成 29 10 月 15 日公表
本市 人事や給与等 公 性 透明性を高めるため 毎 10月に人事行政 運営状況を市民 皆様にお知らせし います
目 次
職員 任免及び職員数に関する状況・・・・・・・・・P 職員 人事評価 状況・・・・・・・・・・・・・・・P 職員 給与 状況・・・・・・・・・・・・・・・・・P 職員 勤務時間そ 他 勤務条件 状況・・・・・・・P11 職員 休業 状況・・・・・・・・・・・・・・・・・P11 職員 分限及び懲戒処分 状況・・・・・・・・・・・P12 職員 服務 状況・・・・・・・・・・・・・・・・・P12 職員 退職管理 状況・・・・・・・・・・・・・・・P12 職員 研修 状況・・・・・・・・・・・・・・・・・P13 10 職員 福祉及び利益 保護 状況・・・・・・・・・・P13 11 上越市公 委員会 業務 状況・・・・・・・・・・・P13
■お問合せ先 上 越 市 総 務 管 理 部 人 事 課 組織管理係(内線 1443)
〒943-8601 越市木 － － T E L ：025-526-5111 代表 F A X ：025-526-6111
E-mail：[email protected]
1 職員の任免及び職員数 関する状況
職種別採用者数
再 …再任用 短時間勤務 再任用職員 含 任 …任期付採用
併 …併任
割 …割愛 人事交流等 国等 職員 退職 市 職員 採用関 又 そ 逆 退職関
退職者数 成 28 度
4 月 1 日現在の職員数
注 成 28 4月 1 日現在 職員数 短時間勤務 再任用職員 8人 併任職員 5人 含 教育長 除い い
注 成 29 4月 1 日現在 職員数 短時間勤務 再任用職員 5人 併任職員 4人 含 教育長 除い い
190 人
定 73 人
任期満了 92 人 自己都合 15 人
割愛 5 人
併任解除 4 人
死亡 1 人
退職者数 計
訳
計 151 人
◆採用職種別 訳
事務職 一般行 35 人
一般行 再 50 人
一般行 併 2 人
指 主事 割 6 人
技術職 電気 1 人
保健師 1 人
臨床心理士 1 人
社会福祉士 2 人
栄養士 1 人
保育士 8 人
土木 再 6 人
建築 再 1 人
電気 再 1 人
護師 再 1 人
一般技術医環境週医再週 14 人
保育士 再 4 人
土木 併 1 人
自動車運転手 再 1 人
用務員 再 11 人
調理員 再 4 人
成「7 4月「日～ 成「8 4月1日採用
技能 労務職
計 173 人
◆採用職種別 訳
事務職 一般行 36 人
一般行 再 58 人
一般行 併 2 人
指 主事 割 4 人
技術職 土木 6 人
保健師 3 人
護師 7 人
学芸員 1 人
保育士 9 人
土木 再 7 人
建築 再 1 人
保健師 再 1 人
護師 再 1 人
保育士 再 5 人
一般技術医環境週医再週 9 人 一般技術医 週医再週 2 人
師 任 1 人
土木 併 1 人
土木 割 1 人
自動車運転手 再 1 人
用務員 再 14 人
調理員 再 3 人
成「8 4月「日～ 成「9 4月1日採用
技能 労務職
成「8 4月1日現在 1,9」4人医男1,1「8人 女806人週 成「9 4月1日現在 1,917人医男1,11「人 女805人週
対前 増減数 17人 減医退職者 補充週
2 部門別職員数
注 職員数 一般職 属 職員数 休職者 等へ 派遣職員 含 臨時職員及び非常勤職員 除い い
職員数 短時間勤務 再任用職員 併任職員 含 教育長 除い い
齢別職員構成 成 29 4月 1 日現在
成「8 成「9
議会 11 11 0
総務 393 393 0
税務 71 74 3
民生 538 529 △ 9
衛生 130 130 0
労働 2 2 0
農林水産 86 84 △ 「
商工 72 72 0
土木 167 165 △ 「
計 1,470 1,460 △ 10
246 239 △ 7
1,716 1,699 △ 17
11 14 3
85 84 △ 1
39 38 △ 1
83 82 △ 1
218 218 0
1,934 1,917 △ 17 合計
教育部門 計
公営企業等 会計部門
病院 水
水 そ
計
部 門 職員数医人週 対前
増減数医人週
普通会計 部門
一般行 部門
年齢 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 人数 5 5 7 4 26 29 27 33 41 36 44 44 37 26 34 33 26 年齢 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 人数 33 48 44 52 58 55 72 94 96 66 66 47 57 44 45 32 47 年齢 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 68 79
人数 35 35 41 45 52 49 80 61 36 37 13 13 5 1 1
各 4月 1 日現在
3
注 普通会計 一般会計 新幹線新駅地 土地 整 理事業特別会計 構成さ 会計間 相殺 処理 純計 等 行うた 会計別決算 合計 一 致 せ
人件費 特別職 給料 ほ 議員や非常勤職 員 報酬等 含
定員適正化計画 計画の目標
定員適正化 向 た 組 成 27 2月 策定 た第 次 越市定員適正化計 成 27 ～34 い 成 26 4月 1 日現在 職員数 1,981 人 教 育長 除く 成 34 4月 1 日 1,789人 目標 掲 い
定員適正化の方針 取組内容
第 次 越市定員適正化計 次 事項 組 い
ア 事業の執行 必要 最小の人員体制の構築
総合計 及び行 改革推 計 推 た 業務量 反映 事務事業 見直 結果 反映
民間へ 業務委託 公 施設 再配置計 等 基 く 組 推 業務 性質及び分量 分析結果 反映
イ 最大の効果を発揮 きる組織の構築 人材の育成
計 的 新規採用 実施 危機管理能力 向
定 退職者 再任用 職場環境 整備
職員能力 開発 地方公務員制 改革等へ 対応
人事評価制 構築 適正 運用
職員の人事評価の状況 成 28 度 人事評価の実施状況
地方公務員法第 23 条 2第 2 項及び人事評価 関 規程 基 全職員 対象 能 力評価及び業績評価 実施 い
職員の給 の状況
人件費 成 28 度普通会計決算
民基 台帳人口 成 29 1月 1 日現在 …19 万 6,959 人 入 …1,117 億 8,583 万 出 …1,093 億 470 万
人件費 169億 3,493 万
15.5%
人件費以外 出 923億 6,977 万
84.5%
出 1,093億 470万
4 職員給 費 成 28 度普通会計決算
ラスパイレス指数
注 指数 全地方公共団体 一般行 職 給料月 一 基準 比較 た 国 職員数 構成 用い 学 や経験 数 差 影響 補正 国 行 職俸給表 一 適用職員 俸給月 100 計算 た指数
注 成 25 国家公務員 時限的 2 間 給 改定 臨時特例法 給 減 措 置 い た場合 値
職員の 均 齢・ 均給料月額・ 均給 月額 成 29 4月 1 日現在
分 越市 新潟 参考
均 齢 均給料月 均給 月 均 齢 均給料月 一般行 職 43.4 318,916 388,840 43.7 336,244 技能労務職 50.7 293,535 315,965 53.3 350,582 注 均給 月 成 29 4月 支給さ た給料 各種手当 扶養手当 居手当 管
理職手当 時間外勤務手当 加えた
職員 1 人当た 間給 費 5,724 千 ( 成 28 普通会計部門職員数 1,706 人)
注 職員手当 退職手当 含 せ 注 職員数 成 28 4月 1 日現在 人数 注 給 費 い 再任用短時間職員 給 費
含 職員数 当該職員 含 せ
職員給 費 97億 6,459 万
給料
62億 1,922 万 (63.7%)
職員手当 12億 2,040 万
(12.5%) 期 勤勉手当
23億 2,497 万 (23.8%)
ラ ス パ イ レ ス 指 数
5 職員の初任給 成 29 4月 1 日現在
分 越市 国 新潟 参考
初任給 初任給
一般行 職 大学卒 178,200 184,800
高校卒 146,100 150,500
技能労務職 高校卒 143,500 148,200
職員の経験 数別 均給料月額 成 29 4月 1 日現在
分 経験 数 10 経験 数 20 経験 数 25 経験 数 30 一般行 職 大学卒 261,956 350,224 378,370 384,118 高校卒 (230,900) 310,991 352,307 373,850 技能労務職 高校卒 (225,800) (281,700) (298,900) (336,800)
注 経験 数 卒業後直ち 採用さ 引 続 勤務 い 場合 数 注 ( )書 該当職員 少数又 い いた 給料 あ 表
等級及び職制上の段階ご の職員数 成 29 4月 1 日現在 一般行 職給料表
等級
等級別基準職務表
規定 基準
職務
合計 訳 職制 段階
人 ％ 職 人 人 ％ 段階
1級
主事若 く 技師又 相当 職(以 主事等 いう ) 職務
128 7.9
主事 81
391 24.2 主 事 級
保育士 33
技師 6
保健師 4
学芸員 社会福祉士
管理栄養士 護師 各 1 4 計 128
2級 困 所掌事務
行う主事等 職務 263 16.3
主事 126
保育士 67
副主任(再任用 37 再任用短時間
2) 39
技師 11
保健師 6
護師 6
社会福祉士 3
管理栄養士 3
教諭 1
臨床心理士 1
計 263 3級 主任 職務 485 30.0
主任(再任用 9) 483
485 30.0
主 任級
主事 保育士 各 1 2 計 485
4級
1 副参事 職務 2 長若 く
班長又
相当 職
職務
3 困 所掌事務 行う主任 職務
477 29.5
長(再任用 3) 155
477 29.5 係 長 級
主任 138
班長(再任用 3) 94
園長 36
主査(再任用 12) 12
指 主事 9
保健師長 8
栄養士長 6
副園長 6
工事検査員(再任用短時間 2) 2
主任学芸員 2
6
等級
等級別基準職務表
規定 基準
職務
合計 訳 職制 段階
人 ％ 職 人 人 ％ 段階
作業療法士長 2
ｵ ﾌ ﾊ ｰ 事務局長(再任用 1 ) 副参事(任期付 1) 教頭 主任研究員 主任司書 社会 福祉士長 臨床心理士長 各 1
7
計 477
5級
1 副 課 長 若 く 長又
相当 職
職務
2 困 所 掌 事 務 行う副参事 職 務
154 9.5
副課長 74
154 9.5 副 課 長 級
長 22
副所長 7
センタ 長 6
園長 6
行 委員会 次長 5
席保健師長 5
副室長 4
副館長 4
席学芸員 4
所長(再任用 1) 3
管理指 主事 3
主幹(再任用 3) 3
産運用室及び商業 中心 市街地活性化推 室 室長 各 1
2 農業委員会及び監査委員
事務局長(再任用 2) 各 1 2 直江津学び 交流館及び
公民館 館長(再任用 2) 各 1 2 危機管理監(再任用 1)
副センタ 長 各 1 2 計 154
6級
課長又 相当
職 ( 以 課 長 等 いう ) 職務
83 5.1
課長 36
90 5.5 課 長 級 総合事務所 越妙高駅周辺
整備事務所 や く
包括支援 ｰ及び 発 支援 ｰ 所長 各 1
13
総合事務所 次長 13
課等 参事 8
室長 6
高 図書館 越科学館及び
総合博物館 館長 各 1 3
統括保健師長 2
選挙管理委員会 事務局長 及び 越市創造行 研究所 副所長 各 1
2 計 83 7級 困 所掌事務 行
う課長等 職務 7 0.4
課長 6
市民相談センタ 所長 1
計 7
8級
1 理事 職務 2 部長又
相当 職 職務
20 1.2
部長 10
20 1.2 部 長 級 浦川原 柿崎 及び板倉
総合事務所 所長 各 1 3
部等 参事 3
理事 教育次長 各 1 2 会計管理者 議会 事務局長
各 1 2 計 20 合計 1,617 100.0
注 職 再任用等 人数( 数) あ 表
注 構成比 数点以 第 2 端数処理 合計 等級別 訳 一致 せ
7 技能労務職給料表
等級
等級別基準職務表
規定 基準
職務
合計 訳
人 ％ 職 人
1級 単純容易 業務 行
う職員 職務 0 0.0 計 0
2級
相当 技能又 経験
必要 業務
行う職員 職務
19 12.1
用務員(再任用 14) 14
調理員(再任用 3) 4
自動車運転手(再任用 1) 1 計 19 3級
高 技能又 経験
必要 業務
行う職員 職務
15 9.6
調理員 15
0 計 15
4級
高 技能又 経験
必要 重要
業務 行う職員 職 務
59 37.6
調理員 42
用務員 12
自動車運転手 4
管理人 1
計 59
5級
高 技能又 経験
必要 責任
合い等 特
重要 業務 任命 権者 指定
行う職員 職務
64 40.8
調理員 47
用務員 12
自動車運転手 3
管理人 1
育成士 1
計 64 合計 157 100.0
注 職 再任用等 人数( 数) あ 表
注 構成比 数点以 第 2 端数処理 合計 等級別 訳 一致 せ
療職給料表
等級
等級別基準職務表 規定 基準
職務
合計 訳
人 ％ 職 人
1級 療業務 行う 師
又 歯科 師 職務 0 0.0 計 0
2級
相当高 知識経験
基 困 療業務
行う 師又 歯科 師 職務
0 0.0
計 0
3級
高 知識経験 基 困 療業務 行う診 療所長 長又 歯科 長
職務
1 20.0
歯科 長 1
計 1
4級
極 高 知識経験
基 特 困 療業
務 行う診療所長 長又 歯科 長 職務
4 80.0
診療所長(任期付 1) 4
計 4
5級
極 高 知識経験 必要 責任 合い等 特 困 療業務 任命 権者 指定 行う診療所長 長又
歯科 長 職務
0 0.0
計 0
合計 5 100.0
8 企業職給料表
等級
等級別基準職務表 規定 基準
職務
合計 訳 職制 段階
人 ％ 職 人 人 ％ 段階
1級
主事若 く 技師又 相当 職(以 主事等 いう ) 職務
4 3.0
主事 3
22 16.4 主 事 級
技師 1
計 4
2級 困 所掌事務 行
う主事等 職務 18 13.4
技師 12
副主任(再任用 3) 3
主事 3
計 18
3級 主任 職務 45 33.6
主任(再任用短時間 1) 45
45 33.6 主 任 計 45 級
4級
1 副参事 職務 2 長若 く 班長
又 相当
職 職務 3 困 所掌事務
行う主任 職務
49 36.6
主任 19
49 36.6 係 長 級
長 18
班長 9
工事検査員 2
主査(再任用 1) 1
計 49
5級
1 副課長又
相当 職 職務 2 困 所掌事務
行う副参事 職務
11 8.2
副課長 4
11 8.2 副 課 長 級
営業所長 3
室長(再任用 1) 1
副室長 1
副センタ 長 1
副所長 1
計 11
6級
課長又 相当
職(以 課長等 いう ) 職務
4 3.0
課長 2
5 3.7 課 長 級
参事 1
センタ 長 1
計 4 7級 困 所掌事務 行
う課長等 職務 1 0.7
課長 1
計 1
8級 局長 職務 2 1.5
局長 1
2 1.5 部 長 級
参事 1
計 2 合計 134 100.0
注 職 再任用等 人数( 数) あ 表
昇給への勤務成績の反映状況
所属長 昇給日前 1 間 勤務状況及び成績証明 基 昇給 行 い
9 職員手当
期 勤勉手当
越市 国
1人当た 均支給 ( 成 28 )
1,396千 － ( 成 28 支給割合)
期 手当 勤勉手当 2.6月分 1.7月分 (1.45)月分 (0.80)月分
( 成 28 支給割合) 期 手当 勤勉手当
2.6月分 1.7月分 (1.45)月分 (0.80)月分 (加算措置 状況)
職務 段階 職務 級等 加算措置 役職加算 5～20％
(加算措置 状況)
職務 段階 職務 級等 加算措置 役職加算 5～20％
管理職加算 10～25％ 注 ( ) 再任用職員 支給割合
退職手当 成 29 4月 1 日現在
越市 国
(支給率) 自己都合 勧奨 定 勤続 20 20.445月分 25.55625 月分 勤続 25 29.145月分 34.5825 月分 勤続 35 41.325月分 49.59月分 最高限 49.59月分 49.59月分 そ 加算措置 定 前早期退職特別措置
(2%～20%加算) (退職時特別昇給 ) 1人当た 均支給 18,766 千
(支給率) 自己都合 勧奨 定 勤続 20 20.445月分 25.55625 月分 勤続 25 29.145月分 34.5825 月分 勤続 35 41.325月分 49.59月分 最高限 49.59月分 49.59月分 そ 加算措置 定 前早期退職特別措置
(2%～45%加算)
注 退職手当 1 人当た 均支給 成 28 退職 た職員 支給さ た 均
地域手当 成 29 4月 1 日現在
支給職員 1 人当た 均支給 ( 成 28 決算) 614,300
支給対象地域 支給率 支給対象職員数
成 28 実績
国 制 (支給率)
東京都特別 20％ 1人 20％
大阪市 16％ 1人 16％
新潟市 3％ 5人 3％
療職給料表適用者 16％ 5人 16％
注 地域手当 民間賃金 物価 特 高い地域 勤務 職員 対 在勤 期間 限 支給 手当
10 特殊勤務手当 成 29 4月 1 日現在
支給職員 1 人当た 均支給 成 28 決算 67,162
職員全体 占 手当支給職員 割合 成 28 28.1％
手当
滞納処分手当 社会福祉業務手当 遺体 扱手当 感染症防疫手当 清掃 手当 動物飼育手当 技術職調整手当 用地交渉手当 災害応急作業等手当
師手当 診療手当 療業績手当
最高支給 師手当 月 600,000
最 支給 動物飼育手当 日 85
時間外勤務手当
支給実績 成 28 決算 661,464千
職員 1 人当た 均支給 成 28 決算 430,921
支給実績 成 27 決算 619,722千
職員 1 人当た 均支給 成 27 決算 398,279 注 職員 人当た 均支給 算出 職員数 支給実績 成 28 決算
月 日現在 総職員数 管理職員 教育職員等 制 時間外勤務手当 支給対象 い職員 除く あ 短時間勤務職員 含
そ 手当 成 29 4月 1 日現在
手当 容及び支給単価 国 制
異 容
扶養手当
配偶者 13,000
配偶者以外 扶養親族 各 6,500
※配偶者 い職員 場合 扶養親族 うち 1人 11,000
(16 ～22 子 1 人 5,000 加算)
成 29 以降 段階的 見直
配偶者 手 当 13,000
6,500 減
子 手当 6,500
10,000 引
居手当
借家
月 12,000 超え 家賃 支払 い 職
員 対 担 い 家賃 応 最高
27,000 (家賃 55,000 以 場合) 支給
通勤手当
交通機関(電車 )利用者
担 い 運賃 応 1 月当た
最高 55,000 支給
交通用具使用者(自動車等使用者) 2,900 ～44,100
交通機関 交通用具 併用 ン
駐車場等 利用料金 担 い 場合
当該料金 1/2 3,000 限
交通用具使用者 距 分及び 金
ン 利用 料金
様 制 あ 国 制
異
寒 冷 地 手 当
寒冷地 勤務 職員 対 世帯 状況 応 11月 翌 3月 間 最高月 17,800 支給
市 一部地域 支給対象
11 特別職の報酬等 成 29 4月 1 日現在
分 給 料 月 等 期 手当 退職手当(4 任期満了時) 給料 市 長 869,670
( 成 28 支給割合) 3.25月分 (加算措置 状況)
役職加算 20%
給料月 ×在職月数×50/100 副市長 656,280 給料月 ×在職月数×30/100
報酬
議 長 529,400 －
副議長 468,400 －
議 員 440,800 －
注 現在就任 い 市長 在任期間中 限 条例 規定 給料月 市長 966,300 副市長 729,200 10％減 支給 い
職員の勤務時間その他の勤務条件の状況
成 29 4月 1 日現在 分 勤 務 時 間
休 日 等 始業時刻 終業時刻
一般行 職
午前 8 時 30 分 午後 5 時 15 分 日曜日及び土曜日 国民 祝日
始
12月 29 日～31 日 1 月 2 日 3 日 1 間当た 38時間 45 分
職員の休業の状況
休暇の取得 成 28 1月 1 日～12 月 31 日
休暇 種類 対象者数 人当た 均 得日数
次休暇 2,005人 間 9.53 日
特別休暇 2,005人 間 6.60 日
病気休暇 90人 得者数 間 39.26 日
育児休業及び育児部分休業の取得 成 28 度 育 児 休 業 得 者 計 87 人 女 86 人 男 1 人
うち 成 28 新規 得者 31 人 女 30 人 男 1 人 育 児 部 分 休 業 得 者 計 39 人 女 37 人 男 2 人
うち 成 28 新規 得者 11 人 女 10 人 男 1 人
修学部分休業の取得 成 28 度 修学部分休業 得者 得実績
高齢者部分休業の取得 成 28 度
高齢者部分休業 得者 計 1 人 女 0 人 男 1 人
うち 成 28 新規 得者 1 人 女 0 人 男 1 人
12 職員の分限及び懲戒処分の状況 成 28 度
分限処分の件数及び処分事由
処分 人数 事
休 職 21人 心身 故
懲戒処分の件数及び処分事由
処分 人数 事
戒 告 3人 全体 奉 者 ふさわ く い非行 職務 義務 反又 職務怠慢等 減 給 1人 全体 奉 者 ふさわ く い非行 停 職 1人 全体 奉 者 ふさわ く い非行
職員の服務の状況 成 28 度 営利企業等への従事許可の事由別人数
職員の退職管理の状況 成 28 度
規制対象者数 成 27 4月 1 日～ 成 29 3月 31 日の間 離職した者 規制対象者数 261 人
任命権者への届出数 届出数 20 件
注 任命権者へ 届出 規制対象者 うち 在職時 課長級以 職 あ た 職 た 者 対象
事 人数 事 人数 農事組合法人 業務 従事 19人 農家組合 生産組合 業務 従事 4人 自営 農業 業務 従事 15人 特定非営利法人 業務 従事 2人 委員会 協議会 業務 従事 12人 師会 ベン 業務 従事 2人 自営 農業以外 業務 従事 11人 地域 講 講師 従事 2人
会 業務 従事 8人 調査事務 従事 1人
消防団 業務 従事 8人 一般 団法人 業務 従事 1人
合計 85人
13 健康診断の実施
定期健康診断 診者数 1,852 人 公務災害及び通勤災害の認定 公務災害 5 件
通勤災害 0 件
上越市公 委員会の業務の状況 成 28 度 勤務条件 関する措置の要 求 0 件
利益処分 関する審査請求 0 件 職員の研修の状況 成 28 度
研修項目 主 容 講者数等
基礎 階層別研 修
新規採用職員研修 採用 3 目職員研修 一 般職員研修 1 部 2 部 主任研修 長研 修 副課長級職員研修 課長級職員 ネ
ン 研修 窓口接遇研修 対応研修
ほ
699人
専 門 研 修
税務 務 契約 給 事務研修 法制執務
研修 土木技術系研修 市 村 研
修 情報セ ュ 研修 保育園職員研修 ほ
7,714人
長 期 派 遣 研 修
省庁等派遣研修 総務省 新潟 新潟 警 察 部 公 い た産業創造機構 自 治大学校研修
8人
自 己 啓 発 研 修 個人研修 11人
各行 委員会
研 修
給食調理員研修 ALT 研修 教育補助員 介護 員研修 課後児童 指 員研修 公民 館主事研修 和問 現地学習会 水 局実務研修 集合保安講習等 ほ
2,434人
職員の福祉及び利益の保護の状況 成 28 度
