概要版
平成30年月策定
昭和38年 建設 た大和高田市庁舎 現在 建物 い 耐震性 不足や老朽化等 課
題 受 庁舎機能 回復 市民 ビ 向上及び災害対策 拠点施設 し 新庁舎 目指 し 検討 進 平成29年8月 大和高田市新庁舎建設基本構想 以下 基本構想 い
う 策定し した
大和高田市新庁舎建設基本計画
1
基本構想 現庁舎 課題整理や建設 必要性 新庁舎整備 向 た基本方針 設定及び建設地 評価 比較及び決定等 検討
行い した 具体的 条件等 示 大和高田市新庁舎建設基
本計画 以下 基本計画 いう 策定し した
策定 当た 基本構想段階 引 続 学識経験者や市民
構成 新庁舎建設基本構想等策定委員会 議論 市職
員 構成 庁舎整備庁内検討委員会 検討 庁舎整
備庁内検討委員会 下部組織 し 職員 ワ ン 部会
設置し 分野 具体的 内容 い 検討 進 した
基本計画 具体的 事業条件 規定 設計 施工へ
た 重要 位置付
.基本的 考え方
庁舎整備の基本方針
各項目の検討方針
<新庁舎建設 基本理念>
夢
笑顔 咲き 未来 へ 時を紡 人 地域の 輪 を育 よ こ
子 大人 夢 描 笑顔 あふ ち 向
大和高田 誇 先 未来へ 受 継
人 人 人 地域 や絆
市民 し 愛 庁舎 目指し
新庁舎建設の 基本方針 .市民を支え 、 安全安心 庁舎
○ 防災拠点 し 機能 ○ 危機管理機能
○ 対策
.人 やさし 、 便利 快適 庁舎
○ ン
○ 配慮
○ 市民利便機能
.機能的 使いやす 、 経済的 庁舎
○ 窓口 駐車場 利便性 ○ 執務空間 機能性 ○ 柔軟性 経済性
.まち 貢献す 、 環境配慮の庁舎
○ 開 た庁舎 ○ 省 省資源 ○ 周辺環境 景観配慮
導入機能
基本方針 実現し 新庁舎 必要 具体 的 導入機能 方策 い
検討し
必要規模
全体 約9,800~10,800㎡
した規模 導入 機能や 等 検討 基 可能 限 コ
ン 方針 し
建設位置
旧奈良県高田総合庁舎跡地 い 新庁舎 建設 進 機能的 効率的 庁舎整備 向 周辺地 活用可能 土地 含 た施設整備 視野 入 敷地条件等 整理 行 い
施設計画
必要規模や敷地条件 基 周辺環境 配慮した機能的 庁舎整備実現 た 土地利用計画や平面 階層構成 他 構造
設備計画及び外構 景観計画等 検討 行い
事業計画
DB ン ビ 方式 平成32年度末 施設整
備完了 目指し 施設計画 基 概算事業費 算定や財源計
.新庁舎の導入機能
市民を支え 、安心安全 庁舎
人 やさし 、便利 快適 庁舎
防災拠点 し の機能
○耐震性能 確保…免震構造 採用 ○万全 防災対策…浸水等 災害対策
○設備 ッ ッ 対策…非常用
電源や給排水設備 設置 危機管理機能
○災害対策本部機能 確保…災害対策本 部や仮眠室等 設置 車輌動線対策 ○備蓄機能等 確保
○一時避難へ 対応 ○業務継続へ 配慮
○ ン 設置
セ 対策
○ ン
○入退室管理機能 確保 ○防犯対策…守衛室 設置
導入
ニバ ン
誰 使いや い ン 対応
した庁舎 目指し 奈良県住 い福祉 ち 条例 準拠し
○移動空間 配慮…移動しや い通
路 階段 等 計画 ン 誘
導案内 計画
○行為空間 配慮…使いや い窓口 多目的 授乳室 設置
○誰 快適 利用しや い環境 … ッ 対策 受動喫煙対策
プ バ 配慮
○相談室や相談 設置 ○窓口 ン 廻 工夫…仕切
設置 気軽 相談 環境
市民利便機能
○市民活動室 設置…市政参画 市民協 働 地域活動
○市民 憩い 場 提供…気軽 立ち寄
市民 ン 飲食 設置
○市民利便機能 設置…Aハトコ 自 動販売機コ 売店
災害対策本部室/兼庁議室 例 福島市庁舎
構造形式 耐震構造・免震構造 メー
ュ ー ン
職員休養室/兼災害時 仮眠室 例 青梅市庁舎
職員休養室/兼災害時 仮眠室 例 青梅市庁舎
段手す
一般的 階段 勾配の緩い階段
蹴上 を く、踏 面を 広くす 上やすい 段手す
一般的 階段 勾配の緩い階段
蹴上 を く、踏 面を 広くす 上やすい
授乳室 設置例 青梅市庁舎
ATMコ 設置例
立川市庁舎 市民 ン設置例 青梅市庁舎
市民協働 ー 設置例 紀 川市庁舎 相談 ー 設置例 粕屋町庁舎 窓口 ウン ー 設置例 伊予市庁舎
相談室 粕屋町庁舎 ン メー 福島市庁舎
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機能的 使いやす 、経済的 庁舎
まち 貢献す 、環境配慮の庁舎
窓口 駐車場の利便性
○総合案内 設置…コン や ャ 配置
○窓口部門 集約配置…市民 ン 関 手続関連 低層階 集約 ○窓口案内表示 工夫…窓口や手続 内
容 分 や い表示
○待合 充実化…快適 待合 情報提供機能 充実化
○ ッ 設置
○使いや い駐車場等 計画…十分 駐車 台数 いや 駐車場 車寄 等
執務空間 の機能性
○機能的 効率的 部門配置
○ ン 執務空間
○会議 充実化
○書庫 倉庫等 充実化 ○福利厚生機能 充実化
柔軟性 経済性
○高い ビ 確保…移設しや い 間仕切壁
○維持管理 更新 しや
○ コ へ 配慮… ャ コ
ン ン コ 抑制
開か た庁舎
○情報発信機能 充実化…市政情報コ 公衆無線LAN 設置
○多目的 活用 設置…通常
時 休憩 ビ 利用 コン 展示 会等 催事利用
○開 た議会 し 工夫…傍聴 議会中継 ICT化対応 会議
省エネ 省資源
○自然 有効活用…太陽光発電
雨水利用 自然採光
○省 技術 積極的 導入…高効 率照明 空調 断熱や日射遮蔽 ○環境負荷 低減…自然材料 再生資源
利用 電気自動車充電設備
○長寿命化へ 配慮…長期耐久性 確保し た構造体 将来 変化 柔軟 対応
空間可変性 確保
周辺環境 環境配慮
○周辺環境 配慮した施設計画…北側宅 地へ 配慮 車動線 配慮
○庁舎 ふ わしい ン計画…市 ン
機能美 現 ン ン
○地域性 配慮した施設計画…地域特性 踏 えた外構 植栽計画 県産材 活用
充電設備 設置例 設楽町庁舎) ゆ あ 待合 ー 玉名市庁舎
見通 い執務空間 青梅市庁舎
目的・手続 を表示 た窓口 ン 吹田市庁舎 玄関横 屋根付 駐車場 福島市庁舎 子育 窓口付近 ッ ー 立川市庁舎 総合案内 青梅市庁舎
.新庁舎の施設計画
敷地の概要
新庁舎の規模設定
新庁舎の規模 約10,000㎡
上記 庁舎全体 規模 9,800+700=10,500㎡程度 ま 災害時 必要 ー を平常時
別 用途 活用 可能 限 ン 施設 く を進 方針 本編27頁 示 機能
別 面積構成 基 新庁舎 延床面積を約10,000㎡ 設定 ま 基準面積 9,817.8㎡
:旧総務省基準 執務室や議会部門 基本的 機能 面積 し 算定
付加機能面積 700㎡
:防災拠点300㎡+市民利便機能300㎡+福利厚生100㎡
土地利用 配置計画
土地利用及び庁舎建物 配置 い 敷地北側 あ 住宅 対 圧迫感及び日 影 影響 最小限 計画 ま そ うえ 階窓口機能 ー 確保や環境 負荷 い 考慮 た配置計画 ま
以上 前提を踏まえ 高さ制限や道路斜線 を満足 配置案 比較を行 た結果 周辺環境へ 配慮及び来庁者用駐車場 確保
点 優位 配置B案 検討を進 ま た
敷地南側 新庁舎建物を 北側 来庁者用 駐車場を配置 庁舎正面 ーや
ュ 一時的 乗 降 た
車寄せを設置 ま 来庁者 自動車 敷地東側道路を経由 東側 入 庁 舎西側を通 市役所通 出 動線計画
ま
また 市役所通 側 庁舎前面 緑地を 設け 歩行者 ーチ空間 ま 駐 車場 庁舎出入口へ 動線 歩行者 安全
配慮 ま
現庁舎敷地 配置 来庁者用駐車 場 一部 公用車用駐車場等 新庁舎 移 転完了後 現庁舎を解体撤去 更地
整備を行いま
※配置・動線計画図 メー あ 今後 設計等
変わ 可能性 あ ま
配置計画案比較
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所在地 大和高田市大字大中 番
旧奈良県高田総合庁舎跡地
敷地面積 6,476.51㎡
用途地域等 近隣商業地域 準耐火地域 31m高度地区
建蔽 容積 日影 80% 300% 日影規制 し
駐車場
:駐車場 平面駐車 来庁者用約120台+公用車用約70台 合計
190台程度を確保 ま 来庁者用 現状 台数 あ 95台を可能 限
敷地内 確保 来庁者用 一部 公用車用 現庁舎敷地 確保 ま
駐輪場
:現状 台数 あ 65台以上を来庁者用
敷地内 確保 ま また 駐輪場 屋根
付 メ ン入口 近く 配置 ま
新庁舎建物等 配置 動線
86m
大和高田当麻線
消防所
裁判所
経済会館
新庁舎
約
8
4
M
約
8
2
M
約76 M
公用車駐車場・倉庫・緑地等 既存
緑地
▲
来庁者用駐車(90台)
来庁者用駐車(30台)
既存緑地
道 路
水 路
来庁者用駐車場
新庁舎
N
歩行者動線 来庁者出入口
自動車動線
市役所通
緑地 駐輪場
車寄せ
来庁者用駐車場 メ
公用車用駐車場 現庁舎敷地
配置 案 配置 案 配置 案
配
置
メ ー
評価 △ ◎ ○
宅地
新庁舎 中高層
ビル
官庁施設 層
市役所通 現庁舎
来庁者 駐車場
歩行者動線 自動車動線
宅地
新庁舎 中高層
ビル
官庁施設 層
市役所通 現庁舎
来庁者 駐車場
歩行者動線 自動車動線
宅地
新庁舎 中高層
ビル
官庁施設 層
市役所通 現庁舎
歩行者動線
平面計画 階層構成
構造 設備計画
○市民 利用頻度 高い 窓口 相談
情報提供 機能 利便性 配慮
低層階 配置
○相互 関連性 強い課 可能 限 近
接 た階・場所 配置
○防犯 ュ 配慮 た階層配置
○議会機能 構造上 大空間を確保 や
い最上階 配置
構造計画
官庁施設 総合耐震・対津波計画基準 国土交 通大臣官房官庁営繕部監修 定 耐震安全性
目標 うち 新庁舎 災害応急対策活動 中枢 施設 あ た 下表 性能を持たせま
外構 景観計画
5
階層構成 断面 例
ン ン 待合 ビ 窓口 市民 ン 等 執務室 窓口 等
執務室等 太陽光発電 機器置場等
上 層 部
低 層 部
議場等 執務室等 執務室等
屋上緑化 N
設備計画
新庁舎 設備 い 基本設備 加え 災害 応急対策活動 中枢施設 対応や環境配慮
観点 必要 設備を導入 ま
階 ン 上層階 ン
階層構成 断面 (例) 部門配置の基本方針
低層階の計画
階 主 窓口部門 構成さ 低層階 エン ン ー 待
合 ー ゆ あ 空間
全体を適度 見わたせ 分 や く開 放的 雰囲気 ま
上層階の計画
執務室 配置部門 特性 合わせ 来庁者 分 や さや職員動線 効率 性 部門間 連携 を踏まえた ー
ン ま
基本設備
●電気設備:電灯 情報通信 防災 防犯 ●給排水衛生設備:衛生 消火 雨水利用 ●空調設備:空調 換気 排煙
設計時 建築計画や設備計画 整合を図 地盤性状 応 た最適 基礎形式 選 定を行いま
部 分類
構造体 Ⅰ類
建築非構造部 類
建築設備 甲類
災害対策設備
●発電機設備: ー エン ン非常用発電機 ●衛生設備: ン ー
●給水設備:飲料水兼用耐震性貯水槽 ●排水設備:非常用汚水貯留槽
維持管理 施設運用 い
外構計画
●建物南側 広場を確 保 市民利便 ー
一体的 利用 う ま ●周辺環境 寄与 緑豊 屋外空間 ま
●周辺住民や来庁者 安全 配慮 東側道 路や建物周辺 歩行者 専用通路を確保 ま
景観計画
新庁舎 周辺環境や地域全体 景観を踏 まえた ン ま 近景 遠景 至 様々 方向 見た場合 庁舎外観 見え 方 総合的 計画 ま
形態・意匠 工夫 緑化 推進 色彩 調和
駐輪場や 置場等 周辺 景観 調和を図
防犯や安全面 利便性 配慮 ま
新庁舎 適切 運用管理 向け 竣工後 管理運営 配慮 設計 ま また将来 利用状 況 変化 柔軟 対応
運用管理面 け 経費を 節減 工夫を行い
低減 努 ま 具体例
●耐久性 あ 建築材料 ●維持管理 や い建築材料 ●設備機器更新 や い計画 ●位置変更 や い間仕切壁
財政 配慮した 財源確保
効率的 事業手法
早期整備 供用開始
求 最適 事業推進
前記ま 事業計画を踏まえた今後 事業 ュー を下表 示 ま 次年度当初 DB方式 事業発注を開始 早期 DB事業者 設計・施工者 を決定 ま そ 後 設計や建設工事 先行 旧奈良県高田総合庁舎を解体 を進 平成32年度末 完成 庁舎機能 移転を経 平成33年度 早期
供用開始を目指 ま
DB/ ンビ 方式のメ ッ
効率的 事業手法 …設計 施工部分 一括実施 施設
整備 関 民間 活用 効率化 図
財政 配慮した財源確保 …起債や基金 一般財源 他 交 付税措置さ 有利 事業債 活用を前提 た財源確保
可能
早期整備 供用開始 …設計・施工 施設整備を一気通貫 行え こ 民間 ウ ウ活用 工期 短縮化 事業 ー ッ を図 こ
効率的 事業手法 財政 配慮した財源確 保 早期整備 供用開始 観点 DB方式
事業 進
< 問合 先>
〒635-8511 大和高田市大字大中100-1
大和高田市役所庁舎建設準備室 市役所本庁舎 階
TEL 0745-22-1101 代 FAX 0745-52-2801
E-mail [email protected]
.新庁舎の事業計画
事業手法 事業 ケ 及び今後の進 方
事業 予定
概算工事費 財源計画
費 目 費用 千円 備 考
調査関連費 22,626
地質調査、埋蔵文化財調査、 敷地測量等
管理支援業務費 CM 99,900 契約済額
オフ 環境整備支援業務費 17,291
基本 実施設計費 140,399
工事監理費 35,259
建物工事費 4,650,000 新庁舎規模約10,000㎡
外構工事費 225,000
外 構 面 積 約7,500㎡ 現 庁 舎 敷地の一部含
旧高田総合庁舎解体撤去費 97,740 県鑑定額
現庁舎解体撤去費 160,925 約6,437㎡
備品費 250,000 家具 備品購入費用
移転費 20,000 移転引越 係 費用
土地購入費 228,676 県 の協定適用額
計 5,947,816 税込
※ 新庁舎整備等 必要 事業費を下表 示 ま
財 源 金 額 説 明
起債 地方債
約 億円
○市町 役 場機能緊急
保全事業債 ○一般単独事業債
上記以外 基金等
約 億円
○庁舎整備基金 ○一般財源
計 約 億円 税込
※
新庁舎整備 た 財源計画を下表 示 ま 本市 有利 新た 地方債 耐震化未実施
庁舎建替事業 を 資金充当を中 心 事業年度 応 ン く配分
基金や 整備内容 応 た補助金 活用 財政負担 十分配慮 ま
概算事業費 財源計画
※概算事業費 財源計画 い 現時点 試算 あ
今後 制度等 動向や消費税 増税 変動 生 場合 あ ま
度
業務等
成29 度 成30 度 成31 度 成32 度 成33 度 成34 度
基本計画
庁舎建設に係
管理支援業務
オ フ 環 境 整
備支援業務
DB事業
設計
工事
移転 引越し
現庁舎解体等
今後の進め方
DB事業者 公募・選 定結果や 提案内容 基 く基本設計 内容
各事業段階 い 適切 公表を行い 新 庁 舎 建 設 を 市 民