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草加市地球温暖化対策実行計画素案の概要

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全文

(1)

草加市地球温暖化対策実行計画

区域施策編

概要版

成 23 12 5 日 草加市

1.

計画策定

1

p1

14

 わ 国 温 効果イケ排出量 概 増加 一途を辿 要因 一 私

比較的身近 ろ ある家庭部門及び業務部門 る゠ヅャウヴ消費量 著 い増大

挙 られ れら両部門 対 る効果的 対策 重要課題

 2011 年3暻11日 起 東日本大震災以降 原子力発電 安全性 対 る人々 考え方 大

く変わり れ 推 進 ゠ヅャウヴ政策 見直 求 られ い

 炭素社会 酸化炭素 排出を抑制 豊 暮ら 実現 社会をイベヴグ る

よう 社会 構築 温 効果イケ 大幅 削減 より 次世代 安全安心 ゠

ヅャウヴ社会 構築 大 く貢献 る

 国や大企業 革新的 炭素化技術 開発 取り組 一方 本市 草加市地球温暖化対策

実行計璽 区域施策編 以 本計璽 いう を 策定 市民や 業者 一体

省゠ヅャウヴや再生可能゠ヅャウヴ 取組を一層推進 ら 多く 市民や 業者 活動

広 いく取組を図 い

本市

実施

た取組

 本市 1999年6暻 草加市環境共生都市 言 2000年3暻 草加市環境基本条例 制

定及び 草加市環境基本計璽 策定を始 温 効果イケ削減 向 取組を実

ヷ草加市地域省 ネル ヸビ ョン 策定

ヷ草加市環境 やさ い庁内率 実行計画( コ計画)

ヷ本庁舎 屋上緑化及び太陽 発電 テム 導入

ヷ草加市地球温暖化防止活動補助金制 創設

ヷ 草加わ 家 環境 言 作成

ヷ環境共生都市 言推進ㅙ業 環境フ ア 開催

ヷビオトヸプ 設置及び維持管理

ヷマイバッ 普及促進

ヷ子 環境サミット 開催

ヷ学校給食用牛乳パッ 再資源化ㅙ業

ヷ本市職員や市民講師 出前講

Etc.

本市

地球温暖化対策

取組

(2)

2.

計画の基本的事項

3

p28

30

計画

目的

 本計璽 本市 特性 応 温 効果イケ削減 取組を総合的 計璽的 推進 る

炭素社会 構築 向 基本的 考え方 外 市民 業者 及び本市 各々 役割 応 取り

組 対策 進行管理 方法を示

計画

ㆮ置

 本計璽 草加市環境基本計璽 る 2 取組方針 わ 環境 負荷 少 い循

環型社会 構築 地球環境 保全 具体的展開を示 計璽 置 られ

 本計璽 草加市地域省゠ヅャウヴビグョン を含 あり 本市 関連計璽 都市計璽ブ

ケタヴハメン 緑 基本計璽等 外 国や埼玉県 関連計璽 整合ン連携を図り ら策定

 本計璽 地球温暖化対策 推進 関 る法 第20条第3項 い 本市を含 全国

特例市以 対 策定 義務 られる 地方 共団体地球温暖化対策実行計璽 置

られる

対象

効果ガ

 本計璽 い 削減対象 る温 効果イケ 京都議定書 及び 地球温暖化対策 推進 関

る法 対象 ある 酸化炭素 ベタン 一酸化 窒素 デイチロネャアロィヴピン類 ドヴ

ネャアロィヴピン類 ふ 化硫黄 6物質 人 的 排出 れ いる

計画

期間

 本計璽 期間 国及び県 行う地球温暖化対策 整合を考慮 2012年度 ら2020年度 9年間を対象 国内外 地球温暖化対策や゠ヅャウヴ政策を巡る動向 刻々

変化 る ら 本計璽 概 中間年度 当 り 第 次草加市総合振興計璽 目標年度

ある2015年度 計璽 中間見直 を行う

 炭素社会構築 向 取組 長い時間を要 る 多く 将来 ある 姿 向 中長期

視 を持 必要 ある ら 併 2050 年度 長期的将来を見据え 取組 展 開を図る

1990年

計画期間

9

年間

長期的将来を

見据えた展開

~2050年

2012年 2020年 2050年

中間見直

2015年

2012年 ~2020年

(3)

3.

市内

ける温室効果ガケ排出量

4

p31

36

効果ガ

排出量

現況推計

 2009年度 市内 温 効果イケ排出量 約1,213千t-CO2 1990年度 1,096千t-CO2 ら

約11%増加 い 埼玉県 同年比 -4.7% 全国 同年比 -4.1% 排出量 増加 いる要因 本市 ベッチタゞン 人 近年増加 いる 考えられ

 市内 酸化炭素排出量 2009年度時 約1,184千t-CO2 あり 1990年度 1,069千t-CO2

ら約11%増加 い 部門別 る 民生部門 家庭 民生部門 業務 増加 大 く れ れ1990年度比 40%以 増加 い 民生部門 家庭 71%増 民生部門 業 務 44%増

効果ガ

排出量

将来予測

 現状 ら新 温暖化対策を講 い 仮定 場合 現状趨勢ォヴケ 市内 温 効果イ

ケ排出量 2020年度 1990年度比 約17%増加 る 予測 れ

温室効果ガケ排出量 千t-CO2 増減率

1990年 2009年 2020年 1990年 比 2009年 比

産業部門 528 408 439 -16.9% +7.4%

民生部門 家庭

146 249 267 +83.4% +7.2%

民生部門 業務

130 187 210 +61.5% +12.2%

輸部門 249 312 284 +13.9% -9.2%

他 44 56 85 +94.9% +51.9%

合計 1,096 1,213 1,285 +17.2% +5.9%

130 187 210 146 249 267 249 528 408 439 284 312 85 56 44 1,096 1,213 1,285 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400

1990 2009 2020 現状趨勢 ヸ

そ 他

産業部門

運輸部門

民生部門

家庭

民生部門

業務 千t- C ⑥2

1990 比

+ 17バ2%

図-3 本市 温室効果ガケ排出量 推移

図-4 本市 温室効果ガケ排出量 将来予測

表-1 本市 温室効果ガケ排出量 将来予測

※基準年 ある1990年 値 代替フロン類 値を含 1991~1994年 代替フロン類 値を含 せん

1,096 1,135 1,193 1,139 1,190 1,2151,210 1,248 1,2081,216 1,308 1,246 1,337 1,410 1,352 1,261 1,224 1,361 1,337 1,213 0 300 600 900 1,200 1,500

1990 19911992 1993 1994 19951996 1997 19981999 2000 2001 20022003 2004 2005 20062007 2008 2009

ㅚ酸化炭素 メタン 一酸化ㅚ窒素 代替フロン類

(4)

4.

計画

目標

5

p37

39

本市

目指

将来像

 本市 い 将来 温 効果イケ排出量 ら る増加 懸念 れ

 う 危機感 ら 温 効果イケ削減をより一層推 進 持続可能 を くる 本

計璽 次 通り 目指 将来像を掲

行動

地球

やさ

いㆯ炭素

そう

効果ガ

排出量

削減目標

 地球温暖化対策 持続可能 社会を築く や喫緊 重要課題 あり れ 市民や

業者 積極的 取り組ん 活動を今 一層推進 いく必要 あり

 本市 地球温暖化対策基本法案 定 られる中長期目標 重要性を認識 当面 同

法案 定 られる目標設定を基本 据える

2020

市内

効果ガ

1990

総排出量

10%削減

市民一人当た

換算

25%削減

削減目標

長期理念

2050

1990

市内

効果ガ

総排出量 80%削減

目指

.温 効果ガ 排出 減 将来 わ

た 豊 持続可能 ち

1) ゠コ メイフケタイャンニグネケケタイ

ャ 浸透

2) 公共交通や自転車を中心 た都市交通

.各主体 積極的 情報共 ヷ連携 行動

1) 市 よる市民や事業者へ 積極的 情報提

2) 連携ン協働 る体制 確立 .人 自然 共生 ち

1) 緑あふれる 環境

2) ナヴダアイメンチ現象 和

. 大切 資源や ネル ヸ 賢く

利用 ち

1) 再生可能゠ネャウヴ 及

2) ご 発生を抑え 資源 循環 る仕組

浸透

図-5 本市 ける 炭素 ち 構成要素

(5)

5.

削減目標

達成

向けたクヂモオ

5

p40

45

 本計璽 環境大臣試案 地球温暖化対策 る中長期ロヴチブッハ 提案 2010年3 暻

い 想定 れ いる対策を踏 え 本市 特性 応 温 効果イケ 削減可能量

を推計 れ より 表2及び図6 示 り 本市 削減目標を 成 る 可能 り

温室効果ガス排出量 千t-CO2 目標達成時の削減率 1990年度

基準年度

2009年度 現況

2020年度

1990年度比 2009年度比

現状趨勢 予測比 趨勢予測 削減目標

産業部門 528 408 439 384 -27% -6% -13%

民生部門 家庭 146 249 267 173 18% -31% -35%

民生部門 業務 130 187 210 140 8% -25% -33%

輸部門 249 312 284 212 -15% -32% -25%

他 44 56 85 77 75% 37% -10%

総排出量 1,096 1,213 1,285 985 -10% -19% -23%

市民一人当 り

排出量

5.32 t/人 5.03 t/人 5.17 t/人 3.97 t/人 -25% -21% -23%

注1:現時 い 国 ゠ヅャウヴ政策等 固 ら 将来的 電力排出 数 動向を見通 困難 ある 将来予測 い 2009年度 値 固定 計算 い 今 動向を見 ら 必要 応 見直 を行う を想定 い

注2: 他 ベタン 一酸化 窒素 代替ネロン類 含 れ

注3:四捨五入を いる 合計値 一致 い場合 あり

表-2 温室効果ガケ削減量 達成 見通

図-6 温室効果ガケ削減量 達成 見通 206,132

241,064 248,435 3バ97 5バ32

5バ03

0 1バ0 2バ0 3バ0 4バ0 5バ0 6バ0

1990 基準

2009 現況

2020 削減目標 t- C ⑥2パ 人

0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000

人口 1人あた 温 効果ガ 排出量

基準 比 25%削減

130 187 140 146 249 173 249 312 528 408 384 1 , 0 9 6

1 , 2 1 3

9 8 5

212 77 56 44 0 300 600 900 1,200 1,500 1990 基準

2009 現況

2020 削減目標 千t-C⑥2

民生部門 業務 民生部門 家庭 運輸部門 産業部門 そ 他

現状趨勢 ヸ

基準 比 10%削減 1 , 2 8 5

(6)

6.

施策

体系

6

p46

49

本計璽 以 5 基本方針 表3 示 12 指標 施策 取り組

No. 指 標

現況値

2009年

中間値

2015年

目標値

2020年

市内全体 温 効果イケ 量 年間 1,213千t-CO2 1,099千t-CO2 985 千t-CO2

市民一人当 り 温 効果イケ 量 年間 5.03 t-CO2/人 4.44 t-CO2/人 3.97 t-CO2/人

市民一人当 り 電気 消費量 年間 2,027 kWh/人 1,780 kWh/人 1,579 kWh/人

市民一人当 り 都市イケ 消費量 年間 75.9 m3/人 69.2 m3/人 64.3 m3/人

市 施設 ら排出 れる温 効果イケ 量 年間 20,492t-CO2 18,000t-CO2 -

地球環境 関 るネァヴメヘ等 参加者数 年間 5,678人 8,000人 累計 -

太陽 発電クケゾヘ 年間発電量

2,252,166kW

累計

4,000,000kW

累計

保暼車 次世代自動車 割合 市役所 16.1%

50% 特殊用途

車を除く

市 面積 対 る緑地 割合 9.6% 11.6% -

市民一人当 り 都市 園面積 1.77㎡/人 3.7㎡/人 -

市民一人当 り 可燃 排出量 1日当 り 557.0g/人ン日 550.0g/人ン日 -

19.7% 20.8%

基本方針 メイフケタイャンニグネケケタイャ 転換

市民 対 る取組支援 事業者 対 る取組支援 情報提供

環境学習ン環境教育 推進 連携ン協働 推進

基本方針 再生可能゠ネャウヴ 導入拡大

市民ン事業者 対 る導入促進 公共施設 ける率 導入

基本方針 炭素 ち くり 推進

車 依存 い ち くり 推進 ゠ネャウヴ 効率化

緑化 推進

基本方針 循環型社会 構築

ご 発生抑制 ご モサイェャ推進

基本方針 市役所 よる率 行動

●将来像

行 動 く 地

球 や さ い ㆯ 炭 素

ち そう

●削減目標

2020 1990

比 市 内 温 効 果

ガ 総 排 出 量 10% 削

市 民 一 人 あ た 換 算

25%削減

●長期理念

2050 1990

比 市 内 温 効 果

ガ 総排出量 80%削減

(7)

7.

具体的

施策

6

p50

58

基本方針 メイフケタイャンニグネケケタイャ 転換

-1 市民 対 る取組支援

ン 草加わ 家 環境 言 推進 ン省゠ヅャウヴ機器ン 宅等 関 る情報提供 ン ゠コネァプモヴ 認定制度 推進 ン゠コ 宅 長期優良 宅等 普及 進 ン家庭 る ゠ヅャウヴ消費量 酸化炭素排出

量 取組効果 見える化 推進

ン゠コチメイノ 進

ンエモヴンコンクュヴブヴ 育成 ン次世代自動車 普及 進 ン食材選び る地産地消 推進 ン環境保全団体 支援 ン草加市地球温暖化防止活動補助金 用

-2 事業者 対 る取組支援

ン環境ブヅグベンダクケゾヘ 入支援 ン゠ヅャウヴブヅグベンダ 入 進 ン省゠ヅャウヴ設備ン建築物等 関 る情報提供 ン開発時 る環境配慮 指

-3 情報提供

ン環境保全情報 集 提供 ン省゠ヅャウヴ 関 る情報提供

ン市民ン 業者 活動を発表 る場 提供 ン地球温暖化 関わるビグヅケや規制等 情報発信

-4 環境学習ン環境教育 推進

ン地域 る環境学習 推進 ン学校 る環境学習 推進

-5 連携ン協働 推進

ン近隣市璼 広域連携 推進 ン市内大学 連携 推進

基本方針 再生可能゠ネャウヴ 導入拡大

-1 市民ン事業者 対 る導入促進

ン太陽 発電クケゾヘ 設置支援 ン市民共同発電 進

-2 公共施設 ける率 導入

ン市暼施設 る太陽 発電ン太陽熱利用等 入 ン学校内 照明器具 省゠ヅ機器 転換を推進

基本方針 炭素 ち くり 推進

-1 車 依存 い ち くり 推進

ン鉄 新線 誘致 進 ン歩 整備推進 ン゠コチメイノ 進 ントケ路線網 整備 進 ン民営自転車駐輪場 利用 進

-2 ゠ネャウヴ 効率化

ン雨水貯留施設 設置支援 ン幹線 路 整備 ン゠ヅャウヴ 面的利用 推進

-3 緑化 推進

ン 共用地内 緑化推進 ン屋 緑化 支援 ン水 緑 ヅッダワヴェ 構築 ン民暼地内 緑地保全及び緑化 進 ン緑化活動 支援 ン街路樹等 補植 園 機能向 ン農業体験 推進

基本方針 循環型社会 構築

-1 ご 発生抑制

ン環境 や い消費者 育成及び支援 ン 減量化 分別 集 普及 啓発 ン生 減量化 支援

-2 ご モサイェャ推進

ン資源物 モサイェャ推進 ン落 葉等 堆肥化 推進 ン資源回 団体 支援

基本方針 市役所 よる率 行動

ン草加市環境 や い庁内率 実行計璽 推進 ン庁内 照明器具 省゠ヅ機器 転換を推進 ン高効率給湯器 入推進 ン次世代自動車 普及 進

(8)

8.

市民

事業者

行動指針

6

p59

64

1. 市民 よる省゠ネ行動 実践 初期投資を必要 い行動

ン食材選び る地産地消 配慮 ン環境 や い消費者 実践

ン゠コクョッハ認定 売店 利用 ン 減量化 分別 集 実践

ン゠コチメイノ 実践 ン生 減量化

ン自転車通勤 実践 ン資源物 モサイェャ実践

ン 共交通機関 利用

2. 市民 よる省゠ネ行動 実践 初期投資 必要 行動

ン家電 買い替え時 る省゠ヅ性能 配慮 ン省゠ヅャウヴ機器ン 宅等 関 る情報 活用

ン高効率照明機器 転換 ン次世代自動車 入

3. 市民 よる い 地球温暖化対策 推進

ン太陽 発電クケゾヘ 高効率給湯器等 入 ン雨水貯留施設 設置

ン 宅 購入やモネァヴヘ時 環境性能 配慮

4. 市民 よる地球温暖化対策活動へ 参加

ン 草加わ 家 環境 言 参加 ン ゠コェメノ 活動

ン環境学習活動 実践 ン市民共同発電 参加

1. 事業者 環境へ 配慮行動 実践

ン環境ブヅグベンダクケゾヘ 入 ン 共交通機関等 利用

ン゠ヅャウヴブヅグベンダ 入 ン自転車通勤 進

ン製造工程 効率化 省゠ヅ化 ンテヴィヴタヴ 推進 自動車通勤 自粛 自動車

使用抑制

ン開発時 る環境配慮 ン 減量化 分別 集 実践

ン日常業務 る省゠ヅ行動 実践 ン生 減量化

ン環境負荷 い 業用車両 入 ン資源物 モサイェャ実践

ン゠コチメイノ 実践

2. 事業所 地球温暖化対策 推進

ン 業所 省゠ヅ改修 実施 ン再生可能゠ヅャウヴ 入

ンBEMS 入 ン敷地内 緑化

ン省゠ヅャウヴ設備 入 ン雨水貯留施設 設置

3. 事業者 よる地球温暖化対策活動へ 参加

ン市民 環境保全活動 支援 ン環境学習ン環境教育 支援

● 市民 取組指針

(9)

9.

重点プログゟェダ

6

p65

71

 本市 具体的 施策 示 各取組 う 特 重 的 取り組 3 地球温暖化対

策を 重 ハログゟェダ 置 重 ハログゟェダ 緊急性 温 効果イ

ケ 削減効果 波及効果 市民ン 業者意識 向 効果 高い を抽出

プログゟェダ名 内 容 イベヴグ

重点プロ ト 1

家 庭 け 温

効 果 ガ 排 出 量

見え 化 プロ

市役所庁舎 共施設

大学 外 本ハログゟェ

ダ 協力家庭 ブンク

ョン含 ケブヴダベ

ヴタヴを設置 家庭

゠ ヅ ャ ウ ヴ 使 用 量 及 び

温 効 果 イ ケ 排 出 量

見える化 を推進

重点プロ ト

市 民 共 同 発 電 プ ロ ト

共施設や大学 屋根

民間施設 屋根 共空

地 休 農 地 等 い

市民や 業者 出資

よ り 太 陽 発 電 を 設

置 る 市民共同発電ハ

ログゟェダ 推進

重点プロ ト

防 災 拠 点 ネ ル

ヸ 自 立 プ ロ ト

市役所庁舎 外 園

民館 学校等 地域

防災拠 い 既存

゠ヅャウヴ 電気 イ

ケ 再生可能゠ヅャウ

ヴ 組 合 わ よ る

災 害 時 安 定 的 ゠ ヅ

ャウヴ確保を検討

(10)

年目 年目 年目~年目 年目 次期計画

前期 中期 後期 前期 中期 後期

◆進捗状況の把握

◆草加の環境による公表

◆地球温暖化対策推進

  協議会仮称

◆草加市環境審議会

区分 年度 年度

年目 年目

年度

年度 年度

~ 年度

年度 最終年

公表 公表 公表 公表 公表

報告 意見

報告

次期計画 運用開始 公表

10.

計画

実効性

確保

7

p72

73

計画

推進体制

 本市 本計璽を推進 いく

庁内組織 ある 環境施策管理会議

より全庁的 推進調整を図り 施策ン

業 総合的ン計璽的 取組を進 図 7

 草加市環境審議会 専門的 見地 ら

計璽 成 進捗状況を 検ン評価

計璽 見直 市長 助言ン提言を行

 市民ン 業者ン学識経験者ン行政

協働 本計璽を推進 る 各主体

参加 る組織 ある 草加市地球温暖

化対策推進協議会 仮称 い 協

働ハログゟェダを推進

計画

進行管理

 本市 行政評価及び草加市環境ブ

ヅグベンダクケゾヘ より 環境関連施

策 取組状況 把握 評価及び次年度

取組 映を行い 図8

 計璽 進捗状況 主 本市 環境

白書 ある 草加 環境 い 毎

年 表 る

 計璽 中間見直 を2015年度 4年目 行い ら 2020年

度 次期計璽 向 見直 を行い

表5

計画 施策 立案

計画 施策 実施

次 計画

施策 立案

集計結果公表

草加 環境 ビヴヘヒヴグ等

ㅙ業 見直

進捗状況 実績

調査ヷ集計

市民意見

事業者意見 等

図-7 推進体制 イベヴグ

図-8 進行管理 イベヴグ

表-5 取組 指標

- 草加市地球温暖化対策実行計画 推進体制図 -

<役 割>

ン 務 業 推進

ン 市民ン 業者 取組をサフヴダ ン 市民ン 業者 普及ン啓発

<役 割>

ン 業活動 る環境配慮 ン 環 境保全技術 環境保全 製品

研究ン開発ン普及 ン 地域 環境保全 貢献

<役 割>

ン 取組内容 評価 ン 取組内容 意見提出

事 業 者

報 告 助言等

連携

連携 連携

<市民 市民団体を含 >

<役 割>

ン 日常生活 る環境配慮 ン 市民団体等 よる保全活動 ン 行政 協力

草 加 市

市 民

<草加市地球温暖化対策推進協議会仮称>

<役 割>

ン 市民ン 業者ン学識経験者ン行政 よる 協働ハログゟェダ 立案ン推進

<草加市環境審議会>

<役 割> ン庁内調整

ン施策 推進 協議

参照

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土地賃借料を除く運営費 大企業:上限額 500 万円、中小企業:上限額 1,000 万円 燃料電池バス対応で 2 系統設備の場合 大企業:上限額

(本記入要領 P17 その 8 及び「中小企 業等が二分の一以上所有する指定相当地 球温暖化対策事業所に関するガイドライ ン」P12