－里6－
第 ３ 章 高 齢 者 の 日 常 生 活 支 援 と シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー の 可 能 性
－ 島 根 県 の 事 例
1
本章 島根 県庁 島 根県 シ バー 人材 センタ ー連 合会 島根 県社会 福祉 協議 会 NPO
法人 あい 行 ヒア ン グ調 査 を紹 い 本 章 構成 第 1
節 回 島根 県を 取 上 理 を述 べ 後 第2節 島根 県 庁 島 根県 シ バー 人 材 センタ ー連 合会 各 種 支援策 を紹 第3節 島 根県 社会福 祉協 議会 取 組 を紹 ほ 第4 節 具 体的 取 組を 実 施 い NPO法人 あい を紹
後 第５ 節 ヒ ア ング 感 想 い 触 い
第1節 地 域 の 概 要 と取 り 上 げ た 理 由
本章 島 根県 事例を 取 上 い 島根 県 日 本 中 国地方 日 本海 側 あ 山陰地 方 西部 を 県 あ 図表 ３－ １ －１ 人 口 70万 人 弱 あ 全 国 46番 目
47番 目 鳥取 県 あ 県 庁所 在地 松 江市 回 第2節 紹 島根 県庁 島
図 表 ３－１ －１ 島 根 県 の位 置
1
島 根 県 庁 島 根 県 シ バ ー 人 材 セ ン タ ー 連 合 会 を 含 島 根 県 社 会 福 祉 協 議 会 NPO 法 人 あ い 調 査 2016 7月7 8日 実 施 島 根 県 庁 調 査 県 庁 内 7月7日 午 後3時 半 ～ 雇 用 政 策 課 日 午 後4時 半 ～ 高 齢 者 福 祉 課 行 対 応 者 い 雇 用 政 策 課 門 脇 孝 氏 課 グ ー プ ー ー 須 山 弘 一 氏 課 主 任 石 飛 俊 明 氏 島 根 県 シ バ ー 人 材 セ ン タ ー 連 合 会 事 務 局 次 長 高 齢 者 福 祉 課
尾 原 信 幸 氏 高 齢 者 福 祉 課 グ ー プ ー ー あ 島 根 県 社 会 福 祉 協 議 会 調 査 7月 7日 午 後 1 時 半 ～ 社 会 福 祉 協 議 会 内 行 対 応 者 岩 崎 正 志 氏 協 議 会 地 域 福 祉 部 部 長 代 理 松 﨑 志 保 氏 部 係 長 あ NPO法 人 あ い 調 査 7月8日 午 前10時 ～ 法 人 内 行 対 応 者 堀 内 明 美 護 支 援 専 門 員 を 協 力 員 方 10 程 度 方 対 応 い い 調 査 者 著 者 原
行 調 査 応 さ 皆 様 記 謝 意 を 表 い 本 章 誤 べ 著 者
原 帰
出 所 ：下 記 のW サイトで作 成 した 白 地 図 を加 工 した。 Cr tMA P < tt : r t t >
－里7－
根県シ バ ー人 材セ ン ター連 合会 を含 第３節 紹 島 根 県社会 福祉 協議 会 市
所在 い 第 節 紹 NPO法人 あ い 市 属
い 市 2005 出雲 市 合併 出雲 市 一部 い
島根 県を 取 上 理 以 あ
第１ 65歳以 上人 口 占 割合 あ 高齢化 率 推移 長 期 わ 全国 ッ プ あ 直 近 高齢 化率 2015 10月1日時点 32.5% 全 国 第３ い 2010 国勢 調査 全国 第１ を い 2010 国 勢調 査 秋 抜
2015 国勢 調査 速報 高 知 抜 現 在 全国 第３ い 高
齢化率 長期 わ 全 国 ップ い う 島根 県 過去
高齢化 最 進 県 一 あ そ 対 策を調 査 要 思 あ
第 島 根県 長 期 わ 人 口減 少 い い 県 あ 島根県 人 口 1955 92 万 千人 を ー そ 後 一時 的 増加 時 期 あ 減 少 傾 向 い 直 近 2015 10月１ 日現 在 国勢 調査 人口 69万 千人 い
島根県 人口 減少 長期 わ 特 中山 間地 域 い 日 常生 活
不可 サ ー 供 確 保 困難 問 題 直面 い 場合 あ そ う 地 域
い 高 齢者 互 い 協力 活 躍 い を情 報収 要 考 え
あ
第３ 島 根県 庁 や島根 県社 会福 祉協 議 会 生涯 現役 高 齢 者 生 い く 関 特色 あ 取 組 を行 い 島 根 県庁 び島 根県 社会 福 祉協議 会 ー ー を シ く び 学 園 高齢 者 大学校 や 生涯 現役 証 交付事 業 都 遈 府県 あ 行 い い独 自 取組 を 行 そ 実態 や 課題 い ヒ ア ン グ
い 考 え 理 あ
第「節 島 根 県 庁 、 島根 県 シ ル バ ー 人 材 セ ンタ ー 連 合 会 の 各 種 支 援事 業
～ ル シニ 事センター、シルバー人材センター、生涯現役証交付事業～ 島 根県 高 齢者の 活躍 関 計
島根 県総 合発 展 計 第３ 次実 施計
島 根県 総合 発展 計 第 ３次 実施 計 策定の 背景 等
島根県 島根 総合 展計 を 成20 ３月 策定 い 総 合 展計 概 10 後 島 根 将 来像 を想 定 を 実現 ３ 基本 目標 び 政 策
推進 方針 を示 基本構 想 基本構 想 を実 現 具体 的 政策 施
策 数 値目 標を 設定 毎 実 施計 構 成さ い
第１ 次実 施 計 成 20 度 ～23 度 第 次実 施計 成 24 度～27
度 基 そ 目標 遉 成 向 取 組 成 28 3 月
第３ 次実 施計 を 策定 成28 度 ～31 度 間 具 体 的 方 策 目標 を示
－里里－ い
中 島 根県 人口 い 自然 動 態 社 会動 態 現 状 出 生率 社 会減 場合 成72 2060 人口 38万人 成52 2040 出生 率 2.07 向 上 社 会減 段階 的 場 合 成72 2060 人口 47万 人 図 表３ － －１ 長 期的 人 口減 少 い 場合 買い物 公共 交通
日常生 活 不可 サ ー 供 確保 困難 う サー さ
人口 流出 を引 起 い う悪 循環 恐 あ 中 山 間地域 い う 問 題 既 直面 い 機意 識を 訴 え い
図 表 ３－ －１ 島 根 県 の人 ョン
資 料 出 所 島 根 県 総 合 発 展 計 画 第 次 実 施 計 画 よ 抜 粋
イ 高 齢者 の多 様 活 躍 関 係 箇 所
高 齢 者 雇 用 就 業 や 活 躍 関 あ 記 載 さ い い 活 力 あ
５ 雇用 ･定 住 進 取組 方 向性 若 者 中高 齢者 い者 等 対 幅 広い 就職 支 援を行 う 地 域産業 必 要 人材 確保や 県外 転 出 若 者 県 内就 職を 進 記 載さ い
心 暮 健 康 く 福 祉 充実 い 県 民
皆さ へ 高 齢者 方々 地 域 社 会的 活動 参 加さ 生 い
護予 防や 閉 防 多く 高 齢者 方々 地 域社 会 担 い
手 活躍 い を 期待 い び い
－里重－ ま ち と し ごと創 生 島根 県総 合 戦略
まち と しご と創生 島 根県 総合 戦 略 策 定の 背景
成26 11月 創生 法 成 立 地方 問題 さ い
人 口減 少問 題 国 対 応 い う い
創生 人 口減 少 歯 を 東 京圏 へ 人口 過 度 中 を 是 正 そ 地 域 住 い 環境 を確 保 将来 わ 活力あ 日 本社 会を 維 持
い う あ
国 動 を 追い 風 島 根県 取組 を 確 魅力 あ
就業 機 会( )を く 子 育 良 好 環境 を活 若 者 結婚 子 を 産 育 を 支え 人々 定着 回 帰 流 入を 地 域 を担う 人材( )を確 保
人 口減 少 対応 魅力 あ 地域 社 会( )を維 持 形成 いく 必 要 い
イ 高 齢者 の多 様 活 躍 関 係 箇 所
高齢 者 雇用 就業 や活躍 関 基 本目標 １： く を支 え
く ５ 雇 用 対策 １ 人 材 確 保 推 進施 策 就 労意欲 高 い中 高 齢 者 就 職を 進 就職 相談 や求 人情 報 供 等 支援 を 進 記載 さ い
基本 目標 ： 地域 特性 を活 心 暮 く ３ 健
康 心 暮 地域 く 高齢者 福祉 推 進 推進施 策 い 虚 弱
高齢 者等 対 見 買 い物 支援 生 活支 援サ ー 供 体制 整 備 向 市町 村 取組 を 支 援 さ い
島 根県 の高 齢者 の 雇用 就業 対策
～ ル シニ 事 センタ ーと シル バー 人 材セン ター の取 組～ ル シニ 事セ ンタ ー
趣 旨、 目的
島根県 国 地 方創 生 資金を 活用 概 45 歳以 上 中高 方 対 就 労相 談 就 職支援 を行 う事 業 あ 2015 10月1日 松 江市 浜 市 シニ ア 事 セ ンター を 開設 無 料職業 紹 所 就 労支援 を行 い 開設 経緯 高
齢者 就職 い いう電 相談 契 機 開 設さ あ 技術 経
験を持 様 々 理 職 人 や 働 い中 高 女 性 寄 添 就 職 サ ー を い 具 体的 専任 相 談 支援員 求 職者 技 術 経験 希 望 を 寧 聴取 ウ ンセ ングを 通 求人 企 業を紹 い
－重0－ イ ル シ ニ 事セン ター の体 制
松江市 浜 市 シニ ア 事セ ン ター 成28 7 月7日現 在 い
タ ッ ３ 体制 タッ 特徴 商 団体 経験 長 人 地元 中 企
業 ア セ い い人を 配置 い 浜 市 松 江市 ３ う １ 女 性を 配 置
女 性 中高 人 相談 や い 体制 い あ
シ ニア 事セン ター 成28 度予算 約3,500万 あ
ウ ル シ ニ 事セン ター のサ ービ の流
シニ ア 事 センタ ー サー 流 以 あ
予 約
県内 就 職活 動情 報 を 約 求職 者 求 就 職活 動 役立 情報を 案内
ャ ア ウン セ ング
専任 相 談支 援員 一対一 ウン セ ン グを行 う ウ ンセ ング 中 志望 業 界
や企業 関 情報 供 経験 や を活 条件を 整理
企 業紹 面接
ウ ンセ ン グ 結 果 求職 者 希望 企業 を紹 相談 支 援員 面接 準 備 あ ゆ 角度 求職 者 就職 をサ ー
●最新 求人 情報 供
●就職 支援 セ ー 開催
● 出 書類 書 方 指
就 職 ー ア ップ
就職 決定 後 求 職 者 ャ ア 構築 向 就 労状 況や アップ 関 相談 対 応 半 1回 1 不 採用 場 合 相 談支援 員 原因 を分 析 次 求人 先を 紹
エ ル シ ニ 事セン ター の実 績
成27 10月 開 設 28 月 １ 間 実績 次 あ
求職者 原則 45歳以 上を対 象 全体 392 人 そ う 158 人 55歳 64 歳 あ そ 一番 多く い 一方 セ ンタ ー 独自 求人 開 拓
企業へ 求 人開 拓 765人 い 就職 実績 100人 就職 い
実績 成果 を上 い 識 中高 方 対 就職 セ
ーを開 い 就職 アップ を行 い 効 果を 上 い 一
－重1－
因 考 え い あ
オ 事 業の 課題
企業 側の 意識 改 革
本事業 企 業 一定 求人 あ 実際企 業 紹 中高 齢 者 特 高
齢者 いう 採 用 を躊躇 い う あ 後 島 根県 労働人 口 一 減 い く中 事 業主 高 齢 者雇用 理 解を 深 欲 い い う 課題 あ
イ ッ チ
産業 ッ い い 効求人 倍率 上 昇 例え 建 設
護 あ い サ ー 業 ー 含 人 手不 足 分野 い い 一 方 事 務 職 求 人 少 く 応 募 多 い状 況 い い あ
シルバ ー人 材セ ンタ ー
島 根県 シル バー 人 材セン ター 連合 会と
回 島根 県シ バ ー 人材セ ンタ ー連 合会 ヒア ング を行 島根県 シ バー 人材 セ ンター 連合 会 高 齢者等 雇 用 定 等 関 法 島 根県知 事 指定 を
公益 法人 県内 シ バー 人材 セ ンター 事業 効 果的 運営 展 を図 を 目的 い そ 組織 体制 県内 市町村 シ バー 人材 セ ンター を構 成員 組 織さ 県 全 域 わ 事 業活 動を 展開 い
以 島 根県 全体 シ バ ー人 材セ ンタ ー 事業 事業 内容 実 績 等 い 述
イ シ ルバ ー人 材セ ン ター事 業の 団体 数、 会 員数 シル バー 人材 セ ンター の団 体数
成26 12月現 在 島根 県 活 動 点数 設 置市 町村 数 12団 体 そ う 法人 団体 任 意 団体 ３団 体 い 成 25 26 度 邑 町 賀 町 団体 連 合会 加 入 設 置率 63.2% 全国 均 80.7% 成26 3 月 現 在 を17.5% ン 回 い
シ バー 人材 セン タ ー連合 会 シ バ ー 人材セ ンタ ー 設 置 あ 市町 村 対
シ バ ー人 材セ ンタ ー 事業 啓 を行 う セン ター 設立 向 働 び 支
援を行 い あ
イ シル バー 人材 セ ンター の会 員数 会員 数の 目標
島根県 シ バー 人材 セ ンター 連合 会 ３ わ 第３ 次中 期 事業計 成 27 度～29 度 を 定 成 29 度 6,000 人 会 員 就業 を支 え 運 営体 制 整備 を
－重「－
図 い 図表３ － － 全国 シ バー 人材 センタ ー事 業協 会 理 事 会 い 決定 さ 会員100万 人遉 成計 連動 目標 あ
図 表 ３－ － 島 根 県 人 ン の目 標 数 値
※粗 入 会 率 の分 母 当 該 地 域 の6 歳 以 の人 口
資 料 収 書 島 根 県 バー 人 材 センタ ー 連 合 会 の提 供 資 料 よ 抜 粋
会員 数の 現状 と 推移
一方 最 近 シ バ ー人材 セン ター 会 員 数 推 移を 成 21 4,858 人を ー 成25 3,785人 減少 後 成26 27 少 持 直 い いう 状況 あ
会員数 減 少 い 特 成23～25 度 ３ 間 会 員数 21.0% 減少 全 国 減 少率 7.3% 伴 い 成25 全 国 46番目 規模 後退
粗入 会 率 セ ンタ ー 設置 市 町村 限 1.6% 0.4% ン 減 少 減 少 全 国 均 1.8% 0.2% ン 減 少 を 回 状況 あ そ 後 成26 度 会員 数
3,799人 前 度差 14人 27 度 3891人 前 度差 92人 増 加 転 い 図表 ３－ － ３
成27 度 入 会者 数 562 人 あ 成27 度 目 標値 860 人
各 セン ター 広範 PR活動 等 あ 500人 を3 連 維持 い そ 中 団 塊世代 を含 65～69 歳 入 会者 大 幅 増 え い 就 業 者等へ 細 対 応 あ 退 会者 数 減少 を 成 27 度 500 人 を 回 図 表３ － －
入 会 者 最 近 動 全 国 的 傾 向 あ 雇 用 延 長 影 響 あ 60～64 歳 入 会者 減 65～69歳 入会 者 増 え い あ 退会 者 動 事 業 分 補助 金 減少 伴 う会 費 増 会 費 1000 程 度 →2000～3500 や 市 町村合 併 伴う 事務 所 統廃合 利 便性 影響 あ 成 22～24 退 会
者数 大幅 増 え 推察さ あ
会 員 数 人
新規入会者数 人 粗入会率 ％
－重」－
図 表 ３－ －３ 団 体 数 会 員 数
※ 成 度 以 降 派 遣 事 業 を含 た し 就 業 実 人 員 及 び就 業 率 受 事 業 の 。 資 料 収 書 島 根 県 バー 人 材 センタ ー 連 合 会 の提 供 資 料 よ 抜 粋
図 表 ３－ － 人 ン の入 会 者 数 会 者 数 齢 層 別
資 料 出 所 島 根 県 バー 人 材 センタ ー 連 合 会 の提 供 資 料 よ 抜 粋
ウ シ ルバ ー人 材セ ン ターの 各事 業 各事 業の 概要
シ バ ー人 材セ ンタ ー 家庭 企 業 公 共団体 等 臨時 的 短 期的 又 軽 易
業務 を 引 会員 希望 や能 力 応 供 い 会 員 原則 60 歳
以上 健康 働 く意 欲 あ 高 齢者 島 根県内 約3,900人 豊富 知 識 経験 を 活
そ 地 域 活 躍 い
シ バー 人材 セン タ ー 就 業形 態や 業 務内容 応 ３ 事業 中 最適 サ
ー を 供 い
男性 女性 計
成 成 成 成 成 成 成 成
会員数 人 団体数
入会者数
男 女 男 女 男 女 男 女 男 女 男 女 男 女
会者数
男 女 男 女 男 女 男 女 男 女 男 女 男 女
計
未満 ～ ～ ～ ～ 以 計
未満 ～ ～ ～ ～ 以
－重『－ 託 事業 請 委任
家庭 困 や 企業 等 的 業務や 基 業務 一 部 を一括 引 完
成 完 了 責 任を 行 い
労働 者派 遣事 業 シル バー 派遣 事業
企業等 必要 必要 人 員を 派遣 い 業 務 関 指示 直接 行う 派遣 事務手 数料 10～20% 均 15%く い あ 職業 紹介 事業
採用要 件 応 人 材 を 経 験 条件 等 絞 込 上 紹 い 直 接雇 用を 前 一 定期 間派 遣 を行う 紹 予 定派 遣 利 用
イ 事業 実績
事業 実績 全 体 の推 移
島根県 シ バ ー人 材 センタ ー全 体 実績 推移 図 表３ － － ５ あ
就 業 実 人 員 就 業 延 人 員 契 約 金 概 会 員 数 動 連 動 成 24～26 頃 最 く い 成 27 度 事業実 績 就 業実 人 員 就 業延 人員 契 約 金
26 度 実 績を上 回 い 理 労働 者派 遣 事業 増加 大 く 寄 あ
図 表 ３－ － 注 件 数 就 業 実 人 員 就 業 延 人 員 就 業 率 契 約 金
※ 成 度 以 降 派 遣 事 業 を含 た し 就 業 実 人 員 及 び就 業 率 受 事 業 の 。 資 料 出 所 島 根 県 バー 人 材 センタ ー 連 合 会 の提 供 資 料 よ 抜 粋
成「7 の各 事業の 実績 託 事業 請 委 任
島根 県 シ バー 人 材セン ター 成 27 度 事業 実 績 図 表３ － －
あ 運輸 清掃 包 装等 職業 53.7% 最 多 く サー 職
業17.9% 農林 漁業 職業14.4% 生 産 程 職業8.7% い い 注件数
就業実人員 人
就業延人員 人日
就業率
％
契約金
成 成 成 成 成 成 成 成
－重』－
図 表 ３－ － 職 種 別 就 業 延 人 員 業 務 成
資 料 出 所 島 根 県 バー 人 材 センタ ー 連 合 会 の提 供 資 料 よ 抜 粋
労働 者派 遣事 業 シ ルバー 派遣 事業
島根県 シ バ ー人 材 センタ ー 成 27 度 労 働者 派遣 事業 シ バ ー派 遣事 業
実績 図 表３ － － あ 対 前 度 比 派遣 労働 録 会 員
数147.4% 就業 実人員257.3% 就業 延人員202.4% 契約 金 193.5% 大幅 増 加 い 増 加 理 労 働者派 遣事 業 新規契 約 開拓 確 保 結 果
あ
図 表 ３－ － 派 遣 労 働 録 会 員 数 成
資 料 出 所 島 根 県 バー 人 材 センタ ー 連 合 会 の提 供 資 料 よ 抜 粋
職業 紹介 事業
職業 紹 事業 成 27 度 実績 あ 理 シ バ ー自 体
職業 紹 対象 60歳 以上 逬20時間 以内 実 際 事 業所
ニ ーズ 出 い 仮 ニーズ 出 派 遣 方 取 扱 う い う
案を い 実 際 料職 業 紹 実績 出 い あ 仮
シ バ ー 会員 業務 料金 少 い う 少 働 い い うニ ーズ あ
ーワ ー 願い い あ
エ 買 い物 不便 者対 策 の実験 津 和野 ～ シルバ ー人 材セ ンタ ー の活用 ～ 社会 実験 開始 の 趣旨、 目的
NPO法人urban design partners balloon 以 balloon いう 成26 27 度 間 高齢 化率 40%を 超え 津 和野 町 い 買い 物不 便者問 題 調査 び 対 応 策 検 討を 行 そ 中 シ バ ー人 材 センタ ー 活用 い う 観点 調査 結果 報 告
含 い 島 根県シ バ ー人 材セ ン ター連 合会 紹 あ 掲載
計
専門的 術的職業
事務的職 業
販売の職
業 の職業
農林漁業 の職業
生産工程 の職業
輸 機械 転の職
業
建設 採掘 の職業
搬 清 掃 包装等
の職業
% % % % % % % % % %
位 延日
女性 男性
実績値 対前 増減
対前 比 ％ % % % % % %
派遣労働 録会員数 人
就業実人員 人
就業延人員 延日
契約金 千
－重6－
本 的 人口 減少 高齢化 社会 を迎 え 中 山間地 域 過 疎化 高齢化 深 刻
商 店 閉店 バ 路線 廃線 等 身近 買い物 場 失 わ 買い 物不 便 問 題
全国的 大 問 題 い
balloon 買い 物不 便 問題 対 移動 販売 社会 実験 を 行 移 動販 売
買い物 場 を 供 く 落内 住民 交流 場 を 供 加え 定期 的
利用者 を合 わ 高齢 者 見 機 能 果 一方 中 山
間地域 移動 販売 課題 多 く 行政 うい サ ー 組 構 築 可 能
を検 討 あ
イ 社会 実験 提言
津和 野町 社会 実 験 特 空 白地 域 移動 販売 業者 採 算 的 立 寄 い 地域 対 シ バー人 材セ ンタ ー 連 携 移動 販売 を実 施 津和 野町 社 会 実験 シ バー 人 材 人 件費 全 売上 捻 出 不可 能 あ 一 方
健 康相 談や 養 指 見 ー タ 収 等 福祉 サー 担い手 機能 福 祉サ ー 人件 費を 充 い く 可能 い 図表 ３－ －
最後 買 物不 便者 解消へ ア シ ョン 一 行政 運営 タ プ 中 福祉事 業 予算 化 シ バー人 材等 を活 用 買い 物支 援 高齢 者 見 健康 進 を 積
極的 掛 い 行 政 住民 連 携 規模 細 い見 体制 構 築 を
進 い シ バ ー人 材セ ン ター 活用 可 能性 を 言 い
図 表 ３－ － い物 支 援 の方 法
資 料 出 所 買 い物 不 便 者 対 策 P 法 人 r r t r
自治会 位 い物支援 の要望 収集 自治会 位 い物支援 の要望 収集
各地 の移動販売 人 ン 移動販売 人 ン 委
委 資格所 の 人 乗
長所 民の 柔軟 対応 移動販売 介護予防 実施
課 の介入の説明 位置付 不可 長所 集落 位 の見 体制の強
福祉施策 の位置付 望 い 課 手間 効率の悪い移動販売
委 型 介護予防 型
自 治 会
調査 委
要望 販売
自 治 会
調査 委
要望 販売
見
－重7－ ３ 高 齢者 雇用 安 定法の 改正 の対 応状 況
島 根県 雇用 政 策課、 島根 県シ ルバ ー 人材セ ンタ ー連 合会 就 業 関 連 携
成28 3月 高 齢者雇 用 定法 改 正 さ 地方 公共 団体 シ バー 人材 セン ター 事業主 団体 高 齢者 就業 等 係 地 域 関 係者 協議 会 を組織
当 協 議会 協 議を 経 地 方公 共団 体 策 定 厚生 労働 大臣 意 得 計 定
高 齢 者 雇用 資 事業 い 雇用 保険 事 業 実施 さ
あ
関 島 根 県 労 働 局 中 心 会 議 を 実 施
そ 島 根県 シ バー人 材セ ンタ ー連 合 会 シ ニア 事セン ター 加 わ
連携を 後 いく予 定 あ 特 島根 県主 考 え い い あ
イ シ ルバ ー人 材セ ン ターの 業務 拡大 係 意向調 査
成28 3 月 高 齢者 雇用 定 法 改 正さ シ バ ー人 材 センタ ー 業 務 い 従来 臨 時的 短期的 概 月10日 程度 又 軽易 作業 概 逬20時 間を超 え い 限定さ い 派 遣 職業 紹 限 逬40時 間 就業
可能 あ そ 手 都遈 府県 知事 あ 地 域 関 係
者 意 見を 聴取 厚 生労 働大臣 協議 上 対象 市町 村 業種
職種を 指定 可 能 い
現在 島根 県シ バー人 材セ ンタ ー連 合 会 い 各 市町 村 シ バー 人材 セン タ ー
対 そ 意 向聴 取 を実施 い 状況 あ 以 状況 あ
シ バ ー人 材 センタ ー 業務 大 を 活用 い 問 い 島 根県 内 シ バ ー 人 材 セ ン タ ー う 必 活 用 い ３ セ ン タ ー 活 用 を 検 討 い ３ セ ン タ ー
活用 い １セ ン ター 定 セ ンタ ー い
さ 必 活 用 い 活 用を 検討 い 回答 セン タ ー セン ター 具
体的内 容を そ 概 要 図表 ３ － － あ
現段階 意 向聴 取 段階 あ 正式 い 島 根 県内 各所 人 手不 足
在 化 シ バー 人材 セン ター 期待 い 分 結 果 い
－重里－
図 表 ３－ － 高 齢 法 改 伴う 人 ン の派 遣 業 務 の業 務 拡 大 の意 向 島 根 県 必 活 用 し た い ３ セ ン タ ー 、 活 用 を 検 討 し た い ３ セ ン タ ー の 計 セ ン タ ー を 対 象
資 料 出 所 島 根 県 バー 人 材 センタ ー 連 合 会 の提 供 資 料 よ 抜 粋
国等 への 要望 島根県 雇用 政策 課、 島 根県シ ルバ ー人 材セ ン ター連 合会 政支 援
島 根 県 高 齢 化 率 高 い 県 政 状 況 厳 い あ 県 様 思 う 島根県 地方 創生 戦略的 取 組 べ 事業 経費 を捻 出 部 局経 費 シ ー
ング を 削 い シ バ ー人 材 センタ ー 予算 毎 シー ング 対 象
県 負 担 減 国 負 担 削 国 高齢 者
活躍を 標榜 あ 地方 取 組 を 支援 いう 形 一歩 進 形 支 援
欲 い あ
イ シ ルバ ー人 材セ ン ター関 係の 組織 の効 率 化
シ バ ー人 材セ ンタ ー い 県 連 合 会 あ 市 町村 シ バ ー人 材セ ン
ター あ そ 法人 や い 島根 県 言う そ 多く 所 組 織 的
効 率 良く い 点 例 え 意思疎 通 決定 遅 い そ 管 理職 間 接部門 を抱 え 経費 余計
島根県 う 会員4,000人 運 営 必要 経費を 維持
難 い中 多 く 高齢 者 活躍 を支 え あ 幾 法人を 構え 例
ン 数 業種 職種 緩和の範 理
３ ン 農業 林業
農業の 菜の収穫 出荷
農業 果樹の剪定
菜 果物の収穫 選果
～ 時間 人手不足 の対応
３ ン 製造業
農業 収穫物加工
水産加工業 製品製造
製造業の製造過程 簡易 作業
～ 時間 人手不足 の対応
ン
卸売業 小売業 等 含
販売 屋 清掃 調理 補助 品出 後方支援等
製 補助業務 派遣事業
～ 時間 人手不足 の対応
ン
療 福祉 介護 含
介護 補助業務 派遣事業
介護事業所 家事支援
時間
人手不足 の対応
新介護保険制 の
対応
ン 輸業 郵便業
物不便対策事業 食糧費の配 空家対策の粗大 の処理場 の搬入
時間 人手不足 の対応
１ ン 教育 学習支援業 保育所 保育士補助 時間 人手不足 の対応
１ ン
宿 業 飲食 業
宿 業 飲食 業の部屋清掃 調
理補助 配膳 付 等
時間 人手不足 の対応
１ ン
業
類 い の
葬祭業補助等 時間 人手不足 の対応
１ ン 建設業 資 付 工事車付着土洗車作業 時間 人手不足 の対応
－重重－
え 県 効果 的 事業 を展 開 い 思
う あ あ い 連合 会 い 職 員数 団 体 わ 間 接 的
業務 を 行 わ い 例 え 東京 埼 玉 木 う 高齢 者 福
祉関係 や 定住 対策 団法 人 中 １部 門 福 祉や 就 業支援 を行 う 部門
連携を 深 点 い 思い 組 織 再 一考 あ 思 う あ
３ 生 涯現 役証 交付 事 業 島 根県 高 齢者 福祉 課 趣旨 、目 的
全国 先 駆 高 齢 化 進 い 島根 県 健康 長 日本 一 を 目指 健康 明 く生 い を持 生 活 社 会 く 県民 協 働 生 涯現役 社会 く 取 組
を進 い 取 組 一環 成19 75歳 を過 元気 高 齢者
知事 生涯 現役 証 を贈 い 具 体 的 効 果 外 出 度 を増 や 健 康
を延 を狙 い
対象 者
対象 者 県内 在 住 満 75 歳 以上 人 現 在 農 林水 産 業や商 業 を い 人 ボ ンテ ア 活 動や地 域活 動 ー ー ショ ン 活動 文化 活動 を 行
い 人 を 対象 い
３ 協賛 店
生涯 現役 証 を持 協 賛店 特 あ 協 賛店 成28 2月22日 現在 県内 82協 賛店 温 宿 41店 舗 そ 以 外41店 舗 あ そ 協賛 店 特
あ 図 表３ － －１ 例え 浜 市 く ゆ 温 入 浴料
700 500 割 引 浜 市 立 石正 美術館 本人 び 伴者 観 覧料 を通 常 料 金 団体 割引 料金 いう 特 あ
温 人気 あ 協 賛先 県庁 開 拓 い あ
生涯 現役 証交 付 者数
生涯現 役証 交付 者数 成28 2月24日 現在2,216人 あ 男女 交付 者数 男 性1,098 約50% 女性1,118 約50% い
市町 村 交 付者 数 図表 ３－ － １１ あ 協賛 店 配置 市 町村 偏
あ そ 伴 市 町村 交 付者 数 偏 あ 協 賛店 を増 や
いく 課 題 あ
－100－
松江 ゆ うあい熊 館 １ 回入浴 ン １ ン 無料 松江 雲立 風土 の丘 粗品 呈観覧の方対象
玉造温 ゆ ～ゆ １ 回入浴 ン １ ン 無料 e al sal M ｰ ｸ ﾛ ｰｴ ﾑ 以外１ ％Ｏ
鹿島多久の湯 ン 行 T T Y T 本日の 無料 本人 伴者
健康の 湯治 大森の湯 楽 ン の ン 倍 生活協 組 本部 通常個配１ 回 １ 回１
福間館 食事宿 時の１ ン ン ン 松江店 販売 ％引 い １ ％増
浜 国民宿舎千畳苑 外来入浴１ 引 生活協 組 松江 支所 通常個配１ 回 １ 回１
の 本人 伴者 入浴料 建創株式会社 多目的 出半 本人 伴者
美又温 美人湯 旅館 本人 伴者の宿 料 １ 食付 割引 松江店 販売 ％引 い １ ％増
限会社旅館 御宿 者 昼休憩の方 飲物一杯 施設利用料１ ％引
の ゆ 本人入浴料 部榮四郎 念館 本人 伴者入館料
限会社 川隅 宿 の １ ％割引 本人 伴者３ 限会社和交車輌 工賃の ％割引 本人 伴者
ワ温 本人入浴料 宿 料１ ％引 生活協 組 松江 支所 通常個配１ 回 １ 回１
出雲 山健康温 入浴料１ 割引 足立石 株式会社 全製品 ％引 本人 伴者
割烹温 ゆ 伴者 入浴料１ 引 浜 ン 亀山 ン 商品初回無料本人 伴者
湖 入館料１ 引 健康教 の参加 可 本人 伴者 ン 見積価格 １ 割引本人 伴者
出雲 斐川社会福祉 ン 四季荘 １ 回の入浴 入浴 ン ３ 倍 生活協 組 浜 支所 通常個配１ 回 １ 回１
わ美人の湯 本人入浴料 ３ 焼 ぶ 焼 １ １ 割引
益 大谷温 荘 宿 料 会食代 １ ％割引本人 伴者 浜 立石 美術館 観覧料 通常料金 団体割引料金 割引本人 伴者
荒磯温 荒磯館 本人入浴料 日 ン う え ン １ 割引
見峡温 の湯 本人１ 食付 料金 通常料金 １ 引 出雲 桃源出雲店 い物 ン 倍
大 国民宿舎 荘 宿 の方本人の ン １ 本 生活協 組 出雲支所 通常個配１ 回 １ 回１
四季の宿 冷酒 本 １ 本贈呈 桃源 店 い物 ン 倍
来 夢 ン 本人入浴料３ 島根県立宍 湖自然館 入館料１ 割引
湯 山荘 本人入浴料３ 施術料３
富 山荘 本人入浴料３ 粧品のうえの 斐川 商工 ン 行 ン 倍
広瀬温 憩いの家 本人入浴料３ 斐川店 販売 ％引 い １ ％増
江津 温 風の国 風の館温 本人入浴料 益 あ の動物病院 い物 ン 倍
雲 木 健康温 ン 湯 館 ン 付加本人の 生活協 組 益 支所 通常個配１ 回 １ 回１
奥出雲 波多温 満壽の湯 ン ン 個 呈 大 生活協 組 大 支所 通常個配１ 回 １ 回１
亀嵩温 玉峰山山荘 本人入浴料 温 津 のの の館 芸体験 割引 本人 伴者
船通山斐乃 荘 本人入浴料 １ １ 来 処 以 の飲食 ン 一品
飯 琴引 山荘 本人入浴料 ３ ン 術 ％
飯 健康増 施設加 の湯 本人入浴料 ３ 梅花 本店 得意様 の ン 倍押 本人 伴者
頓原 然炭酸温 銀 温 利用料１ １ 堂 施術料１ ％引
美郷 以 利用料 半 雲 刀屋店 販売 ％引 い １ ％増
邑 い いの 本人 伴者の入浴料半 生活協 組 雲 支所 通常個配１ 回 １ 回１
いわ 温 霧の湯 入浴者本人 １ 枚 呈 奥出雲 舗味留 あ そば類一式１ ％割引 本人 伴者
津和 津和 温 の 本人入浴料 卜蔵庭園椿庵 椿御膳１ １ １ 割引金曜日 限
津和 の 宿 の 宿 の 様 津和 大吟醸 始 の１ 杯 ％割引 津和 木 農園牧ヶ い い 狩 料金１ 時間無制限
賀 い い 温 ゆ 本人入浴料 隠岐の島 見屋 物商品 立直 １ ％割引本人 伴者
隠岐の島 隠岐温 ＯＫＡ 本人入浴料 ３ 米子 米子店 販売 ％引 い １ ％増
資 料 出 所 島 根 県 高 齢 者 高 齢 者 福 祉 課 提 供 資 料 よ 抜 粋
資料シリーズNo.182
労働政策研究・研修機構（JILPT）
－101－
図 表 ３－ －１１ 生 涯 現 役 証 別 交 付 者 数
注 人 数 につ い 成 ８ 月 日 受 付 分 で の累 計 で あ 。 資 料 出 所 島 根 県 ーム ー 生 涯 現 役 証 交 付 事 業 よ 抜 粋
その
生涯 現役 証交 付事 業 間 経 費 料 25 万 程 度 非 常 少 い経 費
実施 い あ
全 国 類 似 事業 実 施状 況 い 数 前 調 べ ５ 県 あ
第」節 島 根 県 社 会 福祉 協 議 会 の 高 齢 者 の 地域 活 動 支 援
～ 新 た 支 え 合 い フ ン 事 業 、 シ ネ クく び き 学 園 ～ 島 根県 社会 福祉 協 議会と
島根 県社 会福 祉 協議会 と
島根県 社会 福祉 協議 会 以 島 根県 社協 いう 昭和26 島 根県 内 福祉 関 係者 創 設さ 社 会福 祉法第110条 基 く 団体 あ そ 法人 経営 い
地 域住 民や 地域 社会福 祉関 係者 参 加 協力 を得 組 織さ 活動 を大 特徴 民間 組織 自 主性 広く住 民や 社会 福祉 関 係者 支え 公 共 性 いう 側 面 を併 持 民 間非 営 利組織 い
島根県 社協 具 体的 活動 住民 参 加 福 祉 ュ ニ テ く やボ ン テ ア活 動 振興 高 齢 者 い 者 児童 所得 者 対 福 祉 向上 事業 活 動を 保 健福 祉 分野へ 求 職者 へ 就 職斡旋 や 分野 従 事 人 へ 研修 事業
交付者数
松江 ３１１人
浜 １ 人
出雲 人
益 １ 人
大 人
来 人
江津 ３３人
雲 人
奥出雲 人
飯 ３１１人
川本 人
美郷 １ 人
邑 ３人
津和 ３ 人
賀 人
海士 １ 人
西 島 １３人
知 ３ 人
隠岐の島 １ 人
計 １ 人
－10「－
取 組 い
島根 県社 会福 祉 協議会 第」期中 期計 計 期間 ：－「7～－「9
島根 県社 協 そ 使 経 営理 念を 遉 成 10 後 本会 目標 を い 将 来 目指 べ 姿 長 期 ョ ン を示 そ 実現 向 特 点 的 取 組 事 業を 明
を 目的 島 根県 社会 福祉 協議 会第3期 中期 計 計 期間：H27～H29 を
策定 い 計 い 以 を 点項 目 あ う ン
を活 用 新 支 え合い 推 進 い 記 新 支え合 い ン
あ
■地域 一 体 子育 子 育 支援 推進
■社会 福祉 法人 を く 地域 創 生 推進
■ ン を活 用 新 支え 合い 推 進
■ く 学 び合 い 推 進
■ く 支え 地 域 心生 活保 推進
■福祉 人材 確 保 定 着支援 推 進
フ ン を 活用 し た新た 支 え合 いの 推 進 現行 の しま いきい きフ ン 成「8 現 行の し ま い きいき フ ン の 種 類
現行 い い ン 長 社 会振 興基 金 を 源 中高 齢
者グ ープ 地 域 く 寄 事 業 活動 立 上 又 充を 支援 助成 事 業
以 事 業 分
夢フ ク ト ー 支援事 業
中高 齢者 知識 経 験 技術 等 を活 生 産 加 又 サー 供 を
行う 健 康 生 い く 又 地域 く 寄 事 業 支 援
イ 地域 活動 支援 事 業
中高 齢者 独 自 又 地域 住民 協 働 地域 社会 参加 活 動やボ ン テ ア活 動
等を行 う 健康 生 い く 又 地 域 く 寄 活 動
支援
イ 助 成内 容
助成 限 助 成対象 経費 の 分の 以上の 自己 資金 必 要 夢 ー支 援 事業：200万
地域 活動 支援 事業 ：100万
－10」－ イ 助成 対象 団体 以 の い 当 団 体
夢 ー支 援 事業：中高 齢 者 概 50歳 以上 者 構 成さ 10 以 上 グ ープ
地域 活動 支援 事業： 代表者 や会 計担 当者 等 主要 構成 員 中高 齢者 あ 概 半 数以上 中 高 齢者 構成さ 10 以上 グ ー プ
ウ 申請 手 き
市町村 社会 福祉 協議 会 を窓口 島 根県 社 協 申 請 審査 上 決定
ウ 実 績
い い ン 助 成事 業 実績 推移 図表 ３－ ３－ １ あ う
夢 ー 支 援事業 い 近 採 択率 実績 傾向 推 移
い 採択 率： 成25 度89%→26 度90%→27 度67%→28 度73% 実績 ： 成25 度92%→26 度64%→27 度50%→28 度57%
成 27 度 夢 ー支 援 事業 び 地 域活 動 支援事 業 採 択事 業 概要 図 表３ －３ － び ３－ ３－ ３ あ
図 表 ３－３ －１ い い ン 助 成 事 業 の実 績
資 料 出 所 島 根 県 ーム ー し いきいきフ ン 助 成 事 業
図 表 ３－３ － 成 夢 支 援 事 業 採 択 事 業
資 料 出 所 島 根 県 ーム ー し いきいきフ ン 助 成 事 業 よ 抜 粋 ｸ ｰ
千 ｸ ｰ
千
夢
支援事業 地域活動 支援事業
番号 事業 容
助成金交付 位 千
原 料 産の柚子
ゆ 胡椒製造 販売事業 新製品の開
計
椿の育成 加工 販売事業 賀荘花木の会
３ 来 浜
浜
陸会
の の
大代ゆ ぶ
加工
食品等の加工 販売 高齢者の生
い 地域活性 事業
食品等の生産 加工 販売事業
－10『－
図 表 ３－３ －３ 成 地 域 活 動 支 援 事 業 採 択 事 業
資 料 出 所 島 根 県 ーム ー し いきいきフ ン 助 成 事 業 よ 抜 粋
エ し ま いき いき フ ン 事業 の評 価
い い ン 事業 成17 度 行 成28 度事 業分 を以
終了 い
い い ン 事 業 長 社 会 振 興 団 時 代 創 設 さ 長 社 会 実現 向 先 駆 的 実施 さ 本事 業 高 齢 者 経 験 技術 知 恵 等 を活 活動 展 開 さ 多く グ ー プ 育 活 動 者 健康 い い く
寄 伝 活動 新 地 域活 動 展 開 グ ープ 生
産物 地域 特産 品 等 実 績 あ 一 定 成果 あ 評 価 い
近 住 民グ ー プ 自主的 活動 生産 加 販 売 サー 等 対 助成 や グ ー プ設 立 運営 関 専門 的 相談 窓 口 充 実 自 立運 営可 能
グ ー プ 増え 等 島 根県 社 協 活 動を支 援 夢
ー 事業 い 一 定 役割 終 え 断 い あ
新た 支 え合 い フ ン 助 成金 の創 設 つい て 新 た 助成 制 を 創設 理 由
住民 参加 よ 地域課 題の 解決
高齢者 を く社 会 状況 変化 を鑑 島 根県社 協 地 域 住民 参加 展 開
番号 事業 容
助成金交付 位 千
作 地域の 史 育 伝え 活動
計
津和 小杉
ン 通 中高 齢者の健康
引 防 地域の環境美 活動
江津 ン の ン教
出雲 い 芸
芸作品制作 通 地域活性 世代間交 流
美郷 都賀西神楽保存会 神楽 備品整備事業
亀淵 の会
銀山川の支流戸蔵川 あ 亀淵周辺の環境 整備事業
瓶伝統文 保存会 伝統芸能伝 活動 世代間交流活動
浜 浜 明 照 隊
全 心
～地域 民異世代交流事業～
出雲 秋桜 秋桜 ン
出雲 須 語 部の会
出雲
島根県 矢協会出雲い
支部
矢 健康 介護予防活動
－10』－
べ 活動 充 実 引 点的 計 性 性を 取 組 必 要 あ
い い ン 事 業 成28 度 終了 新 地 域 生活 福祉課 題を 地域 住民 参 解決 い く活動 を支 援 助 成 制度 あ 新 支
え合い ン を 創 設 あ
イ 介護 保険 制 改 正 新 た 総合 事業 へ の移行 へ の対 応
新 支 え合 い ン を創 設 背景 成 27 護保 険法
改正 新 い 総 合事業 へ 移 行を 見 据え あ
要支援1 2 人へ 給 付サー 一 部 成29 度 新 い総 合事 業 へ移 行 保 険者 あ 市 町村 地 域 特 性 応 既 護 事業所 サ ー 加え NPO 民 間企 業 ボ ン テ ア 地域 多様 主 体を 活 用 高齢 者を 支援 サー を 充実 さ 必要 あ そ サ ー 開 い 高齢者 支 え手 側 回
期待 さ い 高齢 者 活動 中心 地域 生活 を 支え サー を実 践 いく を支 援 新 支 え合 い ン を活 用 サ ー 供団 体設 立 取 組
そ び水 欲 い あ
イ 新 た 支え 合い フ ン の概 要 ～市 社会 福祉 協議 会 主 体～
事 業 窓口 市町 村社 会福 祉 協議会 社協 以 市 町 村社協 いう
い グ ープ 相 談を 申請を 取 次 形 あ 申 請 関 活 動
市町村 社協 主 体的 わ
新 支 え合 い ン そ 目的 住民 参加 支 え 合い 地域 く を 進 市 町村 社協 使 合 市 町 村社協 実 施主 体 い 具体 的
地域 ニー ズ調 査 住 民へ 意識 啓 地 域 中 あ 社会 資源 活用 活動 者 組織 化 活動者 や後 者 を く 担 い手 育 成 場面 い 市町村 社協 機 能 専 門 性を生 高齢 者 活躍 場 生 活支 援 ニーズ 対 応 サ ー 開 供 を 進
い く あ 償 性 サ ー を 実施 い 大
特徴 あ 図表 ３ － －
－106－
図 表 ３－ － 新 支 え い ン の事 業
資 料 出 所 島 根 県 社 会 福 祉 協 議 会 提 供 資 料 よ 抜 粋
ウ サ ービ 団 体の 基 準 助 成対 象団 体
対象 サー 団 体 以 7項 目全 を満 い
営 利を 目的 い
サ ー 担い 手 手 共 地域 住 民 あ 互い 対 等 立場 会員 団体を 構成 等 住 民相互 あ い を基 調
サ ー 担い 手 65歳以 上 住民 概 ３ 割以 上含 い
高 齢者 害者 子 等 援助 必 要 会員 対 そ 地 域 生活 を支 援 サ ー 家 事援 助 買 い物 代行 ニ 給 食 配 食 迎等 並 び そ 在宅福 祉サ ー を 供
サ ー 手 サー 対価 実 施 団体へ 利用 料を 支払 う
一部 無 料 サー 在 可
サ ー 担い 手 サ ー を 供 対 実 施 団 体 報 酬を
取 金 銭 や 取 代わ 時間 又 点数 預 貯蓄 制度 入 可
過 去 本助 成金 活 動を 実施 い い
－107－ エ 新 た 支え 合い フ ン 活用 後の 事業 の 展望
本事 業 い 団体 立 上 活 動 定着 社協 主 進 いく そ
以降 地域 住民 主 体 的 活 動 う 団体 育 を支 援 いく あ
島根 県社 協 的 資 金 運営 支援 留 源 助 成金 活用 や
護予 防 日常 生活 支 援総合 事業 生 活支援 サー へ 置 補 助金 獲 得
等を目 指 い い あ
担い 手 い 地域 様々 人 材 い者 や若 者等 参 加を 社会 的
就労 を 取 組 期 待 い
３ シ ネ ク く び き学園 趣旨、 目的
島 根 県 高 齢 者 大 学 校 シ く び 学 園 以 く び 学 園 い う 島根県 補 助を 島 根県 社会 福祉 協 議会 運営 事業 あ
老人大 学校 事業 従 前 国 補 助事 業 あ 一 般 源化 さ 伴い 各 都
遈府県 裁 事 業 い そ く び 学園 う 修 学期 間 間
学校 形式 実 施 い 都 遈府 県 多く い く び 学 園 成元 長 社 会 振興 団 設置 さ 成 17 度 団 解 散 伴 い 県 社会 福祉 協議 会
移管さ あ 設 立 当 兵庫 県い 学 園 滋賀 県 ア 大
学等を 参考 い あ
く び 学 園 設 置 目 的 豊 富 経 験 を 持 高 齢 者 さ 幅 広 い 知 識 や 新 仲
間を得 生涯 わ 生 い あ 生 活を 営 地 域活 動 担 い
手 地 域社 会 展 一 寄 う そ 資 質を向 上さ を 目
的 的 系 統的 学習 場を 供 地域 中 人
を持 い 自分 経 験や技 術 趣味 特 技 を活 い 退 職後 ワ ー を見 い 思い を 持 入 学 シ ニア 対 間 修学 期 間中 地 域活 動 い 自主 的 自 的 考 え 卒 業後 地 域活 動 参加 実現 う 学習プ グ を組
い 卒業 生 在 学 中 学 を活 在 学中 得 仲 間 活
地域活 動 関わ い あ
く びき 学園 の 概要 校 舎
く び 学園 東部 校 松江 市 成元 ～ く び 学園 西部 校 浜 市 成2 ～ イ 修 学期 間
修学 期間 間 学 度 4月 翌 3月
－10里－
校 逬 １回 間40日程 度 夏季 始 3月 旬 休校 ウ 定 員 学
東部 校100 西部 校80
専門 講 社会文化科 園芸科 陶芸科 健康福祉科 東部校各25 西部校各20 エ 入 学資 格
島根 県内 在 住 満60歳 以上 方 卒 業後 地域 活動 意 欲 的 方 学習 び 交流 諸 活 動 積 極的 参 加 方
本学 園を 過去 卒 業 い い 方 オ 授 業料 等
ア 入学 金 10,000 授 業料 18,000 １ 間 講義 資料 費 実 習材料 費等
ウ 傷害 保険 料 間1,500 程 度
そ １ 生交 流会 経費 研 修 旅行費 学 生自 治会 費
３ 学習 内容 等 つ いて 学 習内 容
学習 内容 総合 講 間20日 専 門 講 間20日 構 成さ 総合 講 全 員 講、 間「0日
総合 講 幅 広 い分野 学 習 仲間 く を 通 地域 活 動へ 参加 意欲 を高 を 目標
学習内 容 領 域１ 卒業後 生 活を 豊 知 識 仲 間を得 を 目的 学 習 仲 間 く 知 識 技 術 修 得 領域 地 域活 動 関 関 心を 高
主体的 地 域 献 を目 的 学 習 い
領域１ 仲間 く １ 生 交 流会 ー 大会 学園祭 等 行事 運営 を 通 学 科 学 を 超え 仲間 く を 図 領 域１ 知識 技術 修得 高 齢 期 健 康や 住 い 夫 相 消費 者被 害 身 近 暮 題 人 種 多文 化 共
生 社会 的 課題 幅広 く学 自分 住 地 域 史 や文 化 い
理解を 深
領域 く 災 害時 助 合 い 環境 問題 子 育 支 援 さ テ ー
い 活 動団 体 事例 表 や班 学習を 通 地 域活 動 考え 方や ウ ウ を わ や く 学
イ 専門 講 間「0日
専門 講 専門 知 識や技 術を 習得 そ を地 域 活動 活 方 法を 体 験
学習を 通 学 を目標 入 学時 以 １ 学 科を 選 択 い
社 会文 化科 出雲 石見 地方 史 や文化 民 族 芸術 宗教史 い 幅 広
－10重－ く学び 史 跡や 博物 館 見学 行う
園 芸科 草 花 や野菜 果樹 や 庭木 手入 知 識や技 術を 実 習を 交 え 習得 庭園 見学 行 う
陶 芸科 陶 芸 い 基礎 的 知 識や技 術を さ 陶器 制 作を 通 学
び 窯 元見 学や 野点 行う
健 康福 祉科 福祉や 健康 い 基礎的 知 識や ー ショ ン 護 基 礎技術 を学 び 福 祉施設 体験 学習 行 う
イ 一 日の ケ ュ ー ル
校 日 逬1回 間40日 程度 校 日 流 以 時半 ：朝 礼
10時～12時 ：授 業 12時～13時 ：昼 食休 憩 13時～15時 ：授 業
15時～16時 半： 学 会 活 動等
ウ 各 種活 動
学生 上 記以 外 学 会活 動 学生 主 体 自 治活 動 学級 活動 好会 活 動 任意 地 域活動 様 々 活 動 取 組 い
応募 状況
各校 定員 対 応 募者 近 減少 入 学者 定 員 割を 回 状況 あ
そ 理 ャー ー や 趣味 講 等 シニ ア 参加 場 所 選
択肢 増え い 退 職後 シ ニア 所得 差 広 い 等 考え
記 い 費 用 場所 く少 金 を得 活 動 参 加
い 人 入学 金や 授 業料 必要 く び 学園 く 無料 参 加
公民館 等 講 へ参 加 を 選 人 く び 学園 自主活 動 活動 や 研修旅 行 係 経 費 を負担 感 入学 を 敬遠 人 等 い を見 聞 い
あ 一 入学 そ 後 再 就職 決 退 学を いう 人 何 人
う あ
一 方 く び 学 園 対 象 シ ニ ア 数 増 え い 事 業 趣 旨 を 理 解 い い 上 入学者 確 保 う 公 民館 民 間企 業 行政 職員 等 退職 者 明会等 積 極的 周 知 活動を 行う 入学希 望者 思 い く び 学 園 齟 齬
生 い う ー プン ャン 事 前 明会 講 見 学 会を実 施 い あ
－110－ く びき 学園 同 窓ネッ トワ ーク
く び 学園 卒 業 生数 成28 3月 時 点 3,806 東 部 校：2,274 西 部 校 ：
1,532 い
く び 学 園 窓 ッ ワー く び 学園 卒業 生 情 報交換 や地 域活 動を 支 援 場 成25 10月 開 所さ 豊富 経験 学 園 学 知 識や 技術 を活
学 仲 間 い い 地域 根 活動 を い 卒 業生 等 サ ー 加入 い 趣旨 賛 窓 ッ 加 入 サ ー 成28 3月 現在32
多 様 分野 活躍 い 図表 ３ － － ５
成28 5 月 西部 校 様 ッ ワ ー 設 立さ 成28 11月現 在 18サー 加 入 い
ッ ワ ー く び 学園 卒 業生 地域 い 活 動を行 う際 推 進力
い あ
事 業の 課題 島根県 社協 高齢 者 ルー プ の活動
い い ン 高 齢者 グ ー プへ 活動 支援 中 見え 課 題
後 者 確 保 あ 活 動を 共 始 仲 間 一様 高齢化 いく 体 力 気 力 面 設立 時 様 活 動を いく 次第 困 難 く
活動資 金や 運転 資金 確保 地 域 ニー ズ や状況 変化 あ わ 活動へ 転 換 そ ウ
ウ等 い 課 題 見 あ
新 支え あい ン 活動 立 上 時 市 町村 社 協 関 わ う
人 的 資金 的 面 持 可能 活 動 基礎 く 取 組 い 期 待
い あ
高齢 者の 事務 能 力
島根 県社 協 い い ン く び 学園 窓 会 ッ ワー へ 支 援 県 老人 連合 会 等 高齢 者 地域 活動 係 様 々 事業 を実 施 い そ 中 共 通
見 え 課題 高齢 者 事務能 力 あ 雇 用 期 間 長 く
退職後 地 域活 動を 行 い 方 若 く 70 歳 代 老人 い 会 員 均 齢 80 歳 を超 え い 地域 住民 やボ ン テ ア団 体 活用 様々 民間 助成 制度 等
あ 多く 書 面 審査 あ OA 機器 操作 不 慣 上 募
要項等 書 類 読 込 書 面 ア ー 等 不 得手 書 類 作成自 体 負担
う 助 成金 等 活 用 う く 進 い いう 老人 い 事 務を 担 い
人 タ ア 引 手 い 組 織そ を 解散 う 例
増え い
