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武蔵 市自治基本条例 仮称 懇談会 議会 意見交換会
開会
長 定刻 武蔵 市自治基本条例 仮称 懇談会 議会
意見交換会 開会 い 思い
最初 い 趣 い 明 い い 思い
現 私 懇談会 自治基本条例 仮称 議論 進行 い 議会 ほ
う 議会運営委員会 議会基本条例 い 検討 進 い 条例 密接
連性 あ 基本的 考え方 方向性 両者一 い 望 い
相互理解 意見調 行う 目的 本 意見交換会 実施 い
本 意見交換会 議会 ういう場 設 い い いう 提案 あ
私 ほう 結構 趣 いう 意 い
ういう形 開催
意見交換 い 私 懇談会 各委員 い い
意見 述 思う 々 ほう 懇談会 完全 意見 一 い
いうわ あ 最終的 合意 い 部 全部 わ い
いう 決 う あ 本 各委員 個人 意見
い 懇談会 意見 弁 い わ 決 い い
思い 議会 ほう 審議途中 議会運営委員会 方々 個々
議員 考え 完全 い わ い 思う
ういう個性 あ いう立場 聞 い い 思
副議長 議員 議会運営委員会 委員長 あ 議員 私 懇談会 ンバ
あ 議論 参加 い い い ういう意味 両方 立場 兼
い わ 意見交換会 両人 完全 議会側
立 発言 い い 思い ほう 皆 い い
考え 結果 い
初回 初 方々 多い 自己紹 ほう いい いう
い 私 ほう 簡単 自己紹 議会 ほう い
い 思い
自治基本条例 仮称 懇談会委員 自己紹 あ
武蔵 市議会 出席議員 自己紹 あ
議会 検討 経 い
長 本 入 い 思い
う 最初 議運 議論 議会側 検討 経 容 い 明
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議員 私 ほう 議会基本条例 組 明 い
思い
経 いう 概略 い い 思
知 地方 改革 流 中 地方自治体 役割 大 見直
伴い 元 表制 一翼 あ 議会 役割 大 変
い 武蔵 市議会 間 議会改革 い 議論 進 い
改革 時実施 いう状況 あ
特 間 動 い 23 議会 存 意義 明確 位置
大 テ 元 表制 一翼 市長 対等 あ 全市民 表
市民 対 明責任 持 言論 府 議 機 あ いう 共通
認識 各会派 改革 提案 い い 検討 いう経 い
検討 25 入 議会基本条例 策定 視 入
検討 移 先進 例 あ 先ほ 出 い 栗山 議会 基本条
例 会津 松市 議会基本条例 参考 い 議論 進
い
手元 配 い 資料 テ テ いう
テ 設定 議論 進 設定 議会基本
条例 目的 テ 設定 い 辺 理解い 思
検討結果 あ 目 現状 武蔵 市議会 活動
十 明文 い い 目 実 議会活動 容 市民 十 伝わ い
い 目 議会 市民 行政 い 理 必要
課 理 い
検討 時並行 24 行政側 自治体運営 基本 策定
協議 議会側 一緒 進 い いう申 出 い 断続的 意見交換 場
持 いう い 一応申 い 思い
27 入 市議会 改選 新 い議員 加わ
議論 改 再確認 意味 含 議会改革等協議会 いう議論 場
立 議論 進 議会基本条例 策定 向 体的 組 進 い
了 議会運営委員会 中 い 動 現
い
作業 各会派 条例案 提示 条例 意見 会
派 属 い議員 含 寄 中 一定程 議論 尽
前提 体的 条例文 検討 中心 回 素案
い
回 資料 作業 進 中 交わ 意見 要
去 議論 い 全 羅 い わ い 質
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容 い 意見交換 論 中心 明 い
い 思 願いい
自治基本条例 議会 い 容 含 い 含
場合 う 形 議会基本条例 容 盛 込 いう論 議
会 中 統一 見解 い い いう 前提 あ うい
形 課
先ほ 申 自治体運営 策定 協議 中 示
総合条例 い 形 進 い う いわ 自治基本条例側
思う 当時 い うい わ い いう
あ 議会 中 否定的 意見 出 い 間 議論 中 自治基本条
例 議会 対 述 含 否定 い 議会基本条例 議会運営
細 目 入 全 入 込 必要 あ う い 共通 認識
い 思
自治基本条例 性 いう い 渡 資料 テ 議会
役割 機能 主目的 総則 い 議論 い 行政
議会 市民 者 中 議会 役割 明文 あ いう 条例 目的
い 自治基本条例 入 検討 必要 いう 議論
い う少 意見交換 い 検討 い
い い う い 進 い い 基本的 考え方
両条例 制定 当 基本的 考え方 方向性 一 い 必要 あ う
い 共通 認識 前提 検討 加え
い い いう い
議会 市長 い 手元 資料 10 段 テ 議会
執行部 いう大 テ 設定 い 中 議論 進
い い見出 中 市長 職員 議員 要 政策案 対
明 要求 質問応答 形式 い テ 特
市長 職員 議員 いう い 例え 執行 議決 う少 理
ほう いい い いう あ テ 19 審査 原則
段目 出 個 計 意思決定 議会 担
い わ 執行部側 政策 執行 基 い 実行
い いう認識 体的 政策 実行 例え 議会
うい 審査 深掘 い 大 テ
い 考え
連 15 議会 限 中 例え 議決 範
い 大 テ 地方自治法 議決 範 一定程 決
い わ 現状 い 各自治体 中 必要 議決 範 設定
うい 中 議決 範 広 い う 執
行部 議会 中 大 テ あ う い 議論
議会 中 議論 い 当然 条例
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う い 共通 認識
議会 市民 い テ 議会 住民 い
市民 議会 容 目 協議済 載 い う
テ 議会 公開 明責任 議会報告会 大 論 議論 進
あ
議論 中 議会 個 明 経 あ 例え
各委員会 中 市民団体 意見交換 あ うい 個 組
い 議会全体 いう形 ういう意味
先 行 議会基本条例 わ 市民 意見交換会 初 う 形
うい 進 い あ う いう 大
あ
中 い ほ 自治体 議会報告会 参考 い い い
例え 算委員会 あ 中 ういう結果 市民
伝え い 一方通行 報告 い 足 い い
いう 市民 思 い 議会 対 求 い
うい 広 聞 場 妥当 う ういう意味
議会報告会 いう 市民 意見交換会 いう ン 進 い ほう いい
い いう あ 思い
明責任 いう 議会側 課 い 明責任 各議員個人
明 い い 意味 議会 議員 いう
明 い 必要性 あ い 論 あ
議会 公開 いう 現状 議会 原則公開 いう形
扱う案件 い バ わ 問 あ うい あ
全 公開 い う 非公開 あ 非公開
うい 明 理解い う 力 必要 あ
う い い
参考 連 20 先ほ 申 広
報 広聴 充実 う 議論 い 議会報告会 市民 意見
聞い い いう意味 広聴 機能 強 あ う いう あ
用い 議会 側 情報 発信 い 時 市民
意見 吸い い う 中心 進 い う いう
議論 進 あ
論 い 雑駁 あ 概要 申
い 思い
目 いう 議会 部 運営 あ うい
わ 明 割愛 い
執行部 中 い い 議論 い い い
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本的 災害対策本部 立 い いう状況 中 議会 議員 々
側 活動 何 制約 い中 う いい いう あ 間 東 本
大震災 あ 被災地 行 議会 災害時 役割 いう い 非常
い 意見 あ あ 議員 い い 問い合わ 中
逆 対応 困 いう行政側 意見 あ う 中 々 役割 う
考え い 必要 あ う い 議会基本条例 中 明 い
う いう あ 執行部 性 中 議論 い
課 いう い
あ 政務活動費 問 社会問 う い
議員定数 議員 報酬 い 課 市民 方々
幅広 意見 い ういう形 検討 い 基本条例 中 入
あ う 形 入 いい いう 検討 い う
いう い
意見交換
長 私 司会者 皆 議論 い い 思う
最初 自治基本条例 議会 い 容 含 い いう
自治基本条例 う 形 議会基本条例 容 盛 込 いう 絞 意見交換
い 思い 終わ 議会 市長 い
議会 市民 い いう 絞 少 意見交換 い 思い 最
問 残 い い 意見交換 いう手 い い 思い
自治基本条例 議会 い 容 含 い
含 場合 う 形 議会基本条例 容 盛 込
長 自治基本条例 議会基本条例 う 合 一番いい い
う い 意見 あ 方 意見 言 い い 思い
副 長 各議員 質問 い 検討経 中 議会基本条例 自
治基本条例 振 う ほう いい いう議論 経 知 願い い
一本 いう 私 考え方 いう 岩手県 情報公開条例
議会情報公開条例 いわ 一般 情報公開条例 本立 議会 行政
方 条例 接 合わ バ バ 独自 条例 制定
情報公開委員会 私 委員長 い 行政側 知 附属機
い 議会 情報公開委員会制 あ 議会 何 問 あ
う 言 公聴会制 い 議決機 附属機
い 公聴会制 あ 得 い い 情報公開 議会 問 あ
知 附属機 委員 公聴会 参考人 来 い いう
形 わ
運営 自治基本条例 議会基本条例 一本 市民 産
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い い 市民 議員 い あ 市民 市長 い
あ 議会 議決 決 当然 一回議決 従う
条例 行政 原理 法 行政 原理 専門的 言え ういう面
誰 産 い 住民 産 ういう あ 区 い 一本
いう 一番いい い ういう考え方 入 い い
い 何人 方 意見 伺い いい 思い
議員 個人的 見解 申 い 思い 一本
あ いい いう気 い
含 いう 私自身 明瞭 あ 例え 先ほ 申
議会 部的 いわ 運営 問 あ い 果
自治基本条例 盛 込 う いう疑問 残 い 仮 自治基
本条例 中 議会 部 盛 込 議会 中 運営 い う
一定程 必要 う 議会基本条例 う
辺 理 一定程 得 い いう あ
う 条文 書 込 妥当 う いう 辺 法
的 あ 自治基本条例 中 条文 い う 容
議会基本条例 中 条文 い うい 込 あ いう 個人
的 思 い い 何 形 理 い い う
思 い
あ あ わ う 市民
便 う 思い 基本的 市民 議会 市長 執行部 行政
性 明 形 自治基本条例 必要 う いう 個人的 考え い
議員 私 空 いう会派 実 議論 始 前 自治基本条例 い
い 議会基本条例 いう 私自身 大変抵 言
い い 問 感 い いい
いう 議会 部 自治 運営 相互 規定 必要 いう考え 合意
進
自治基本条例 議会基本条例 い 議会運営委員会 議論 い
私自身 個人的 気 い 言え 例え 市民 定義 議
会 うあ いう 決 市民 議会 長 い 住
民投票 発議 ういう要件 い 結果 議会 う尊
い いう 議会基本条例 全 議論 い い
元 表制 中 市民 議会 ういう い 規定 要 案件
ういう 議会基本条例 決 決 いう 本当 いい
いう い 議論 い う いう い
非常 要 テ 議論 い い 思 い
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会 対応 違 場合 う あ 決 自治基本条例 思い
私個人 意見 多数決 い 歴 的 発展 方向 合 い いう
う い場合 あ 武蔵 自治基本条例 武蔵 市 目指 普 的 価値 い
う 自治 発展 う 民主主義 うあ 人 尊 差 解
消 う規定 うい 目的 い 議論 自治基本条例 要
思 い 議会基本条例 決 い 自治 全体 部
的 あ いう認識 私個人 持 い いう 伝え い 思い
議員 自治基本条例 い 想定 い 思
い 先ほ 一緒 いう 定数 報酬 ういう
自治基本条例 書 込 いう う
辺 疑問
一緒 い 大 自治基本条例 あ 細 い 議
会基本条例 委 いう あ 思 い 方向性
目指 い い あ 意味 う 辺 調 い
い 思 い 両方 動い い いい 自治
基本条例 幅広い 時間 う 議会側 待 い いう
何 思う 議会基本条例 あ 程 先行 い 途中 一
緒 いう う少 進 段 意見交換 思
い
副 長 岩手県 ほう 本立 い いう 思議 いう
う う 形 う あ 意味 い 思う 副 長
ほう 議会 附属機 設 い いう あ 最近 解釈 地方自治
法 規定 い い 議会 いい いう解釈 い 思い うい
う解釈 議会 附属機 い 辺 私 思 い
先ほ 議会 機能 執行部 比 法 縛 あ い いう
あ 違う い 思 い
長 私自身 意見 言 い 思う 全国 基本条例制定 動
見 一番最初 海道庁 道政 い 行政基本条例 始
い 前 い 議会 完全 外 い 知 執行機 側
行政基本条例 議会 含 い 外 い いう 方
わ う 栗山 議会基本条例 出 議会基本条
例 進 わ 執行機 側 自治基本条例 いう 称 提案
い いう系統 あ 執行機 側 議会側 一緒 一本 自治
基本条例 ほ い 言 いい 思う 議会 触
い 自治基本条例 あ ほ 議会 深 立 入
い い ほ ういう 議会 突 込 議会基本条例
いう 称 いう歴 あ
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い 思う 全国 ういう例 ほ いわ 困
思わ 執行機 側 議会側 基本条例 検討 い いう機運
盛 来 い わ 何 一本 最高
思 い いう 大前提
全 い 議会基本条例 定 う 細 議会 わ う
全部自治基本条例 入 ほう いい いう う 言い い 自治
基本条例 絶対 入 目 入 議会 単独 部 思
わ 議会基本条例 残 い 補足的 決 いう形 あ 思
い わ 互い 議論 執行機 側 中心 検討
議会側 検討 最 う調 いう 課 う
思い 一本 ほ い 思 い
ほ 方 意見 あ う
委員 執行部側 議論 中 長 う 方向性 持
考え い
個人 見解 自治基本条例 議会基本条例 市民 側
立 参政 実現 う いう い 思 い 市民 何
自 政策課 あ い 市政 意見 執行部側 述 議会 述 いう
あ 手段 あ 市民側 市政 参加 利 確認
一番いい 思 い 意味 市民 市政 参加 いう 置
手段 執行部側 問 議会側 問 体系 中 策定 い ほう
わ い 市民側 立 ういう い 私個人 考え い
副 長 先ほ 岩手県 20 前 当時 地方自治法 解釈
い 法 規定 何 い え いい い う 思え
附属機 いう 称 う 物
私 大賛 本来 ン ン制 議会 行政側
い 議会 ン ン い いう主張 私 特 い
う 議会改革 変わ 議会 ン ン 置
違 様相 出 方向性 持 い 私 大賛
長 私 議会側 非常
要 条文 使わ い 言葉 元 表制 い 解 い
言葉 私 言わ い い い 研究者 論文 書い
私 書い あ 多い 最初 言葉
使わ 実 松 圭一 彼 本 中 法政大学 学生用 現 政
治学 いう 非常 変わ 教科書 あ あ 長い
期間教科書 使わ う売 い い 教科書 私
い 入手 い 一元 表制 元 表制 いう 明 出
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表機 首相 指 組織 いう 一本 表
議会 選 議会 総理大臣 選 い いう 一元 表制
対 議会 議員 直接選挙 執行機 長 あ 大統領 知 市
長 直接公選 選 直接公選 資格 い 全 対等 表機
元 表制 理 い わ ういう言葉 使い方 接 私 初
わ い 明 思 戦 本 自治体 組
元 表制 い 連邦政府 大統領 連邦議会 政府 知 議
会 市 村 場合 い 形態 あ 中 市長 市議会 いう形態
あ あ ういう 似 組 本 入 解
う 大 あ 組 入
実 型的 元 表制 あ いう 私 要 書い い
強調 人 あ い い
実 大統領 連邦議会 知 議会 市長 市議会 いう
互い 完全 自立 い 市長 任期 言 弾劾 う 手続
い限 間 絶対 い 議会 長 信任議決 い
限 議会 い 議会 ほう 議員 任期 い 間 コ
い限 い 続い い わ 長 い 続い い 議会
言わ 絶対 い 互い ういう立場 あ わ 型的 元
表制
戦 本 自治体 元 表制 う 型的 元 表制 比
変則的 元 表制 議会 ほう 長 対 信任議決 あ 信任議決
長 直 辞職 議会 解散 民意 問う いう対 手段
長 え い 議会 総理大臣 信任 いう議決 総理大臣 辞職
衆議院 解散 総選挙 う一 民意 問う い 議院 制 型的 組
本 自治体 組 い ういう括弧 元 表
制 いう 頭 中 入 い い い 思う いい
評価 人 い 変 制 い 型的 元 表制 ほう
い い いう意見 人 い 評価 い い 現実 ういう
元 表制 いう 忘 い う い い いう 願い い 思
い
副 長 対 11 真 中 い 見 い 議会 元 表
制 市長 執行機 及 補 職員 市長等 いう 緊張 保
持 緊張 何 言葉 初 聞い 何 根
拠 緊張 言 い 議論 程 緊張 いう
文献 う 出 いう情報 教え い い 流 中 う
見 対等 い 言葉 中 対等 結構証明
緊張 いう 誰 ういう 言 ういう意味
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議員 文献 いう 先行 い 条例 い い 参考 い い 言葉
定義 一番 い 思 対等 言 対等 い 仲
意味 い 対 違う う う い 緊張
いう 合い い い 目指 い 方向性 一緒 自
立場 持 持 い市政 いい 言葉 言 う
住民福祉 向 う ういう方向 向 い うい
う う いう意味合い 言葉 確 出 言わ
う い あ 正直 言 う 適 言葉 見
い 一番落 い いう 言葉 提案 い
い 皆 辺 ういう段 言葉 い
委員 私 緊張 いう言葉 少 違和感 覚え 国政
立 普通 ン ・バ ン 均衡 抑制 いう言葉
使わ 元 表制 いう形 う 均衡 抑制 い い
う気 緊張 いう いう 印象 あ 感
い 先ほ 自治基本条例 議会基本条例
条例制定 持 議会 皆 聞い い 自治基本条例
議会 い う 雰 気 感 う ういう い う
思議 思い
基本的 自治基本条例 議会基本条例 条例 あ 両者 齟齬
あ 困 え議会基本条例 先行 自治
基本条例 制定 程 何 見解 出 議会基本条例 ほう
合わ 形 改正 いい 最高規範性 い 懇談会 結論
出 い い段 条例 いう 先走 仮 自治基本条例
ほう 最高規範性 根本法的 性質 考え 議会基本条例 議会
い 細 規定 条例 能 例え 本 法体系 言う
憲法 国会 章 あ 裁 所 行政 章 あ
細 定 国会法あ 裁 所法あ いう形 い わ
う 形 考え い い 素朴 感 一言申
議員 先ほ 数 前 議論 始 大変
あ 執行部 ほう 議会 中 自治基本条例 対 立 位置 いう
いほう いい 必要 必要 いう 含 温 差
あ わ 議会基本条例 先行 いう 私 い い あ
意 場 い わ 皆 全然違う 言うわ
い い 個人的 自治基本条例 ほう いい いう考え 一
般質問 何 市長 提案 い い 最高法規 いう言い
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長 議会 市民 定 議会 部 議員 あ 方
運営 いう 決 議会規則 あ 思 い
あ 議会 いう い い 方 い 私 考え 人 い
う い方 い 運営 い 合い い
い 思 い
先ほ 緊張 対等 いう いう 私 考え い
思 い あ いう 言わ 省
市民 期待 い 議決 賛 対 いう
前 市民意見交換 踏 込 市長部局 例え 暴 あ う
歯 いい立法 う い 含
単 対立 い い い い いう役割
議会 期待 い いう 改 自覚 い 議論 聞い 思い
感想 言わ い
議員 副委員長 いう立場 共産党 市議会議員 いう 発言
い い 思い 私 議会基本条例 間 17 回
思 い 自 活動 議会 う一 振 返 い い
足 い い い 検討 い い
振 返 思 い 自治基本条例 当
市 職員 方 条例 前 議論 中 私 議会基本条例 自治基本条例
中 入 い い あ 発言 い
先ほ 議会基本条例 先行 いう 私 個人的 ういう立場 立
議会基本条例 十 審議 ほう いい 思 い 方 い い 議論
自治基本条例 議会 基本的 考え方 入 議会基本条例 議論 い
中 現 条例 い い 約束 い 条例 格
う い 形 議論 い わ 位置 違う 思
い い いう 意見 議員 方 い
私 十 審議 議会基本条例 ほう いい い い
う立場 立 個人的 意見 皆 い い 議論 決
い 思 い
議員 先ほ 緊張感 明 思い出 あ 執行部 合
い議会 多い い いう批 あ 要 執行部提案 100% 認
い 議会 執行部 あ い議会 思う ういう議
会 う いう議論 緊張 持
いい いい い い 議会 いう議論 中 緊
張感 いう言葉 出 言葉 あ 途中 思い出
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長 副 長 質問 私 答え 義理 い 戦 本 地方公共団体
長 議会 組 い 去 言わ 非常 微妙 片方
機 対立主義 いう言葉 使わ 長 議会 対等 あ 互い
基本的 相手 い 間 対立 い 執行 立法 い わ
条例 う 思 議会 認 い限 絶対 いわ 算
う ういう意味 対立 あ 部 あ わ
互い 批 大 いう 強調 い 部 あ 機 対立主
義 あ 合 い い 合う う い 議会 執行 厳 い目
監視 い い ういう厳 い あ いう 自覚 いう
強調 い 思う 方 長 議会 唇歯輔車 互い 協力
健全 自治 運営 い いう 強調 い 仲 い い
い 言 い 部 多いわ 一体何 いう わ い いう あ
ういう いう う 表現 国政 議院 制 違 長 議
会 住民 選 長 対 党 党 いう 自治体 場合
本来 い い 自治体 議会 い 党 いう観念 い い
市長 いえ 基本的 党 い いう 建前 いう う
執行機 いう 条例 通 わ 困 算 議決
困 決算 認 い 困 う 何 議会 半数 賛
い い 市政 う 回転 い いう 執行機 側 自 味方
いう発想 議会 中 自 党 半 い
定 市政運営 県政運営 い 議員 懐柔 自
味方 いう 考え 得 わ う 自然 党的 議
員 党的 議員 国会 あ 違わ い姿
党 多数 あ 決 い 全然監視 い い い
いう わ ういう 回 う 議論 いう
ういう複雑 思う
副 長 確 長 言わ 緊張
いう言葉 対等 法 的 一般的 証明 い 言葉 議会 執行機
対等 武蔵 市 いう団体 あ 議会 議決 意思表示
武蔵 市 政策決定 対等 言 ほう 私 ほう 条例
明 い 緊張 言う 国会 緊張 い いう
う 国会 合い い う う 明
新 概念 必要 い いう意見 持 い
論 違い 最初 議員 議会基本条例
議員活動 阻害 困 い 言い方 ういう意味
ういう懸念 あ 懇談会 委員 立場 聞 い い
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武蔵 十何 前 議会改革 いう委員会 何回 議論 副 長
部長 条例 程 本会議 議員 質問 い い
う 決 私 ういう 議会改革 絶対 い 思 い
条例 程 議論 いう 議員 役割 思う
議会改革 いう 議員 発言 縮 う 武蔵
いう 問 私 思 回 議会基本条例 議論 中
う 議員 発言 縮 活動 退 う う条例
絶対い い いう 一番注意深 見 発言 い い
い 体的 いう あ ういう 懸念 い
副 長 経 何 う
議員 私 大 対 賛 方 聞い ほう いい 思い
本会議 一部 議員 質問 方 長々質問 委員
会 程 委員会 付 議論 あ いう あ
思い 私 本会議 質問 い い いう い 思う
大 細 い 質問 委員会 う いう あ 大
含 い いう 絶対 い 私 思 い
議会改革 議論 あ 全 戻 わ あ 改善
いう あ 議員 発言 議員 縮 退 う
いう 絶対 い い 私 思
議会 市長 い
議会 市民 い
長 う テ あ 議会 市長 い 議会 市民 い
意見 あ あ い 議会側 対 質問 あ 側 委員 願い い
思い
副 長 報告 前 出 い 市民 意見交換会 資料 見 議
論 結構集約 全体的 い 感 問 先ほ 議
員 質問 議会活動 議員活動 ういう う 区 ういう
う 入 込 う い ほ 自治体 自治基本条例 見 議会活動 議
員活動 い あ い 逆 い いう規定 方 あ
混乱 い 行政基本条例 行政 中心
栗山 あ 議会基本条例 いう う 改正 自治基本条例
中 議会 入 ういう形 歴 的 経 転 転 あ
混乱 い 得 い 武蔵 市 自治基本条例 制定
遅 い 時期 議会 議員 精査 い い 思
い
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議員 部 理 い い い う いう
大前提 言わ う 思う 県知
先生 い い 勉強 い い 議員 活動 いう 見え い
地域 根差 い 部 あ 市民 議員 何 い いう 大
体見え 議会 何 い わ い い あ
思 い
うい 中 議会活動 議員活動 いう 全部 全部精査 い わ い
議会 いう あ 議会 中 い い 機能 例え 常任委員会
特 委員会等 あ あ 議会運営委員会 あ 全員協議会 任意 広
報委員会 あ うい ういう役割 持 活動 い いう
議会 活動原則 中 あ 思う
議員 ほう 議員 活動 いう いう 非常 幅広 言わ
いわ 拘束 議会 来 会議 出席 いう 決 い
間 七十数 90 い ういう中 高 報酬 い いう
問 外 何 い いえ 自
研修 当 い 市民相談 当 市民 活動 中 直接入 込
い 市民 地域活動 汗 流 い い 方々 い 議員 活動
逆 書 いう 辺 いう 議員倫
理 あ ほ 自治体 議員 倫理条例 うい あ
うい 側面的 逆 強 辺 軸 う少
理 い い い う
議会 意思決定 い 場 あ 意思決定 程
中 ういう議論 ういう形 合意形 い い 一定
程 い い い 当然い 意見 あ 全 議会 総
意 いう言葉 使わ 対 人 中 い
果 議会総意 入 い側面 あ うい
含 い い 精査 い い い大 課 う 思 い
自治体 去 例 見 い い 書 方 い
辺 う少 勉強 理 い い 思 い
副 長 い 願い あ 議員 場合 側面あ
公人 立場 個人 立場 選挙 いう 完全 個人 う
選挙 基本条例 外 い 基本条例 議員 個人活動 盛
込 新 い議員 出 議員 個人 部 基本条例 中 保証 現職
利 決 い う外 いう 議員 公人
立場 ういう う 基本条例 中 限界 いう
議論 い い 都知 問 い い 問 区 法的
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あ い
議員 質問 あ 副 長 議員 公人
い いう倫理 問 条例 書 込 必要 あ 明 い
い 混乱 い い いう 市民 ン あ
例え 市議会議員 国政 あ 力 入 い
ういう 方 い 議員 個人 活動 幅広 あ わ
何 一番 い
副 長 舌足 あ 議員 公人 議員 個人 議員 個人 場合 選挙
等 含 大 意味 議員活動 いい 議員 公人 個人 議員 公人
位置 あ 意味 議会活動 一部 入 いう気
完全 議員 個人 領域 あ い いう
選挙 いい 条例 規定 必要 い いう逆 発想 議員
自由 い 書 自治基本条例 違う う 個
人 い いう議論 提案
議員 副 長 言わ 割 割 い い
個人 政治活動 議会活動 い い 思う 家庭
治 対策 個人 政治活動 選挙 議員
活動 割 い 思 い
議論 実 市長 交 費 100万 い 私 市長 言
個人 政治活動 市長 公務 あ 区 い
いう 市長 交 費 自腹 払
い い 違い う 10 前
憶 あ 感想
副 長 議員活動 広 類 政治活動 議員活動 議会活動
個人 実 あ 議論 い
う一 ういう 類 検討 い いい 思い
委員 学問的 語 い 副 長 い 私 ほう
い
憲法 政教 いう原則 あ 靖国神社参拝 問 等 政教 原則違
い 総理大臣 いう肩書 玉串料 払 場合
公費 使 い う 自 ネ 出 い
肩書 書い いい い あ わ 政治的 裏 返
例え 靖国 参拝 靖国 祀 い 人 親族 票 獲得
いう裏心 あ い あ い 本 来 力 注い 戦
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私 質問 本 公私 区 非常 曖 国 言わ い
地方議会議員 私 いい 公 い
い いう類型 い 行動 全 あ 人 議員 いう形
見 窮屈 思い い いう 実 思う 本 資料 倫
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議員個人 行 程 い 扱い いう い 特 議員
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議員 公人 うあ いう 多 違う 思う
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い いい 辺 わ 自治基本条例
議会基本条例 定 いう 疑問 最終的 倫理的
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論 言う い いう 逆 うあ うあ ほ い
いう 議員側 聞 い 思 い
長 政治倫理規定 いう 目 議員倫理 素案 いう
あ 議員 市民 表者 わ い品位 保 常 公正 厳正
指針 行動 発言 う 議員 地位 利用
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特定 企業 団体 個人等 利 計 い い 執行 議員
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非常 い問 思う 職員 側 必 政治的 中立 保
い い いう 職員 規範 求 い 政治勢力 頼
応え いう 一 ういう 無色 市民 対応
い 特定 市民 議員 紹 あ え い 利 計
う 絶対 従 全 処理 い いう 職員 課 い 政
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行 仲 あ 行 政治家 言わ わ
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い入 力 執行機 中立的 決定 従
い 入 車 押 入 押
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議員 い 皆 票 い いわ
市民相談 自 支持 う 方々 見え わ 方 い い
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い い い 頼 来 息子 市役所職員 採用 い い 公務
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い 思う市民 出 市議会議員 力 い
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い 非常 愉快 嫌 経 議員 明確 断
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ういう う 思 市役所職員 う い
聞 行 思う 市役所職員 生活保護 う い
保育所 入所決定 基準 う い 一々 明 勉強
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言う 自由 個 何 言わ いい 一般的
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い 市民 ほう い 政治家 いう ういう 人
い 思 い あ 非常 い 思う 力 あ 人
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見直 い い 皆 い稼業 い 情 い
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目 議員活動 目 政治活動 目 個人活動 あ 思い う
議会活動 個人活動 両方 い 委員会 議会 議決 視察 行
議会活動 あ 間違い い 全面的 個人活動 い
条例 必要 い 完全 バ ほ 議員活動 言 い
政治活動 転 いい わ い い
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部 あ 議員活動 部 あ う 部 あ
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い い 議会基
本条例 中 入 込 入 込 い あ い 区 い
自治基本条例 議会基本条例 中 論 理 当然 議員活動 政治
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挙期間 い い い ういう いう 得票
結 う 一生懸 選挙 いう形 公示 始 いう
い いう 選挙活動 自 得票 選挙 者 気 入
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議員 活動 議員 選 限 自 選出 自 支持 い
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突 い 渋 選択 想定 い 選挙
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明確 う 議会基本条例 市民
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資料 拝見 い テ 議員 活動原則 あ 会派 表者
会議 いう 表者 書い あ わ 素案
会派 属 い議員 意見 議会運営 映 う配慮
会派 見 会派 属 い 理由 委員会 所属 制限 見直
あ 会派 属 い い 意見 言う場 い あ 私 勉強 足
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資料 拝見 い 本会議 見 わ あ 会派 表者
会議 全員協議会 委員会討議 政策検討会議 四角
わ い 会議 幾 あ 見 い い ういう役割
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政策等 い いう 根本的 全然理解 い あ
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委員 議員 市民 いい 確 個人的 問 陳情 市民相
談 いう あ 思 い 国政 市政 い
あ あ い いう気 い
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わ う 委員 う 議会 運営
わ い 議会 市長 わ い 対等
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去 いい 聞 思 い
う 伺い いい 議会 見 割 全会一 議決
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討議 い い あ 思う 見え い
議論 場 あ 議決 場 あ 議会 いう ういう う 働い い
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声 思い わ う い 思 い
長 残 時間 少 い 目 外 特 言
い いう ほ 方々 何 あ
私 申 い 災害時 問 大 問 思
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地方自治法改正 議会 会期制 定例会 臨時会 いう区
決 え 通 議会 構わ い いう改正 選択肢 わ
定例会 臨時会 全部 い 言 わ 続 い いい
う 会期 中続い い い 休会 い あ
いう状態 あ 得 いう
い い 理由 あ 理由 災害時 問 あ 東 本
大震災 大 災害 あ 間 地方議会 う いい いう 大
問 あ 被災 起 い わ コ テ 大問
あ わ 議論 山ほ あ 長 職員 災
害対応 追い い わ 議会 相手 い 暇 いわ 臨時
会 招集 言 招集 い 思う い 暇 い
本 場合 議会 開 長 職員 議会 対 対応 最優先 議会
列席 い 業務 うわ
言 議会 開 い いう うわ 大問 抱
え 議員 何 議論 い え い いう状態 ういう
長 職員 いいわ 議員 集 う
言 議員 一生懸 自由討議 長 い
職員 わ い い 議員 集 態 う考え
議論 意見 う 長 伝え 職員 伝え
いう 幾 いいわ ういう議員 自由討議 幾
本来 構わ いわ 長 職員 拘束 いう え控え わ
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理由 災害時 臨時会 開 い 長 迷惑 々 議論
言 臨時会 開 え 手 いい 思う 基本的 議
論 一 集 う 言 自 集 状況 議論 い
う 考え 思い 地方自治法 何 いう
限 あ 夫 余地 あ 思 い 申
い 思い
委員 議論 前 戻 う い 申 わ い 自治基
本条例 議会基本条例 い 長 う 見解 進
私 理想 思 い
議会基本条例 検討 体的 進 い わ
懇談会 委員 願い あ 能 あ 検討
々 ほう い 自治基本条例 懇談会 議会 参加 い い
議会基本条例自体 先行 決 う 並行 いう
う 配慮 い あ い
委員 ほう 議会基本条例 先 制定 自治基本条例
議会基本条例 改正 いい いう い 確 術的 う
一回議会基本条例 い 大 変え いう 議会側
い い あ 思い 制定時期 配慮 改 願い い 思い
議員 前 申 う 議会 現 議会運営委員会 検討 い
わ 近 人 変わ 合い 調
い いう考え方 確認 あ ういう流 思い
私 半 個人的 意見 入 う 十数
議会改革 議論 続 論理的 帰結 あ い 議会
基本条例 視 いう あ わ 条例 う 方針 確認
う 前 当然 自治基本条例 うあ 一元
う 当時 あ 議論 い 続い い
私 長い い いう 冒頭 間 い い 自治
体 見 武蔵 違う いう 既 計 行政 市民参加 地域
社会 い 先輩方 先人 皆 あ 思
い う 中 あえ 条例 必要 私 個人的 自治基本条
例 未来 向 含 書 必要 考え い
う 行政 議会 市民 者 全体像 自治 あ う
ン 自治基本条例 う う 必要 あ 思い 執行部 比 議
会 例え 市民参加 見 議会 市民参加 確 非常 薄いわ 執行部
市民参加 バンバン い い 武蔵 議会 市民参加 い
いう 相応 い 市民 皆 見え い 特 委員
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見 聞 議会改革 う 理 いう あ
議論 続い い
一元 う いう 中身次第 私 思 い 言
う 冒頭 長 い う 容 自治基本条例 外 建
ほう いい い あ 議会基本条例 う あ
素案 議論 続 いう 状況 あ
長 辺 終わ い 思い 議論 多々あ
時間 限 い あ 論 及 ういう
機会 え い い 本当 あ 思 ういう
あ 々 許 期間 回数 良い結
論 出 い 思い 先 配慮 長 議会 協力
い 思い 願いい う あ う い