長野 国民保護計
成 24 月
長 野
目次
目
目
目
目 次 次 次 次
第 編 第 編 第 編
第 編 総総総 総 論論論論 第 章
第 章 第 章
第 章 責務、計責務、計責務、計責務、計 位置づけ、構成等位置づけ、構成等位置づけ、構成等位置づけ、構成等 責 及び 国民保護計 置 国民保護計 構
国民保護計 見直 変更手続 第 章
第 章 第 章
第 章 国民保護措置国民保護措置国民保護措置国民保護措置 関する基本方針関する基本方針関する基本方針関する基本方針 第 章
第 章 第 章
第 章 関係機関関係機関関係機関関係機関 事務又事務又事務又事務又 業務業務業務業務 大綱等大綱等大綱等大綱等 国民保護措置 全体 組
及び 係機 又 業 大綱 係機 連絡先
第 章 第 章 第 章
第 章 地理的、社会的特徴地理的、社会的特徴地理的、社会的特徴地理的、社会的特徴 第 章
第 章 第 章
第 章 国民保護計国民保護計国民保護計国民保護計 対象とする事態対象とする事態対象とする事態対象とする事態 武力攻撃 態
緊急対処 態 第 編
第 編 第 編
第 編 素素素素 備えや予防備えや予防備えや予防備えや予防 第 章
第 章 第 章
第 章 組織・体制組織・体制組織・体制組織・体制 整備等整備等整備等整備等 第
第 第
第 ける組織・体制ける組織・体制ける組織・体制ける組織・体制 整備整備整備整備
各部局等 素 業
職員 参 基準等 消防機 体制
国民 利利益 救済 係 手続等 第第
第第 関係機関と関係機関と関係機関と関係機関と 連携体制連携体制連携体制連携体制 整備整備整備整備 基本的考え方
県 連携
近接 連携
指定公共機 等 連携
ボ ン 団体等 対 支援 第第
第第 通信通信通信通信 確保確保確保確保 第
第 第
第 情報収集・提供等情報収集・提供等情報収集・提供等情報収集・提供等 体制整備体制整備体制整備体制整備 基本的考え方
警報等 伝 必要 準備
安否情報 収 理及び提供 必要 準備 被災情報 収 報告 必要 準備
第第
第第 研修及び訓練研修及び訓練研修及び訓練研修及び訓練 研修
訓練 第 章
第 章 第 章
第 章 避難、救援及び武力攻撃災害へ避難、救援及び武力攻撃災害へ避難、救援及び武力攻撃災害へ避難、救援及び武力攻撃災害へ 対処対処対処対処 関する関する関する関する 素素素素 備え備え備え備え
避 基本的 項
避 実施要領 ン 作
目次 救援 基本的 項
運 業者 輸 力 輸 施設 把握等 避 施設 指定 協力
生活 連等施設 把握等 第 章
第 章 第 章
第 章 物資及び資物資及び資物資及び資物資及び資 備蓄、整備備蓄、整備備蓄、整備備蓄、整備 備蓄
管理 施設及び設備 備及び点検等 第 章
第 章 第 章
第 章 国民保護国民保護国民保護国民保護 関する啓発関する啓発関する啓発関する啓発 国民保護措置 啓
武力攻撃 態等 い 民 行動等 啓
第 編 第 編 第 編
第 編 武力攻撃事態等へ武力攻撃事態等へ武力攻撃事態等へ武力攻撃事態等へ 対処対処対処対処 第 章
第 章 第 章
第 章 初動連絡体制初動連絡体制初動連絡体制初動連絡体制 迅迅迅迅 確立及び初動措置確立及び初動措置確立及び初動措置確立及び初動措置
態認定前 緊急 態警 本部等 設置及び初動措置 武力攻撃等 候 連絡 あ 場合 対応
第 章 第 章 第 章
第 章 対策本部対策本部対策本部対策本部 設置等設置等設置等設置等 対策本部 設置 信 確保
第 章 第 章 第 章
第 章 関係機関相互関係機関相互関係機関相互関係機関相互 連携連携連携連携
国 県 対策本部 連携
知 指定行 機 長又 指定地方行 機 長等 措置要請等 自衛隊 部隊等 派遣要請 求 等
長等 対 応援 要求 委託 指定行 機 長等 対 職員 派遣要請
行う応援等
ボ ン 団体等 対 支援等 民 協力要請
第 第 第
第 章章章章 警報及び避難警報及び避難警報及び避難警報及び避難 指示等指示等指示等指示等 第第
第第 警報警報警報警報 伝伝伝伝 等等等等 警報 伝 等 警報伝 方法
緊急 報 伝 及び 知 第第
第第 避難住民避難住民避難住民避難住民 誘誘誘誘 等等等等
避 指示 知 伝 避 実施要領 策定 避 民 誘
態 避 留意点
第 章 第 章 第 章
第 章 救援救援救援救援
救援 実施
係機 連携 救援 容
第 章 第 章 第 章
第 章 安否情報安否情報安否情報安否情報 収集・提供収集・提供収集・提供収集・提供
目次 安否情報 収
県 対 報告
安否情報 照会 対 回答 日本赤十 社 対 協力 第 章
第 章 第 章
第 章 武力攻撃災害へ武力攻撃災害へ武力攻撃災害へ武力攻撃災害へ 対処対処対処対処 第第
第第 武力攻撃災害へ武力攻撃災害へ武力攻撃災害へ武力攻撃災害へ 対処対処対処対処
武力攻撃災害 対処 基本的考え方 武力攻撃災害 候 報
第 第 第
第 応急措置等応急措置等応急措置等応急措置等 避 指示 警 域 設定 応急公用 担等 消防 措置等 第第
第第 生活関連等施設生活関連等施設生活関連等施設生活関連等施設 ける災害へける災害へける災害へける災害へ 対処等対処等対処等対処等 生活 連等施設 安全確保
危険物質等 係 武力攻撃災害 防 及び防除 第
第 第
第 NNNN 攻撃攻撃攻撃攻撃 る災害へる災害へる災害へる災害へ 対処等対処等対処等対処等 第 章
第 章 第 章
第 章 被災情報被災情報被災情報被災情報 収集及び報告収集及び報告収集及び報告収集及び報告 第 章
第 章 第 章
第 章 保健衛生保健衛生保健衛生保健衛生 確保そ確保そ確保そ確保そ 措置措置措置措置 保健衛生 確保
廃棄物 処理 第第
第第10101010章章章章 国民生活国民生活国民生活国民生活 安定安定安定安定 関する措置関する措置関する措置関する措置 生活 連物資等 価格安定 避 民等 生活安定等 生活基 等 確保
第第
第第11111111章章 章章 特殊標章等特殊標章等特殊標章等特殊標章等 交付及び管理交付及び管理交付及び管理交付及び管理 第 編
第 編 第 編
第 編 復旧等復旧等復旧等復旧等 第 章
第 章 第 章
第 章 応急応急応急応急 復旧復旧復旧復旧 基本的考え方
公共的施設 応急 復 第 章
第 章 第 章
第 章 武力攻撃災害武力攻撃災害武力攻撃災害武力攻撃災害 復旧復旧復旧復旧 第 章
第 章 第 章
第 章 国民保護措置国民保護措置国民保護措置国民保護措置 要した費用要した費用要した費用要した費用 支弁等支弁等支弁等支弁等
国民保護措置 要 費用 支弁 国 担金 請求 損失補償及び損害補償
総合調 及び指示 係 損失 補 第 編
第 編 第 編
第 編 緊急対処事態へ緊急対処事態へ緊急対処事態へ緊急対処事態へ 対処対処対処対処 緊急対処 態
緊急対処 態 警報 知及び伝 用語解説
用語解説 用語解説 用語解説
- 1 -
第 編
第 第 編 編
第 編 総 総 総 総 論 論 論 論
第 章
第 章
第 章
第 章 責務、計 責務、計 責務、計 責務、計 位置づけ、構成等 位置づけ、構成等 位置づけ、構成等 位置づけ、構成等
国 和 維持 武力攻撃 生 未然 防 国民 安全 確保
国 常時 不断 外交 力 生 未然 防
要 あ う 外交 力 わ 国民 安全 脅
態 生 又 生 恐 あ 場合 国民 生命 身体及び 産 保護 国や地方公共団体 使命 あ
民 生命 身体及び 産 保護 責 国民 保護
措置 的確 迅 実施 責 明
国民 保護 計 趣 構 等 い 定
責務及び 国民保護計 位置づけ 責務及び 国民保護計 位置づけ 責務及び 国民保護計 位置づけ 責務及び 国民保護計 位置づけ 医1) 責
長及びそ 執行機 いう 武力攻撃 態等
い 武力攻撃 態等 国民 保護 措置 法 国
民保護法 いう そ 法 国民 保護 基本指針 1】 」 議決定 基本指針 いう 及び長 県 国民 保護 計
県国民保護計 いう 踏 え 長 国民 保護 計
国民保護計 いう 基 国民 協力 得 機
連携協力 自 国民 保護 措置 国民保護措置 いう 的確 迅 実施 そ 域 い 係機 実施 国民保護措置 総合的 推進
医「) 国民保護計 置
そ 責 国民保護法第 」監 条 規定 基 国民保護計 作
医」) 国民保護計 定 項
国民保護計 い そ 域 係 国民保護措置 総合的 推進 項 実施 国民保護措置 項等国民保護法第 」監 条第 項各 号 掲 項 い 定
- 「 - 国民保護計 構成
国民保護計 構成 国民保護計 構成 国民保護計 構成
国民保護計 各編 構
第 編 総論
第 編 素 備えや 防 第 編 武力攻撃 態等 対処 第 編 復 等
第 編 緊急対処 態 対処 資料 い 途 資料編 作
国民保護計 見直し、変更手続 国民保護計 見直し、変更手続 国民保護計 見直し、変更手続 国民保護計 見直し、変更手続 医1) 国民保護計 見直
国民保護計 い 今 国 国民保護措置 係 研究 果や新 シス 構築 県国民保護計 見直 国民保護措置 い 訓練 検証結 果等 踏 え 不断 見直 行う
国民保護計 見直 当 国民保護協議会 意見 尊 広 係者 意見 求
医「) 国民保護計 変更手続
国民保護計 変更 当 計 作 時 様 国民保護法第 条第 項 規定 基 国民保護協議会 諮問 知 協議 議会 報告
公表 武力攻撃 態等 国民 保護 措置
法 施行 国民保護法施行 いう 定 軽微 変更 い 国民保護協議会 諮問及び知 協議 要 い
第 章
第 章
第 章
第 章 国民保護措置 国民保護措置 国民保護措置 国民保護措置 関する基本方針 関する基本方針 関する基本方針 関する基本方針
国民保護措置 的確 迅 実施 当 特 留意 項
い 国民保護措置 基本方針 定
医1) 基本的人 尊
国民保護措置 実施 当 日本国憲法 保 国民 自 利
尊 国民 自 利 制限 加え あ そ 制
限 必要最 限 限 公 適 手続 行う
医「) 国民 利利益 迅 救済
国民保護措置 実施 伴う損失補償 国民保護措置 係 不服申立 又 訴 訟そ 国民 利利益 救済 係 手続 限 迅 処理 う
- 」 - 医」) 国民 対 情報提供
武力攻撃 態等 い 国民 対 国民保護措置 確 情報
適時 適 方法 提供
医4) 係機 相互 連携協力 確保
国 県 近隣 並び 係指定公共機 及び 係指定地方公共機 素 相互 連携体制 備
医監) 国民 協力
国民保護法 規定 国民保護措置 実施 必要 あ 認 国民 対 必要 援 い 協力 要請 場合 い 国民 そ 自 的 意思 必要 協力 う
消防団及び自主防災組 実 活性 ボ ン 支援
医盤) 高齢者 害者等 配慮及び国 人 法 的確 実施
国民保護措置 実施 当 高齢者 害者そ 特 配慮 要 者 保護 い 留意
国民保護措置 実施 当 国 的 武力紛 い 適 用さ 国 人 法 的確 実施 確保
医】) 指定公共機 及び指定地方公共機 自主性 尊
指定公共機 及び指定地方公共機 国民保護措置 実施方法 い 指定公共機 及び指定地方公共機 武力攻撃 態等 状況 即 自主的 断
あ 留意
医里) 国民保護措置 従 者等 安全 確保
国民保護措置 従 者 安全 確保 十 配慮
要請 応 国民保護措置 協力 者 対 そ 容 応 安全 確保 十 配慮
外国人 国民保護措置 適用
憲法第 章 規定 国民 利及び義 規定 そ 性質 外国人 適
用 い 除 外国人 適用さ 解さ 日本 居
又 滞 い 外国人 い 武力攻撃災害 保護 留意
- 4 -
第 章
第 章
第 章
第 章 関係機関 関係機関 関係機関 関係機関 事務又 事務又 事務又 事務又 業務 業務 業務 業務 大綱等 大綱等 大綱等 大綱等
国民保護措置 実施 当 係機 滑 連携 確保 う
国民保護法 及び 係機 役割 確認 係機 連絡窓
あ 把握
国民保護措置 全体 組み 国民保護措置国民保護措置 全体全体 組み組み 国民保護措置 全体 組み
及び関係機関 事務又 業務 大綱 及び関係機関及び関係機関 事務又事務又 業務業務 大綱大綱 及び関係機関 事務又 業務 大綱
県 指定地方行 機 並び 指定公共機 及び指定地方公共機 国民保護措
置 実施 次 掲 又 業 処理
国民 保護 関する措置 仕組み
国民 国民 保護 保護 関する措置 関する措置 仕組み 仕組み
国民 保護 関する措置 仕組み
国民 保護 関する措置 仕組み
国民 国民 保護 保護 関する措置 関する措置 仕組み 仕組み
国民 保護 関する措置 仕組み
国 対策本部 警報 発
都 府県 対策本部 対策本部
警報 市町村へ 通知 警報 伝達(サイレン等を使用)
避 難
避難住民 誘 避難実施要領 策定
消防等を指揮 警察 自衛隊等 誘 を要請
救援 是正
是正
避難 指示
避難経路 交通手段等
救援 協力 避難措置 指示
要避難地域 避難先地域等
救援 指示
避難 指示 伝達 指示
指示
救援
食品 生活必需品等 給与
収容施設 供与 療 提供 等
住 民 協 力
指示 武力攻撃災害 防御 応急措置 実 施
応急措置 実施 大規模又 特殊 武力攻撃災害
N 攻撃等 へ 対処
総 調整 要請 武力攻撃災害へ 対処 指示
消防庁長官 よる消防 関する指示
消防
措置 実施要請
総 調整 要請 措置 実施要請
総 調整 総 調整
対策本部 おける 総 調 整
対策本部 おける 総 調整
対策本部 おける 総 調整 指示
生活関連等施設 安 全確保
武力攻撃災害への
対処
国民生活 安定
指定公共機関
指 定 地 方 公 共 機関
業者 よる警報等 日本赤十字社 よる救援へ 協力 運 業者 よる住民 物資 運 電気ガス等 安定的 供給
警戒 域 設定 避 指示 警戒 域 設定 避 指示
緊急通報 発
国 地 方 公 共 団 体 指 定 公 共 機 関 等 が 相 互 連 携 国 地 方 公 共 団 体 指 定 公 共 機 関 等 が 相 互 連 携 国 地 方 公 共 団 体 指 定 公 共 機 関 等 が 相 互 連 携 国 地 方 公 共 団 体 指 定 公 共 機 関 等 が 相 互 連 携
※防災行 無線、公共 ットワ ク 衛星通信等を活用するとと 、情報伝達システ 改善 向けた検討、整備 努 る
- 監 - 医1)
機 称 又 業 大綱
長
国民保護計 作
国民保護協議会 設置 運営
長 国民保護対策本部及び長 緊急対処 態対策本部 設 置 運営
組 備 訓練
警報 伝 避 実施要領 策定 避 民 誘 係機
調 そ 民 避 措置 実施
救援 実施 安否情報 収 及び提供そ 避 民等 救 援 措置 実施
避 指示 警 域 設定 消防 廃棄物 処理 被災情報 収 そ 武力攻撃災害 対処 措置 実施
水 安定的 供給そ 国民生活 安定 措置 実施 武力攻撃災害 復 措置 実施
医「) 長 県
機 称 又 業 大綱
長 県
県国民保護計 作
県国民保護協議会 設置 運営
長 県国民保護対策本部及び長 県緊急対処 態対策本部 設 置 運営
組 備 訓練 警報 知
民 対 避 指示 避 民 誘 措置 都
府県 域 越え 民 避 措置そ 民 避
措置 実施
救援 実施 安否情報 収 及び提供そ 避 民等 救 援 措置 実施
武力攻撃災害 防除及び軽減 緊急 報 避 指示 警 域 設定 保健衛生 確保 被災情報 収 そ 武力 攻撃災害 対処 措置 実施
生活 連物資等 価格 安定等 措置 水 安定的 供 給そ 国民生活 安定 措置 実施
10 交 規制 実施
11 武力攻撃災害 復 措置 実施
- 盤 - 医」) 係指定地方行 機
機 称 又 業 大綱
東管 警察局 長 県情報 信部
管 各県警察 国民保護措置及び相互援 指 調
管 警察局 連携
管 各県警察及び 係機 等 情報収 並び 報 告連絡
警察 信 確保及び統制
東防衛局 所管 産医周辺 産) 使用 連絡調 米軍施設 行等 連絡調
信越総合 信局 電気 信 業者 業者 連絡調
電波 督管理 視並び 無線 施設 設置及び使用 規
非常 態 要 信 確保 非常 信協議会 指 育
東 局
長 所
地方公共団体 対 災害融資 金融機 対 緊急措置 指示 普 産 無償貸付
被災施設 復 業費 査定 立会
屋税 輸入物資 手続
東信越厚生局 救援等 係 情報 収 及び提供 長 労働局 被災者 用対策
東農 局 長 農 所
武力攻撃災害対策用食料及び備蓄物資 確保 農業 連施設 応急復
中部森林管理局 信森林管理署
武力攻撃災害対策用復 用資 調 供給 東経済産業局 救援物資 滑 供給 確保
商工鉱業 業者 業 常 運営 確保 被災中 企業 振興
中部経済産業局 電気 供給 確保
東東 産業保安 督部 中部近畿産業保安 督部
鉱山 災害時 応急対策 危険物等 保全
東地方 備局 長 国 所 長 営 所 陸地方 備局 千曲 河 所 中部地方 備局
被災時 直轄河 国 等 公共土木施設 応急 復
- 】 - 陸信越運輸局 運 業者 連絡調
運 施設及び車両 安全保安 東京航空局
東京空港 所松本 空港出張所
飛行場使用 連絡調 航空機 航行 安全確保
東京航空交 管制部 航空機 安全確保 係 管制 措置 東京管 気象
長 地方気象
気象状況 把握及び情報 提供
医4)自衛隊
機 称 又 業 大綱
陸 自衛隊
第1」普 科連隊
武力攻撃 態等 国民保護措置 実施及び 係機 実施 国民保護措置 支援等
医監)指定公共機 及び指定地方公共機
機 称 又 業 大綱
災害研究機 武力攻撃災害 指 言等
業者 警報及び避 指示 警報 解除及び避 指示 解除 含 容並び 緊急 報 容
運 業者 避 民 運 及び緊急物資 運 旅客及び貨物 運 確保
電気 信 業者 避 施設 電 そ 信設備 臨時 設置 協力
信 確保及び国民保護措置 実施 必要 信 優先 的 扱
電気 業者 電気 安定的 供給 ガス 業者 ガス 安定的 供給 郵便 業株式会社 郵便 確保
一般信書便 業者 信書便 確保
病院そ 療機 療 確保
日本赤十 社 救援 協力
外国人 安否情報 収 理及び回答 日本銀行 銀行券 行並び 貨及び金融 調節
銀行そ 金融機 間 行わ 資金決済 滑 確保 信用秩序 維持
関係機関 連絡先 関係機関関係機関 連絡先連絡先 関係機関 連絡先
係機 連絡先 い 資料編 参照
- 里 -
第 章
第 章
第 章
第 章 地理的、社会的特徴 地理的、社会的特徴 地理的、社会的特徴 地理的、社会的特徴
国民保護措置 適 迅 実施 そ 地理的 社会的特徴等
い 確認 国民保護措置 実施 当 考慮
地理的 社会的特徴等 い 定
医1) 地 形
本 本 中央部長 県 部 置 東 須坂 施 中
信濃 飯綱 西 谷 白馬 大 南 生坂 筑
麻績 千曲 接 い 本 面積等 次 あ
長野 面積等 面 積 里」4.里監ず ㎡
広 う 東西 」盤.監 ㎞ 南 41.】 ㎞
標 高 最高 「,」監」m医高妻山頂 ) 最 」「】.4m医豊 浅 地 )
信濃 谷
白馬
飯綱
中野
川
大
生坂
築北
麻績
千 曲
上田 須坂
施 妙高
- 重 - 医「) 気 候
本 海岸 遠 隔 四方 山 い 陸的 気候 示
寒暖 差 大 い
間 総降水 1,444mm 多雨多湿 特徴 わ 国 中 極 少 い方 あ 冬期 季節風 影響 雪 降 日 多い 風 全般
弱 風や 気 過 場合 海沿い 地方 比 弱 傾
向 あ
長 市 気象図
月 降水 ( リ
- 気温(℃
降水 平均気温
- 10 - 医」) 人
本 世帯数 1監4,1「】 世帯 人 」里盤,0「盤 人 医 「4 日現
民基本 帳 外国人 録 加え ) 近 い あ 人
密度 4盤「.4 人/ ず ㎡ 世帯あ 人 「.監0 人 あ 人 及び世帯数医 「4 日現
人 世 帯
町 名
男 女 計 数
長 市総計 186,861 199,165 386,026 154,127
第 地 計 2,953 3,157 6,110 2,870
第 地 計 5,713 6,363 12,076 5,235
第 地 計 2,985 3,543 6,528 3,402
第 地 計 1,206 1,456 2,662 1,324
第 地 計 2,297 2,433 4,730 2,365
芹田 地 計 13,111 13,195 26,306 11,793 牧 地 計 12,830 13,168 25,998 10,550 三輪 地 計 8,092 9,289 17,381 7,776 田 地 計 8,247 8,928 17,175 6,864 里 地 計 6,766 7,148 13,914 5,430 柳原 地 計 3,480 3,723 7,203 2,737
浅 地 計 3,479 3,686 7,165 2,839
大豆島地 計 6,124 6,382 12,506 4,669 朝陽 地 計 7,372 7,721 15,093 5,866 若槻 地 計 9,684 10,520 20,204 7,839
長沼 地 計 1,231 1,335 2,566 913
安茂里地 計 10,814 11,702 22,516 9,070
田切地 計 576 554 1,130 491
芋井 地 計 1,207 1,280 2,487 999
篠 井地 計 20,021 21,525 41,546 15,699
松 地 計 9,058 9,530 18,588 6,973
若穂 地 計 6,375 6,590 12,965 4,405 中島地 計 13,272 14,154 27,426 10,161 更北 地 計 16,279 16,902 33,181 12,501
七 会地 計 857 1,030 1,887 826
信更 地 計 1,208 1,232 2,440 992
豊 地 計 4,887 5,206 10,093 3,597
戸隠 地 計 2,007 2,127 4,134 1,602
鬼無里地 計 821 933 1,754 756
大岡 地 計 553 592 1,145 569
信 新町地 計 2,327 2,599 4,926 2,076
中条 地 計 1,029 1,162 2,191 938
- 11 - 医4) 路
本 路 幹線 路 南 国 1里号 東西 国 1重号 い 青木島 長 街地 豊 国 11】号 長 街地 戸隠 鬼無 方面 国 40盤号 施 松 国 40」号 い
信越自動車 及び長 自動車 新潟 松本 東方面 結 い
自動車 国 主 県
- 1「 - 医監) 鉄
本 鉄 東日本旅客鉄 株式会社 長 電鉄株式会社 鉄 株式会 社 各線 運行さ い
東日本旅客 鉄 株式会社
長 電鉄
鉄
新幹線
- 1」 -
第 章
第 章
第 章
第 章 国民保護計 国民保護計 国民保護計 国民保護計 対象とする事態 対象とする事態 対象とする事態 対象とする事態
国民保護計 い 県国民保護計 い 想定さ い
武力攻撃 態及び緊急対処 態 対象
武力攻撃事態 武力攻撃事態 武力攻撃事態 武力攻撃事態
国民保護計 い 武力攻撃 態 県国民保護計 い 想定 さ い 態 対象
医1) 着 陸侵攻 特 徴
一般的 国民保護措置 実施 地域 広範 そ 期間
比較的長期 及ぶ 想さ 国 船舶 戦闘機 結
状況 国 侵攻 船舶等 方向等 案 武力攻撃 測 態 い 民 避 行う 想定さ
航空機 侵攻部隊 投入 場合 大型 輸 機 着陸 能 空
港 地域 目標 能性 高い 考え 着 陸侵攻
場合 そ 先立 航空機や弾 サ 攻撃 実施さ 能性 高 い 考え
主 弾 砲弾等 家屋 施設等 破壊 火災等 考え
燃性ガス貯蔵施設 攻撃目標 施設 種類 次被害
生 想定さ
留意点
前 準備 能 あ 戦闘 想さ 地域 先行 当 地域
民 避 さ 広域避 必要 広範 わ 武力攻撃災
害 想定さ 武力攻撃 終結 復 要 課題
医「) ゲ や特 部隊 攻撃 特 徴
医 ) 警察 自衛隊等 視活動等 そ 候 期 見
そ 行動 秘匿 あ 手段 使用 想定さ
前 そ 活動 測あ い 察知 突 的 被害 生 考え そ 都 部 治経済 中枢 鉄 橋 う 対 注意 必要 あ
医 ) 少人数 プ 行わ 使用 能 武器 限定さ
主 被害 施設 破壊等 考え 被害 範 比較的狭い範 限定さ 一般的 あ 攻撃目標 施設 種類
次被害 生 想定さ 例え 燃性ガス貯蔵施設 攻撃さ 場合
- 14 -
被害 範 拡大 そ あ 汚い 弾 薬 射性物質
組 合わ 汚い 弾 ボ いう 使用さ 場合
あ
留意点
ゲ や特 部隊 危害 民 及ぶ そ あ 地域 い 消 防機 含 県 県警察及び自衛隊 連携 武力攻撃 態様 応
攻撃当初 屋 一時避 さ そ 係機 安全 措置 講 適当 避 地 移動さ 等適 対応 行う
態 状況 知 緊急 報 長又 知 避 指
示又 警 域 設定 時宜 応 措置 行う 必要 あ
医」) 弾 サ 攻撃 特 徴
射 候 前 察知 場合 射さ 段階 攻撃目標 特定
極 困 あ さ 極 短時間 国 着弾 想
さ 弾頭 種類 常弾頭又 N 弾頭 3つ止せeち 核 B疾oせog疾止戒せ 生物 (疽em疾止戒せ 学 着弾前 特定 困 あ
弾頭 種類 応 被害 様相及び対応 大 異
常弾頭 場合 N 弾頭 場合 比較 被害 局限さ 家屋 施設等 破壊 火災等 考え
留意点
弾頭 サ 射 短時間 着弾 想さ 迅 情報伝
体制 適 対応 被害 局限 要 あ 屋 避
や消火活動 中心
医4) 航空攻撃 特 徴
弾頭 サ 攻撃 場合 比 そ 候 察知 比較的容易 あ
対応 時間 少 攻撃目標 特定 困 あ
医 ) 航空攻撃 行う側 意 及び弾薬 種類等 異 そ 威力 最大限
揮 国 意 都 部 主要 目標 想定さ
フ ン ンフ 施設 目標 あ 得
医 ) 航空攻撃 そ 意 さ 繰 返 行わ 考
留意点
医 ) 攻撃目標 期 定 困 あ 攻撃 目標値 限定 屋 避 等 避 措置 広範 指示 必要 あ
医 ) 生活 連等施設 安全確保 武力攻撃災害 生 拡大 防 等 措置 実施
- 1監 - 必要 あ
監 N 攻撃
特 対処 必要 N 攻撃 核兵器又 生物剤若 学剤 用い
兵器 攻撃 いう そ 特徴等 示
い
核兵器等
医 ) 核兵器 用い 攻撃 核兵器 いう 被害 当初 主 核 伴う熱線 風及び初期核 射能 そ 射性降 物や
中性子誘 射能 物質 中性子線 射さ そ 物質そ
持 う 射能 留 射線 生
医 ) 核 熱線 風及び初期核 射線 生 物質 燃焼 建造
物 破壊 射能汚染 被害 短時間 留 射線 時
生 射能 灰 射性降 物 射線 初期核 射線
吸収 建築物や土壌 射線 さ う 及び
心地周辺 い 被害 灰 射性降 物 心地付
近 降 始 逐次風 方向 拡散 降 被害範 拡大さ
熱線 熱傷や 射線 害等 核兵器特 傷病 対 療 必 要
医 ) 射性降 物 射能 灰 あ 昇気流
空 吸い 拡散 降 射性降 物 被害 一般的
熱線や 風 被害 広範 地域 拡大 想定さ
医 ) 射性降 物 皮膚 付着 外部被 あ い 吸飲 や 射線降 物 汚染さ 飲料水や食物 摂
部被 射線 害 生 そ あ
医 ) 避 あ 風 避 手袋 帽子 雨ガッ 等 射性降
物 外部被 抑制 及び鼻 汚染さ い い オ 等
保護 や汚染さ 疑い あ 水や食物 摂 避 安
定 ウ素剤 服用等 部被 減 必要 あ
医 ) 汚染地域 立入制限 確実 行い 避 誘 や 療 あ 要員 被
管理 適 要 あ
医 ) ボ 薬 射性物質 組 合わ 核兵器 比
規模 あ 薬 被害 射能 被害
対 対処 必要
生物兵器
医 ) 生物剤 人 知 散 能 あ 症
潜伏期間 感染者 移動 生物剤 散 さ 明
既 被害 拡大 い 能性 あ
医 ) 生物剤 被害 使用さ 生物剤 特性 特 感染力
- 1盤 -
ワ ン 無 既 知 い 生物剤 否 等 被害 範 異 媒体 生物剤 攻撃 行わ 場合 次感染
被害 拡大 考え
医 ) 厚生労働省 中心 一元的情報収 解析等サ ベ ンス 病 視 感染源及び汚染地域 特定 感染源 病原体 特性
応 療活動 延防 行う 要 あ
ウ 学兵器
医 ) 一般 学剤 地形 気象等 影響 風 方向 拡散 空気
いサ ン等 神経剤 う う 広 特 い あ
無臭 等 そ 性質 学剤 種類 異
医 ) 国 地方公共団体等 係機 連携 原因物質 検知及び汚染地域 特
定又 測 適 民 安全 風 高 誘 等 避 措置
適 汚染者 い 能 限 除染 原因物質 特性
応 救急 療 行う 要 あ
医 ) 学剤 そ 解 消滅 い 汚染さ 地域 除染
当 地域 原因物資 除 要 あ
緊急対処事態 緊急対処事態 緊急対処事態 緊急対処事態
国民保護計 い 緊急対処 態 県国民保護計 い 想定 さ い 態 対象
1 攻撃対象施設等 類
危険性 物質 施設等 対 攻撃 行わ 態
医 ) 態例
燃性ガス貯蔵施設等 破 破壊
医 ) 被害 概要
戒 燃性ガス貯蔵施設 攻撃 場合 主 被害
及び火災 生 民 被害 生 建物 フ
ン等 被災 社会経済活動 支 生 破壊さ 場合 主 被害
破壊さ 場合 流 及 被害 多大 医 ) 留意点
態 生 場合 被害 広範 わ 拡大 想定
避等 必要
- 1】 -
多数 人 合 施設 大 輸 機 等 対 攻撃 行わ 態 医 ) 態例
大規模 客施設 ナ 駅等 破 列車等 破
医 ) 被害 概要
破 人的被害 生 施設 崩壊 場合 人的被害 多大
医 ) 留意点
短時間 多数 被災者 生 係機 迅 救出 療体
制 確保 必要 あ
「 攻撃手段 類
多数 人 殺傷 特性 物質等 攻撃 行わ 態 医 ) 態例
ボ 等 射能 拡散
炭 菌等生物剤 航空機等 大 散 街地等 サ ン等 学剤 大 散 水源地 対 毒素等 混入
医 ) 被害 概要 戒 射性物質等
ボ 被害 弾 破片及び飛び散 物体
被害並び 熱及び炎 被害等 あ
ボ 射線 常 細胞組 攪乱さ
ガン 症 あ
型核 弾 特徴 い 核兵器 特徴 様 あ 生物剤 毒素 含 攻撃
生物剤 特徴 い 生物兵器 特徴 様 あ 毒素 特徴 い 学兵器 特徴 類似 い
学剤 攻撃
学剤 特徴 い 学兵器 特徴 様 あ 医 ) 留意点
次災害 生 防 立 入 禁 域 設定 迅 行う
防護服等 係機 迅 救出 併 特 被
災状態 対応 療体制 確立 必要 あ .
破壊 手段 交 機 用い 攻撃等 行わ 態 態例
航空機等 多数 死傷者 伴う自 ロ 弾 サ 等 飛来
- 1里 - 被害 概要
戒 主 被害 施設 破壊 伴う人的被害 あ 施設 規模 被害 大 さ 変わ
け 火災等 生 民 被害 生 建物
フ ン等 被災 社会経済活動 支 生 留意点
多数 被災者 生 係機 迅 救出 療体制
確立 必要 あ