総 合 的
地 域
く
拠 点
公 民 館
あ
方
い
答
申
目
次
め
答 申
あ た
公 民 館 を 取
巻 く 状 況
答 申
答 申 項 目
答 申 文
今 後
取
組
わ
資 料
答 申 取
組
経 過
め
成 17 1 18 日 中 央 公 民 館 長 総 合 的 地 域 拠
公 民 館 あ 方 い 諮 問 う
成 18 4 松 本 市 29 館 目 公 民 館 整 備 ㄟ 部 残 全
館 整 備 進 捗 合 併 後 34 館 問 題 今 後 ㅙ 業
い 変 転 時 流 対 応 活 発 活 動 推 進
3 前 成 15 6日 文 部 科 学 大 臣 公 民 館 設
置 及 運 営 関 準 改 告 示 先 立 松 本 市 教 育
委 員 会 社 会 教 育 委 員 会 ヷ 公 民 館 運 営 審 議 会 ヷ 公 民 館 館 長 会 ヷ 公 民 館 館 長
会 ヷ 公 民 館 主 ㅙ 会 成 15 4 11 日 ㄥ 準 中 間
対 文 部 科 学 省 生 涯 学 習 政 策 局 長 あ 目 わ 意 見 書 提 出
主 文 松 本 市 公 民 館
身 近 地 域
ㆰ 民 主 体 行 政 支 援 本
子 育 健 康 人 福 祉 等 幅 広 い 地 域 課 題
ㆰ 民 職 員 協 働 地 域 向 学 習 実 践
い う 理 念 確 立 生 涯 学 習 時 代 わ い 公 民 館 活 動 進
い
う 理 念 や 活 動 実 績 ㄥ 立 出 今 回 諮 問 公 民 館
対 強 い 思 い 答 申 出 立 場 真 摯
検 討 館 長 会 ヷ 主 ㅙ 会 協 力 い 答 申 書 作
答 申
あ た
私 公 民 館 運 営 審 議 会 単 審 議 会 学 習 集 団 主 体 的
地 域 活 動 実 践 者 意 識 公 民 館 ㅙ 業 及 運 営 い
研 究 審 議 参
公 民 館 松 本 市 民 豊 心 暮 地 域 や 生 活
中 生 課 題 解 決 力 養 う 場 あ
即 自 主 的 考 え 断 行 動 人 場 あ
地 域 創 学 視 い
更 自 本 ㆮ 学 学 成 果 身 近 地 域 や ル ヸ プ 活 動 活
い い 等
確 認 あ い
今 松 本 市 公 民 館 素 晴 い 活 動 実 績 積 松 本
市 民 公 民 館 い 存 在 あ 今 日 急 激
社 会 状 況 変 化 十 対 応 い 部 あ う 見
答 申 中 提 案 容 充 検 討 大 い 活
用 頂 い 思 い
ㄟ 層 市 民 信 頼 頼 公 民 館 あ
公 民 館 職 員 市 民 ㄟ 体 ㅙ 業 企 ヷ 運 営 関 わ う 体 制
公 民 館 を 取
巻 く 状 況
公 民 館 主 社 会 人 対 象 現 代 課 題 対 学 習 機 会 充
実 図 活 動 近 社 会 変 化 目 少
子 高 齢 化 進 行 高 情 報 化 国 化 就 業 形 態 変 化 政 危 機
背 景 地 方 進 行 規 制 和 市 合 併 指 定 管 理 者 制
入 社 会 教 育 構 造 改 革 等 推 進 景 気 ㆯ 迷 中 あ 繰 返
災 害 ヷ ㅙ 件 等 含 社 会 全 体 ㄧ や 厳 感 い
行 政 改 革 民 間 活 力 入 進 従 来 公 共 領 域
民 営 化 民 領 域 組 え 否 応 市 場 経
済 競 ㅗ 原 理 渦 中 置 い 公 的 社 会 教 育 体 制
崩 壊 危 機 迎 え あ 公 民 館 本 質 的 あ 方 問 わ い
え 自 治 体 再 統 合 ヷ 廃 職 員 引 ㄥ 伴 貸
館 化 地 域 振 興 や 地 域 福 祉 中 心 ㄟ 般 部 局 化 等 激 流 公 民 館
う 状 況 い
地 域 ミ ュ ニ テ 要 ㆰ 民 自 治 社 会 構 造
変 化 伴 い 会 や 自 治 会 伝 統 的 地 域 希 薄 地 域
持 教 育 力 減 少 少 子 高 齢 化 等 地 域 社 会 活 力 ㆯ ㄦ あ
憂 慮 状 況 あ
う 厳 い 状 況 中 地 域 社 会 暮 私 否 応 変 容 迫
い わ 参 や 協 働 い う 形 意 思 決 定 過 程 わ 機 会 や
利 ㄨ え 同 時 応 責 任 求 い
自 己 決 定 自 己 責 任 う い う 自 立 的 市 民 あ 求 い
果 私 耐 え ほ 賢 強 い
う 残 念 否 言 わ 得 私 今 う
社 会 的 学 習 過 程 体 験 機 会 限 い え 新 い
い わ 団 塊 世 代 い わ 人 々 職 場 地 域 大 回
時 期 迎 え 地 域 あ 方 見 直 変 え チ ャ ン
あ 言 え 人 々 新 地 域 学 活 動 場 提 供
必 要 う
公 民 館 う 新 い ニ ヸ 対 応 い 改 公 民 館 原
学 今 日 的 方 法 学 習 暮 結 考 え い
答
申
答 申 項 目
総 合 的
地 域
拠
公 民 館
あ
方
い
キ 学 習
暮
結
公 民 館
活 動
う あ
．
学 習
本 質
地 域
学 地 域 作 活 い
積 極 的 地 域 ㆰ 民 声 入
． 地 域 課 題
う 向
合 う
地 域 無 関 心 増 え 中
課 題 共 通 認 識 場
人 掘 起
． 専 門 委 員 会 制
再 構 築
五 部 門 委 員 会 あ 方
選 出 方 法
地 域 実 情 合 わ 対 応
位 地 域
ヸ デ
ネ
ト
公 民 館 職 員
あ
方
う あ
． 新
い
公 共
学 場 う 組 織 化
学 習 成 果 う 活
． 学 習
自 由
保
学 自 由
省 庁 連 携 う 伝 え
． 指 定 管 理 者 制
入
公 民 館
公 民 館 民 営 化 わ い
外 部 評 価 テ ム
．
ル チ ャ ヸ 的 活 動
再 評 価
施 設 使 用 料
減 免
い
い 益 者
地 域 密 着 活 動
． 縦 割
行 政
解 消
中 央 公 民 館
役 割
中 央 公 民 館 出 来 い
縦 割 進 い
低
公 民 館
福 祉
地 域 関 係 団 体
連 携
踏
え
地 域
う あ
．
公 民 館 活 動
実 態 把 握
再 評 価
組 織 運 営 い
地 区 公 民 館 協 働
活 動 費 い
ㄟ 番 身 近 心
．
公 民 館
会
関 係 作
～ 自 主 性
尊
あ い
楽
い 活 動
～
公 民 館 長 ㆮ 置 会 長 意 識
会 福 祉 実 践 向
．
地 区 公 民 館
地 域
拠
福 祉 “ 出 前 ”
絆 深 主 役 公 民 館 関 係 者
文 化 活 動
地 域 福 祉 計 作 起 爆 剤
公 民 館 運 営 審 議 会 答 申
総 合 的
地 域
く
拠 点
公 民 館
あ
方
い
学 習
暮
を 結 ぶ 公 民 館
活 動
う あ
べ き
．
学 習
本 質
地 域
く
人 間 常 何 学 い い う 気 持 あ 義 務 的 教 育
生 生 活 学 共 あ 考 え
い い う 学 い う 行 日 々 生 活 活
常 自 身 向 ㄥ ㄟ 人 学 容 異
方 異 当 然 う 公 民 館 学 ㄟ
人 質 高 通 学 自 発 的 地 域 社 会 還 元
地 域 暮 質 高 い あ い う 目 標 持 い
学 地 域 活 い
現 状 公 民 館 ㅙ 業 見 い 問 題 挙 趣 味 講
主 流 あ 行 わ い 地 域 課 題 学 習 組 少
い う 見 既 存 ㅙ 業 遂 行 追 わ い ㅙ 業
い 明 視 薄 ㅙ 業 形 骸 化 見 公 民 館
利 用 い 団 体 ル チ ャ ヸ ン タ ヸ 的 利 用 偏 情 報 交 換 や 連 携
活 動 通 学 地 域 還 元 い 姿 勢 弱 い あ
公 民 館 活 動 考 え 場 合 旧 来 市 街 地 比 較 的 新 い ㆰ 宅 地 新 旧 入 混
発 展 い 新 旧 混 合 地 区 伝 統 的 落 特 色 持 い 新 合 併 地
区 等 あ 各 地 区 特 性 考 慮 運 営 方 針 望 公 民 館 地 域 ㆰ
民 願 い や 思 い 語 場 地 域 関 連 ㅙ 象 い 学 場
活 地 域 拠 う う
情 報 集 い 必 要 あ 同 時 利 用 者 向 社 会 ヷ 地 域
社 会 活 動 眼 広 い 意 識 付 働 大
ㆁ ㅙ
積 極 的 地 域 ㆰ 民 声 入
公 民 館 営 学 習 本 質 え 地 域 進 い
提 案 あ 公 民 館 積 極 的 地 域 ㆰ 民 声 入 地
域 や 暮 学 習 展 開 う い い
職 員 研 修 公 民 館 行 わ 学 習 地 域 向 活 い
あ い う 視 持 先 ヷ 協 働 ヷ 支 援 い う 役 割 担 う
う 館 長 ヷ 主 ㅙ 研 修 大 特 新 任 者 研 修
リ ュ ラ ム 作 成 実 行 ㅖ 算 付 必 要 う う え ㆰ 民
積 極 的 働 真 意 汲 臨 機 応 変 ポ ヸ ト
う 公 民 館 ㆰ 民 ㄟ 層 親 密 関 係 築
思 い
． 地 域 課 題
う 向 き 合 う
地 域 課 題 い 簡 単 見 え ㄟ 人
課 題 異 い 暮 い ㄥ 様 々 課 題 対
う 向 合 い い 課 題 意 識 解 決 行 う 時
相 談 い い 又 う 学 習 仲 間 い
い う 考 え 時 公 民 館 幅 広 い 学 習 機 会 提 供
課 題 対 合 意 形 成 図 実 践 い 拠 役 割 持
考 え 館 長 ヷ 主 ㅙ 役 割 大 専 門 的 知 識 持
職 員 配 置 望
地 域 無 関 心 増 え 中
人 間 関 係 希 薄 地 域 無 関 心 自 己 中 心 傾 向 強 い 時 勢 中
公 民 館 趣 味 的 活 動 主 流 地 域 社 会 関 わ 視 ㆯ 感
域 課 題 組 検 討 い ㆁ 組 ㄧ 明 確 あ 地 域 向
学 習 プ ロ ラ ム 提 供 い 前 踏 襲 型 行 ㅙ 多
地 域 中 汗 流 骨 折 課 題 解 決 い う 人 育 い 環
境 あ
課 題 共 通 認 識 場
公 民 館 常 課 題 思 わ 出 合 い 共 通 認 識 場 ㆮ
置 公 民 館 職 員 地 域 特 性 知 地 域 ㆰ 民 希 望 聞
ㆰ 民 計 進 必 要 あ 地 域 先
公 民 館 ヷ 各 種 団 体 連 携 始 地 区 広 い 活 動 過 程
地 域 関 心 成 感 高 人 育 成 進 い 地 域
密 着 先 的 活 動 い NPO 増 え 公 民 館 ㅙ 業 協
働 通 力 地 域 活 用 い 必 要 あ
人 掘 起
成 地 域 人 掘 起 起 用 大
職 員 各 地 域 公 民 館 行 ㅙ 出 席 交 流 図 地 域
既 存 団 体 や NPOヷ 地 域 ヷ ㄟ 般 行 政 連 携 図 役 割 担 ヸ デ
ネ ヸ ト 力 研 修 養 い う 市 在 ㆰ 外 国 人 関 わ 場
提 供 大 文 化 祭 い 地 域 ㆰ 民 ㄟ 番 関 心 持 参 い
場 単 楽 地 域 や 社 会 役 割 等 理 解 深
う い 機 会 活 用 う
． 専 門 委 員 会 制 度
再 構 築
公 民 館 課 題 解 決 い 合 意 形 成 学 習 通 地
域 ㆰ 民 自 治 拠 あ い う ㆮ 置 明 い 考
え 現 在 公 民 館 運 営 組 織 充 機 能 い う
考 え
現 在 公 民 館 運 営 関 わ い 委 員 会 運 営 ヷ 館 報 ヷ 体 育 ヷ 図 書 視 聴 覚 ヷ
文 化 五 部 門 構 成 専 門 委 員 会 公 民 館 活 動 考 え
各 地 域 状 況 見 部 門 活 躍 合 い 実 績
無 地 域 ㆮ 置 ヷ 形 状 ヷ 構 成 等 特 性 担 当 委 員 意 欲 ヷ 力 施 設 ヷ 設 備
条 件 複 雑 絡 合 併 多 様 性 い う 濃 い
地 域 活 動 温 差 や 館 報 ヷ 体 育 以 外 委 員 会 形 骸 化 専 門 委 員 報
酬 会 議 や 研 修 開 催 ㅖ 算 付 問 題 あ う
問 題 解 決 い 館 長 ヷ 主 ㅙ 公 民 館 目 指 委 員
伝 え い 必 要 地 域 歴 史 積 活 う え
運 営 体 制 検 討 ヷ 工 夫 い 必 要
選 出 方 法
目 標 成 専 門 委 員 選 出 方 法 検 討
必 要 う 任 期 ヷ 齢 ヷ 男 女 比 率 等 専 門 委 員 公 募 ㆮ 置 多
人 活 用 う
地 域 実 情 合 わ 対 応
課 題 解 決 実 践 的 プ ロ ェ ト チ ヸ ム 必 要 性 あ 設 置
ㄟ 方 法 う 地 域 実 情 合 新 い 委 員 会 必 要 応
考 え う 委 員 会 活 動 総 合 的 捉 え ㆂ 部
門 委 員 会 ヷ 地 区 ㆂ 団 体 連 携 図 ㅙ 業 い ヷ 容 ヷ
成 実 行 経 費 バ ラ ン 公 民 館 ㅙ 業 報 告 評 価
効 ㅖ 算 配 必 要 う
地 域 を コ
ネ
公 民 館 職 員
あ
方
う あ
べ き
． 新
い
公 共
公 共 社 会 ㄟ 般 公 衆 指 今 公 共
員 行 う 公 的 公 共 性 い う 概 念
国 ヷ 地 方 自 治 体 社 会 運 営 や 政 硬 直 化 民 間 企 業
運 営 方 針 学 NPO 法 人 活 動 期 待 個 集 合 体 公
共 見 新 い 解 釈 え い
松 本 市 公 民 館 担 公 共
う 公 的 公 民 館 ㅙ 業 行 わ い 公 共
ヸ ビ 職 員 役 割 何 う
学 場 う 組 織 化
公 民 館 活 動 考 え 公 共 個 人 質 向 ㄥ 勿 論 学
合 い や 学 習 成 果 地 域 広 結 学 習 あ 常 人
地 域 広 目 指 い あ 公 民 館 職 員
学 習 参 人 々 目 的 明 確 意 識 い う 実 態
個 々 学 場 認 識 強 地 域 感 覚 薄 い 思 わ 公 民
館 側 地 域 目 的 う 伝 え 学 場 う 組 織 化
働 必 要 あ ヸ デ ネ ト 職 員 あ
職 員 研 修 大 日 々 ㆁ ㅙ
中 利 用 団 体 関 わ や 窓 業 務 や 中 団 体 抱 え い
悩 や 課 題 把 握 能 う 利 用 団 体 公 民 館 共 催 ㅙ 業
行 う ㄟ 方 法 利 用 団 体 間 ネ ッ ト ワ ヸ 構 築
い う
地 域 全 体 舞 文 化 祭 民 家 や ヸ プ ン ヸ デ ン マ ッ プ
学 校 共 行 う 運 動 会 工 夫 第 楽 い 地 域
あ 松 本 市 優 公 民 館 主 ㅙ 何 人 い 交 流 あ う 中
大 い 学 い い
学 習 成 果 う 活
推 進 学 習 成 果 地 域 活 テ ム
考 え 既 存 運 営 委 員 会 や 利 用 者 懇 談 会 充 実 図 公 民 館
ム 公 民 館 学 習 評 価 長 い 眼 見 い 職 員 異
動 あ 終 了 い う 常 地 域 活
． 学 習
自 由
保 障
学 自 由
学 い 学 学 い 学 い う 学 習 自 由
保 あ 果 公 民 館 保 い
う
公 民 館 学 い 学 い う 姿 勢 情 報 提 供 学 習
行 い 社 会 教 育 法 や 松 本 市 公 民 館 条 例 ㅙ 業 容 や 館
貸 出 対 営 利 ヷ 政 治 ヷ 教 関 わ 行 禁 公 民 館
問 題 起 う テ ヸ マ 避 い 部 あ 地 域 課 題
や 生 活 課 題 政 治 結 あ 中 立 性 保 地 域 課 題 等 積
極 的 ㄥ い 今 後 公 民 館 求 い う
政 治 関 わ 学 習 い 協 働 い う 立 場 排 除 活
用 図 大 う う 観 立 営 利 ヷ 政 治 ヷ 教
学 習 場 合 公 民 館 貸 出 能 う
省 庁 連 携 う 伝 え
成 18 文 科 省 ㆂ 省 庁 連 携 防 災 ヷ 防 犯 教 育 実 施
う 公 民 館 通 出 い ㄦ 伝 え い 学
習 防 災 ヷ 防 犯 広 域 的 視 身 近 地 域 視
両 面 捉 え い 必 要 あ う 地 域 政 策 わ 学 習
場 合 行 政 側 関 知 識 や 情 報 提 供 ㆰ 民
断 力 う 大 う
何
地 方 自 治 法 改 株 式 会 社 民 間 ㅙ 業 者 含 指 定 管 理 者 公
施 設 運 営 管 理 行 う 出 来 う 制 い
民 流 公 共 部 門 民 間 手 法 入 あ
ヸ ビ 向 ㄥ 経 費 節 減 図 う あ 制
入 公 民 館 影 響 う う
制 入 全 国 的 進 県 ヷ 県 市 い 多 既
入 入 検 討 い 松 本 市 公 的 施 設 456 う 管 理 委
い 87 既 入 78 委 施 設 芸 術 館 ヷ 美 術 館 ヷ 音 楽 文 化
ホ ヸ ル や 体 育 施 設 ヷ 児 童 館 ヷ 駐 車 場 あ 先 公 的 団 体 ほ
民 間 会 社 数 件 松 本 市 場 合 公 民 館 い 入 検
討 中 い う あ
公 民 館 民 営 化 わ い
制 入 い 問 題 指 摘 い 経 費 削 減
益 者 担 増 大 公 民 館 関 係 委 員 会 等 ㆰ 民 自 治 テ ム 後 退 営
利 性 ヷ 効 率 性 優 先 学 習 自 由 侵 害 指 定 期 間 設 定 社 会 ㅙ 業
性 否 定 社 会 教 育 施 設 働 職 員 労 働 条 件 ㄦ 専 門 性 後 退
総 地 域 ㆰ 民 学 利 侵 害 い 懸 念
民 営 化 や い 公 民 館 ミ ュ ニ テ ン タ ヸ う 管 理 主 体 施
設 貸 館 行 い や ㆰ 民 支 持 い い 公 民 館
指 摘 い 公 民 館 地 域 活 動 い 民 営 化
対 象 い う 逆 成 18 主 ㅙ 業
市 組 始 10 K 施 策 進 ㄥ 公 民 館
今 地 域 実 践 方 法 や 活 動 活 チ ャ ン
い う
外 部 評 価 テ ム
公 民 館 公 や い 直 営 行 い
存 在 意 義 深 外 部 評 価 テ ム 提 案
テ ム 運 営 委 員 会 ヷ 公 民 館 運 営 審 議 会 ヷ 外 部 構 成 各 種
実 行 委 員 会 成 果 客 観 的 見 う 構 成 地 域 密 着 活
動 進 い 松 本 公 民 館 民 営 化 相 応 い
． カ ル チ ャ
的 活 動
再 評 価
施 設 使 用 料
減 免
い
い
ル チ ャ ヸ 的 活 動 ル チ ャ ヸ ン タ ヸ や 文 化 ン タ ヸ 民 間 教 育 機 関
活 動 公 民 館 活 動 あ 容 絵 ヷ 茶 ヷ 体 操 等 公 民 館 講
ㄟ 多 あ ル チ ャ ヸ ン タ ヸ 公 民 館
い あ い わ い い 何 う 冷 暖 料 社
会 教 育 関 係 団 体 無 料 趣 味 ヷ ヸ ル 等 活 動 団 体 料 い
講 容 両 者 識 難 公 性 保 い 疑 問
い
現 状 公 民 館 地 域 協 力 い 団 体 例 え 会 活 動 ヷPTA 活
動 ヷ 青 少 活 動 社 会 教 育 関 係 団 体 個 人 趣 味
追 求 団 体 趣 味 ヷ ヸ ル 等 活 動 団 体 解 釈
ル チ ャ ヸ 的 活 動 見 ル チ ャ ヸ ン タ ヸ 人 数 集
い 講 ヷ 教 室 や 公 民 館 少 人 数 い
意 義 公 民 館 職 員 関 わ 人 結 仲 間 ヷ 地 域
地 域 期 待 あ ㆰ 民 持 い 力 引 出 う
い あ
益 者
冷 暖 料 徴 手 や 職 員 ㄧ 在 土 日 夜 間 利 用 者 う ㅙ 前
納 付 利 用 場 合 還 付 や 使 用 確 認 い 問 題
含 い 益 者 担 あ い 費 用 対 効 果 求 向 あ
益 者 誰 行 政 組 織 公 民 館 活 動 効 果
指 い 使 用 者 学 地 域 活 い 場 合
益 者 地 域 い う 公 民 館 ㅙ 業 公 費 当
費 用 対 効 果 い ㄥ う 人 ヷ 地 域
社 会 還 元 目 指 い 長 い 眼 見 い い
地 域 密 着 活 動
地 域 関 連 目 的 意 識 や 生 活 意 識 持 ㄥ 主 ㅙ 企
力 必 要 単 ル チ ャ ヸ 終 わ い 合 併
地 区 地 域 密 着 活 動 学 あ
皆 場 学 習 楽 や 目 的 持 人 動 好
公 民 館 学 地 域 還 元 常 い
公 民 館 無 料 化 い い う 検 討 必 要
う
． 縦 割
行 政
解 消
中 央 公 民 館
役 割
中 央 公 民 館 出 来 い
災 害 ヷ 犯 罪 ヷ テ ロ 発 生 や 文 化 ヷ 少 子 ヷ 高 齢 化 国 民 総 人 減 少
機 構 改 革 ヷ 地 方 推 進 社 会 変 転 大 波 ㄧ
感 ㄟ 方 克 服 力 養 う 動 あ う 動
中 行 政 効 率 的 活 動 や 中 央 公 民 館 役 割 期 待
中 央 公 民 館 地 区 公 民 館 関 係 独 立 ヷ 並 列 姿 勢 い
地 区 館 い 中 央 公 民 館 全 市 的 ㆁ ㅙ い あ
逆 地 域 薄 い う 否 学 習
地 域 還 元 地 域 い 単 貸 館
恐 あ
縦 割 進 い
行 政 縦 割 個 々 活 動 い 地 域 全 体 や 広 域 的 問 題
防 災 ヷ 防 犯 地 域 全 体 成 果 ㄥ い ㆰ 民 知 い
地 区 担 当 職 員 連 携 合 ㆰ 民 対 応
い 必 要 う
中 央 公 民 館 ㅙ 業 選 定 ㅖ 算 配 行 い 公 民 館 地 区
公 民 館 ㅙ 業 行 地 区 支 援 的 ㆁ ㅙ 関 わ う う
行 政 縦 割 解 消 地 区 担 当 職 員 ㆮ 置 や 地 区 支 援 プ ロ ェ ト チ
ヸ ム 結 成 提 案 中 央 公 民 館 対 ㅙ 業 評 価 テ ム
作 地 区 公 民 館 検 討 委 員 会 立 ㄥ 中 央 公 民 館 役
割 や 連 絡 調 整 含 検 討 提 案 い
町 内 公 民 館
福 祉 ひ
を
め
地 域 関 係 団 体
連 携 を 踏
え た 地 域
く
う あ
べ き
． 町 内 公 民 館 活 動
実 態 把 握
再 評 価
子 高 齢 者 気 軽 行 公 民 館 親 睦 や 交 流 通 滑
人 間 関 係 作 会 活 動 活 性 化 ㆰ 民 自 治 地 域 連 礎
強 固 地 域 拠 要 役 割 担 今
地 域 要 視 伴 公 民 館 体 力 ッ プ 必 要 性 様 々
課 題 生 い
組 織 運 営 い
公 民 館 独 立 組 織 い 組 織 あ 弱 充 活 動
い 多 主 ㅙ や 専 門 部 文 化 部 ヷ 体 育 部 ヷ 広 報 部 ヷ 福 祉 部
置 い い 会 僅 19％ あ 副 館 長 や 公 民
館 主 ㅙ 規 模 会 い 役 員 兼 任 制 明 確 ㆮ 置
幅 広 い 運 営 体 制 作 必 要 う
会 人 々 環 境 ヷ 子 育 ヷ 文 化 や 福 祉 ヷ 防 災 等 あ い 公 民 館 活 動
要 組 織 運 営 委 員 会 や 公 民 館 役 員 勿 論 民 生 児 童
委 員 健 康 推 進 委 員 日 赤 奉 ㆁ 団 子 会 育 成 会 PTA ボ ラ ン テ
等 構 成 望 地 域 ㅙ 情 考 慮 い
う 組 織 街 や 会 福 祉 進 ㄥ 大 ㅙ 役 割 担 う
様 々 ネ ッ ト ワ ヸ 作 役 立
役 員 任 期 ～ 交 替 早 的 活 動 ㅙ 業 前
踏 襲 マ ン ネ リ 化 い 意 欲 あ 役 員 充 活 動
う 任 期 い 柔 軟 運 用 考 え 必 要 あ う
地 区 公 民 館 協 働
地 区 公 民 館 関 係 中 あ 地 区 公 民 館 長 地 区 公 民 館 企
委 員 ㆮ 置 い 地 区 公 民 館 ㅙ 業 企 や 実 施
い 意 見 出 協 働 信 頼 関 係 築 公 民
館 活 動 対 地 区 公 民 館 全 面 的 バ ッ ッ プ い う わ 良 好
関 係 い 相 互 支 援 あ う 地 域 力 倍 増
い う
活 動 費 い
足 元 地 域 要 視 い 今 日 ㆯ 迷 い 会 公 民 館 活
動 活 性 化 策 均 ㄟ 的 支 給 い 委 料 再 配 モ デ ル 的 活
動 支 援 考 え う 提 案 あ 公 民 館 長 会
中 検 討 必 要 会 中 独 立 公 民 館 活 動 費 管 理 運 営 い
少 政 面 確 立 課 題 あ 会 諸 ㅙ 情 あ
難 い う
ㄟ 番 身 近 心
近 隣 近 付 合 い や 人 間 関 係 希 薄 ヷ 儀 礼 的
孤 立 や い 状 況 見 会 未 入 者 増 え あ 心
地 域 問 題 い
寧 把 握 実 践 い 大 思 わ 身 近 地 域 中
例 え 健 康 楽 宝 物 等 実 状 添 テ
ヸ マ え 学 習 入 交 流 場 作 人 発 掘 や 育 成
常 新 い 風 入 力 い 公 民 館 あ 向 う
ㄤ 軒 両 隣 互 い 様 合 い 出 来 関 係 作 日 常 活 動 中 生
意 識 付 心 存 在 あ 望
． 町 内 公 民 館
町 会
関 係 作
～ 自 主 性 を 尊 重
あ い
楽
い 活
動 を 続 け
た め
～
会 公 民 館 長 ㆮ 置 会 長 意 識
公 民 館 会 長 価 値 観 い や 互 い 立 場 理 解 あ え い 面
あ 車 両 輪 う 活 動 い い う 悩 あ
ヷ 公 民 館 長 社 会 的 評 価 高 手 段 学 習 実
践 力 う 環 境 大 各 地 区 公
民 館 長 会 確 立 定 例 会 持 互 い 研 修 場 作 悩 や 活 動 ㅙ
例 交 換 合 い 磋 琢 磨 相 互 連 感 深 や 気 勇 気
問 題 解 決 向 協 働 い 力 養 欲 い
会 長 会 い 公 民 館 会 ㄦ 請 機 関
役 割 や 機 能 持 活 動 協 働 必 要 性 理 解 い い
会 規 模 や 地 域 固 歴 史 的 ㅙ 情 あ 思 い 互 い 信
頼 あ い 身 近 地 域 課 題 共 解 決 方 向 進 い い
松 本 市 全 体 会 長 公 民 館 長 兼 任 44 H17.3 現 在 あ
極 力 避 方 い い う
会 福 祉 実 践 向
地 域 福 祉 計 策 定 い い 実 践 段 階 移 行 今 以 ㄥ
地 域 力 発 揮 必 要 迫 公 民 館 地 域 中 心
学 習 広 い 視 行 動 力 持 前 進 う
． 地 区 公 民 館
地 域
く
拠 点
福 祉 “ 出 前 ”
福 祉 新 い 福 祉 観 提 案 会 福 祉 発 展 中 福
祉 “ 出 張 あ い 健 康 教 室 ” 福 祉 中 心
細 活 動 活 発 展 開 う
防 災 や ミ 問 題 子 育 や 環 境 関 問 題 幅 広 い 活 動
広 あ 活 動 ㄟ 会 わ 会 波 及
地 区 全 体 活 動 移 始 い あ 地 区 公 民 館
職 員 公 民 館 役 員 協 働 あ 相 互 信 頼 関 係 生 い
絆 深 主 役 公 民 館 関 係 者
ㆰ 慣 地 自 い 暮 等 身 近 要 課
題 あ い 活 動 解 決 う 時 公 民 館
役 員 や ㆰ い 人 自 主 体 公 民 館 長
力 問 わ
同 時 “ 自 自 ” 考 え 協 働 地 域 ㆰ 民 意 識
大 地 区 公 民 館 常 意 識 進 学 習 場 用 意
う
文 化 活 動
文 化 祭 や 歴 史 研 究 会 伝 承 行 ㅙ 復 活 や 再 生 活 動 通 地 域 人
集 い 熱 い 思 い 共 連 感 強 地 域 全 体 活 性 化
あ う 活 動 成 鍵 過 程 本
音 意 見 場 面 い い 活 動 責 任 者 公 民 館 職 員
前 向 ヸ デ ネ ト ㆂ 地
地 域 福 祉 計 起 爆 剤
市 全 地 区 “ 地 域 福 祉 計 策 定 ” い う 課 題
組 中 地 域 少 変 わ い う 今 う 既 存
組 織 動 い 気 何 回 討 議 後 地 区 組 織 改 革
大 勢 地 域 ㆰ 民 参 身 近 地 域 課 題 共 地 区
対 関 係 団 体 合 同 議 論 従 来 組 織 十 ㅚ 活 用 地 域
生 活 課 題 掘 起 解 決 互 い 役 割 確 認 あ い 地 域 課 題
共 気 気 長 地 域 方 針 地 区 等 い
自 地 区 わ い 形 創 い
地 域 福 祉 計 策 定 要 員 公 民 館 職 員 う 関 わ
い 大 変 温 差 あ う
今 公 民 館 地 域 中 存 在
い い 18 地 域 福 祉 計 実 行 移 公 民 館 総 合 的
地 域 拠 機 能 発 揮 福 祉 計
人 地 域 計 あ 大 勢 地 域 ㆰ 民
智 恵 出 あ い 苦 心 作 計 う 形 実 現
地 域 力 関 係 う 地 域 力 高 公 民 館 役 目
人 再 出 発 う 公 民 館 職 員 ㆰ 民 要 望 聞
学 習 や 議 論 場 体 験 場 等 企 多 学 習 情 報
集 提 供 活 動 望
地 域 課 題 解 決 い 公 民 館 無 理
場 合 あ 中 関 係 諸 団 体 意 欲 あ 個 人 や ル
ヸ プ 声 協 働 体 制 作 出 う 行 政 働
縦 割 組 織 わ 個 々 課 題 関 係 職 域 職 員 合 同 考 え
今 後
取
組
本 答 申 中 提 案 い ㅙ 中 具 体 的 資 料 析
裏 付 必 要 あ 調 整 研 究 行 届 ㄧ 完
全 形
合 併 地 区 公 民 館 活 動 い 互 い 理 解 浅 議 論
深 特 徴 活 長
入 モ デ ル ヸ う 活 動 頂 い い う
い 課 題 積 残 大 変 心 苦 い わ 期 待
ボ ヸ ル 投 い 思 い
公 民 館
プ ロ ジ ェ ク
チ
ム を
答 申 糸 い 方 向 具 現 化 地 区 公 民 館 長 ヷ
公 民 館 長 ヷ 主 ㅙ ヷ 公 民 館 運 営 審 議 会 委 員 各 代 表 プ ロ ェ ト チ ヸ
ム 作 種 々 検 討 頂 う 願 い い
○ 公 民 館 使 用 料 い
公 民 館 利 用 団 体 中 ル チ ャ ヸ 的 利 用 ㆮ あ 評 価
準 置
ヷ 公 民 館 ㅙ 業 ル チ ャ ヸ 的 学 習 地 域 課 題 学 習 状 況
○ 中 央 公 民 館 ㅙ 業 現 状
○ 各 地 区 専 門 委 員 会 活 動 現 在 実 態 今 後 あ 方
○ 新 任 職 員 研 修 現 状 イ 望 い 研 修 あ 方
わ
今 期 公 民 館 運 営 審 議 会 委 員 諮 問 約 余 熱 心 討 議
成 1 7 9 ワ ヸ ン ル ヸ プ
地 区 公 民 館 長 8人 主 ㅙ 会 19人 方 々 熱 思 い 語 多
課 題 い 検 討
多 忙 館 長 主 ㅙ 方 毎 回 出 席 頂 困 難 あ 中
途 半 端 議 論 部 あ
公 民 館 運 営 審 議 会 委 員 広 い 視 立 公 立 場 審 議 心 掛
属 い 職 場 や 団 体 活 動 見 え 視 多
松 本 市 全 体 動 捉 え 難 い
公 民 館 運 営 審 議 会 客 様 い 自 積 極 的 地 域 活 動 関 わ
ㄟ 市 民 実 践 考 え う い う 姿 勢 堅 持
自 由 立 場 互 い 考 え 尊 時 激 時 楽
議 論 私 多 学 学 公
民 館 運 営 審 議 会 委 員 自 身 今 後 向 活 動 中 的 活
い 確 信 い
最 後 公 民 館 長 ヷ 主 ㅙ 方 々 多 大 協 力 い
資 料
答 申 取
組
経 過
H17.1.18 第 回 公 民 館 運 営 審 議 会
館 長 ㄦ 目 い 諮 問 総 合 的 地 域 拠
公 民 館 あ 方 い
学 習 暮 結 公 民 館 活 動 う あ
地 域 ヸ デ ネ ト 公 民 館 職 員 あ 方 う あ
公 民 館 福 祉 広 場 地 域 関 係 団 体 や NPO等 連 携 踏 え
地 域 う あ
H17.2.28 第 回 公 民 館 運 営 審 議 会
答 申 向 今 後 具 体 的 進 方 フ リ ヸ ト ヸ
H17.3.18 第 回 公 民 館 運 営 審 議 会
公 民 館 学
公 民 館 ？ ～ ㆮ 置 課 題 ～
公 民 館 活 動 実 践 公 民 館 手 引 集 委 員 公 民 館
長 話 題 提 供 話 合 い
H17.5.31 第 回 公 民 館 運 営 審 議 会
新 任 委 員 迎 え 組 い 経 過 説 明 今 後
組 い 意 見 交 換
H17.6.13 公 民 館 運 営 審 議 会 副 委 員 長 主 ㅙ 会 ㅙ 答 申 出
話 合 い
H17.7.4 第 回 公 民 館 運 営 審 議 会
公 民 館 巻 課 題 公 民 館 主 ㅙ 話 題 提 供 意 見 交 換
H17.9.21 第 10 回 公 民 館 運 営 審 議 会
答 申 向 全 体 会 議 ワ ヸ ン ル ヸ プ 成 公 民 館 現 状 課
部 会 会 議 検 討 課 題 掘 起 確 認 当 面 組 い
H17.10.12 部 会 代 表 者 会 議
検 討 課 題 当 面 組 い 意 見 交 換 全 体 会 向 検 討 容
確 認 今 後 い
H17.10.17 第 11 回 公 民 館 運 営 審 議 会
全 体 会 議 答 申 向 確 認 答 申 い 方 向 具 体 的 組
い 意 見 交 換
部 会 会 議 各 部 会 研 究 課 題 検 討 ヷ 整 理
H17.10.24～12.13 各 部 会 ～ 回 部 会 開 催
委 員 ほ 公 民 館 職 員 館 長 ヷ 主 ㅙ 参 あ
各 部 門 諮 問 目 い 検 討
H17.12.13 部 会 代 表 者 会 議
各 部 会 報 告 答 申 向 各 部 会 意 見
答 申 向 今 後 組 全 体 会 向 確 認
H17.12.19 第 12 回 公 民 館 運 営 審 議 会
全 体 会 議 各 部 会 報 告 具 体 的 今 後 組 答 申 骨 格 柱
立 い 意 識 い 確 認
H18.1.10 公 民 館 運 営 審 議 会 副 会 長 会 議
答 申 作 成 今 後 組 い 確 認
H18.1.16 部 会 代 表 者 会 議
答 申 意 義 骨 格 研 究 テ ヸ マ 提 案 課 題 現 状 研 究 課 題 析
実 践 ヷ 組 提 言 方 策 ヷ 方 向 性 各 部 会 検 討
課 題 整 理
H18.1.23 第 13 回 公 民 館 運 営 審 議 会
全 体 会 議 答 申 向 組 い 各 部 会 報 告 部 会 提 言
共 化 意 見 交 換
部 会 会 議 具 体 的 提 言 向 検 討 課 題 析 実 践
H18.2.6～ .24 各 部 会 ～ 回 部 会 開 催
各 課 題 具 体 的 提 案 検 討
各 部 会 現 況 報 告 整 理 表 統 ㄟ い 話 合 い
H18.3.13 第 14 回 公 民 館 運 営 審 議 会
全 体 会 議 各 部 会 進 捗 状 況 確 認
部 会 会 議 整 理 表 成 文 化 作 業
H18.3.19～3.25 公 民 館 運 営 審 議 会 副 委 員 長 会 議 回
答 申 中 段 部 整 理
H18.3.27 部 会 代 表 者 会 議
答 申 成 文 化 確 認 検 討
H18.3.29 第 15 回 公 民 館 運 営 審 議 会
完 成 答 申 文 確 認 修 部 指 摘
H18.4.10 ～ ． 部 会 代 表 者 会 議 回 ヷ 副 委 員 長 会 議 回 前
書 部 後 段 部 修 答 申 文 修 確 認
