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25年度の取り組み

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Academic year: 2018

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(1)

5. 成 5 度の取 組

評価 事業 ベル 予算細目単位 を単位 し ま の 成 度 成2

度に評価を行った事業のうち 次期評価を 成2 度に予定し いた事業等につい 再

評価を行っ います。

加え 成2 度 新たに の事業を対象 し 評価シートを作成し 評価を実施し

います。

成2 度におい 各事業に対す 深い検討を目的に議論の場 時間を重視す

し 全事業の評価 困難 あ 対象事業の抽出を行い 事業の改革・改善を

主体 した評価 し います。

. 評価の方法

評価シートを作成し 事業の意義 効果等を 限 客観的に評価します。

●1次評価

事業の所管部におい 自己評価 チ ック を行い 事業の改革・改善策を検討し

自 今後の方向付けを行う。

<評価> 事業所管課におい 課内議論を行い 評価シートを作成し 評価 チ ック

を行う。

前回の評価結果を け ま の改革改善状況を踏まえ 現状の課題を

認識し 更 今後の改革・改善策を検討す 。

今後の方向性につい 拡大・充実 縮小 廃止・休止

方向付けを行う。

< 評価内容の決定 > 次評価の内容 部内議論を行い 事業所管部長の決裁を

決定す 。

● 次評価

次評価を踏まえ 庁内に設置した評価委員会 2次評価を行う。

<目的> 総合計画 施政方針 予算編成 全庁的・ 断的 視 評価を行い

評価の客観性を高

<委員> 行政改革・財政・人事所管の部長 す 。

評価 委員の合議 行う。

<出席者> 事業所管の部長 次長及び課長 出席し 次評価結果の説明 課長

行う。

<同席者> 行政改革 財政 人事所管の次長及び課長 評価委員会に出席し 発言

を行う 。

< 運営 > 次評価の内容を踏まえ 全庁的 今後の方向性につい

その考え方をコメントす 。

今後の事業評価の実施の方向性につい 休止 廃止 の 区分

方向付けを行う。

<評価内容の決定> 評価委員会 市長・副市長に意見を求 2次評価の内容 市

長決裁を 決定す

3

(2)

. 評価の活用

各所属 目的・目標の達成に努 に 市民ニー に対応し つ効率的・効果的

行政経営システムを行うた

評価に 認識さ た課題を に 事業の改革・改善に取 組 ます。

次 度当初予算におい 各課 に改革改善予算の要求を行います。

総合評価 示さ た方向性を基本に 今後の事業を展開します。

. 評価のスケ ュ ル

月 行財政改革推進本部会議 各課等説明会

月~ 月 評価シート作成 次評価 各部

7月 2次評価 評価委員会

月~ 2月 2次評価結果集約

. 取 組 の経過

成 度 成2 度におい 総数 7件 延 件数 の事業につい 評価を

行っ います。

成 度 成 7 度 成 度 成 9 度 成2 度 成2 度

78 110 82 64 39 56

38 55 58 64 39 56

内 再評価 - 14 29 64 39 54

成22 度 成2 度 成2 度 成2 度

計 延 件数

35 27 61 55 607

35 27 54 49 475

内 再評価 33 27 53 31 344

次評価

2次評価 2次評価 次評価

度 評価 ベル

度 評価 ベル

4

(3)

1 . 成 5 度事業評価シ ト記載要領

成25 度 事業評価シート

事業類型区分

●事業の 置付け

昭和 成 あ 度 し

市 国 府 民間 その他 )

●事業の概要

成 5 度 行う 特記事項

改革 改善内容等

直営 委 協働 補助 貸付 その他 )

法 的 根 拠

総 合 計 画 施 策 分 類

関連す 置 区分

終期設定終了予定 度

開始

事 業 期 間

関 連 す 計 画 等

部名 課名

施策

事 業 方 法

事 業 主 体

事 業 目 的

を の う 状態にしたいの の う 効果を得 う し い の

事 業 概 要

事業目的を達成す た に に 何を行うの

事 業 名

所 管 部 課 名

係名

施 政 方 針 等

こ で の 事 業 の 経 緯 改 革 改 善 等 の 取 組 経 過 等

総合計画の位置付けを 載す 。

事業実施す 根拠法令 あ 場合 その名称を 載す 。

総合計画以外の個別計画 位置付け あ 場合 その計画名称を 載す 。

施政方針等に掲 い 場合 その内容を 載す 。 総合計画 上 以外に関連す 施策分類 あ 場合 載す 。

直営:市 直接実施し い の

委 :市の事業 民間等に委 し い の 協働:市民等 協働し 実施し い の 補助:民間等に対す 補助事業 貸付:民間等に対す 貸付金事業 その他:民間等への負担金等

複数回答あ の事業に っ 何・誰を(対象)に の う 状態にしたいの 意図)

の う 効果を得 う し い の を 載す 。

の事業 の う 背景・必要性に 開始さ た また ま に行わ た見直しや改善内容 ま の経緯を 載す 。 事業目的を達成す た に 何・誰を(対象)に 何を行うの 事業の内容

を 載す 。

事業全体計画 あ ば併せ 載す 。

成25 度に行う新規・拡大・充実事項等の内容や改善内容を 載す 。

市:市 主体 っ 実施す の 直営 委 等 国:国 主体 っ 実施す の

府:京都府 主体 っ 実施す の

民間:民間 主体 っ 実施す の 民間への補助金等含 その他:各自治体 構成さ 団体 主体 っ 実施す の等

5

あり なし

あり なし

あり なし

(4)

成25 度 事業評価シート

事業類型区分

部名 課名

事 業 名

所 管 部 課 名

係名

●事業の推移 会計名 会計

単 :千

●評価指標

視点 指標名 単 指標値

成 度 成 5 度

経 、他市等比較

成 度 成 度

測定 度 算式

(A)+(B) (B)

事業量活動指標 a 成 度 成 5 度 成 度

効 果 事業 果たし た効果を示し

ます

正 職 人 件 費

コスト b

特定財源

正規職員数 人日

事 業 費 (A)

成 度

一般財源 単

財 源 内 訳

効率性 単位当た コ スト 基本

ます: /

総 事 業 費

主 事業量 事業の活動量の 度毎の実績又 計画を 載す 。

コスト の説明欄に た 例えば 人数に っ 事業費 変わ の あ ば 人数 を1項目に設定す 。

各 度の計画 又 決算 を 載す 。(A)

各 度の事業に要す 正規職員の人件費を 載す 。(B) 各 度の人件費を含 た総事業費を 載す 。(A)+(B)

事業を実施した結果 得 た効果を具体的に示す指標を設定す 。

過去の実績や他市等の状況 比較材料 の また 各種計画等 目標値 設定さ い の あ ば 経 他市等比較 に 載す 。

事業の効率性を具体的に示す指標を設定す 。事業活動1単位当た コスト 基本 ます。 コスト÷事業量 過去の実績や他市等の状況 比較材料 の また 各種計画等 目標値 設定さ い の あ ば 経 他市等比較 に 載す 。

6

(5)

成25 度 事業評価シート 新規評価のみ

事業類型区分

●評価 チ ック

1次評価 次評価 1次評価

事業 法等 置付 け い す

根拠性

行政が担わ け ば い事業です 公民の役割分担

“ ア トソーシン 対象 し い ”

市民等 の協働の可 能性 あ す

協働可能性 事業の実施 総合計 画や各種計画、施政方 針等 貢献し す

上 計画等 の貢献 度

事業内容 事業の目 的 結び い い す

目的適合性

事業を取 巻く社会背 適応し い す 情勢 の適応

市民が求 い サ ビスです

市民ニ

のく いの市民を対 象 し い す

対象市民

今、行う 緊急性 あ す

緊急性

事業を休廃 した場合 の影響度合い うで す

事業中 の影響

:す の市民を対象 し い

:多数の特定市民を対象 し い

:少数の特定市民を対象 し い

:時間 も 問題や被害が大 く

:この時期を逃す 実施で 環境が壊

:緊急性 特 い、乏しい

:休廃 した場合、市民 の影響 非常 大 い、深刻

:休廃 した場合、市民 の影響 大 い

:休廃 した場合、市民 の影響 小さい

:社会背 大い 適応し い 、役割 高 い

:社会背 適応し い

:社会背 あ 適応し い い、当初の役 割が薄 い

市 民

っ の 意 義

:市民ニ 高い

:市民ニ 普通、明確 把握し い い

:市民ニ い 事

業 実 施 の 意 義

:法等 実施 事業量が義務付け い

:法等 実施が義務付け い

:法等 支援制度等が用意さ い が実 施自体 自治体の選択

:特 し

:市の責任で実施し け ば い事業であ

:民間の責任で実施で が採算性が い、又 民間等のサ ビスが不十分

:民間の責任で実施で 、又 実際 民間 等がサ ビスを行 い

:市民 等 の協働が可能、し い

:市 し で い

:大い 貢献し い

:貢献し い

:あ 貢献し い い

:事業目的 合致し い

:事業目的 一部分合致し い

:事業目的 合致し い い 項目 視点

評価 チ ック 判定

評価区分 評価の理由 根拠等の補足説明 次評価

事 業 名

所 管 部 課 名

部名 課名 係名

以 項目 に評価し 評価区分を示し その理由や根拠 ータ 等を 載す 。

評価 改革・改善の着眼点 市 行う必要性 あ 税金を使っ 行う に納得 得 市 行う必要性に変化 い

民間にま せ い 個人 家庭 地域等に任せ 部分 い

市民活動 協働し 取 組 市民参画 行え

事業の実施 総合計画や個別計画 施政方針等の目標達成に の程度関 連す

事業の実施に 得 効果 事業目的 合っ い 目的を達成す た に最適 手法

時代に適応し い

社会環境の変化や時代の流 ニー や有効性に変化 い 見直し の必要 い

市民ニー 高い 把握し い

ニー の や変化に 見直し 必要 い のく いの市民 対象 の

需要に対し の程度対応し い

対象者全体 特定の個人や団体に 益 偏っ い い 実施時期 適

今 実施す 緊急性 何

他の事業 優先的に実施す 必要性 あ の必要性 あ

財政状況を考慮し事業を休廃止した場合 市民生活への影響 の程度

7

高い

低い 普通

高い

低い 普通

高い

低い 普通

高い

低い 普通

(6)

成25 度 事業評価シート 新規評価のみ

事業類型区分

事 業 名

所 管 部 課 名

部名 課名 係名

事業の効果 す 効果

本来の事業目的の他 発生す 効果 あ す

波及効果

事業 市の魅力アッ プ 貢献し す

市の魅力性

類似の目的をも 他 の事業 あ せ

、代替で せ 代替性

人件費の縮減 事業 工程の改善 で せ

ア トソ シン の非正職化

物件費等 縮減で せ

創意工夫 事業 費の圧縮

益者負担 適正で す

益者負担

補 足 説 明

事 業 の 経 営 効 率 性

:事務の効率化及びア トソ シン 等を実施 す 余地 い

:事務の効率化及びア トソ シン 等を実施 す 余地があ

:事業費を縮減す 余地 い

:事業費を縮減す 余地があ

:負担割合 適正であ

:負担割合を見直す余地があ 事

業 が 果 た し た 効 果

:事業効果 高い

:事業効果 あ

:事業効果 い、あ 見 い

:本来の事業目的の他 効果が広が

:本来の事業目的の他 効果の広が い

:事業内容 他の自治体 比 特徴的で、市 の魅力アップ 貢献し い

:事業 市の魅力アップ 貢献し い

:事業内容 直接、市の魅力 が い

:他の事業での代替 で い

:一部、他の事業で代替で

:代替 可能であ

上 項目以外の内容 評価 チ ック す 内容や判定にあた 説明す 内容を 載す 。 期待す 効果 得

効果 今後 伸び 見込 投資した財源に見合う効果 得 効果を測定・把握し い

事業の実施に の事業 位置し い 施策目的の他に さ に波及し 得 効果 い

他の団体に比 独自性 あ 取 組 シンボル性 あ 市のイメー アップ 取 組

地域資源を活用 い

類似事業 の統合や連携 効率的 事業展開 い 類似の目的を つ他の事業 重複し い い

嘱 職員 臨時職員 派遣 委 等 行う い 事の進 方 効率的 っ 簡素化 い ITの活用 図 い

職員の専門知識や能力 う

執行方法の工夫に 事業費を 減 い

サービスの 益者 不特定多数 い場合 その負担 適正 社会情勢 コスト等 負担水準 適正

8

高い

低い 普通

高い

低い 普通

高い

低い 普通

高い

低い 普通

(7)

成25 度 事業評価シート

事業類型区分

部名 課名

事 業 名

所 管 部 課 名

係名

●今後の方向性 改革 改善方向

●今後の方向性 総合評価

い ← 普通 → 高い

●別途添付資料 評価の内容を具体的 示す資料等を添付す

今後の事業評価の実施 次期評価時期 成 度

事業効率性の 置 理由

コメント 前回評価時の改革改善案

及 び 次 評 価 コ メ ン ト 対 す こ で の 取 組 内 容

再 評 価 の み

1 次 評 価 (各部評価)

事 業 目 的 を 達 成 す

上 で の 課 題

2 次 評 価 (評 価 委 員 会)

今 後 の 改 革 改 善 案

事業の経営効率性

現時点 の事業の課題を 載す 。

課題に対す 解決に向けた対応策や改善策を 載す 。 課題への対応策 落し い うに いつま に 何を の程度 の うにし う す の 載す 。

条件整備 必要 場合 その内容を 載す 。

課題・改革改善案を踏まえ 今後の事業の方向性を判断し その理由・考え方を 載す 。

課題・改革改善案を踏まえ 今後の事業の方向性を示し その考え方や留意事 項等をコメントす 。

9

前回の評価時点 改革改善案及び2次評価コメントに対す 取 組 の具体的内容を 載す 。

拡大・充実

縮小

廃止・休止

拡大・充実

縮小

廃止・休止

休止 廃止

(8)

11.事業類型

事業の性質

1 市民サービス 独自に工

夫す 事業

市 事業内容を工夫し 市民サービスを行う事業

法令等に 実施 義務付け い 市の工夫に 実

施し い 事業

事業補助金・負担金等事業を含

2 公共施設 運営事業 市民サービスを行っ い 施設の運営事業

3 市民サービス 法令等に基

実施す 事業

法令等に 実施 義務付け い 市民サービス業務

4 公共施設 維持事業 道路・河川・公園等の維持業務

5 内部管理事務

直接的 市民サービスの提供を行わ い内部的 業務 庁内

組織を運営し いくた に必要 業務

6 公共施設等整備 新設 大規

模改修事業

公共施設の建設 道路・河川・公園等の整備 情報システムの

構築

7 施設等整備 補助金・負担金事

補助金・負担金等の交付の形態 行わ 施設整備

類型区分

事業の性質に応 た評価を行うた 事業を7区分に分類し整理します。

10

(9)

1 . 成 5 度 次評価対象事業

成2 度におい 次の 9事業につい 評価委員会 2次評価を行いました。

部 課 係 事業・業務名称

前回 次評価 実施 度 市長公室 市民活動支援課 広報係 広報 う う発行事業 1 市民サ ビス 独自 24 市長公室 市民活動支援課

市民活動支援 係

市民活動支援センタ 運営業務 1 市民サ ビス 独自 新規 市長公室 市民活動支援課

自分 こし推 進係

城陽自分 こし事業 1 市民サ ビス 独自 新規 市長公室 市民活動支援課

男女共 参画 係

男女共 参画支援事業 1 市民サ ビス 独自 24 総務部 総務電算情報課 電算情報係 情報化計画推進事業 1 市民サ ビス 独自 24

総務部 財政課 財政係

財政課 務業務 予算編成、財務会計 シス ム

5 内部管理事務 22

市民経済環境部 商工観光課 商工振興係 消費者教育 啓発業務 1 市民サ ビス 独自 新規 市民経済環境部 商工観光課 商工振興係

商業活性化整備事業 ち 商店街 わい く 支援事業

1 市民サ ビス 独自 新規

市民経済環境部 商工観光課 観光振興係 観光協会支援事業 1 市民サ ビス 独自 22 市民経済環境部 商工観光課 観光振興係 梅の郷青谷 く 推進事業 6 公共施設等整備

新設、大規模改修

新規 市民経済環境部 農政課 農業振興係 梅の生産振興事業 1 市民サ ビス 独自 新規

市民経済環境部 農政課 農業振興係 茶振興対策業務 1 市民サ ビス 独自 新規

市民経済環境部 環境課 環境係 EMS推進業務 5 内部管理事務 24

市民経済環境部 環境課 環境係

地球温暖化対策地域推進計画推進業 務

3 市民サ ビス 法令等 新規

市民経済環境部 市民課 窓口係 諸証明交付業務 窓口業務 3 市民サ ビス 法令等 22 市民経済環境部 市民課 窓口係 住民記録シス ム業務 3 市民サ ビス 法令等 22

市民経済環境部 衛生センタ 業務係 資源化推進事業 1 市民サ ビス 独自 新規

福祉保健部 福祉課 社会福祉係 社会福祉協議会活動支援業務 1 市民サ ビス 独自 22 福祉保健部 福祉課 社会福祉係 シル 人材センタ 活動支援業務 1 市民サ ビス 独自 22 福祉保健部 高齢介護課 高齢福祉係 イサ ビスセンタ 業務 2 公共施設 運営 22 福祉保健部 健 推進課 健 推進係 幼児健 診査事業 1 市民サ ビス 独自 22 福祉保健部 健 推進課 健 推進係

分娩ので 産婦人科 院の開設支援 業務

1 市民サ ビス 独自 新規

福祉保健部 子育 支援課 児童係 公立保育園運営事業 公設公営 1 市民サ ビス 独自 22 福祉保健部 子育 支援課 児童係

私立保育所等運営補助事業 公設民営 含

1 市民サ ビス 独自 22

福祉保健部 子育 支援課 育成係 乳児家庭全戸訪問事業 1 市民サ ビス 独自 新規 福祉保健部 国保 療課 国保 金係 国保会計健全化業務 3 市民サ ビス 法令等 新規 福祉保健部 国保 療課 療係 高齢者人間 ック等補助事業 1 市民サ ビス 独自 新規

個々の事業の評価結果につい 別冊 成2 度事業評価システム2次評価報告書 評価シート 覧く さい。

事業類型区分

11

(10)

部 課 係 事業・業務名称

前回 次評価 実施 度 事業類型区分

ち く 推進部 都市計画課 開発指導係 開発指導業務 1 市民サ ビス 独自 22 ち く 推進部 都市計画課

計画 公園緑 地係

緑化推進事業 市民協働 1 市民サ ビス 独自 新規 ち く 推進部 ち く 推進課 駅周辺整備係 空 家 ンク補助金交付事業 1 市民サ ビス 独自 新規 都市管理部 管理課 管理明示係 公園管理業務 自治会等管理分 4 公共施設 維持 22

都市管理部 管理課 整備係 公園 桜 維持管理業務 4 公共施設 維持 22

都市管理部 管理課 整備係 街灯維持管理整備事業 4 公共施設 維持 24

消防本部 消防署総務課 務係 消防団 関す 業務 3 市民サ ビス 法令等 22

上 水道部 営業課 料金係 水道料金集金事業 5 内部管理事務 23

上 水道部 水道課 水道係 公共 水道建設事業 6 公共施設等整備

新設、大規模改修

22

教育委員会 教育総務課 管理係 交通指導員業務 1 市民サ ビス 独自 22

教育委員会 学校教育課 学務係 幼稚園預 保育業務 1 市民サ ビス 独自 22 教育委員会 学校教育課 教育係 教育用コン ュ タ整備業務 1 市民サ ビス 独自 22 教育委員会 学校教育課 教育係 特別支援教育支援員活用業務 1 市民サ ビス 独自 新規 教育委員会 生涯学習推進課

生涯学習推進 係

文化 ルク城陽管理運営事業 2 公共施設 運営 22 教育委員会 文化体育振興課 社会教育係 生涯学習推進事業 1 市民サ ビス 独自 22 教育委員会 文化体育振興課 社会教育係 文化協会支援業務 1 市民サ ビス 独自 22 教育委員会 文化体育振興課 社会教育係 課後子 も教育推進事業 1 市民サ ビス 独自 新規 教育委員会 文化体育振興課 社会体育係 スポ 普及業務 1 市民サ ビス 独自 新規 教育委員会 歴史民俗資料館 資料館係 調査研究展示業務 1 市民サ ビス 独自 22

教育委員会 歴史民俗資料館 資料館係 普及活動業務 2 公共施設 運営 22

教育委員会 図書館 図書係 図書館資料収集貸出事業 2 公共施設 運営 22

議会事務局 議会 議事調査係 会議録インタ ネット公開業務 1 市民サ ビス 独自 22

12

(11)

1 . 次評価の結果 概要

2次評価 評価委員会 におけ 判定結果 次の お す。

今後の方向性 評価対象事業数

拡 大 ・ 充 実 4

42

縮 小 2

廃 止 ・ 休 止 1

合 計 49

今後の事業評価の実施 評価対象事業数

44

休 止 3

廃 止 2

合 計 49

13

参照

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(公財) 日本修学旅行協会 (公社) 日本青年会議所 (公社) 日本観光振興協会 (公社) 日本環境教育フォーラム

【こだわり】 ある わからない ない 留意点 道順にこだわる.

22年度 23年度 24年度 25年度 配置時間数(小) 2,559 日間 2,652 日間 2,657 日間 2,648.5 日間 配置時間数(中) 3,411 時間 3,672 時間

19年度 20年度 21年度 22年度 配置時間数(小) 1,672 日間 1,672 日間 2,629 日間 2,559 日間 配置時間数(中) 3,576 時間 2,786 時間

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日時:令和元年 9月10日 18:30~20:00 場所:飛鳥中学校 会議室.. 北区教育委員会 教育振興部学校改築施設管理課