侵害訴訟等における特許の安定性に資する特許制度・運用に関する調査研究

「監 度 特許庁産業 産権 度問 調査研究報告書

侵害 訟等 特許 定性

資 特許 度 運用 関

調査研究報告書

般 団法人 知的 産研究所

- i - 要 約

●研究 趣旨 背景

が国産業 競争力強化 た 紛争処理機能 い 知的 産紛争解決 ステ 全体が適 機能し い う 検証し 魅力あ 制度 う 取 組 を進 が大 目標 し 掲 げ い 知的 産政策 す 基本方針 _{2013 6 7}日 議決定

世界最先端 知 ステ を実現す た 裾 を拡げ 中 企業 ベンチャ 対す 点的 支援 イノベ ン 促進 技術 研究開発を資産 し 活 す戦略的 支援 グロ バ 強い 国 外 通用す 安定した権利 設定 いう観点 ステ 改善が 要であ

●現状 課

が国 い 知 訴訟数が少 く₍₂₀₁₂ 日₁₈₇件 米₅₁₈₉件 中国₉₆₈₀件 侵害訴訟で 特許 権者 勝訴率が欧米 比 低い₍日_23%米国_36%独_63%

キ 最高裁判決 特許法第₁₀₄条 ₃₍特許無効 抗弁_{2005 4 1}日施行₎ 訴訟

特許権者 担が増大し 特許出願へ 意欲を減退させ イノベ ン 促進を阻害し い 懸念が あ

●

多く ₍大企業₇者_/12者 中 企業₄者_/4者₎が 特許 安定性 信頼性 不安を感 い 事業を少 い特許で保護せ を得 い中 ベンチャ 企業 特許 安定性 要

＜特許保 件数＞中 企業₁₈件 大企業 ₂₀₉件

特許権者が自己 特許 効性 不安を感 うで 発明 実施 イノベ ンが期待で い イノベ ン促進 た 特許権者 自己 特許 い 自信を持 う が必要 特許庁で 最高品質 審査 を目指し 各種施策を確実 進 いく必要があ 一方 裁判所 い

特許庁 判断を極力尊 す が求

多数 ₍大企業₈者_/13者 中 企業₃者_/4者₎ 特許権 安定性を向 させ 施策 入 い 前向 意見を述 特許侵害訴訟 効性推定規定 明白性要件 無効理由 制 限 入等 検討を行う必要があ で い

●国 アリング調査

訴訟経験を す 大企業 中 企 業 ７者

裁判所判事２者 法律事務所２者 特許権 安定性 訴訟戦略 特許権 安定性向 方策 等

●海外質問票調査

米国 英国 イ 韓国 ＡＳＥＡＮ 裁判所 知 庁 企業 法律事務 所 計２ 者 を対象

各国 効性判断制度 運用状況 特許権 活用状況 訴訟戦略 等

●国 外文献調査

本調査研究 容 す 書籍 論文 判例等を調査 整理及び分析した

●委員会 検討

学識経験者２名 産業界 識者 名 弁護士２名 計５名 委員会 計 回 国 外文献調査 国 アリング 海外質問票 容 基 い 特許権 安定性 資す 制度 運用 課 及び改善策 い 検討を行 た

- ii - 序

検討 背

特許庁 審査 番待 期間 廻廻 いう 要課 組 廻建 間

知的 産政策 前提 経 社会情勢 大 変容 大 変容 伴い

国産業 競 力強化 国民生活 向 知的 産戦略 強化 要性 増

「建廻」 盤 廻『 議決定 再興戦略 科学 術

ン 逭 知的 産戦略 抜 的 強化 掲 】 議

決定 知的 産政策 関 基 方針 処理機能 い 知的 産

解決 全体 適 機能 い う 検証 魅力あ 度

う 組 逭 大 目標 柱 掲

国 処理機能 い 国 知 訟数 非常 少 い 医「建廻「 廻〒】 件 米 監廻〒重 件 中国 重盤〒建 件 や 国 特許権侵害 訟 特許権者

勝 率医 決 週 米 仏 比 い数 い 指摘

国 知的 産 訟 度 例 効 定規定や 倍賠償 度 い 紹

い 週医知的 産政策 ン第 廻 章 「普医監週参照

廻

週 権利 滑 行使 支 来

い あ 特 高裁 決 廻「 『 廻廻 特許

法第 廻建『条 」 特許無効 弁 規定 「建建監 『 廻 施行 権利行使阻

弁 法定化 侵害 訟 い 権利 効性 侵害裁 所 断 容認

降 訟 特許権者 防御 担 大 い 特許出願

意欲 減 ン 逭 阻害 い あ

様 権利行使阻 弁 法定化 い 米国 知 訟数 多

い 理 侵害裁 所 い 特許 無効 あ 断 い

謙抑的 行う 考え方 特許権 効 あ 定規定医米国特許法第 「〒「

条週 設 い 挙 規定 運用 効性 定 覆

明確 確信 証 医続Ｑ探Ｆ三 ＦＳ正 続ＴＳ網歩Ｓ続歩Ｓざ 探網歩正探Ｓ続探週 必要 い

い 定規定 入 記 解消

考え 方 規定 入 国 権利 滑 行使

逭 ン 逭 う あ い

特許 度や法体系 う 用 様々 観 議論 必要 あ

廻

知的 産政策 ン 知的 産戦略 部 「監 「建廻」

し陥陥歳野景景整整整普ＰＦＳ陥探歩普ざＴ普歪歳景歪歳景除歩Ｓざ歩景陥歩陥探Ｐ歩「景Ｐ探陥陥探歩景網歩除歩ＴＳ「建廻」普歳正さ 核 終 「建廻『 「 「廻 Ｂ

- iii -

ン 逭 い 特許権 役割

ン 的 起業 盛 時 ン 生 能性 高い

報告

「

い ン 新市場や新産業 生 出

既 市場 高度化や 顧 高度化 応

既 企業 ン 市場 高度化等 関 者 応

多 起業家 ン 企業 ン 新市場 新産業 創造

前者 極 多い傾向 あ 報告 い

」

報告

展 新産業 創出 強 求 い

『

踏 え 大企業

ン 企業 初 中 企業や起業家 ン 逭

あ いえ

欧米 調査結果 中 企業 え 侵害 見 自

権利 十 行使 い状況 あ 報告

監

国 侵害 訟 敗 率 高い状況 権利行使 更 妨 いえ 深刻 状況 考え

国 う 特許出願 審査 厳 い 方 特許 定性 い場合 中 企業

作 い 作 定

訟 巻 込 高い 考え

わ 国 状況 ン 逭 担い手 要 役割

ン 企業 始 中 企業等 新市場 新産業 業 目指

極 厳 い い 能性 あ

特許権 ン 保護 薬品 例

ン 録商標 高脂血症薬 広 第 共 株

商品 あ 薬 売 廻重重重 度 廻「〒〒 億 国 「建建「 度 廻廻建】 億

「建建「 特許 「建建」 国 「」 社 参入

「建建『 度 英国 特許 「建建盤 米国 ン 特許

「

増 竹 ン 特許 ン 別ＴＱ普盤盤 ３Ｔ普】 廻「】責廻」】 医「建廻」週

し陥陥歳野景景整整整普歪歳ＦＦ普Ｔ三普歪歳景Ｆ続陥歩網歩陥尋景歳綱選Ｑ歩続Ｆ陥歩ＴＳ景歳Ｆ陥探Ｓ陥景歳Ｆ陥探Ｓ陥責Ｑ歩選三Ｆ三尋景歳Ｆ陥探Ｓ陥責Ｑ歩選景「建廻」建監景歪歳ＦＦ歳Ｆ陥探Ｓ陥「建廻」建監成廻「】責廻」

】普歳正さ 核 終 「建廻『 「 「廻 Ｂ

」

原陽 郎 中 企業 ン 企業主役 ン い 育 長岡大学研究論 第 〒 」

「建廻建 し陥陥歳野景景整整整普ＳＦざＦＴＰＦ綱Ｓ歩網普Ｆ続普歪歳景対責探正綱景歳正さ景建〒歳Ｆ歳探三廻普歳正さ 核 終 「建廻『 「 「廻 Ｂ

『

新産業創造戦略 経 産業省 廻盤

し陥陥歳野景景整整整普対探陥歩普ざＴ普歪歳景歳ＴＱ歩続尋景探続ＴＳＴ対歩続成歩Ｓ正綱除陥三歩ＦＱ景歳三探除除景建建建監「「廻景廻景建『建監廻〒除歩Ｓ除ＦＳざ尋Ｔ綱成しＴＳ除歩普歳正さ 核 終

「建廻『 「 「廻 Ｂ

監

山 直樹 中 ン 企業 特許 ン ン 産業経 研究所紀要第 廻監 廻廻監責廻」『

医「建建監 週

し陥陥歳野景景整整整」普続し綱選綱普Ｆ続普歪歳景正Ｔ続綱対探Ｓ陥除景歩Ｓ正綱除陥三歩ＦＱ成探続ＴＳＴ対尋景続ＴＳ陥探Ｓ陥景」『〒〒景」『〒〒成Ｆ重『『建廻廻〒さ建さ盤」監】探選監建続選選】『続正盤Ｆ選Ｆ「」普歳正 さ 核 終 「建廻『 「 「廻 Ｂ

- iv - 製法特許 回避 術 開

盤

結局 特許 売 盛

期 約 監建財程度 特許権 ン 保護 研究開 投資 回

非常 要

例え 武 薬品 業 株 「建建〒 特許出願公開件数 」盤 件 研究開 費 『監」建 億 製薬 株 特許出願公開件数 「盤 件 研究開 費 廻監重廻

億 研究開 費 比 出願件数 多 い

記 ン 例 考え 特 薬品業界 薬 売

研究開 投資 回 廻件廻 件 特許 献度 高 仮 企業

少数 特許 定性 い ン 保護 適

ン 逭 阻害 得 業界 必然的 特許 定

性 非常 要 い

要性 ンや 業 多 い特許権 中 企業 廻社

当 国 特許出保 数 中 企業 廻〒件 あ 大企業 「建重件

】

保護

得 い中 ン 企業 様 あ

調査研究 実施方法

委員会 検討

調査研究 関 専門的 視 検討 析 言 得 特許 定性 資

度 課 検討 高倉 男 明治大学法科大学院教授 委員長 学識経験者 実務経験者 産業界関 者 識者 委員 総勢 監 委員会 構 」 回

わ 議論 行

国 ン 調査

近 国 米国 特許権侵害 訟 経験 企業 中心 大企業者 廻」 者 中 企 業 『 者 特許法 務所 「 者 裁 所実務経験者 「者 特許権 活用状況 特許 定性或い 特許権侵害 訟 関 現行 度 関 課 い 情報 や 新

度 入 意見 い ン 調査 実施

盤

）．＆２O３） ＊＞＊軌 ．Ｓ除歩正探 『 益源 商品特許 共 新薬 足 逬刊 ン

し陥陥歳野景景し探Ｆ正探三除探Ｆ三続し普正歩Ｆ対ＴＳ正普Ｓ探普歪歳景網景建建廻廻監『」『普し陥対Ｑ 核 終 「建廻『 廻 」廻 Ｂ

】

中 企業白書「建建重 脚注 監廻 中 企業庁

し陥陥歳野景景整整整普続し綱除しＴ普対探陥歩普ざＴ普歪歳景歳Ｆ対さＱ探陥景しＦＰ綱除尋Ｔ景し「廻景し「廻景し陥対Ｑ景Ｐ「」「建建建建普し陥対Ｑ 核 終 「建廻『 廻 」廻 Ｂ

- v - 外質問票調査

米国 英国 韓国等 知 庁 裁 所 法 務所等 廻廻 所 各国

特許 定性 度 運用状況や課 い 各国企業や法 務

所 重 所 国 特許 定性 関 度 い 課 等 情報

い 外質問票調査 実施

国 外文献調査

書籍 論文 調査研究報告書 審議会報告書 情報 ン 情

報等 利用 調査研究 実施 益 文献 調査 整理 析

効性 断 現行法 課

現行 度 い 特許権 特許庁 審査 経 設定 録 効性

疑義 あ 場合 特許法第 廻「」 条 基 い 何人 特許 無効 求 特許

庁 無効審 請求 無効審 い 無効 審決 確定

場合 世効 無効審 審決 服 い場合 裁 所

審決 消 訟 提起

方 特許 効性 い 廻「 いわ 高裁 決

廻盤 法改 い 新設 特許法第 廻建『 」 規定 基 侵害 訟 審理

裁 所 侵害 訟 手 中 審理 断 能 い 侵害 訟

い 当 特許 特許無効審 無効 認

当 訟 相手方 特許権者等 特許権 行使 許 い い

世効 認 い

侵害 訟 無効審 時 行う 能 あ 侵害 訟中 特許

効性 断 特許無効審 断 間 断齟齬 防 度

運用 方策 い 特許 効性 い う 侵害 訟

無効審 「 場 断 行わ いわ 場合 特許権者

断主体 異 「 場 い い 効 断 勝 必要 あ 当 特許

権者 担 大 い や 侵害 訟 い 特許 無効 断 割合 高

是非 結果的 権利行使 限 い 実情 あ 侵害 訟 特許権

行使 限 廻「 前 裁 例 例え 文言 特許請求 範 記載

明 公知 術 含 い 場合等 権利範 実施例 限定 解釈

実 権利行使 抑 あ 侵害 訟 い 特許 効性自体

- vi -

断 いう状 前述 高裁 決 特許 効性

侵害 訟 い 裁 所 審理 断 降 特許法第 廻建『条 」

法定化 経 現 い あ

廻】 重 」建 知的 産高等裁 所 廻】 第 廻建建『建 特許権侵害差

請求 件 電器産業 ン特許 無効 製造

売 語ワ 郎 花子 差 認

東京地方裁 所 原 決 消 電器産業 差 請求 棄却

特許権侵害 訟 隆盛 迷 状況 呈 う

いう 国 侵害 訟 い 状況 関 意見 挙 い

〒

外 意見 米国知的 産法 家協会 ＆．印１＆ 部 無

効 弁 容易 行わ 権利行使 満足 い 特許出願 意味 い

いう指摘 い 報告 い

重

外 意見 調査研究 外質問票調査 い 特

許侵害 訟 権利者 敗 率 高い 出願 え 要因 報

告 米国企業 務所 韓国 務所 い

各国 特許権侵害 訟 効性 断 度 比較

米国 度

特許 効性 現行法 監 手 い 断 特

許庁 審査基準 断権者 異 『 手 用意 い ｉ

再審査 医R探探敵Ｆ対歩ＳＦ陥歩ＴＳ週 付 異議申立 度 医印，R野印Ｔ除陥責，三ＦＳ陥 R探網歩探整週 方法特許 異議申立 度 医（B２野 B綱除歩Ｓ探除除 ２探陥しＴ正 印Ｆ陥探Ｓ陥除週 当 者系 医．印R野 ．Ｓ陥探三 印Ｆ三陥探除 R探網歩探整週 あ 連邦地方裁 所 特許 効性

わ 場合 通常 特許権侵害 訟 い 効性 断 効

性 断基準 裁 所 特許法第「〒「 条 特許 効 定規定 明白 確信 証 医〒建 「建 週 立証 必要 あ 方 米国特許商標庁

定 働 い 証 優劣医監廻 『重 い週 立証 運用 確立

裁 所 逭 性 断時 知恵 排除 文献 結合 教示 動機 示

〒

特許庁 社 明 逭協会 洋 業所 権 ン 知的 産高等裁 所 」建 「建廻」

し陥陥歳野景景整整整普陥三Ｆ歩Ｓ歩Ｓざ責歪歳Ｔ普ざＴ普歪歳景探Ｓ景綱歳ＱＴＦ正除景陥探敵陥成網陥三景歳正さ景．Ｓ陥探ＱＱ探続陥綱ＦＱ財「建印三Ｔ歳探三陥尋財「建－歩ざし財「建（Ｔ綱三陥財「建Ｔさ財「建／Ｆ歳ＦＳ成

「建廻」成歪歳普歳正さ 核 終 「建廻『 「 「廻 Ｂ

重

澤 智毅 外 信 世界 通用 特許庁 目指 陥ＴＰ綱ざ歩ＰＴＳ ＳＴ普「盤」 「重 「建廻廻 し陥陥歳野景景整整整普陥ＴＰ綱ざ歩ＰＴＳ普歪歳景ざ歩ＰＴＳ除し歩景「盤」景「盤」陥ＴＰ綱除尋綱」普歳正さ 核 終 「建廻『 「 「廻 Ｂ

- vii -

唆 当 文献 い 示 い 要求 い 要件 絵軌R 決

明確 米国 侵害 訟 い 伴う高 や

定 当 者 和解 因 い

度

特許 付 」 特許 場合 又 重 欧州特許 場合

あ 特許庁 異議 申 立 異議申立期間 経過

い 中 異議手 い場合 特許 欧州特許 中

部 特許無効 求 え 連邦特許裁 所 提起 う

連邦特許裁 所 特許 効 断 場合 決定 当 件 当 者

拘束 者 依然 無効 え 提起 特許 部 的 又

全体的 無効 場合 決定 世的効力 連邦特許裁 所 決定

連邦 高裁 所 侵害 訟 迅速 逭行 効性

訟 や 逭行 手 間 生 時間的 差異 特許権者 利

度 比較的弱い特許権 あ 特許権者 侵害者 え

逭 い 方 特許 効性 手 い わ 場合 侵害裁 所

民 訟法第廻『〒条 従 侵害 訟 中断 裁 所

常 当 者 和解 奨励 い 単 侵害又 非侵害 う う 場合 裁

所 単純 侵害 無 決定 い 当 者 利 立場 時 和解 合意

現 国 訟状況 特許 定性 い

訟状況

廻 現 状況

特許権侵害 訟 訟件数 い 近 「建建件前 移 い 米国や中国 比

較 件数 少 原因 特許権者 敗 高い 人

国民性 訟 避 傾向 あ 訟費用 高い 損害賠償 少 い

活用 や い特許権 い 考え 訟 特

許権者 敗 率 「建建建 降 〒建財前 移 い 特許権侵害 訟 い

決 降増 「建建『 降 】建財～〒建財前 移 監 割弱 案

件 い 無効審 請求 特許権者 担 増大 い 特許権侵害

- viii -

訟 無効 弁 場合 盤建財～】建財 件 効性 い 断

】建財～〒建財 特許権 無効 断 い

方 特許庁 無効審 請求 件数 減少 「建廻「 「建建 件弱

い 特許 無効化率 減少 「建廻「 約 」監財 い 効審

審決 消 訟 審決維持率 効審決 場合 無効審決 場合 「建建〒 降約 】建財 移 い

国 特許権侵害 訟 い 原告 中 企業 盤『財 占 『『 件 盤監 件

「建廻建 「建廻廻 決 出 特許権侵害 訟 第 審 中 企業 中 企業 え 場合 「監財 原告勝 率 あ 中 企業 大企業 え 場合 原告勝 率

廻建財程度 極 い ン 原動力 中 企業 特許

業 保護 い状況 い 能性 あ

「 訟件数 減少 い

国 特許権侵害 訟 件数 「建建監 「建建 件～「監建 件 移

降減少 い 「建廻廻 若 回復 い 減少 理 特許法

第 廻建『 条 規定 訟 勝 い 廻盤 知 高裁 逭 性

断 厳 い 印象 影響 い 国 市場 縮 い 各企業

侵害 確認 先行資料調査 行う う 国 競合 社

ン 契約 結 い 訟 起 勝 い 米国

訟 行 い 損害賠償 や ン 料 少 い 考え 特

許権者 敗 原因 見 「建建盤 ～「建建重 権利無効 敗 約監建財 移

い 近 権利無効 敗 「】財 い

」 損害賠償 い

損害賠償 い 監建建万 認定 件 全体 約 「建財

特許権侵害 訟 弁護士費用 目 請求 廻 億 あ 廻建建建

万 認定 件 約 」監財 い

『 侵害 訟提 和解 い

特許権侵害 訟 約 監建財 和解 「建廻「 地裁和解 」『 件景 決 】『 件 解決 い

東京地裁民 第 「重 部知的 産権関 件 和解案件 均 約 盤廻財 権利者

- ix -

勝 的 和解 決着 原告勝 認容 決 え 実質的 原告勝 割合

監 割前 い 報告 い 知的 産権 訟 般

特許権 限 い 原告勝 率 特許権 限 比 高い

特許権 限 場合 勝 的 和解 率 若 い い

測 裁 所知 実務経験者 ン 調査 和解 中

監 割弱 特許権者 利 容 合意 い 考え 回答 い

外 例え 米国 い 約 重建財 和解 解決 い いう 得

外質問票調査 多 い 被疑侵害者 特許権者 金銭的 支払

い 考え 回答 い

特許 定性 い

回 調査研究 特許権 大企業 中 企業 い 効 活用

い 結果 得 医大企業 廻」 者景廻」 者 中 企業 『者景『 者週

時 ン 調査 行 多 企業 特許 定性 十 い 意見 挙

医大企業 】 者景廻「 者 中 企業 『 者景『 者週 特許 定性 特許権 業

十 保護 い 企業 特 業 少 い特許 保護 得 い中

ン 企業 特許 定性 要 結果 得 特許保 件数 中

企業 廻〒 件 大企業 「建重 件

断 度 い

断 見性 い

特許庁 無効審 比 特許権侵害 訟 効性 断 結果 見性

い いう意見 国 ン 行 多 企業 聞

特許庁 無効審 侵害 訟 裁 所 断齟齬 い

現 特許庁 裁 所 効性 断 遊い 生 避 規定 設

い 断齟齬 例 生 い い 異 断機構 設置

い 時 あ 程度 断 齟齬 定 い 意見 国 ン

挙

知的 産協会 侵害 訟 無効 弁 研究 証

基 い 件 断齟齬 生 い 決 析 特許庁 構

- x -

視型 裁 所 課 作用 効果 視型 いう 傾向 あ 特許無効 主

張 側 相遊 考慮 裁 い 無効審 い 特許無効

断 得 論法 組 望 い 侵害 訟 勝 無効審

効審決 出 い 終的 差 請求等 責 う 裁

無効 弁 要性 報告 い

裁 所 特許庁 審査基準 参酌 い

調査研究 委員会 例 蓄積 踏 え 産業界や 識者等 意見 映

い 特許庁 審査基準 基準自体 遊法性 無い限 裁 所 無効

弁 審理 審査基準 照 断 い 意見 出

回 ン 行 企業 様 意見 限 裁 所 特許庁

効性 断 基準 統 欲 い 意見 挙

特許 定性 資 度案 検討 入時 克服 課

米国型 効性 定規定 入

国 現行特許法 出願審査手 経 録 特許 審査官 出願審

査 無効理 絶理 見 い 確認

特許権設定 録 公証 い 特許 効性 定 解 委

員会 い 国 い 米国 う 特許 効性 定規定 創設

趣 明文 規定 明 裁 官 断指針 示 用 あ 特

許 度 国 設定 録 特許 効性 視 姿勢

あ 示 いう意見 解釈 効性 定 立法 要

あ 意見 あ

国 特許法 効性 定規定 入 場合 効果 い 米国 う

侵害 訟裁 所 無効 断 当 特許無効審 無効 断

高い証明度 要求 い いう意見 米 訟 度 遊

い 証明度 変え 容易 い 解 意見 出

- xi -

特許法第 廻建『 条 」 改 明 要件 追

特許法第 廻建『 条 」 明 要件 追 肯定的 意見 特許庁

審査 審理 例え 補 要件 い 明 誤 い限 特許無効

弁 蒸 返 特許権者 手 的 担 大 い いう意見 調査研究委

員会 出 意見 条 立法経緯 い 廻盤 改 時

高裁 決 明 要件 否定 あ 新 改

え い 実務的 明 要件 あ 変わ

い運用 い 現 条文 侵害裁 所 無効理 否 断 特

許無効審 場合 基準 明確 う 解 短

期間 間 条文 度々変え 妥当 い 或い 特許無効 弁 明

要件 要求 立場 特許無効 賛 い いう あ 明 要件

入 場合 効果 審理 無効理 新規性 限定 微妙 専

門性 高い逭 性 除外 考え方 逭 性 除外 い 裁 官

逭 性 あ 明 い場合 特許無効 弁主張 い 考え

方 あ 新規性 逭 性 外 無効理 い 主張 無効理 種類 限定

方向性 裁 官 心証 限定 方向性 あ

ン や質問票 付 調査 結果 特許 要性 定性 必要性

関 質問 大企業又 中 企業 問わ 企業 業戦略 い 特許権

業 保護や特許権 活用 ン 逭 要 考え い 医国

ン 大企業 廻」 者中 廻」 者 中 企業 『者中 『 者週 多 企業 特許法第 廻建『 条 」 施行 特許権 十 定 い い 考え い 大企業 廻」 者中 】 者 中 企業『者中 『者 多数 企業 大企業廻」 者中〒者 中 企業『 者中」者

特許 定性 高 施策 入 い 前向 意見 述 い

特許 定性 高 体的 運用 方策 い ン や質問

票 付 象企業や 研究会 委員 う 意見 寄 わ ｉ

例 蓄積 踏 え 産業界や 識者等 意見 映 い 特許庁 審査基準

裁 い 限 い 個々 案件 い 術専門官

庁 あ 特許庁 断 当 案件 裁 い 極力

い 少 裁 所 特許庁 断 あ 程度統 望

い い 意見 寄

特許 定性 高 法的措置 入 能性 い ｉ 特許権侵

- xii -

害 訟 効性 定規定 創設 米国特許法第 「〒「 条 運用 う 無効理

あ 明白 確信的 あ 場合 無効 弁 認容 う

特許法第 廻建『 条 」 関 明白性要件 追 権利行使 限 特許無効理

明 場合 限 無効理 限 法的措置

入 能性 考え ン 象企業等 特許 定性 高

観 法的措置 効果 妥当性 課 等 い 検討 支持 意見

寄

方策 い 検討 結果 総括的 いえ い 様々 課 付

定 効果 特許 定性 高 効果 あ 考え いう

あ 効果 考え 直接的 裁 官 慎 断 求

結果 効性 断 精度 高 間接的 国

ン 特許 視政策 意思 国 外 特 国企業 知 戦略

要性 結果 特許 ン 逭 資 効果

あ あ

近 中国 始 新興国 ン 向 大企業 中 企業 ン

企業 含 環境 化 化 ン化 知的 産戦略

前提 経 社会情勢 大 変容 大 変容 伴い 国産業

競 力強化 国民生活 向 知的 産戦略 強化 要性 増 い

知的 産戦略 中 質 高い 定 特許権 設定 革新的 明 創造 保護

知的 産 活用 益 新 R貢） い

いわ ン 実現 要 あ

方 国 処理機能 い 知 訟数 非常 少 い 医「建廻「

廻〒】 件 米 監廻〒重 件 中国 重盤〒建 件 や 特許権侵害 訟 特許権者 勝 率 い 医 「」財 米国 」盤財 盤」財 権利 活用 支 来 い あ 特

高裁 決 特許法第 廻建『 条 」 権利行使阻 弁 法定化 侵

害 訟 い 権利 効性 侵害裁 所 断 容認 降 訟

特許権者 防御 担 大 い 特許出願 意欲 減

ン 逭 阻害 い あ

調査研究 う 背 国 諸外国 特許 定性 資 度

関 国 ン 調査 外質問票調査 情報 行い 結果

い 識者 委員会 検討 行

報告書 国 特許 定性 資 特許 度設計 検討 利用

い あ

調査研究 遂行 当 多 方々 御協力 い 委員会 参 い

貴 御意見 御支援 委員や 皆様 国 ン 調査

外質問票調査 御協力い い 国 各国 裁 所 知 庁 企業 特許

法 務所 関 者各 場 借 深 感謝 申 第 あ

「盤 「

般 団法人 知的 産研究所

侵害 訟等 特許 定性 資 特許 度 運用 関 調査研究 委員会 簿

委員長

高倉 男 明治大学法科大学院教授

委員

柳 誉 ン株式会社常務 締役 知的 産 部長

君嶋 祐子 慶應義塾大学法学部教授 弁護士

池 豊 ^{坂 池 櫻 法 務所 表 弁護士 弁理士}

中 昌利 長島 大 常 法 務所 弁護士

敬称略 十音

澤 智毅 特許庁 審査第 部 調整課 課長

間 孝 特許庁 審査第 部 調整課 企画調査班長 課長補佐 西中 健 特許庁 審査第 部 調整課 企画調査班 課長補佐 秋山 誠 特許庁 審査第 部 調整課 企画調査班 調査 長 笹 生 特許庁 審査第 部 調整課 品質 理 長 西尾 元宏 特許庁 審査第 部 調整課 品質 理 課長補佐 大山 栄 特許庁 総務部 総務課 度審議 審議企画班長 山中 隆 特許庁 総務部 企画調査課 研究班 課長補佐

伏 特許庁 審 部 審 課 審 企画 長

孝朗 特許庁 審 部 審 課 審 企画 課長補佐

務局

圭祐 般 団法人知的 産研究所 常務理

中島 般 団法人知的 産研究所 研究第 部長 岩 勇行 般 団法人知的 産研究所 統括研究員 中島 栄彦 般 団法人知的 産研究所 主任研究員 高橋 英樹 般 団法人知的 産研究所 主任研究員 高橋 広 般 団法人知的 産研究所 研究員

目 要約

委員会 簿

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特許権侵害 訟 無効 弁 限 実体的 限 ··· 〒建 特許権侵害 訟 無効 弁 限 方式的 限 ··· 〒廻 特許庁 無効審 限 ··· 〒廻 侵害 訟 属中 特許庁 無効手 行わ い 度 ··· 〒廻 除斥期間 第 者 再理効 ··· 〒廻 度 ··· 〒廻 特許無効 弁 特許無効審 断齟齬 防 ··· 〒廻 ｉ 特許審査基準 置 逭 性 断 ··· 〒廻 侵害裁 所 特許庁 断齟齬 手 調整 ··· 〒「 侵害 訟 訂 主張 審理 改善 ··· 〒」 侵害裁 所 特許無効 効 断 録 公示 ··· 〒」 特許無効審 手 審決 消 訟 度 見直 ··· 〒」

特許 定性 資 度案 入 影響 ··· 〒監 各 度 入 知 戦略 影響 ··· 〒盤 米国型 効性 定規定 入 ··· 〒盤 特許法第 廻建『 条 」 改 明 要件 追 週 ··· 〒〒 特許権侵害 訟 無効 弁 限 実体的 限 ··· 〒重 特許権侵害 訟 無効 弁 限 方式的 限 ··· 重廻 特許庁 無効審 限 ··· 重「

··· 重「 各 度 新興国 透 伴う 国企業 影響 ··· 重「

総括 ··· 重『 研究 目的 ··· 重『 特許 度 意見 ··· 重監 法的措置 検討結果 ··· 重盤 米国型 効性 定規定 ··· 重盤 明白性要件 ··· 重盤 無効理 限等 い ··· 重重 終わ ··· 重重

資料

資料 ． 国 ン 調査

資料 国 ン 調査結果 ··· 廻建監

資料 外質問票調査

資料 外質問票調査結果 ··· 「盤重

資料 例調査

資料 国 特許権侵害 訟 地方裁 所 過去 廻建 認容 覧 ··· 」重】

報告書 委員会 議論 基 各委員 務局 担執筆 い 各

報告書 容 委員会 議論 踏 え 各委員 見解 掲載 い 各報

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関 専門的 知見 学識経験者 企業 知的 産部門関 者 弁護士 弁理士

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医探週 記 効性 定規定 法体系 入 時 克服 課

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医Ｆ週 中国 透 能性 国企業等 影響 医選週 ＆軌＊＆３ 諸国 透 能性 国企業等 影響

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外質問票調査

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外質問票調査 行

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国 外公開情報調査

書籍 論文 調査研究報告書 審議会報告書 情報 ン 情

報等 利用 調査研究 実施 益 文献 調査 整理 析

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国 特許権 効性 関 現行 断 度

現行 度 い 特許権 特許庁 審査 経 設定 録 効性

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効性 断 特許無効審 断 間 断齟齬 防 度

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無効審 場 断 行わ いわ 場合 特許権者

29

特許無効審

第₁₂₃条 特許 各 い 当 特許 無効 い 特許無効審 請求

場合 い ₂ 請求 い 請求 請求

特許 第₁₇条 ₂第₃ 規定 要件 満 い い補 特許出願 外国語書面出願 除

特許 第₂₅条 第₂₉条 第₂₉条 ₂ 第₃₂条 第₃₈条又 第₃₉条第₁ 第₄ 規定 遊

特許 第₃₈条 規定 遊 場合 あ 第₇₄条第₁ 規定 請求 基

特許 特許権 移転 録 あ 除

特許 条約 遊

四 特許 第₃₆条第₄ 第 又 第₆ 第₄ 除 規定 要件 満 い い特許出願

外国語書面出願 特許 願書 添付 明細書 特許請求 範 又 面 記載 外国語書面 記載

範 い

特許 明 い 特許 権利 い者 特許出願 第₇₄条第₁ 規定

請求 基 特許 特許権 移転 録 あ 除

七 特許 い 特許権者 第₂₅条 規定 特許権 い者

又 特許 条約 遊

特許 願書 添付 明細書 特許請求 範 又 面 訂 第₁₂₆条第₁ 書若 第₅

第₇ 第₁₃₄条 ₂第₉ い 準用 場合 含 又 第₁₃₄条 ₂第₁ 書 規定 遊

2 ^{特許無効審 何人 請求 特許 前 第}2 ^{当 特許 第}38^条

規定 遊 限 又 第₆ 当 理 当 特許 明 い

特許 権利 者 限 請求

3 ^{特許無効審 特許権 消滅 い 請求}

4 ^{審 長 特許無効審 請求 あ 当 特許権 い 専用実施権者 特許 関}

録 権利 者 通知 い

断主体 異 場 い い 効 断 勝 必要 あ 当 特許 権者 担 大 い や 侵害 訟 い 特許 無効 断 割合 高

是非 結果的 権利行使 限 い 実情 あ 侵害 訟 特許権

行使 限 廻「 前 裁 例 例え 文言 特許請求 範 記載

明 公知 術 含 い 場合等 権利範 実施例 限定 解釈

実 権利行使 抑 あ 侵害 訟 い 特許 効性自体

断 いう状 前述 高裁 決 特許権 効性

侵害 訟 い 裁 所 審理 断 降 特許法第 廻建『 条 」

法定化 経 現 い あ

高裁 決 特許法第廻建『条 」施行 前 諸議論

高裁 決前 状況

ｉ 侵害 訟 公知 術 置付

従来 侵害 訟 い 公知 術 実 特許無効 断 主 新規性 い

場合 機能 術的範 解釈 影響 え 意味 い

特許 いう 新規性 逭 性 あ 明 付 い あ

侵害 訟 い 当 明 術的範 定 当 公知 術 包含 う

解釈 許 い いう い 議論 特許法第 廻建『条 」 定

終焉 見解 あ 異論 あ う

高裁 決前 特許 効性 断 度

国 特許 効性 断 特許庁 専権 あ 侵害 訟 扱う裁 所

侵害裁 所 特許 効 あ 前提 侵害 否 断 いう

いわ 権限 掌 度 長 維持 度 侵害 訟

属 方 無効審 件 属 い 場合 侵害裁 所 必要あ 場合 侵害 訟 手 時 中 無 効 審 結 果 待 法 建 前 い 特 許 法

廻盤〒 条 「 従来 実務 単 無効審 請求 訟手 中

原則 審理 逭 目的 あ 特許 基 的

効 あ 前提 扱い 理解

侵害裁 所 当 特許 明 無効理 断 得