personal sekougaiyou 27ppc

成 「7 度

個人情報の保護に関する法

施 行 状 況 の 概 要

成 「8 10 月

個人情報保護委員会

成 27 度におけ 個人情報 保護に関す 法律 施行状況 概要に い

改正前 個人情報 保護に関す 法律 成 15 法律第 57 号 以下 法 いう 第 53 条に基 消費者庁 毎 度 個人情報保護法 施行状況 を取 ま め ました 成 17～26 度

成28 1 月 改正個人情報保護法 一部施行によ 法第 69条第 項に 基 個人情報保護委員会 関係す 行政機関 長に対し法 施行 状況に い 報告を求め こ こ さ います また 同条第 項 規定 に基 個人情報保護委員会 毎 同条第 項 報告を取 ま め そ

概要を公表す こ さ います

今回 成 27 度におけ 施行状況 報告に い 取 ま めました そ 概要を公表します

注 地方公共団体におけ 個人情報 保護に関す 施行状況に い 総務省 公表 し い 地 方 自 治 情 報 管 理 概 要 ～ 電 子 自 治 体 推 進 状 況 ～ を 御 参 照 く さ い httた://ててて.soつmつ.go.jた/denshijiti/060213_02.html

目 次

■ 第 章 国の個人情報の保護に関する施行状況 ・・・・・・・・・・・・・・ 1

■ 第 章 事業者等の個人情報の保護に関する取組の状況 ・・・・・・・・・・ 7

■ 第 章 法施行 11 間 成 17 度～ 成 「7 度 の施行状況の傾向 ・・19

資料編 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 「」

参照条文等 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 50

個人情報の保護に関する法 の施行状況に いて

第 章 国の個人情報の保護に関する施行状況

．事業等分野ご のガイドラインの見直 の状況 法第 条

成 28 月 31 日現在 事業等を所管す 各府省によ 「7 分野に い 」8 本 のガイドライン 策定さ い こ うち 成 27 度中に₁本 廃 さ 策定・ 見直 行わ た 19 本あ た

表 成 27 度中に策定 見直しを行 たガイドライン

対象事業等分野 所管府省 ガイドライン 称 策定 廃 見直し 月日 策定 ^{医療 研究 厚生労働省} 遺伝子治療等臨床研究に関す

指針 告示

成 27 8 月 12 日

廃

医療 研究 文部科学省 厚生労働省

遺伝子治療臨床研究に関す 指針 告示

成 27 10 月 1 日

見直 ^{医療 一般 厚生労働省 健康保険組合等におけ 個人} 情報 適 取扱い ため ガイドライン 局長通

成 28 2 月 29 日

医療 一般 厚生労働省 医療情報 全管理

に関す ガイドライン 局長 通

成 28 3 月 31 日

医療 一般 厚生労働省 国民健康保険組合におけ 個 人情報 適 取扱い ため

ガイドライン 局長通

成 28 2 月 29 日

医療 一般 厚生労働省 国民健康保険団体連合会等に おけ 個人情報 適 取扱 い ため ガイドライン 局 長通

成 28 2 月 29 日

金融 信用 金融

金融庁 金融分野におけ 個人情報保 護に関す ガイドライン 告 示

成 27 7 月 2 日

金融 信用 金融

金融庁 金融分野におけ 個人情報保 護に関す ガイドライン 全管理措置等に い 実務 指針 告示

成 27 7 月 2 日

対象事業等分野 所管府省 ガイドライン 称 策定 廃 見直し 月日

見直

情 報 通 信 電 気 通信

総務省 電気通信事業におけ 個人情 報保護に関す ガイドライン

告示

成 27 6 月 24 日

情報通信 送 総務省 送 信者等 個人情報 保 護に関す 指針 告示

成 27 9 月 8 日 成 27 12 月 25 日 情報通信 郵便 総務省 郵便事業分野におけ 個人情

報保護に関す ガイドライン 告示

成 27 7 月 21 日

用管理 一般 厚生労働省 用管理分野におけ 個人情 報保護に関す ガイドライン

告示

成 27 11 月 25 日

用管理 一般 厚生労働省 用管理に関す 個人情報 うち健康情報を取 扱うに当 た 留 意 事 項 に い

局長通

成 27 11 月 30 日

福祉 厚生労働省 福祉分野におけ 個人情報保

護に関す ガイドライン 告 示

成 28 2 月 15 日

労働組合 厚生労働省 労働組合 講 個人情報

保護措置に関す ガイドライ ン 告示

成 27 11 月 25 日

法務 法務省 債権管理回収業分野におけ

個人情報保護に関す ガイド ライン 告示

成 27 7 月 1 日

外務 外務省 外務省所管事業分野におけ

個人情報保護に関す ガイド ライン 告示

成 27 5 月 29 日

文部科学 文部科学省 文部科学省所管事業分野にお け 個人情報保護に関す ガ イドライン 告示

成 27 8 月 31 日

農林水産 農林水産省 農林水産分野におけ 個人情 報保護に関す ガイドライン

告示

成 27 月 日

環境 環境省 環境省所管事業分野におけ

個人情報保護に関す ガイド ライン 告示

成 27 4 月 日

．個人情報取扱事業者に対する主務大臣に る権限行使の状況 法第 」「 条～第 」4 条 成 27 度 各事業等分野を所管す 主務大臣におい 法 規定に基 く助言 件 実施す こ 等によ 事業者等に対す 指 監督を行 た 成 26 度 勧告を 1 件 報告 徴収を 件

表 個人情報取扱事業者に対す 主務大臣によ 権限行使 状況

．認定個人情報保護団体の認定の状況 法第 」7 条

成28 月31日現在 法第37条 規定に基 主務大臣 認定した団体 計 4「 団体 あ 成 26 度 時 比 増減 た

表 各府省 認定個人情報保護団体 認定状況

注 共管によ 複分を除いた数値

主務大臣 行使した権限 根拠規定

厚生労働大臣 助言 件 第 20 条 全管理措置 第 21 条 従業者 監督 件 合 計 助言 計 件 第 20 条 全管理措置

第 21 条 従業者 監督 件

所管府省 認定団体数

国家公 委員会 団体

金融庁 10 団体

総務省 団体

厚生労働省 10 団体

経 産業省 19 団体

国土交通省 団体

合計 注 42 団体

．法の正 い理解 促進するための取組状況

法 定め以 に個人情報 提供を えた す いわゆ 過剰 応 に対し 法 正しい理解を 進す ために 成 27 度に各府省庁 行 た取組例 以下 お あ

○ 消費者庁

個人情報保護法に関す 説明会を 成27 ９月 成27 12月に け 全国10 会場 開催し 約2貫000 人 参加 あ た 開催都 府県及び独立行政 法人国民生活セン 共催

一部会場 地方公共団体等 いわゆ 地域見 協定 を締結す し 個人情報 適 共 に取 組 い 例に い 報告 行 た

○ 経 産業省

改正個人情報保護法および イ ン 法 説明会を 成 27 8 月 成 28 2 月に け 全国 100 会場 開催し 約 4貫000 人 個人情報取扱事業者等 参加 あ た

○ 個人情報保護委員会

改正個人情報保護法 内容を踏まえ 心 豊 社会 実現に資す 個人情 報 保護 利活用に い 考え ため 成 28 2 月に 個人情報 保護 利活 用を考え ン を開催し 約 600 人 個人情報取扱事業者等 参加 あ た

また こ 他に改正個人情報保護法に関す 説明会を 成 28 月 成 28 3 月 に け 全国 27 回開催し 約 3貫000 人 個人情報取扱事業者等 参加 あ た

．大規模個人情報流出事案 けた対応

成 27 月に 覚した厚生労働省所管法人 大規模個人情報流出事案を け 各府省よ 所管 法人 業界団体等に対し 個人情報保護法等 遵 に関す 周知徹底に係 要請文書を合計 41「 件 出した

表４ 要請文書 出状況

所管府省 出件数

国家公 委員会 28

金融庁 63

消費者庁 21

総務省 1

法務省 106

財務省 93

文部科学省 11

厚生労働省 47

農林水産省 21

経 産業省 0

国土交通省 14

環境省 7

合計 412

．個人情報保護質問 イヤルの 付件数

成 28 1 月よ 個人情報保護委員会 質問 イヤ におい 1貫525 件 個人情 報保護法に関す 問い合わ を け付けた

表 質問 イヤ 付件数

期 間 合 計

質問主体別

質問内容 位 項目 質問 複数 項目に 当す 場合を含

事 業 者

個 人

第 者提

供

定義 利用 目的

開示 等

全 管理 措置

施 行 日 成 28 月４日～

成 28 月 日

1貫525 940 585 370 220 184 138 129 92

第 章 事業者等の個人情報の保護に関する取組の状況

．個人情報に関する苦情処理の状況 法第 条、第 1」 条 全体的 状況

成 27 度におい 地方公共団体及び独立行政法人国民生活セン 以下 国民生活セン いう に寄 た 個人情報に関す 苦情相談 合計 6,009 件 あ 成 26 度 合計 7貫101 件 そ うち 消費生活セン

け付けた 約 98％を占め い

表 付機関別 苦情相談数

注 ．表中 消費生活セン ５I４責３道９ 国民生活セン 全国 消費生活セ ン をネッ ワ 結び 消費者 消費生活セン に寄 消費生活 に関す 苦情相談情報 収 を行 い 端 設置さ い 消費生 活セン け付けた分を 計

．表中 そ 他 個人情報保護条例所管部局 け付けた分を 計

．表中 件数 成27 度 ま にあ た苦情相談 うち 成28 5月31日 ま ５I４責３道９ 録分 お 成26 度分 昨 度 計時 以降 成27 6 月1 日以降 に５I４責３道９ に 録さ た 含

付機関

成 27 度 参考 成 26 度 件数 割合 件数 。割合) 地 方 公 共

団体

消費生活セン 5貫899 98.2％ 6貫910 97.3％

そ 他 22 0.4％ 74 1.0％

国民生活セン 88 1.5％ 117 1.6％

合計 6貫009 100.0％ 7貫101 100.0％

事業等分野の状況

苦情相談 対象 た事業等分野 医療・福祉・金融・信用及び情報通信 全体 約 」」％を占め い また その他の事業分野に関す 苦情相談 約 41％ を占め い

表 事業等分野別 苦情相談数

苦情相談内容の状況

苦情相談内容 不適正 取得に関す 全体 約 4「％ 最 多く 次い 漏えい・紛失に関す 約 「4％ 同意の い提供に関す 約 17％ 目的

外利用に関す 約 10％ い

表 苦情相談内容 内訳

苦情相談内容

成 27 度 参考 成 26 度

件数 割合 件数 割合

不適正 取得 2貫539 42.3％ 3貫089 43.5％ 漏えい 紛失 1貫450 24.1％ 1貫950 27.5％ 同意 い提供 1貫022 17.0％ 1貫172 16.5％

目的外利用 619 10.3％ 781 11.0％

開示等 163 2.7％ 200 2.8％

苦情等 窓口対応 188 3.1％ 244 3.4％

情報内容 誤 58 1.0％ 95 1.3％

プ 20 0.3％ 58 0.8％

委 先等 監督 24 0.4％ 41 0.6％

そ 他 1貫189 19.8％ 1貫169 16.5％

合計 複分を除く 6貫009 100.0％ 7貫101 100.0％

事業等分野

成 27 度 参考 成 26 度

件数 割合 件数 割合

医療 福祉 137 2.3％ 94 1.3％

金融 信用 303 5.0％ 292 4.1％

情報通信 1貫532 25.5％ 1貫561 22.0％ 分野 合計 1貫972 32.8％ 1貫947 27.4％ そ 他 事業分野 2貫477 41.2％ 3貫344 47.1％

不明 1貫597 26.6％ 1貫848 26.0％

合計 複分を除く 6貫009 100.0％ 7貫101 100.0％

苦情処理結果の状況

苦情処理結果 助言 自主交 を行 た 全体 約 79％を占め お 続い その他の情報提供を行 た 約 1」％ い

表９ 苦情処理結果 状況

苦情処理結果 種類

成 27 度 参考 成 26 度

件数 割合 件数 割合

助言 自主交 4貫751 79.1％ 5貫677 79.9％ そ 他情報提供 800 13.3％ 969 13.6％

あ 解決 147 2.4％ 156 2.2％

他機関紹介 133 2.2％ 125 1.8％

処理不要 86 1.4％ 110 1.5％

処理不能 31 0.5％ 38 0.5％

あ 不調 7 0.1％ 8 0.1％

入力 処理中 54 0.9％ 18 0.3％

合計 6貫009 100.0％ 7貫101 100.0％

注 ．表中 助言 自主交 付機関 あ 労を く 相談者

事業者に自主交 す こ 解決す 可能性 あ 自主解決 力 さ い い相談に対し 自主解決 方法を助言した を指す

．表中 そ 他 情報提供 あ 以外 処理 助言 自主交 に 当し い を指す

．事業者 の個人情報漏えい事案の状況 全体的 状況

個人情報 保護に関す 基本方針 成 16 ４月 日 議決定 成 20 ４ 月 25 日 成 21 ９月 日 成 28 月 19 日一部変更 におい 事業者 個人情報漏えい事案 生した場合 次被害 防 類似事案 生回避等 観 可能 限 事実関係等を公表す こ 要 さ い

こ を踏まえ 成 27 度におい 事業者 公表した個人情報 漏えい事案

注

合計 「9「 件 あ

参考 成 17 度 1貫556 件 成 18 度 893 件 成 19 度 848 件 成 20 度 538 件 成 21 度 490 件 成 22 度 413 件 成 23 度 420 件 成 24 度 319 件 成 25 度 366 件 成 26 度 338 件

注 漏えい ほ 滅失 及び 損 事案を含 また 各主務大臣におい 把 握し 個人情報保護委員会に報告さ た事案に限

漏えいの規模 情報の種類

事案におい 個人情報 漏えいした さ 人数 以下 漏えいした人数 いう 別に 500 人以 事案 全体 約 64％を占め い 比較 的 規模 事案 多い

表 10 漏えいした人数

注 内 漏えい事案全体 成27 度 292 件 成26 度 338 件 に対す 割合 漏えいした人数

成 27 度 参考 成 26 度

件数 割合 件数 割合

500 人以下 187 64.0％ 231 68.3％ 501～ 5貫000 人 51 17.5％ 61 18.0％ 5貫001～ 50貫000 人 39 13.4％ 32 9.5％

50貫001 人以 14 4.8％ 11 3.3％

不明 1 0.3％ 3 0.9％

合計 292 100.0％ 338 100.0％

漏えいした個人情報 種類に い 顧客情報 従業員情報及びそ 他 情報 に分類す ほ 事案に い 顧客情報 含 ているこ 分

漏えいした個人情報 内容に い 氏 生 月日 性別及び住所 以下こ を 基本情報 いう そ 以外 情報 以下 付加的情報 いう に分 け 基本情報の 漏えいした件数 全体 約「6％ あ 多く 事

案におい 電 番号 口 番号 ド ッ ド番号等 付

加的情報 含め 漏えいし い

表 11 漏えいした情報 種類

注 ． 内 漏えい事案全体 成 27 度 292 件 成 26 度 338 件 に対す 割合

．表中 うち基本情報 基本情報 漏えいした事案 件数 漏えいし

た情報 種類

成 27 度 参考 成 26 度

件数 割合 うち基本情報 件数 割合 割合

うち基本情報 割合 顧客情報 276 94.5％ 75 25.7％ 326 96.4％ 63 18.6％ 従業員

情報

23 7.9％ 0 0.0％ 12 3.6％ 1 0.3％

そ 他 情報

11 3.8％ 0 0.0％ 11 3.3％ 3 0.9％

合計 複分 を除く

292 100.0％ 75 25.7％ 338 100.0％ 67 19.8％

漏えい た情報の形態 暗号化等の情報保護措置

漏えいした情報 形態に い 電子媒体 約 46％ 紙媒体 約 48％ あ

漏えいした情報に対す 暗号化等 情報保護措置 無に い 特段 措置 講 てい た件数 全体 約 64％を占め い こ に対し 漏え いした情報 一部に い 講 いた 含め 何 措置 講 ていた件 数 全体 約 「「％に ま

表 12‐ 漏えいした情報 形態 暗号化等 情報保護措置

注 ． 内 漏えい事案全体 292 件 に対す 割合

. 暗号化等 情報保護措置 情報 暗号化 紛失した ソコン ワ ドに よ セ 制限等 情報保護 ために講 た措置をいう

． 紙媒体 に 口頭によ 漏えいを含 措置不明 に分類

漏えいした情報 形態別に 電子媒体の 漏えいにおい 情報保護 措置 講 ていた件数 漏えいした情報 一部に い 講 いた を含 約 41％ あ 情報保護措置 講 てい た件数 回 てい る 一方 紙媒体の 漏えいに い 約 84％ 事案におい 情報保護措

置 講 てい た

表 12‐ 漏えいした情報 形態別 情報保護措置 割合 漏えいした

情報 形態 暗号化

等 情報 保護措置

電子媒体 紙媒体

電子媒体 紙媒体

不明

合計 件数 割合 件数 割合 件数 割合 件数 。割合)

全部措置 44 15.1％ 2 0.7% 0 0.0％

12 。4.1%

一部措置 10 3.4％ 6 2.1% 1 0.3％

措置無 70 24.0％ 117 40.1% 1 0.3％

措置不明 9 3.1％ 14 4.8% 6 2.1％

合計 133 45.6％ 139 47.6％ 8 2.7％ 12 。4.1% 292

漏えいした情報 形態 暗号化等

情報保護措置

電子媒体 紙媒体

件数 割合 件数 割合

全部措置 44 33.1％ 2 1.4％

一部措置 10 7.5％ 6 4.3％

措置無 70 52.6％ 117 84.2％

措置不明 9 6.8％ 14 10.1％

合計 133 100.0％ 139 100.0％

参考 成 26 度

表 12‐ 漏えいした情報 形態 暗号化等 情報保護措置

注 ． 内 漏えい事案全体 338 件 に対す 割合

． 紙媒体 に 口頭によ 漏えいを含 措置不明 に分類

表 12‐４ 漏えいした情報 形態別 保護措置 割合 漏えいした

情報 形態

暗号化 等 情報 保護措置

電子媒体 紙媒体

電子媒体 紙媒体

不明

合計

件数 割合 件数 割合 件数 割合 件数 割合

全部措置 106 31.4％ 7 2.1% 0 0.0％

4 1.2%

一部措置 9 2.7％ 1 0.3% 2 0.6％

措置無 70 ^20.7％ 128 ^37.9% 1 ^0.3％ 措置不明 6 ^1.8％ 4 ^1.2% 0 ^0.0％

合計 191 ^56.5％ 140 ^41.4％ 3 ^0.9％ 4 ^1.2% 338

漏えいした情報 形態 暗号化等

情報保護措置

電子媒体 紙媒体

件数 割合 件数 割合

全部措置 106 55.5％ 7 5.0％

一部措置 9 4.7％ 1 0.7％

措置無 70 36.6％ 128 91.4％

措置不明 6 3.1％ 4 2.9％

合計 191 100.0％ 140 100.0％

漏えいした情報 形態 漏えい規模を見 紙媒体 漏えい事案 139 件 うち 500 人以下 事案 110 件を占め い 50貫001 人以 事案 1 件 あ

一方電子媒体 によ 漏えいに い 500 人以下 事案 62 件 501～ 5貫000 人 33 件 5貫001～50貫000 人 25 件 50貫001 人以 12 件

お 特に 50貫001 人以 漏えい 14 件 うち電子媒体 によ 漏えい 12 件 85.7％ を占め い

表 12責 漏えいした情報 形態 漏えい規模 漏えいした人数

電子媒体 紙媒体 電子媒体 紙媒体

不明 合計

不明 1 0 0 0 1

50貫001 人～ 12 1 0 1 14

5貫001～50貫000 人 25 13 0 1 39

501～5貫000 人 33 15 1 2 51

～500 人 62 110 7 8 187

合計 133 139 8 12 292

漏えい元 漏えい た者

漏えい元に い 事業者 直接漏えいした事案 全体 約 81％ 委 託先 漏えいした事案 全体 約 17％ い

事業者 及び 委 先 中 実際に漏えいに関わ た者 以下 漏えいし た者 いう に い 従業者 全体 約 7「％を占め

漏えいした原因を 従業者 漏えいに関わ た事案に い 意図

的 ４件 不注意 によ 198 件 あ ほ 不注意

によ あ

一方 第 者 漏えいに関わ た事案に い 意図的 53 件

不注意 によ 件 あ その多く 意図的 あ

表 13 漏えい元 漏えいした者

漏えい した者 漏えい元

従業者 第 者

そ 他 不明 合計

意図的 不注意 不明 計 意図的 不注意 不明 計

事業者

1 0.3%

165 56.5%

9 3.1%

175 59.9%

45 15.4%

0 0.0%

2 0.7%

47 16.1%

7 2.4%

8 2.7%

237 81.2% 委 先

3 1.0%

33 11.3%

0 0.0%

36 12.3%

8 2.7%

1 0.3%

1 0.3%

10 3.4%

0 0.0%

3 1.0%

49 16.8%

不明 責 責 責 責 責 責 責 責 責

6 2.1%

6 2.1% 合計

4 1.4%

198 67.8%

9 3.1%

211 72.3%

53 18.1%

1 0.3%

3 1.0%

57 19.5%

7 2.4

17 5.8%

292 100.0% 注 内 漏えい事案全体 292 件 に対す 割合

参考 成 26 度

漏えい した者 漏えい 元

従業者 第 者

そ 他 不明 合計

意図的 不注意 不明 計 意図的 不注意 不明 計

事業者

2 0.6%

148 43.8%

11 3.3%

161 47.6%

36 10.7%

2 0.6%

1 0.3%

39 11.5%

7 2.1%

2 0.6%

209 61.8% 委 先

4 1.2%

63 18.6%

0 0.0%

67 19.8%

49 14.5%

1 0.3%

1 0.3%

51 15.1%

1 0.3%

2 0.6%

121 35.8%

不明 責 責 責 責 責 責 責 責 責

10 3.0%

10 3.0%

合計

6 1.8%

211 62.4%

11 3.3%

228 67.5%

85 25.1%

3 0.9%

2 0.6%

90 26.6%

8 2.4%

14 4.1%

338 100.0% 注 内 漏えい事案全体 338 件 に対す 割合

漏えい た者 漏えい た情報の形態

従業者 漏えいに関わ た事案211件 うち 不注意 198件 あ こ うち紙媒体を漏えいした事案 114 件 電子媒体を漏えいした事案 72 件 あ 一 方 第 者 漏えいに関わ た事案 57 件 うち 意図的 53 件 あ こ うち 45 件 電子媒体 あ 紙媒体を意図的に漏えいさ た事例 4 件 少 い

表 14 漏えいした者 漏えいした情報 形態

漏えいした者

従業者 第 者

そ 他 不明 合計

意図的 不注意 不明 意図的 不注意 不明

漏えいし た情報

形態

紙媒体 1 114 8 4 1 1 1 9 139

電子媒体 3 72 1 45 0 2 6 4 133

電子媒体 紙媒体 0 6 0 2 0 0 0 0 8

不明 0 6 0 2 0 0 0 4 12

4 198 9 53 1 3 7 17 292

漏えい の改善措置状況

漏えい 改善措置に い 全て 事案におい 事業者によ 何 改善措置 講 に 全体 約 97％におい 安全管理対策 講

い

全管理対策 内訳を 全体 約 91％ 事業者 教育 研修 実施 組織的対策を講 い

表 15‐ 漏えい 改善措置状況

注 ．表中 組織的 全管理対策 全管理 任者 設置 社内規程 整備 教育 研修 実施 監査 実施等を指す

技術的 全管理対策 フ イ 構築 情報漏えい防 ソフ 入

個人 セ 状況 監視等を指す

そ 他 対応 具体的内容 表15‐ 参照

． 全管理対策 そ 他 対応 複数回答

． 内 漏えい事案全体 成27 度 292 件 成26 度 338 件 に対す 割合

全管理対策以外 改善措置 内訳を 全体 約 87％ 事業者 本人へ の謝罪・連絡を行 お 次い 約 「5％ 事業者 警察への届出 約 19％ 事業者 専用窓口の設置を行 い

表 15‐ 全管理対策以外 改善措置 内訳

注 内 漏えい事案全体 成 27 度 292 件 成 26 度 338 件 に対す 割合

認定個人情報保護団体への報告

事業者 認定個人情報保護団体に所属し いた事案 79 件 あ 全体 292 件 約 「7％ あ 成 26 度 338 件中 132 件 約 39％ また こ うち 所属 す 認定個人情報保護団体 報告さ た事案 46件 約58％ 成26 度 98

合計

事業者によ 改善措置

改 善 措 置 実施

不明 全管理対策 そ 他

対応 組織的 技術的

成 27 度

292 100.0%

291 99.7%

283 96.9%

265 90.8%

170 58.2%

274 93.8%

0 0.0%

1 0.3% 参考

成 26 度

338 100.0%

338 100.0%

325 96.2%

266 78.7%

167 49.4%

327 96.7%

0 0.0%

0 0.0%

合計 複を除 く

本人 謝 罪 連絡

警察 届出

専用窓口 設置

商品券等 配布

そ 他

成 27 度

274 93.8％

253 86.6％

74 25.3％

56 19.2％

17 5.8％

20 6.8％ 参考

成 26 度

327 96.7％

311 92.0％

127 37.6％

114 33.7％

22 6.5％

33 9.8％

．認定個人情報保護団体の取組状況 法第 4「 条、第 4」 条

認定個人情報保護団体 法第42条及び第 43条 規定に基 い 行 た取組 苦 情 処理 対象事業者に対す 説明要求 資料要求並びに自 作成 公表した個人情 報保護指針を遵 さ ため 指 勧告及びそ 他 措置 状況 以下 お

あ

表 16 認定個人情報保護団体 取組状況

参考 成 26 度 所管府省

苦情 処理

説明 要求

資料 要求

指 勧告

そ 他 措置

国家公 委員会 0 0 0 0 0 0

金融庁 192 79 0 105 0 0

総務省 183 23 40 41 0 0

厚生労働省 12 7 1 14 0 0

経 産業省 55 14 0 21 2 3

国土交通省 0 0 0 0 0 0

合計 442 123 41 181 2 3

所管府省

苦情 処理

説明 要求

資料 要求

指 勧告

そ 他 措置

国家公 委員会 0 0 0 0 0 0

金融庁 191 54 0 82 0 204

総務省 219 31 36 36 0 0

厚生労働省 6 7 0 18 0 46

経 産業省 262 45 36 53 0 46

国土交通省 4 0 0 0 0 0

合計 共管団体 複分 を除く

476 108 36 153 0 285

第 章 法施行 11 間 成17 度～ 成「7 度 の施行状況の傾向

．事業等分野ご のガイドラインの策定・認定個人情報保護団体の認定団体数の傾向 各省庁 所管す 事業等分野 ガイドライン 策定数 成 17 度 時

成 21 度 時 ま 一 し 増加した そ 増減す こ く推移し た 複数 ガイドライン 統合等によ 成 26 度 減少し い 成 17 度 時 「1 分野に い 」」 本 成 27 度 時 「7 分野に い 」8 本

また 認定個人情報保護団体 認定団体数に い 成 17 度 時 成 27 度 時 を比較す 1「 団体増加した 成 17 度 時 」0 団体 成 27 度 時 4「 団体

注 策定数 及び 認定団体数 い 各 度 時 におけ 数

．個人情報取扱事業者に対する主務大臣に る権限行使の傾向

個人情報取扱事業者に対す 主務大臣によ 権限行使に い 成 17 度 成 27 度ま 11 間 件の勧告、」「0 件の報告の徴収及び 件の助言 行 わ た 報告 徴収を行 た件数に い 各 度を比較す 全体 し 法施行以 降 減少し い

30

34

35

37

38 38

39 39 39

42 42

33

35

36

38

40 40 40 40 40

38 38

25 30 35 40 45

25 30 35 40 45

成₁₇ 度 成₁₈ 度 成₁₉ 度 成₂₀ 度 成₂₁ 度 成₂₂ 度 成₂₃ 度 成₂₄ 度 成₂₅ 度 成₂₆ 度 成₂₇ 度 策

定 数 認 定 団 体 数

事業等分野 ガイドライン 策定数 認定個人情報保護団体 認定団体数

認定団体 ガイドライン

．個人情報に関する苦情相談件数・個人情報の漏えい事案件数の傾向

地方公共団体及び国民生活セン に寄 た 個人情報に関す 苦情相談件数 に い 成 17 度 14,0「8 件 あ 成 24 度ま 減少傾向にあ た 近 増加傾向にあ た 成 27 度 6,009 件 減少し い

事業者 公表した個人情報 漏えい事案件数に い 成 17 度 1,556 件 あ た 成 27 度 「9「 件 あ 全体 し 減少傾向にあ

注 表中 成18 度以降 個人情報に関す 苦情相談件数 成28 5月31日ま ５I４責３道９ 録分 お 成18 度 成26 度分に い 過去 個人情報 保 護に関す 法律施行状況 概要 公表値 改訂し い

1

4

2

1

0 1

1 1

87

60

83

28

18 15 ¹⁶

8

2 ³ ₀

0 20 40 60 80 100

0 1 2 3 4 5

成₁₇ 度 成₁₈ 度 成₁₉ 度 成₂₀ 度 成₂₁ 度 成₂₂ 度 成₂₃ 度 成₂₄ 度 成₂₅ 度 成₂₆ 度 成₂₇ 度 報 告 徴 収 件 数 勧

告 助 言 件 数

個人情報取扱事業者に対す 主務大臣によ 権限行使 件数

勧告 助言 報告 徴収

14,028

13,804 _13,484

10,477 8,964

8,064

6,754

5,841  ^6,031 

7,101 

6,009  1,556

893 848

538 490

413 420

319 ^{366 338} ₂₉₂

0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000

成17年度 成18年度 成19年度 成20年度 成21年度 成22年度 成23年度 成24年度 成25年度 成26年度 成27年度

漏 え い 事 案 件 数 苦

情 相 談 件 数

個人情報に関する苦情相談件数と個人情報の漏えい事案件数

苦情相談 漏えい事案

．漏えい た人数別の事案件数の傾向

成 17 度以降公表し い 個人情報 保護に関す 法律施行状況 概要 に おい 毎 漏えいした人数別に事案を 計し い こ 漏えい人数別 件数 傾向を分析した

500 人以下 規模におい 成 17 度におい 最多 1貫114 件 事案 あ た ほ 毎 減少し け 成 27 度におい 187 件 最少 い

成 17 度に対し /6 程度に減少し い

501～5貫000 人規模におい 成 17 に最多件数 220 件 あ た 成 20 度以降におい 51 件 77 件 間 増減し お 成 17 度に対し おおよそ 1/4 程度に減少し い

5貫001～50貫000 人規模におい 成 17 度に最多件数 167 件 あ た 成 20 度以降におい 29 件 42 件 間 増減し い 成 17 度に対 し おおよそ 1/4 程度に減少し い

50貫001 人以 規模におい 成 19 度以降におい 11 件 18 件 間 増減し お 成 17 度に対し 1/3 程度に減少し い

501 人以 規模を合計した こ 成 20 以降におい 増減 あ 漏えい件数 ほ 同数 推移し い

表 17 度毎 規模によ 漏えい件数 傾向

500 人以下

501 人以 合計

不明 計

501～5貫000 人

5貫001～ 50貫000 人

50貫001 人以

成17 度 1貫114 220 167 37 424 18 1貫556

成18 度 683 109 60 36 205 5 893

成19 度 667 104 60 17 181 0 848

成20 度 408 73 38 18 129 1 538

成21 度 350 77 41 15 133 7 490

成22 度 297 58 42 13 113 3 413

成23 度 295 64 41 13 118 7 420

成24 度 215 57 29 13 99 5 319

成25 度 243 66 37 18 121 2 366

成26 度 231 61 32 11 104 3 338

成27 度 187 51 39 14 104 1 292

0 200 400 600 800 1,000 1,200

漏えい案件数

500^人以下 501^～5,000^人 5,001^～50,000^人 50,001^人以

不明 ₅₀₁人以 合計

．50,001 人以 の規模の漏えい原因の傾向

成 21 度以降公表し い 個人情報 保護に関す 法律施行状況 概要におい 主 個人情報漏えい事案 し 50貫001 人以 漏えい事案を掲載し い こ

漏えい 原因を分析した 結果 以下 お

成 21 以降におい 漏えい事案数 減少す 傾向 い 前頁４． お 漏えい 原因 不正 セ 等。39 件) 紛失 誤廃棄 33 件 職員等によ 持ち出 し等。11 件) に多い

成 24 度以降 不正 セ 不正 イン サイ 攻撃 最 多い原因 い

表 18 50貫001 人以 規模 漏えい原因 傾向

漏えい 原因

H21 度

H22 度

H23 度

H24 度

H25 度

H26 度

H27 度

合計

不正 セ 不正 イン サイ 攻撃 1 3 4 6 11 8 6 39

紛失 誤廃棄 10 4 4 4 6 1 4 33

持ち出し。職員不正行 委 先従業員 第 者提供 2 2 4 1 1 1 11

５（ 等盗難 1 2 3

設定 外部 閲覧可能 1 1 1 3

1 1

誤送付 1 1

不明 1 2 1 1 1 6

15 13 13 13 18 11 14 97

不正 セ 不正 イン サイ 攻撃 持ち出し 職員不正行 等

設定 外部 閲覧可能

誤送付

紛失 誤廃棄 PC^等盗難

不明 1

3 ⁴

6

11

8

6 10

4

4

4

6

1 4

2

2

4 ¹

1

1 1

2 1

1 1

1 1

1 2

1

1

1

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

H21 ^度 H22 ^度 H23 ^度 H24 ^度 H25 ^度 H26 ^度 H27 ^度

漏えい案件数

資料編

成 年 月 日現在

所管府省 ガイドラインの名称 策定・見直し時期 検討の経過

医療・介護関係事業者における個人情報の適 取扱いの ためのガイドライン＆局長通達＇

成 年 月 日 成 年 月 日＆見直し＇ 成 年 月 日＆見直し＇

○ 医療機関等における個人情報保護のあ 方に関する検討会

○国民生活審議会個人情報保護部会への報告＆ 成 年月 日＇

○パ リックコ ント手続 成 年 月 日～ 月 日 成 年月 日～ 月日＆見直し時＇ 成 年月 日～ 月 日＆見直し時＇

健康保険組合等における個人情報の適 取扱いのための ガイドライン＆局長通達＇

成 年 月 日 成 年 月 日＆見直し＇

○ 医療機関等における個人情報保護のあ 方に関する検討会

○国民生活審議会個人情報保護部会への報告＆ 成 年月 日＇

○パ リックコ ント手続 成 年 月 日～ 月 日

医療情報システムの安全管理に関するガイドライン＆局長通 達＇

成 年 月 日 成 年 月 日＆見直し＇ 成 年 月 日＆見直し＇ 成 年 月 日＆見直し＇ 成 年 月日＆見直し＇ 成 年 月 日＆見直し＇ 成 年 月 日＆見直し＇

○ 医療機関等における個人情報保護のあ 方に関する検討会

○国民生活審議会個人情報保護部会への報告＆ 成 年月 日＇

○パ リックコ ント 　 成 年月 日～ 月 日

　 成 年 月 日～ 月 日(見直し時＇ 　 成 年 月 日～ 月 日(見直し時＇ 　 成 年月 日～ 月 日＆見直し時＇ 　 成 年 月 日～ 成 年 月 日＆見直し時＇ 　 成 年月 日～ 月 日＆見直し時＇

国民健康保険組合における個人情報の適 取扱いのため のガイドライン＆局長通達＇

成 年 月 日 成 年 月 日＆見直し＇

○ 医療機関等における個人情報保護のあ 方に関する検討会

○国民生活審議会個人情報保護部会への報告＆ 成 年月 日＇

国民健康保険団体連合会等における個人情報の適 取扱 いのためのガイドライン＆局長通達＇

成 年 月 日 成 年 月 日＆見直し＇

○ 医療機関等における個人情報保護のあ 方に関する検討会

○国民生活審議会個人情報保護部会への報告＆ 成 年月 日＇

研究

文部科学省 厚生労働省 経済産業省

ト ノム・遺伝子解析研究に関する倫理指針＆告示＇

成 年 月 日 成 年 月 日＆見直し＇ 成 年 月 日＆見直し＇ 成 年 月 日＆見直し＇ 成 年 月 日＆見直し＇

＆文部科学省＇ 科学技術・学術審議会生命倫理・安全部会ライフサイエンス研究における ト遺伝情報の取扱い 等に関する小委員会

＆厚生労働省＇ 厚生科学審議会科学技術部会医学研究における個人情報の取扱いの在 方に関する専門委 員会

＆経済産業省＇ 産業構造審議会化学バイオ部会個人遺伝情報保護小委員会

○国民生活審議会個人情報保護部会への報告＆ 成 年月 日＇

＜ 成 年見直し時＞

＆文部科学省＇ 科学技術・学術審議会生命倫理・安全部会 ト ノム・遺伝子解析研究に関する倫理指針の見 直しに関する専門委員会

＆厚生労働省＇ 厚生科学審議会科学技術部会 ト ノム・遺伝子解析研究倫理指針に関する専門委員会

＆経済産業省＇ 産業構造審議会化学バイオ部会個人遺伝情報保護小委員会

○パ リックコ ント手続 　 成 年 月 日～ 月 日 成 年 月 日～ 月日＆見直し時＇

第１章　国の個人情報の保護に関する施行状況 １－１　事業分野ごとのガイドラインの策定・見直しの状況

※塗 つぶし　⇒ 成 年度中に新たに策定したガイドライン 　 下線　　　 ⇒ 成 年度中に見直しを行ったガイドライン

一般 厚生労働省

医療 分野

所管府省 ガイドラインの名称 策定・見直し時期 検討の経過 分野

文部科学省 厚生労働省

遺伝子治療臨床研究に関する指針＆告示＇

成 年 月 日 成 年 月 日＆見直し＇ 成 年 月 日＆見直し＇ 成 年 月 日＆廃止＇

＆文部科学省＇ 科学技術・学術審議会生命倫理・安全部会ライフサイエンス研究における ト遺伝情報の取扱い 等に関する小委員会

＆厚生労働省＇ 厚生科学審議会科学技術部会医学研究における個人情報の取扱いの在 方に関する専門委 員会

○パ リックコ ント手続 成 年 月 日～ 月 日 　 成 年 月 日～ 月 日＆見直し時＇

厚生労働省 遺伝子治療等臨床研究に関する指針＆告示＇ 成 年 月 日

○ 厚生科学審議会 科学技術部会　遺伝子治療臨床研究に関する指針の見直しに関する専門委員会

○パ リックコ ント手続

成 年 月 日～ 成 年 月 日

文部科学省 厚生労働省

人を対象とする医学系研究に関する倫理指針(告示 成 年 月 日

〇 疫学研究に関する倫理指針及び臨床研究に関する倫理指針の見直しに係る合同会議

〇パ リックコ ント手続 成 年 月日～ 月 日

金融分野における個人情報保護に関するガイドライン＆告示＇

成 年 月 日 成 年 月 日(見直し 成 年 月 日＆見直し＇ 成 年 月 日(見直し 成 年 月日＆見直し＇

○ 金融審議会金融分科会特別部会

○国民生活審議会個人情報保護部会への報告＆ 成 年月 日＇

○パ リックコ ント手続 　 成 年 月 日～ 月 日 　 成 年 月 日～ 月 日(見直し時＇ 　 成 年月 日～ 月 日＆見直し時＇

金融分野における個人情報保護に関するガイドラインの安全 管理措置等についての実務指針＆告示＇

成 年１月６日 成 年 月日＆見直し＇

○ 金融審議会金融分科会特別部会

○国民生活審議会個人情報保護部会への報告＆ 成 年月 日＇

○パ リックコ ント手続 　 成 年 月 日～ 月 日 　 成 年月 日～ 月 日＆見直し時＇

信用 経済産業省

経済産業分野のうち信用分野における個人情報保護ガイドラ イン＆告示＇

成 年 月 日 成 年 月 日(見直し 成 年 月 日＆見直し＇

○ 産業構造審議会割賦販売分科会個人信用情報小委員会

○国民生活審議会個人情報保護部会への報告＆ 成 年月 日＇

○パ リックコ ント手続 成 年 月 日～ 月 日 　 成 年 月 日～ 月 日＆見直し時＇

成 年 月 日 成 年 月 日＆見直し＇

○ 放送分野における個人情報保護及びＩＴ時代の衛星放送に関する検討会

○国民生活審議会個人情報保護部会への報告＆ 成 年月 日＇

○ 衛星放送の将来像に関する研究会 金融

金融・信用

成 年 月 日 成 年 月 日＆見直し＇ 成 年 月 日＆見直し＇ 成 年 月 日＆見直し＇ 成 年 月 日＆見直し＇ 成 年 月 日＆見直し＇ 成 年 月 日＆見直し＇ 医療 研究

電気通信事業における個人情報保護に関するガイドライン

＆告示＇

情報通信

○ 電気通信事業分野におけるプライバシー情報に関する懇談会

○国民生活審議会個人情報保護部会への報告＆ 成 年月 日＇

○ 利用者視点を踏まえたICTサービスに係る諸問題に関する研究会

○ 緊急時等における位置情報の取扱いに関する検討会

○ ＩＣＴサービス安心・安全研究会　個人情報・利用者情報等の取扱いに関するＷＧ

○パ リックコ ント手続 　 成 年月 日～ 月 日 　 成 年月 日～ 月 日＆見直し時＇ 　 成 年月 日～ 月日＆見直し時＇ 　 成 年月 日～ 月 日＆見直し時＇ 　 成 年月 日～ 月 日＆見直し時＇ 　 成 年月 日～ 月 日＆見直し時＇ 　 成 年 月 日～ 月 日＆見直し時＇ 電気

通信 総務省 金融庁