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第7回検討委員会議事要旨(案) 日立市|行政とコミュニティ活動のあり方検討委員会

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(1)

取 干

第 回行政 ュニ 活動 あ 方検討委員会取議 要 案 取 取

取 日取 時取 日 午 時 午 時 取

取 場取 所取 日立 役所取議会 会議室取

取 出席者取 大杉委員長 大津副委員長 高橋委員 今橋委員 柴田委員 西 委員 志賀委員 取 大窪委員 小室委員取

取 席者取 々木委員取 取 傍聴者取 人取 取 議 概要 い 取

取 ○委取 員取 取 取 様々 資料 課題 確 思い 取

先 総合計 中 ュニ 重要性 ュニ 柱 本立

いう 思い 今 行政 民 対 啓発

様々 業 実施 い うえ ュニ 通 実施 行 いう

柱 本あ 思 良い う あ 様々 項目 検討

行 う いう 最初 あ う 取

取 取 取 取 ○委員長取 取 取 先程 委員 意見 関連 先 資料 別資料 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 先 う 考え い いう 整理さ い い 資料取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 整理 方 今 務局 い 例え 高齢化取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 進 未加入者 増え 様々 原因 あ ういう課題 出取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 々 ういう 考え い い いう 整理 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 い い 全体 う一度見 時 々 考え い 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 う いう観点 別 形 さ い 取

取 持続可能 ュニ 自治 構築 々 最終的 考え い

考え い 中 行政 う ュニ わ

い いう 課題 大別 柄

考え い い いう う 整理 い 一 今 委員

話 あ 密接 関 ュニ いう

日立 う 考え い いう ュニ

政 適 置 ういう 置付 いう 含 考え い

いう 一 目 大 項目 取

う一 ュニ 自治 確立 いう

扱う ュニ 何 う いう ュニ

自身 何 行 う 時 行政 民 う ック ップ

い いう 取

取 今 何度 出 検討課題 あ 再生資源 立哨 広報紙

配 問題等 い う一度 直 い いう ュニ

諸課題 対 具体的 方策 い いう 取

取 々 今 委員会 考え い うえ 大 固 示 点 確

い 々 ッ ョン 思 い 取

(2)

取 平

取 先 点目 ュニ 政 適 置 いう

検討 い いう 点目 政 ュニ

自治 意義 確 点目 ュニ 役割 担 原則 確

点目 ュニ 協働 関 ル ル化 いう

日立 い ュニ ういう意義 い 確認

うえ ュニ 役割 担 確 役割

確 うえ 両者 う関 付 い いう 点目

ュニ 協働 関 ル ル化 いう構 い 取

取 中 各論点 い 整理 あ 例え 政 ュニ

自治 意義 確 いう あ 論点 ュニ

担 役割 歴史 実績等 踏 え ュニ 地域特性

応 自治 あ 方 地域 意思 自主的 活動 展開

う 日立 民自治 あ ュニ 意義 民

再確認 い いう 考え い 人口減少 高

齢化 進 地域 人 人 重視さ 持続可能 ュ

ニ 自治及 経営 体制 構築 意義 認識 い 最

記 い 例え 自治体 見 う 自治基本条例 総合計

政 関 基本 定 文化 い いう

委員 言わ 関連 思い 自治基本条例 今 日

立 制定 伺 い 必 自治基本条例 定 い

い いう い 日立 考え方 今 総合計 あ

総合計 中 大 柱 入 いう あ 方検討委員会

あ 一定 考え方 示 い いう あ い 思い

押さえ い 個別 課題 見 い い い 思 い 取

取 点目 ュニ 役割 担 原則 確 いう論点

ュニ 自治 意義 踏 え ュニ 自主 自 的 活動 確保

ュニ 果 役割 民 示

い 役割 担 確 い 前述 文 規定中 確 示

い いう 取

取 点目 ュニ 協働 関 ル ル化 いう論点

ュニ 対等 協力 関 あ 踏 え 協働 進 うえ 両者 関 原則 同様 文 規定中 確 示 い

ュニ 具体的 協働 組 際 協定等 根 民 示

い いう う 大 原則的 話 今 う 論点 整理 一 項目 検討 進 い い 考え い 一 今 進 方

話 目 今 様々 論点 話 今日 関連

い 論点 い 御意見 い 固 固 う 前

(3)

取 年

取 資料 い 詳細 い 項目 立 方

矛盾 整合性 あ 資料 い うい

点 含 御意見 い い 思い 取

取 今 進 方 う 形 資料 示 さ い 一

潰 い う 形 議論 いう い う 取

取 ○全取 員取 取 取 い 取

取 ○委取 員取 取 取 ュニ 政 適 置 いう 今

確 置 行政側 役割 ュニ 役割

務局 提示さ 資料 具体的 い わ 裏

ュニ 単会 自主性 いう ュニ 芽 摘 い う 方向

い い 政 適 置 行う

ュニ 行う いう 各単会 ュニ プラン あ

辺 整合性 う 行い 政 適 置 思

い 行政側 う 検討 民 示

い いう 含 考え い い 思い 取

取 取 取 取 取 取 取 取 行政側 現状 示さ い 日立 役所全体 考え

検討項目 い 部署 行 わ 行政側 あ

自 関 い 責任 い いう形 い 辺 確

方 良い 思い 取

取 ○委員長取 取 取 行政 いう言葉 使わ 政 いう言葉 使 行政 中 置

う 何 請 的 い 今 う 曖昧 感

う いう 全体 いう 役所 あ 行政 入

ほ 議会 あ 思い ュニ 関 いう

い いう意味 政 いう言葉 取

あえ 自主的 いう言葉 入 さ い 今 委員

話い い 部 密接 わ 思い 考え

自主性 いう 担保さ い いう 取

点目 行政 いう 話 民活動課 困 わ

全体 わ いう意味 言 い あ

意味行政 い 行政 いう 全体 渡 原則

動い い い いう意味合い 込 さ い 取

取 ○委取 員取 取 取 少 気 持続可能 ュニ 自治 構築 あ

行政 ュニ 比 時 関 対等 ュニ 自

治 言わ い 対等 見 良い う 取

取 ○委員長取 取 取 全 完全 対等 いう 別 自治 あ 方

対等 あ 方 考え い 思い 取

取 ○委取 員取 取 取 時 対等 時 いう話 今 議論 取

取 ○委取 員取 取 取 対等 いう 時 行政 業 時 あ 逆 ュニ

(4)

取 ィ

対等 い う 必 全 水 対等 意

識 い 方 情報 さ 持 い 民 動

ュニ 方 得意 思い う 含 対等

い う 取

取 ○委取 員取 取 取 夫婦 う 思い 対等 あ 少 違う あ いう形 思い 取

取 ○委取 員取 取 取 行政 ュニ いう 組織 違うわ

対等 比較 いう い 思い 行政 関 いう

ュニ 側 当然あ 行政 補助金等 ュニ

行わ い あ 同 活動 い ュニ

独自 予算 独自 活動 い 場合 あ わ ういう 考え

行政 ュニ 関 置 議論 良い 思い 取

取 ○委員長取 取 取 例え 補助金 い 公益 目的 い ュニ 金 出

わ 関 あ わ いわ 運用 補助

金等 う 関 易い面 あ 補助金制度 残

関 い 確 い 考え い 原

則 部 確 重要 い 思い 取

取 ○委取 員取 取 取 何 ュニ 民 行う

う 関 良いわ 取

取 ○委取 員取 取 取 段階 課題 対 論点 整理 資料 少 示 い

私 前 準備 出来 部 献 会議 場 ンセン

得 い い 思い 取

取 ○委員長取 取 取 資料 出 ほ い いう 思い 取

取 取 取 取 取 取 取 取 今 会議 ヶ 回 開催 い 状況 応

ヶ わ 開催 良い 思い 回 全体 示 い

必 議論 部 資料 い 少 示 い 考え

い 取

取 ○委取 員取 取 取 回 考え い 想定さ 課題 い 宿題 予 考え い いう意味 取

取 ○委員長取 取 取 今 段階 一番重要 思 い 務局 頑張 い い 取 取 ○委取 員取 取 取 持続可能 ュニ 自治 構築 ル 取 取 ○委員長取 取 取 う 含 御意見 い い 思い 取

取 ○委取 員取 取 取 務局 示 民参 型 ュニ ビ ョン 確化 い 絞 過

課題 う 気 委員長 示 ュニ 自治 確立 方 ふ

さわ い 思い 委員長 資料 語尾 ~ い

問い い 私 委員会 作業 問い 対

一 検討 ~ あ 結論 書 う いう

う 取

(5)

取 イ

方 う 違う 別 見方 い い いう あえ 問

い さ い い い 点 御了解い い 思い 取

取 取 取 取 取 取 取 取 今 進 方 ~ い いう部 ~ あ

いう形 原案 い 形 い 文章

直 い い 出 思い 例

え 部 う少 強調 方 良い ういうキ ワ あ

使 方 良い い あ 是非御意見 い い

思い 取

取 取 取 取 取 取 取 取 個別 話 政 ュニ 自治 意義 確 いう

発想 う 形 い う 例え 自治基本条例

制定 ュニ 政 適 置 う ういう

文化 定 例え 方 あ い 駄目

い あ 思い 取

取 ○委取 員取 取 取 資料中 …協働 進 うえ 両者 関 原則 う 想定 取

取 ○委員長取 取 取 協働 言 い 時 ういう協働 あ 思い 今 行政 配 物 配 いう あ 協働 いう意識

ュニ 間 行 思い 先 協働 関

捉え 時 行政側 ュニ 担 う ュニ

側 配慮 い 面 い 考え

方 う 考え 以外 行政側 何 頼 時

前 議論 さ う ュニ 単会 協議会全体 合意

得 うえ 行う う う い 大 考え方 示

いう 原則 取

取 ○副委員長取 取 政 ュニ 自治 意義 確 いう 協働 話 出 先 日立 いう自治体 う あ い 持続 い

当然日立 民 あ 人 い い ュニ 行政

対等 議論 意味 い 思い 行政 行政 あ 法

基 い 行う い わ 実際 生活 い 民

ういう う 福祉 向 図 任務 あ 思い 民

実際 毎日生活 何 必要 法 基 い 細 部

行 届 い部 地域 ュニ 行 方 民 対 便利

あ 思い 本来 行う 補助 いう形 行 方 ュニ

方 あ 細 い部 いう原則 あ

補助 出 い わ ュニ 活動 歴史 考え 当

然総合計 中 盛 込 思い 今 ュニ

ういう役割 担う 提言書 反映さ 思い 取

取 取 取 取 取 取 取 取 ュニ 諸課題 対 具体的 方策 い 実際解

(6)

取 6

い 例え 報 配 一 今 歴史 あ 職員 梱包

宅配便 い 塙山学区 提案 ュニ 配

う 変わ 時代 変化 担 あ い

報 全 見 生活 いう人 増え い わ 本当

報 必要 あ い 配 必要 あ 逆転 発想 配

良い い 見 い人 見 あ い 情報 得 い人 クセ 方法 い 情報 伝わ い いう う 大胆 発想

必要 い 思い 取

取 ○委取 員取 取 取 資料中 政 ュニ 自治 意義 確 いう部

今 副委員長 話 い 思う 日立

中 民 主役 あ い 民主体 進 時 対個人

いわ 対 行え い 思い 今 あ ュニ

組織 手 動 行 い 思い 民 参

いう 重要 自 関心 持 わ い う

う い 思い ュニ 組織 置 いう大前

提 ほ い 思い 行 意義 良 う

根底 民参加 民主体 中 う 民 い

い い いう あ うえ 今 行 ュニ 自治 意

義 確 い 方 良い 思い いわ 今 時代 合 民主体

う いう 最初 あ 思い 取

取 ○委員長取 取 取 長い文章 印象 薄 い 自治 あ 方 地域 意思 自主的 活動 展開 いう部 ういう趣

入 い 弱い いう あ

う 形 い 思い 取

実際文章 長い 時 い 思い 取

自 自 行う いう時 日立 場合

ュニ あ わ 先 ュニ 考え い いう

取 ○委取 員取 取 取 今 話 関連 ュニ 自治 意義 見 場合 ュニ 見 場合 あ い 一般 民 見 場合 例え ュニ 活動

場合 民 対 ういう 行 ほ い 言う時 相手

大 過 大変 労力 必要 思い 一般 民 ュニ あ

話 い 思い あ い ュニ 民 意見 吸い

話 い 場合 あ わ 余 ュニ 恩恵 過

い 空気 味 い う 民 意外 気付い い い 思い

本当 ュニ 大変 思い 民

い いう表現 入 良い 思い 取

取 ○委員長取 取 取 役所 物理的 心理的 距 感 出 思い 身近

(7)

取 7

わ うい 味 いう ュニ 自治 重要 意義 思い

易 う 思い 取

取 ○委取 員取 取 取 ュニ 意義 民 再確認さ いう部 入 思い 取

取 ○副委員長取 取 取 内会 脱 人 多い いわ 内会 意義 何 いう あ 取 取 ○委取 員取 取 取 ュニ 根底 あ 相互扶助 原則 思い

協働体制 行う う 行政 認識 い いわ

相互扶助 原則 ュニ 自治 大 意義 思い

災害時 誰 互い 助 合 掛 いう 報 配 さ

さ 関 い ュニ 根底 あ 相互扶助

さ い い い い いう 記

思い 取

取 ○委取 員取 取 取 確 歴史 振 返 あ 入 い 入 い ういう表現

い いう気持 出 ュニ 担 役割 歴

史 実績等 踏 え … いう 々 間 実績 踏 え 言葉 濃

縮 書 入 思い ういう形 い い いう

大 い い 思い 取

取 取 取 取 取 取 取 取 う一 ュニ 政基盤 充 あ ュ

ニ 会費 充 図 いう意味 行政 補助金等

出 方 い 考え いう意味 辺 議論 い

思い 取

取 ○委員長取 取 取 必 行政側 い 今 金 使い方 含 う 源 捻出 い あ い ュニ ビ ネ 含 う 源 確保

い いう あ 行政側 出 い 金 う少 使い勝手

良 う 含 い 取

取 ○委取 員取 取 取 具体的 ュニ 歴史 実績 何 いう い

表現 必要 思い 構 前段 実績 果 経 課

題 いう 示 検討課題 出 確

委員会 作業 易い 思い 取

取 ○委員長取 取 取 非常 重要 点 思 い 々 検討委員会 進 い 中 報告書 者 誰 いう 考え 必要 あ 思い

民 ュニ 職員 見 思 い 民 歴史

言わ 何 良 い いう方 さ い 思い 取

取 取 取 取 取 取 取 取 報告書 体裁 話 資料集的 例え 参考

資料 今 日立 ュニ 歴史 いう

う 行 いう 簡単 添付 思い 始

ュニ 知 人 冊 見 日立 ュニ

大体 う 形 良い 思い 取

(8)

取 拠

岸 山 あ う う 文章 あ い

ュニ いう 正 自 身 回 メ 持

込 い う 作 方 い 良い 思い 取

取 ○委取 員取 取 取 政 ュニ 自治 意義 確 いう部 ュ

ニ 十 自治活動 さ 今 大 方向 意

味 思い ュニ 自治意識 あ 方

思い 取

取 ○委取 員取 取 取 原点 返 ュニ 活動 維持及 推進 図 行政 支援

進 う 良い いう部 考え わ 実際 ュニ 方

課題 いう 議論さ い ュニ 活動 維持及

推進 図 方策 いう 考え いう方向 思い

支援 今 行 さ 力 入 行 部

う少 見え う 良い 思い 取

取 ○委員長取 取 取 今言わ 点 正 メ ン 思い う少 具体的 話

ュニ 自治 確立 方 確 書 入 い う 思

い 回以降 具体的 検討 い い 思 い 取

取 ○委取 員取 取 取 務局 資料 検討 項目 委員長 資料 入 込 い 良い 取 取 取 取 取 取 取 取 う 取

取 ○委員長取 取 取 資料 考え い 大 考え方 関 い

ュニ 政 適 置 ュニ 政的支援 あ 方

具体的 ュニ 自治 確立 整理 い 取

取 ○委取 員取 取 取 地域 ュニ 基本 人間 あ わ 段々世

中 変わ 人間 意識 失わ い いう 入 良い

思い 民 ュニ 対 意識 醸 方策

入 込 必要 あ い 思い ュニ 行政 向

力 注 必要 あ 思い う 人間 精神的 ういう

必要 いう 考え ュニ 対 理解 行政 対 協

働 表 思い 取

取 ○副委員長取 取 取 一生懸命行 い 例え 内会 脱会 あ 役員 御 労

い 御 労 対 いう人 い い

思い 言わ 冠婚葬祭 一 全 葬祭業者

内 手伝い結構 いう う 組織化 人 手伝い

毎日 生活 立 う時代 変わ あ 思い あ 意味 組織率 未組織化 非常 密接 個人的 思い

行政 押 付 い 役員さ プラ 行政 一枚 い

い 新 入 人 あ い 新 ン ョン 建 時 行政 一緒

働 掛 い 弱い 思い 課題 あ 思い 取

(9)

取 拡

地域 民 一 民 わ さい いう 入

人 育 確保 いう 営利企業 能力 高 いう話

う ういう面 あ 思い い い

う 話 含 中 考え い い 思い 表現 変え 方 良い 大変重要 視点 思い 取

取 ○副委員長取 取 取 報告書 者 民 う 職員 非常 大 い 思

い 総合計 う 置付 考え い 民活動課

行政 あ 部署 取

取 ○委取 員取 取 取 委員長 資料 務局 資料 大 違う 思わ 委員長 資料

ュニ 自治 いう言葉 入 い 今 委員会 ュニ

活動 う いう 議論 わ 活動 表 出

誰 行 い 言う ュニ 自治 行 い わ

自治 いう言葉 ういう気持 資料 方 入 う 取

取 ○委員長取 取 取 務局 資料 民参 型 いう言葉 入 い 基本 民

参 当 前 い い い 思い 役員 ュニ 活

動 行 い 持続可能 言え いわ 民 自 わ 地域

うあ 考え 場 ュニ 誰 味 感

い 何 行 い 加入 必要 い い

わ 自治 いう い い 人 わ い 地

域 活性化 何 あ 得 い いう 前提 入 さ い あ

え 自治 言う言葉 う 使う 考え い 個別

機能的 活動 いう 絞 込 う い い い いう

話 う い い部 あ 思い 全 点満点

解 いう い 実 思 い 少 良い方向 い

機能面 活動 絞 大 広 いう

考え い いう意味合い あえ 自治 いう言葉 使 い 取 取 ○委取 員取 取 取 民参 型 ュニ いう部 日立 場合 概 小学校区

小学校区全体 ュニ 考え 時 学校 保育園 幼稚

園 わ 時 支え 人 確保 いう 物 考え方

醸 い いう 思い 特 最近 組織 中 行動

手 方 多 い 子 会 組織率 い わ う

含 一緒 行う 物 動 大 さ い 伝え い 必

要 思い ュニ 組織 様々 人 自 い 人

関 考え う 人 意識 育 い いう 含

書 入 い 思い 取

取 ○委員長取 取 取 い う 回以降 進 方 資料 前 各委

員 渡 い 各委員 前 意見 い い 構い

参照

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