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武蔵野市自治基本条例(仮称)に関する懇談会と議会との意見交換会会議録 議会との意見交換会(平成29年5月24日)|武蔵野市公式ホームページ

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- 1 -

武蔵 市自治基本条例 仮称 懇談会 議会 意見交換会

開会

長 定刻 武蔵 市自治基本条例 仮称 懇談会 議会

意見交換会 開会 い 思い

最初 い 趣 い 明 い い 思い

現 私 懇談会 自治基本条例 仮称 議論 進行 い 議会 ほ

う 議会運営委員会 議会基本条例 い 検討 進 い 条例 密接

連性 あ 基本的 考え方 方向性 両者一 い 望 い

相互理解 意見調 行う 目的 本 意見交換会 実施 い

本 意見交換会 議会 ういう場 設 い い いう 提案 あ

私 ほう 結構 趣 いう 意 い

ういう形 開催

意見交換 い 私 懇談会 各委員 い い

意見 述 思う 々 ほう 懇談会 完全 意見 一 い

いうわ あ 最終的 合意 い 部 全部 わ い

いう 決 う あ 本 各委員 個人 意見

い 懇談会 意見 弁 い わ 決 い い

思い 議会 ほう 審議途中 議会運営委員会 方々 個々

議員 考え 完全 い わ い 思う

ういう個性 あ いう立場 聞 い い 思

副議長 議員 議会運営委員会 委員長 あ 議員 私 懇談会 ンバ

あ 議論 参加 い い い ういう意味 両方 立場 兼

い わ 意見交換会 両人 完全 議会側

立 発言 い い 思い ほう 皆 い い

考え 結果 い

初回 初 方々 多い 自己紹 ほう いい いう

い 私 ほう 簡単 自己紹 議会 ほう い

い 思い

自治基本条例 仮称 懇談会委員 自己紹 あ

武蔵 市議会 出席議員 自己紹 あ

議会 検討 経 い

長 本 入 い 思い

う 最初 議運 議論 議会側 検討 経 容 い 明

(2)

- 2 -

議員 私 ほう 議会基本条例 組 明 い

思い

経 いう 概略 い い 思

知 地方 改革 流 中 地方自治体 役割 大 見直

伴い 元 表制 一翼 あ 議会 役割 大 変

い 武蔵 市議会 間 議会改革 い 議論 進 い

改革 時実施 いう状況 あ

特 間 動 い 23 議会 存 意義 明確 位置

大 テ 元 表制 一翼 市長 対等 あ 全市民 表

市民 対 明責任 持 言論 府 議 機 あ いう 共通

認識 各会派 改革 提案 い い 検討 いう経 い

検討 25 入 議会基本条例 策定 視 入

検討 移 先進 例 あ 先ほ 出 い 栗山 議会 基本条

例 会津 松市 議会基本条例 参考 い 議論 進

手元 配 い 資料 テ テ いう

テ 設定 議論 進 設定 議会基本

条例 目的 テ 設定 い 辺 理解い 思

検討結果 あ 目 現状 武蔵 市議会 活動

十 明文 い い 目 実 議会活動 容 市民 十 伝わ い

い 目 議会 市民 行政 い 理 必要

課 理 い

検討 時並行 24 行政側 自治体運営 基本 策定

協議 議会側 一緒 進 い いう申 出 い 断続的 意見交換 場

持 いう い 一応申 い 思い

27 入 市議会 改選 新 い議員 加わ

議論 改 再確認 意味 含 議会改革等協議会 いう議論 場

立 議論 進 議会基本条例 策定 向 体的 組 進 い

了 議会運営委員会 中 い 動 現

作業 各会派 条例案 提示 条例 意見 会

派 属 い議員 含 寄 中 一定程 議論 尽

前提 体的 条例文 検討 中心 回 素案

回 資料 作業 進 中 交わ 意見 要

去 議論 い 全 羅 い わ い 質

(3)

- 3 -

容 い 意見交換 論 中心 明 い

い 思 願いい

自治基本条例 議会 い 容 含 い 含

場合 う 形 議会基本条例 容 盛 込 いう論 議

会 中 統一 見解 い い いう 前提 あ うい

形 課

先ほ 申 自治体運営 策定 協議 中 示

総合条例 い 形 進 い う いわ 自治基本条例側

思う 当時 い うい わ い いう

あ 議会 中 否定的 意見 出 い 間 議論 中 自治基本条

例 議会 対 述 含 否定 い 議会基本条例 議会運営

細 目 入 全 入 込 必要 あ う い 共通 認識

い 思

自治基本条例 性 いう い 渡 資料 テ 議会

役割 機能 主目的 総則 い 議論 い 行政

議会 市民 者 中 議会 役割 明文 あ いう 条例 目的

い 自治基本条例 入 検討 必要 いう 議論

い う少 意見交換 い 検討 い

い い う い 進 い い 基本的 考え方

両条例 制定 当 基本的 考え方 方向性 一 い 必要 あ う

い 共通 認識 前提 検討 加え

い い いう い

議会 市長 い 手元 資料 10 段 テ 議会

執行部 いう大 テ 設定 い 中 議論 進

い い見出 中 市長 職員 議員 要 政策案 対

明 要求 質問応答 形式 い テ 特

市長 職員 議員 いう い 例え 執行 議決 う少 理

ほう いい い いう あ テ 19 審査 原則

段目 出 個 計 意思決定 議会 担

い わ 執行部側 政策 執行 基 い 実行

い いう認識 体的 政策 実行 例え 議会

うい 審査 深掘 い 大 テ

い 考え

連 15 議会 限 中 例え 議決 範

い 大 テ 地方自治法 議決 範 一定程 決

い わ 現状 い 各自治体 中 必要 議決 範 設定

うい 中 議決 範 広 い う 執

行部 議会 中 大 テ あ う い 議論

議会 中 議論 い 当然 条例

(4)

- 4 -

う い 共通 認識

議会 市民 い テ 議会 住民 い

市民 議会 容 目 協議済 載 い う

テ 議会 公開 明責任 議会報告会 大 論 議論 進

議論 中 議会 個 明 経 あ 例え

各委員会 中 市民団体 意見交換 あ うい 個 組

い 議会全体 いう形 ういう意味

先 行 議会基本条例 わ 市民 意見交換会 初 う 形

うい 進 い あ う いう 大

中 い ほ 自治体 議会報告会 参考 い い い

例え 算委員会 あ 中 ういう結果 市民

伝え い 一方通行 報告 い 足 い い

いう 市民 思 い 議会 対 求 い

うい 広 聞 場 妥当 う ういう意味

議会報告会 いう 市民 意見交換会 いう ン 進 い ほう いい

い いう あ 思い

明責任 いう 議会側 課 い 明責任 各議員個人

明 い い 意味 議会 議員 いう

明 い 必要性 あ い 論 あ

議会 公開 いう 現状 議会 原則公開 いう形

扱う案件 い バ わ 問 あ うい あ

全 公開 い う 非公開 あ 非公開

うい 明 理解い う 力 必要 あ

う い い

参考 連 20 先ほ 申 広

報 広聴 充実 う 議論 い 議会報告会 市民 意見

聞い い いう意味 広聴 機能 強 あ う いう あ

用い 議会 側 情報 発信 い 時 市民

意見 吸い い う 中心 進 い う いう

議論 進 あ

論 い 雑駁 あ 概要 申

い 思い

目 いう 議会 部 運営 あ うい

わ 明 割愛 い

執行部 中 い い 議論 い い い

(5)

- 5 -

本的 災害対策本部 立 い いう状況 中 議会 議員 々

側 活動 何 制約 い中 う いい いう あ 間 東 本

大震災 あ 被災地 行 議会 災害時 役割 いう い 非常

い 意見 あ あ 議員 い い 問い合わ 中

逆 対応 困 いう行政側 意見 あ う 中 々 役割 う

考え い 必要 あ う い 議会基本条例 中 明 い

う いう あ 執行部 性 中 議論 い

課 いう い

あ 政務活動費 問 社会問 う い

議員定数 議員 報酬 い 課 市民 方々

幅広 意見 い ういう形 検討 い 基本条例 中 入

あ う 形 入 いい いう 検討 い う

いう い

意見交換

長 私 司会者 皆 議論 い い 思う

最初 自治基本条例 議会 い 容 含 い いう

自治基本条例 う 形 議会基本条例 容 盛 込 いう 絞 意見交換

い 思い 終わ 議会 市長 い

議会 市民 い いう 絞 少 意見交換 い 思い 最

問 残 い い 意見交換 いう手 い い 思い

自治基本条例 議会 い 容 含 い

含 場合 う 形 議会基本条例 容 盛 込

長 自治基本条例 議会基本条例 う 合 一番いい い

う い 意見 あ 方 意見 言 い い 思い

副 長 各議員 質問 い 検討経 中 議会基本条例 自

治基本条例 振 う ほう いい いう議論 経 知 願い い

一本 いう 私 考え方 いう 岩手県 情報公開条例

議会情報公開条例 いわ 一般 情報公開条例 本立 議会 行政

方 条例 接 合わ バ バ 独自 条例 制定

情報公開委員会 私 委員長 い 行政側 知 附属機

い 議会 情報公開委員会制 あ 議会 何 問 あ

う 言 公聴会制 い 議決機 附属機

い 公聴会制 あ 得 い い 情報公開 議会 問 あ

知 附属機 委員 公聴会 参考人 来 い いう

形 わ

運営 自治基本条例 議会基本条例 一本 市民 産

(6)

- 6 -

い い 市民 議員 い あ 市民 市長 い

あ 議会 議決 決 当然 一回議決 従う

条例 行政 原理 法 行政 原理 専門的 言え ういう面

誰 産 い 住民 産 ういう あ 区 い 一本

いう 一番いい い ういう考え方 入 い い

い 何人 方 意見 伺い いい 思い

議員 個人的 見解 申 い 思い 一本

あ いい いう気 い

含 いう 私自身 明瞭 あ 例え 先ほ 申

議会 部的 いわ 運営 問 あ い 果

自治基本条例 盛 込 う いう疑問 残 い 仮 自治基

本条例 中 議会 部 盛 込 議会 中 運営 い う

一定程 必要 う 議会基本条例 う

辺 理 一定程 得 い いう あ

う 条文 書 込 妥当 う いう 辺 法

的 あ 自治基本条例 中 条文 い う 容

議会基本条例 中 条文 い うい 込 あ いう 個人

的 思 い い 何 形 理 い い う

思 い

あ あ わ う 市民

便 う 思い 基本的 市民 議会 市長 執行部 行政

性 明 形 自治基本条例 必要 う いう 個人的 考え い

議員 私 空 いう会派 実 議論 始 前 自治基本条例 い

い 議会基本条例 いう 私自身 大変抵 言

い い 問 感 い いい

いう 議会 部 自治 運営 相互 規定 必要 いう考え 合意

自治基本条例 議会基本条例 い 議会運営委員会 議論 い

私自身 個人的 気 い 言え 例え 市民 定義 議

会 うあ いう 決 市民 議会 長 い 住

民投票 発議 ういう要件 い 結果 議会 う尊

い いう 議会基本条例 全 議論 い い

元 表制 中 市民 議会 ういう い 規定 要 案件

ういう 議会基本条例 決 決 いう 本当 いい

いう い 議論 い う いう い

非常 要 テ 議論 い い 思 い

(7)

- 7 -

会 対応 違 場合 う あ 決 自治基本条例 思い

私個人 意見 多数決 い 歴 的 発展 方向 合 い いう

う い場合 あ 武蔵 自治基本条例 武蔵 市 目指 普 的 価値 い

う 自治 発展 う 民主主義 うあ 人 尊 差 解

消 う規定 うい 目的 い 議論 自治基本条例 要

思 い 議会基本条例 決 い 自治 全体 部

的 あ いう認識 私個人 持 い いう 伝え い 思い

議員 自治基本条例 い 想定 い 思

い 先ほ 一緒 いう 定数 報酬 ういう

自治基本条例 書 込 いう う

辺 疑問

一緒 い 大 自治基本条例 あ 細 い 議

会基本条例 委 いう あ 思 い 方向性

目指 い い あ 意味 う 辺 調 い

い 思 い 両方 動い い いい 自治

基本条例 幅広い 時間 う 議会側 待 い いう

何 思う 議会基本条例 あ 程 先行 い 途中 一

緒 いう う少 進 段 意見交換 思

副 長 岩手県 ほう 本立 い いう 思議 いう

う う 形 う あ 意味 い 思う 副 長

ほう 議会 附属機 設 い いう あ 最近 解釈 地方自治

法 規定 い い 議会 いい いう解釈 い 思い うい

う解釈 議会 附属機 い 辺 私 思 い

先ほ 議会 機能 執行部 比 法 縛 あ い いう

あ 違う い 思 い

長 私自身 意見 言 い 思う 全国 基本条例制定 動

見 一番最初 海道庁 道政 い 行政基本条例 始

い 前 い 議会 完全 外 い 知 執行機 側

行政基本条例 議会 含 い 外 い いう 方

わ う 栗山 議会基本条例 出 議会基本条

例 進 わ 執行機 側 自治基本条例 いう 称 提案

い いう系統 あ 執行機 側 議会側 一緒 一本 自治

基本条例 ほ い 言 いい 思う 議会 触

い 自治基本条例 あ ほ 議会 深 立 入

い い ほ ういう 議会 突 込 議会基本条例

いう 称 いう歴 あ

(8)

- 8 -

い 思う 全国 ういう例 ほ いわ 困

思わ 執行機 側 議会側 基本条例 検討 い いう機運

盛 来 い わ 何 一本 最高

思 い いう 大前提

全 い 議会基本条例 定 う 細 議会 わ う

全部自治基本条例 入 ほう いい いう う 言い い 自治

基本条例 絶対 入 目 入 議会 単独 部 思

わ 議会基本条例 残 い 補足的 決 いう形 あ 思

い わ 互い 議論 執行機 側 中心 検討

議会側 検討 最 う調 いう 課 う

思い 一本 ほ い 思 い

ほ 方 意見 あ う

委員 執行部側 議論 中 長 う 方向性 持

考え い

個人 見解 自治基本条例 議会基本条例 市民 側

立 参政 実現 う いう い 思 い 市民 何

自 政策課 あ い 市政 意見 執行部側 述 議会 述 いう

あ 手段 あ 市民側 市政 参加 利 確認

一番いい 思 い 意味 市民 市政 参加 いう 置

手段 執行部側 問 議会側 問 体系 中 策定 い ほう

わ い 市民側 立 ういう い 私個人 考え い

副 長 先ほ 岩手県 20 前 当時 地方自治法 解釈

い 法 規定 何 い え いい い う 思え

附属機 いう 称 う 物

私 大賛 本来 ン ン制 議会 行政側

い 議会 ン ン い いう主張 私 特 い

う 議会改革 変わ 議会 ン ン 置

違 様相 出 方向性 持 い 私 大賛

長 私 議会側 非常

要 条文 使わ い 言葉 元 表制 い 解 い

言葉 私 言わ い い い 研究者 論文 書い

私 書い あ 多い 最初 言葉

使わ 実 松 圭一 彼 本 中 法政大学 学生用 現 政

治学 いう 非常 変わ 教科書 あ あ 長い

期間教科書 使わ う売 い い 教科書 私

い 入手 い 一元 表制 元 表制 いう 明 出

(9)

- 9 -

表機 首相 指 組織 いう 一本 表

議会 選 議会 総理大臣 選 い いう 一元 表制

対 議会 議員 直接選挙 執行機 長 あ 大統領 知 市

長 直接公選 選 直接公選 資格 い 全 対等 表機

元 表制 理 い わ ういう言葉 使い方 接 私 初

わ い 明 思 戦 本 自治体 組

元 表制 い 連邦政府 大統領 連邦議会 政府 知 議

会 市 村 場合 い 形態 あ 中 市長 市議会 いう形態

あ あ ういう 似 組 本 入 解

う 大 あ 組 入

実 型的 元 表制 あ いう 私 要 書い い

強調 人 あ い い

実 大統領 連邦議会 知 議会 市長 市議会 いう

互い 完全 自立 い 市長 任期 言 弾劾 う 手続

い限 間 絶対 い 議会 長 信任議決 い

限 議会 い 議会 ほう 議員 任期 い 間 コ

い限 い 続い い わ 長 い 続い い 議会

言わ 絶対 い 互い ういう立場 あ わ 型的 元

表制

戦 本 自治体 元 表制 う 型的 元 表制 比

変則的 元 表制 議会 ほう 長 対 信任議決 あ 信任議決

長 直 辞職 議会 解散 民意 問う いう対 手段

長 え い 議会 総理大臣 信任 いう議決 総理大臣 辞職

衆議院 解散 総選挙 う一 民意 問う い 議院 制 型的 組

本 自治体 組 い ういう括弧 元 表

制 いう 頭 中 入 い い い 思う いい

評価 人 い 変 制 い 型的 元 表制 ほう

い い いう意見 人 い 評価 い い 現実 ういう

元 表制 いう 忘 い う い い いう 願い い 思

副 長 対 11 真 中 い 見 い 議会 元 表

制 市長 執行機 及 補 職員 市長等 いう 緊張 保

持 緊張 何 言葉 初 聞い 何 根

拠 緊張 言 い 議論 程 緊張 いう

文献 う 出 いう情報 教え い い 流 中 う

見 対等 い 言葉 中 対等 結構証明

緊張 いう 誰 ういう 言 ういう意味

(10)

- 10 -

議員 文献 いう 先行 い 条例 い い 参考 い い 言葉

定義 一番 い 思 対等 言 対等 い 仲

意味 い 対 違う う う い 緊張

いう 合い い い 目指 い 方向性 一緒 自

立場 持 持 い市政 いい 言葉 言 う

住民福祉 向 う ういう方向 向 い うい

う う いう意味合い 言葉 確 出 言わ

う い あ 正直 言 う 適 言葉 見

い 一番落 い いう 言葉 提案 い

い 皆 辺 ういう段 言葉 い

委員 私 緊張 いう言葉 少 違和感 覚え 国政

立 普通 ン ・バ ン 均衡 抑制 いう言葉

使わ 元 表制 いう形 う 均衡 抑制 い い

う気 緊張 いう いう 印象 あ 感

い 先ほ 自治基本条例 議会基本条例

条例制定 持 議会 皆 聞い い 自治基本条例

議会 い う 雰 気 感 う ういう い う

思議 思い

基本的 自治基本条例 議会基本条例 条例 あ 両者 齟齬

あ 困 え議会基本条例 先行 自治

基本条例 制定 程 何 見解 出 議会基本条例 ほう

合わ 形 改正 いい 最高規範性 い 懇談会 結論

出 い い段 条例 いう 先走 仮 自治基本条例

ほう 最高規範性 根本法的 性質 考え 議会基本条例 議会

い 細 規定 条例 能 例え 本 法体系 言う

憲法 国会 章 あ 裁 所 行政 章 あ

細 定 国会法あ 裁 所法あ いう形 い わ

う 形 考え い い 素朴 感 一言申

議員 先ほ 数 前 議論 始 大変

あ 執行部 ほう 議会 中 自治基本条例 対 立 位置 いう

いほう いい 必要 必要 いう 含 温 差

あ わ 議会基本条例 先行 いう 私 い い あ

意 場 い わ 皆 全然違う 言うわ

い い 個人的 自治基本条例 ほう いい いう考え 一

般質問 何 市長 提案 い い 最高法規 いう言い

(11)

- 11 -

長 議会 市民 定 議会 部 議員 あ 方

運営 いう 決 議会規則 あ 思 い

あ 議会 いう い い 方 い 私 考え 人 い

う い方 い 運営 い 合い い

い 思 い

先ほ 緊張 対等 いう いう 私 考え い

思 い あ いう 言わ 省

市民 期待 い 議決 賛 対 いう

前 市民意見交換 踏 込 市長部局 例え 暴 あ う

歯 いい立法 う い 含

単 対立 い い い い いう役割

議会 期待 い いう 改 自覚 い 議論 聞い 思い

感想 言わ い

議員 副委員長 いう立場 共産党 市議会議員 いう 発言

い い 思い 私 議会基本条例 間 17 回

思 い 自 活動 議会 う一 振 返 い い

足 い い い 検討 い い

振 返 思 い 自治基本条例 当

市 職員 方 条例 前 議論 中 私 議会基本条例 自治基本条例

中 入 い い あ 発言 い

先ほ 議会基本条例 先行 いう 私 個人的 ういう立場 立

議会基本条例 十 審議 ほう いい 思 い 方 い い 議論

自治基本条例 議会 基本的 考え方 入 議会基本条例 議論 い

中 現 条例 い い 約束 い 条例 格

う い 形 議論 い わ 位置 違う 思

い い いう 意見 議員 方 い

私 十 審議 議会基本条例 ほう いい い い

う立場 立 個人的 意見 皆 い い 議論 決

い 思 い

議員 先ほ 緊張感 明 思い出 あ 執行部 合

い議会 多い い いう批 あ 要 執行部提案 100% 認

い 議会 執行部 あ い議会 思う ういう議

会 う いう議論 緊張 持

いい いい い い 議会 いう議論 中 緊

張感 いう言葉 出 言葉 あ 途中 思い出

(12)

- 12 -

長 副 長 質問 私 答え 義理 い 戦 本 地方公共団体

長 議会 組 い 去 言わ 非常 微妙 片方

機 対立主義 いう言葉 使わ 長 議会 対等 あ 互い

基本的 相手 い 間 対立 い 執行 立法 い わ

条例 う 思 議会 認 い限 絶対 いわ 算

う ういう意味 対立 あ 部 あ わ

互い 批 大 いう 強調 い 部 あ 機 対立主

義 あ 合 い い 合う う い 議会 執行 厳 い目

監視 い い ういう厳 い あ いう 自覚 いう

強調 い 思う 方 長 議会 唇歯輔車 互い 協力

健全 自治 運営 い いう 強調 い 仲 い い

い 言 い 部 多いわ 一体何 いう わ い いう あ

ういう いう う 表現 国政 議院 制 違 長 議

会 住民 選 長 対 党 党 いう 自治体 場合

本来 い い 自治体 議会 い 党 いう観念 い い

市長 いえ 基本的 党 い いう 建前 いう う

執行機 いう 条例 通 わ 困 算 議決

困 決算 認 い 困 う 何 議会 半数 賛

い い 市政 う 回転 い いう 執行機 側 自 味方

いう発想 議会 中 自 党 半 い

定 市政運営 県政運営 い 議員 懐柔 自

味方 いう 考え 得 わ う 自然 党的 議

員 党的 議員 国会 あ 違わ い姿

党 多数 あ 決 い 全然監視 い い い

いう わ ういう 回 う 議論 いう

ういう複雑 思う

副 長 確 長 言わ 緊張

いう言葉 対等 法 的 一般的 証明 い 言葉 議会 執行機

対等 武蔵 市 いう団体 あ 議会 議決 意思表示

武蔵 市 政策決定 対等 言 ほう 私 ほう 条例

明 い 緊張 言う 国会 緊張 い いう

う 国会 合い い う う 明

新 概念 必要 い いう意見 持 い

論 違い 最初 議員 議会基本条例

議員活動 阻害 困 い 言い方 ういう意味

ういう懸念 あ 懇談会 委員 立場 聞 い い

(13)

- 13 -

武蔵 十何 前 議会改革 いう委員会 何回 議論 副 長

部長 条例 程 本会議 議員 質問 い い

う 決 私 ういう 議会改革 絶対 い 思 い

条例 程 議論 いう 議員 役割 思う

議会改革 いう 議員 発言 縮 う 武蔵

いう 問 私 思 回 議会基本条例 議論 中

う 議員 発言 縮 活動 退 う う条例

絶対い い いう 一番注意深 見 発言 い い

い 体的 いう あ ういう 懸念 い

副 長 経 何 う

議員 私 大 対 賛 方 聞い ほう いい 思い

本会議 一部 議員 質問 方 長々質問 委員

会 程 委員会 付 議論 あ いう あ

思い 私 本会議 質問 い い いう い 思う

大 細 い 質問 委員会 う いう あ 大

含 い いう 絶対 い 私 思 い

議会改革 議論 あ 全 戻 わ あ 改善

いう あ 議員 発言 議員 縮 退 う

いう 絶対 い い 私 思

議会 市長 い

議会 市民 い

長 う テ あ 議会 市長 い 議会 市民 い

意見 あ あ い 議会側 対 質問 あ 側 委員 願い い

思い

副 長 報告 前 出 い 市民 意見交換会 資料 見 議

論 結構集約 全体的 い 感 問 先ほ 議

員 質問 議会活動 議員活動 ういう う 区 ういう

う 入 込 う い ほ 自治体 自治基本条例 見 議会活動 議

員活動 い あ い 逆 い いう規定 方 あ

混乱 い 行政基本条例 行政 中心

栗山 あ 議会基本条例 いう う 改正 自治基本条例

中 議会 入 ういう形 歴 的 経 転 転 あ

混乱 い 得 い 武蔵 市 自治基本条例 制定

遅 い 時期 議会 議員 精査 い い 思

(14)

- 14 -

議員 部 理 い い い う いう

大前提 言わ う 思う 県知

先生 い い 勉強 い い 議員 活動 いう 見え い

地域 根差 い 部 あ 市民 議員 何 い いう 大

体見え 議会 何 い わ い い あ

思 い

うい 中 議会活動 議員活動 いう 全部 全部精査 い わ い

議会 いう あ 議会 中 い い 機能 例え 常任委員会

特 委員会等 あ あ 議会運営委員会 あ 全員協議会 任意 広

報委員会 あ うい ういう役割 持 活動 い いう

議会 活動原則 中 あ 思う

議員 ほう 議員 活動 いう いう 非常 幅広 言わ

いわ 拘束 議会 来 会議 出席 いう 決 い

間 七十数 90 い ういう中 高 報酬 い いう

問 外 何 い いえ 自

研修 当 い 市民相談 当 市民 活動 中 直接入 込

い 市民 地域活動 汗 流 い い 方々 い 議員 活動

逆 書 いう 辺 いう 議員倫

理 あ ほ 自治体 議員 倫理条例 うい あ

うい 側面的 逆 強 辺 軸 う少

理 い い い う

議会 意思決定 い 場 あ 意思決定 程

中 ういう議論 ういう形 合意形 い い 一定

程 い い い 当然い 意見 あ 全 議会 総

意 いう言葉 使わ 対 人 中 い

果 議会総意 入 い側面 あ うい

含 い い 精査 い い い大 課 う 思 い

自治体 去 例 見 い い 書 方 い

辺 う少 勉強 理 い い 思 い

副 長 い 願い あ 議員 場合 側面あ

公人 立場 個人 立場 選挙 いう 完全 個人 う

選挙 基本条例 外 い 基本条例 議員 個人活動 盛

込 新 い議員 出 議員 個人 部 基本条例 中 保証 現職

利 決 い う外 いう 議員 公人

立場 ういう う 基本条例 中 限界 いう

議論 い い 都知 問 い い 問 区 法的

(15)

- 15 -

あ い

議員 質問 あ 副 長 議員 公人

い いう倫理 問 条例 書 込 必要 あ 明 い

い 混乱 い い いう 市民 ン あ

例え 市議会議員 国政 あ 力 入 い

ういう 方 い 議員 個人 活動 幅広 あ わ

何 一番 い

副 長 舌足 あ 議員 公人 議員 個人 議員 個人 場合 選挙

等 含 大 意味 議員活動 いい 議員 公人 個人 議員 公人

位置 あ 意味 議会活動 一部 入 いう気

完全 議員 個人 領域 あ い いう

選挙 いい 条例 規定 必要 い いう逆 発想 議員

自由 い 書 自治基本条例 違う う 個

人 い いう議論 提案

議員 副 長 言わ 割 割 い い

個人 政治活動 議会活動 い い 思う 家庭

治 対策 個人 政治活動 選挙 議員

活動 割 い 思 い

議論 実 市長 交 費 100万 い 私 市長 言

個人 政治活動 市長 公務 あ 区 い

いう 市長 交 費 自腹 払

い い 違い う 10 前

憶 あ 感想

副 長 議員活動 広 類 政治活動 議員活動 議会活動

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議会活動 個人活動 両方 い 委員会 議会 議決 視察 行

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活動 解釈 ういう方向 持 い いう位置

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あ 会派 属 い い 意見 言う場 い あ 私 勉強 足

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資料 拝見 い 本会議 見 わ あ 会派 表者

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委員 議員 市民 いい 確 個人的 問 陳情 市民相

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- 20 -

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本来 構わ いわ 長 職員 拘束 いう え控え わ

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- 21 -

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言 臨時会 開 え 手 いい 思う 基本的 議

論 一 集 う 言 自 集 状況 議論 い

う 考え 思い 地方自治法 何 いう

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い 思い

委員 議論 前 戻 う い 申 わ い 自治基

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私 理想 思 い

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委員 ほう 議会基本条例 先 制定 自治基本条例

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い い あ 思い 制定時期 配慮 改 願い い 思い

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い いう考え方 確認 あ ういう流 思い

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例 未来 向 含 書 必要 考え い

う 行政 議会 市民 者 全体像 自治 あ う

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会 例え 市民参加 見 議会 市民参加 確 非常 薄いわ 執行部

市民参加 バンバン い い 武蔵 議会 市民参加 い

いう 相応 い 市民 皆 見え い 特 委員

(22)

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議論 続い い

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長 辺 終わ い 思い 議論 多々あ

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あ 々 許 期間 回数 良い結

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い 思い 願いい う あ う い

参照

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