画 第14節 交通対策計画 参照
第
そ
他公共施設等
担当部班 産業振興部 市民部医療班 福祉部 各行政センター部 所管各部
関係機関 各機関
不特定多数 人 利用 公共施設
各施設管理者 管施設 被災状況 調査 施設利用者等 全確保 避
誘 措置 行う 災害 防 等 応急措置 行う 施設 再開計
策定 急 再開
避 者 入 必要 あ 又 入 直 部 又
各行 ン 部 報告
畜産施設等
産業振興部 地震 生 場 家畜及 畜産施設等 被害状況 い 熊谷家畜保
健衛生 報告 防疫対策及 飼料対策 万全 期
療救護活動施設
第 章 震災応急対策計 第 節 共施設 宅困 者 支援対策
速や 把握 う
■ 療救護活動施設 初動措置
◇施設 あ 策定 計 基 患者 生 保護 最 点 対応
◇施設 責任者 通信手段 確保 状況 応 必要 措置
万全 期
◇地域防災計 基 定 任 果 能 う 把握 状況
報告
社会福祉施設
福祉部 地震 生 場 社会福祉施設 い 措置
速や 把握 う
■社会福祉施設 初動措置
◇ 被 災 速 や 施 設 外 点 検 必 要 場 応 急 修 理 行 い 全 確 保
◇施設 責任者 職員 状況 施設建物 被 害状況等 把握 必要 応 施設 応
急計 策定
◇施設犉自 困 あ 場 関係機関 連絡 援 要請
◇被害 軽易又 被災 施設 援 必要 施設 積極的 協力 入
者 全 確保
◇地域防災計 基 定 任 果 能 う 把握 状況
報告
第
帰宅困
者支援策
担当部班 総 策部広報広聴班 民部 民班 教育部避 班 産業振興部
関係機関 熊 谷 警 察 署 東 日 旅 鉄 遈(株)高 崎 支 社 秩 父 鉄 遈(株) 熊 谷 商 会 議
電気通信 業者
帰宅困 者 情報提供
民部 民班 総 策部広報広聴班 鉄遈 業者 連携 熊谷 籠原 又 各
連絡 総 案 設置 宅困 者 必要 交通情報 宅 当 注意情報
や 被害状況 情報 宅困 者待機場 案 等 行う
帰宅活動 支援
民部 民班 総 策部広報広聴班 宅行動 支援 総 案 飲料水
食料及 地 配 等 能 限 行う 鉄遈 業者等 要請 あ 場
定 基準 い 場 教育部 周辺 共施設等 宅困 者待機場
設置 宅困 者 一時的 容 宅困 者待機場 全
誘 う 熊谷警察署 協力 得
産業振興部 宅困 者待機場 設置 場 緊急 要 場 備蓄品
第 章 震災応急対策計
第 節 共施設 宅困 者 支援対策
待機場 設置基準
鉄遈 見通 立 構 及 自 通路 容 困 場
遈路被害や 宅 災害 歩 宅者 保護 必要 場
部長 特 必要 場
新幹線 停止 場合 対応
地震 生 及 近隣 新幹線 停 Ｒ東日 乗 避
入 要請 あ 宅 能 宅困 者待機場 入
企業 学校等 け 帰宅困 者対策
(1) 企業等 宅困 者対応
企業等 災時 自社 業員等 全確保及 保護 一斉 宅行動 抑制 必
要 あ 自社 業員等 一定期間留 置 家族 否確 や飲料水 食料等
提供
企業等 訪問者や利用者 業 被災 場 い 自社 業員 様
対応 う
留 業員 能 範 地域 応急 活動 参加 う
(2) 学校等 宅困 者対応
学校等 災時 児童 生 等 全確保及 保護 万全 期 保護者
宅困 者 保護者 児童 生 等 引 困 場 や 児童 生 等
宅 困 場 一定期間 校舎 留 対策 講 児童 生 等 対
飲料水 食料等 提供 あ 定 方法 保護者 対 連絡
■待機場所 設置予定箇所
◇文 会館 ◇熊谷文 創造館
※ 災害 規模 補 避 う 待機場 設置
資料編 3 交通 状況
第 章 震災応急対策計 第 節 消防活動計
第
節
消防活動計画
方針 目標
住民 自主防災組織 業所等 初期消火 出火防止等 初期対応を基本
時多 火災 延焼火災 生 予想さ 熊谷 消防力 対応 い場合
県内消防 局 本部 緊急消防援助隊等 速や 応援を要請 被害 大を最 限 抑制 う調整を
消防活動 実施 あ 常 安全 対 配慮 確認を行う
第
消防活動
担当部班 消防部
関係機関 熊谷 消防団 自主防災組
消防本部及び消防団消防活動 基本方針
消防部及 消防団 大規模地震 生 覚知 場 消防活動 全 効
果的 行う
(1) 消防 部
情報 集 伝遉及 応援隊 入
災害状況 把握
番通報 付 通報 消防無線 参集職員 情報等 総 被害 全体像
把握 初動体制 整え
状況把握 緊急報告
消防長 災害 状況 長 場 知 対 報告 応援要請等 手
遅 い う対処
応援隊 入 及 準備
熊谷 消防 部 援計 基 対応
時多 火災 対応
避 地及 避 路確保優 原則
大規模 延焼 大 場 人 全 優 避 地及 避 路確保 消防
活動 行う
要地域優 原則
大規模 延焼 大 場 要 危険度 高い地域 優 消防活動 行う
消火 能地域優 原則
大規模 延焼 大 場 消火 能地域 優 消防活動 行う
街地火災消防活動優 原則
大規模 場 大 危険物貯蔵施設等 出火 多数 消防隊 必要 場
街地 面 部 及 街地 延焼火災 消防活動 優
要 消防対象物優 原則
要 消防対象物周辺 一般 街地 時 出火 場 要 消防対象
物 防護 必要 消防活動 優
火災現場活動 原則
出場隊 指揮者 災害 態様 把握 人 全確保 最優 転戦路 確
第 章 震災応急対策計 第 節 消防活動計
火災規模 対比 消防力 劣勢 断 民 全確保 最優
遈路 河川 耐火造建物 空地等 活用 勢的現場活動 延焼 阻
救急救
要救 者 救出救 傷者 対 応急処置 行い 全 場 搬 行う
(2) 消防団
出火防
地震 生 火災等 災害 生 予測 場 居 地付近 民 対
出火防 火気 使用停 元栓閉 電気 遝断等 広報
出火 場 民 協力 初期消火
消火活動
地域 消火活動や主要避 路確保 消火活動 犉 消防 部
協力 行う
倒壊家屋 留 宅 通電時 出火等 警戒活動 行う
救急救
消防 部 活動 補 要救 者 救出救 傷者 対 応急処置 実施
全 場 搬
避 誘
避 指示又 勧告 場 民 伝遉 関係機関 連
絡 民 全 避
情報 集
消防 部 活動 補 期 災害情報 集 行う
応援隊 入準備
応援隊 入準備及 活動地域 案 等 消防 部 協力 行う
住民 自主防災組織 活動
民及 自主防災組 火災 生 場 初期消火活動 行い 消防機関 到着
場 指示 う
業所 活動
業 火災 生 場 延焼防 措置及 初期消火活動 行う 火災 大
爆 等 生 あ 措置
■ 業所 消火活動等
◇消防署 警察署等 最寄 防災機関 通報
◇自衛消防隊等 初期消火 延焼防 活動
◇必要 応 業員 顧 等 避
◇周辺地域 民等 対 必要 情報 伝遉
◇立入禁 措置等 実施
第 章 震災応急対策計 第 節 消防活動計
第
他
消防機関
対
応援要請
担当部班 消防部
関係機関
消防相互応援
部長又 消防長 災害 生 場 消防相互応援協定 基 協定締結 消
防機関 応援 要請
■消防相互応援協定
協 定 協 定 締 結
埼玉 消防相互応援協定 埼玉 全消防 部
埼玉 消防長会第 消防 部相互応援協定
行 消防 部 秩父消防 部
児玉郡 広域消防 部
深谷 消防 部
熊谷 深谷 消防相互応援協定 深谷
熊谷 行 消防相互応援協定 行
熊谷 鴻巣 消防相互応援協定 鴻巣
熊谷 消防相互応援協定
熊谷 埼玉 央広域 組 消防相互応援協定 埼玉 央広域 組
熊谷 比企広域 圏組 消防相互応援協定 比企広域 圏組
緊急消防援助隊
(1) 緊急消防援 隊 応援要請
部長 外 消防相互応援協定 消防力 災害 対応 い規模 災害又
特 災害 生 場 知 緊急消防援 隊 出動 要請
緊急消防援 隊 応援要請 知 連絡 い場 直接消防庁
長官 要請 場 速や 知 報告
■応援要請時 明
◇災害 状況
◇応援要請 行う消防隊 種 人員
(2) 緊急消防援 隊消防応援活動調整 部 設置
緊急消防援 隊 応援要請 行い 知 被災地 い 連絡調整 適 場
指定 場 委任 者 部長 構成員 緊急消防援
隊消防応援活動調整 部 設置
■緊急消防援助隊消防応援活動調整本部 構成員
◇ 知 委任 者 部長
◇埼玉 危機管理防災部消防防災課長及 指揮支援部隊長 副 部長
◇埼玉 危機管理防災部消防防災課 職員
◇埼玉 表消防機関派遣職員
第 章 震災応急対策計 第 節 消防活動計
(3) 緊急消防援 隊消防応援活動調整 部 役割
緊急消防援 隊消防応援活動調整 部 い 緊急消防援 隊 滑 活動
う 体制 確保
■ 入体制 準備
◇応援消防隊 誘 方法
◇応援消防隊 人員 機 数 指揮者等 確
◇活動 点 確保 集結及 着陸場予定場
◇情報提供 ◇通信運用 ◇補給体制
域 あ 熊谷防災基地 熊谷 文 園 緊急消防援
隊 出動要請 行わ 場 夜間 着陸場 一 指定 い
→第 章 災害予防計画 第11節 災害 備えた体制整備 第3 防災活動拠点 整備及 び緊急輸送ネットワ ク 整備 参照
資料編 47 消防応援協定
第 章 震災応急対策計 第10節 災害警備計
第
10
節
災害警備計画
方針 目標
交通規制 緊急交通路 確保 救助活動 地域 防犯等 い 警察 連携を
地震 生当日 被災地域や避 所 け パ 体制を確立 安全 留意
巡回パ を行う
第
警備措置
担当部班 管各部
関係機関 熊谷警察署
地震 生 場 国 警察 関係機関 緊密 連携 活動
行う
警備活動中 見 遺体 検視や各種犯罪 予防検挙等 警察 行う 適当
あ 活動 い 熊谷警察署 依頼 必要 応 支援 行う
■大規模地震 生直後 け 警備活動
◇情報 集 伝遉及 広報 ◇警告及 避 誘 ◇人 救 及 傷者 救護 ◇交通秩序 維持
◇犯罪 予防検挙 ◇行方 明者 捜索 検視及 遺体 調査 ◇漂流物等 処理 ◇ 維持 必要 措置
第
防犯対策
協力
担当部班 民部 民班
関係機関 熊谷 消防団
民部 民班 避 窃盗等 犯罪 防 避 自 組 避 運
営委員会 等 協力 避 者 注意喚起 審者 通報等 周知
消防団 被災地 犯罪 防 警察署 協力 地域 巡回
第 章 震災応急対策計 第11節 交通対策計
第
11
節
交通対策計画
方針 目標
地震 生直後 警察及び遈路管理者 連絡を 緊急車両 通行可能 遈路を把握
第
交通応急対策
担当部班 建設部建設班
関係機関 大宮国遈 熊谷 土整備 熊谷警察署 熊谷 建設業協会
遈路被害状況 調査及び通報
建設部建設班 土整備 警察署等関係各機関 連携 被災情報及
交通情報 集及 調査 行い 報告
各遈路管理者や警察 報告 緊急輸 遈路 被害 中心 遈路 被害
状況等 情報 各関係機関 伝遉
遈路被害状況 把握方法等 実 施 機 関
管 緊急輸 遈路 被害状況 遈路 害物 状
況 速や 調査
熊谷 土整備
行 域 緊急輸 遈路被害及 遈路 害物 状
況 調査 速や 報告
建設部
管 緊急輸 遈路被害及 遈路 害 物 状況 調
査 巡視 実施 遈
路 等 遈路情報 相互 連絡 う
大宮国遈 関東地方
整 備 東 日 高 速 遈 路 (株) 首都高速遈路(株)
現場 警察官 情報 加え 交通監視 車両
感知器等 活用 緊急交通路 緊急輸 路 被害
状況 迅速 把握 土整備部 報告
熊谷警察署 警察 部
協会 加盟 い 建設 業者 各遈路管理者 行う
緊急輸 遈路被害状況調査 支援 行う
建設業者 準 協力
(一社)埼玉 建設業協会
熊谷 建設業協会等
遈路交通確保 応急措置
(1) 遈路施設 応急 作業
建設部建設班 土整備 大宮国遈 等関係各機関 連携
緊急輸 遈路指定路線 最優 応急 作業 行う
■作業 位 決定
◇あ 指定 緊急輸 遈路 被害状況 基 緊急性 考慮 危機管
理防災部 並 警察 部及 警察署 調整 応急 決定
◇効率的 応急 警察 部 警察署及 (社)埼玉 建設業協会等
い 前協議 行う
第 章 震災応急対策計 第11節 交通対策計
(2) 災害時 車両 移動等
遈路管理者 災害時 緊急通行車両 通行 確保 緊急通行車両 通行
妨害 車両 物件 移動
応急復旧状況等 広報
及 通 交通規制 状況等 広報 効率的 緊急輸
行う 応急 交通規制 交通 等 状況 情報 集 緊急交通路 緊急輸
遈路 関 情報伝遉窓口 設置 緊急輸 実施 い 主体 問 等 対
的確 情報伝遉 行う い
建設部建設班 総 策部等 協力 得 準 情報提供 行う う
資料編 2 遈 橋 う 状況
33 熊谷 建設業協会 会員一覧
第
交通規制措置
担当部班 建設部建設班
関係機関 大宮国遈 熊谷 土整備 熊谷警察署
大地震 生後 交通規制措置
緊急輸 車両等 通行 遈路 緊急交通路 いう 確保 交通機動
隊 高速遈路交通警察隊及 警察署 い 主要幹線遈路 没 橋 落 交
通 害状況等 的確 把握 交通規制 行う い
(1) 交通規制 容
第 交通規制 現場警察官 交通規制
緊急交通路 確保 直 交通規制等 措置 行う
■第 次交通規制
地 域 規 制 容
国遈
線
指定 ン ン 又 交差点 急行 あ 通
行車両 遈路外 排 及 車両 通行禁 緊急通行車両
並 迂
う
回遈路確保指定 交通監視措置 講
通信途絶 場 現場 警察官 待
要 措置 講
避 等 車 使用 い う 車載用 等 強
民 全方向 車両 通行抑制 自粛措置 講
国遈
指定 ン ン 及 交差点 急行 都 方面 向 う
